時間：2022-05-30 03:35:44
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一、強化幫扶措施，提升幫扶實效
從3月13日開始，根據(jù)組織安排從勝橋鎮(zhèn)桐江村調(diào)整到在西嶺桐江村開展駐村幫扶工作，駐村以來與兩委班子成員和駐村工作隊員腳踏實地對全村貧困戶35戶92人，低保戶50戶、五保戶16戶進行了摸實情、說實話、重實際，講實效地進行了走訪，對扶貧政策落實情況進行了督查，制定了《桐江村2019年駐村工作幫扶計劃》、《桐江村2019年產(chǎn)業(yè)扶貧計劃》和《桐江村2019年集體經(jīng)濟發(fā)展計劃》。2019年動態(tài)調(diào)整家庭成員自然減少2人，貧困戶教育助學(xué)16人，貧困戶務(wù)工就業(yè)42人，級殘疾16人。貧困戶兜底3人，貧困戶低保戶15戶，2019年擬脫貧4戶6人。醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、生態(tài)、社會保障兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策均得到落實。駐村考勤上班83天，平均每月20天以上。
二、壯大集體經(jīng)濟、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧
1、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。在全村原有4700多畝的油茶林基礎(chǔ)上，在2018年底新流轉(zhuǎn)沖頭片、清溪片荒山900多畝種植油茶，并建立貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制。一是工資性收入，把所有新增油茶林按面積分配給貧困戶管理，貧困戶參加油茶林管理的務(wù)工工資按調(diào)出市場工價的30%給付，如貧困戶無勞動能力則由合作社代為管理。預(yù)計解決貧困戶就業(yè)20人，每人增加務(wù)工收入5000元；二是油茶林效益收入，前五年確保貧困戶每年獲得100元/戶以上的油茶林收益，五年后按油茶實際效益分配。
2、發(fā)展煙葉生產(chǎn)。積極貫徹落實鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)部署，確保煙葉種植面積達1300畝以上，鼓勵貧困群眾種植烤煙，合作社加強煙葉種植技術(shù)及銷售方面服務(wù)，增加貧困戶煙葉種植收入及煙葉生產(chǎn)務(wù)工收入。預(yù)計貧困戶務(wù)工收入100元/天/人，人均增收1500元。
3、發(fā)展林下經(jīng)濟。結(jié)合油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強與相關(guān)部門聯(lián)系，新引入林下油牡丹種植和茶山飛雞養(yǎng)殖，增加村集體經(jīng)濟收入和貧困戶務(wù)工收入。
三、開展脫貧攻堅“三大行動”
按照市委、鎮(zhèn)委安排部署，我村召開了脫貧攻堅“大清查、大整改、大提升”專項行動例會，制訂了方案。一是在3月份對現(xiàn)有建檔立卡的貧困戶組織各幫扶責(zé)任人進行入戶摸底調(diào)查，填好入戶調(diào)查表，摸清底子，層層把關(guān)簽字，確保責(zé)任落實、確保脫貧質(zhì)量，防止漏評、錯評和返貧問題發(fā)生。二是以村兩委班子成員對全村非貧困戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、重度殘疾人、非貧困戶危房進行大排查，排查的問題及時匯總上報鎮(zhèn)扶貧辦。在6月份對“三大行動”又進行了回頭看完善。
按照組織安排，自2018年5月本人被派駐到新尉工業(yè)園區(qū)xx村開展駐村工作，工作以來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實地為xx村辦實事，真心扶貧，在新尉工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下，依靠xx村廣大干部群眾，圍繞農(nóng)村駐村工作隊職責(zé)，嚴(yán)格遵守管理制度，認(rèn)真開展各項扶貧工作。具體工作開展情況如下：
一、深入了解村情概況
xx村共有農(nóng)戶420戶，1770人，3個自然村，6個村民小組，耕地面積3300畝，黨員32人，現(xiàn)有貧困戶142戶，貧困人口607人。xx村現(xiàn)有142戶貧困戶中因病致貧83戶，缺資金35戶，缺技術(shù)15戶,缺勞力6戶，因殘致貧3戶；目前，xx村貧困戶共計142戶，607人，其中脫貧戶128戶583人，未脫貧戶14戶24人，精準(zhǔn)識別工作做到“應(yīng)納盡納”、“應(yīng)扶盡扶”，真正做到 “扶貧路上不落一人”。
二、工作開展情況
（一）學(xué)習(xí)貫徹落實各級工作推進會議精神
在省、市、縣、區(qū)各級相繼召開脫貧攻堅推進會后，迅速召開xx村脫貧攻堅責(zé)任組成員會議，傳達學(xué)習(xí)全省、全市脫貧攻堅第六次推進會議精神，研究xx村貫徹落實意見。要根據(jù)會議要求把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求部署上來，提高站位、加大力度、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化保障，堅定不移地把脫貧攻堅這一重大政治任務(wù)、首要民生工程抓實抓好。
xx村要根據(jù)實際情況進一步加大力度，鞏固和擴大脫貧工作成效。要以提高脫貧質(zhì)量為核心，進一步聚焦重點，聚焦貧困程度深、特殊困難貧困人群，聚焦貧困群眾急需解決的問題；要進一步提高幫扶措施的精準(zhǔn)度，把各項政策措施落實到戶到人，確保管用見效；進一步統(tǒng)籌推進，在解決好“兩不愁三保障”絕對貧困問題基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好貧困村整村脫貧所要求的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施完善配套和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、集體經(jīng)濟發(fā)展、“志智”雙扶、激發(fā)內(nèi)生動力等工作，讓貧困群眾有條件、有能力、有動力持續(xù)脫貧致富。
（二）加大政策宣傳落實力度
為做好扶貧工作，營造良好的扶貧氛圍，xx村加強政策宣傳工作，動員全民參與，對村內(nèi)每戶貧困戶發(fā)放了政策明白卡以及貧困戶應(yīng)知明白卡，對村內(nèi)的非貧困戶發(fā)放了政策明白卡，并利用五下鄉(xiāng)一米團、夜談會、有線電視、廣播、幫扶責(zé)任人入戶等形式廣泛宣傳，讓國家相關(guān)扶貧政策達到家喻戶曉，人人皆知，實現(xiàn)了貧困戶、非貧困戶政策宣傳全覆蓋，經(jīng)過近期入戶排查，教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、民政等政策均已落實到位。
（三）加大精準(zhǔn)幫扶力度
今年以來，我們根據(jù)村內(nèi)工作實際情況，對全村142戶貧困戶幫扶責(zé)任人進行了大范圍調(diào)整，對于從其他村調(diào)離的幫扶責(zé)任人全部調(diào)入xx村進行幫扶，現(xiàn)有22名省、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶責(zé)任人分包該村所有貧困戶，經(jīng)過調(diào)整，幫扶責(zé)任人的工作任務(wù)更加精準(zhǔn)，任務(wù)更加明確。今年以來，對xx村已脫貧的128戶繼續(xù)幫扶，實現(xiàn)穩(wěn)步增收，對未脫貧的14戶制定了更加精準(zhǔn)的幫扶計劃和措施，更加注重政策的落實，更加注重扶志扶智相結(jié)合，扶貧成效明顯。
（五）狠抓問題排查整改
5月份以來，全面開展脫貧攻堅大排查工作，對標(biāo)中、省、市暗訪、考核評估等問題清單，一戶一戶進，一項一項核，力求做到“三個零差錯”、“三個明顯提高”，今年以來，共入戶普查142戶，村內(nèi)建檔立卡貧困戶全部排查到位，xx村共142戶貧困戶，共排查出22條問題，涉及13戶，這些問題均出現(xiàn)在檔卡上，簽字、時間填寫不完善、身份證號填寫有誤、部分信息未及時更新?，F(xiàn)已將檔卡上出現(xiàn)的18條問題整改完畢，2條問題需貧困戶戶主提供照片后整改，2條問題需與扶貧辦系統(tǒng)對照后整改，待系統(tǒng)開放后即可解決。
某鎮(zhèn)某村位于鎮(zhèn)平縣西南部，與鄧州市接壤，距張林鎮(zhèn)10公里。某村為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村莊，農(nóng)田水利設(shè)施健全，村民生產(chǎn)生活用水用電均有保障。但經(jīng)濟發(fā)展滯后，結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟薄弱。全村下轄五個自然莊，10個村民小組，分別是四戶莊、門家、趙莊、井莊。全村共計583戶、2341人；共有耕地3052畝，人均耕地1.3畝。
現(xiàn)有建檔立卡貧困戶59戶170人。其中因病致貧38戶108人，占全村貧困戶64%；因?qū)W致貧4戶12人，占全村貧困戶7%；因殘致貧7戶20人，占全村貧困戶12%；因災(zāi)致貧1戶1人，占全村貧困戶1%；缺資金1戶2人，占全村貧困戶1%；缺勞力2戶9人，占全村貧困戶5%；缺技術(shù)4戶16人，占全村貧困戶9%；因自身發(fā)展動力不足1戶2人，占全村貧困戶1%。
經(jīng)過2016年、2017年的幫扶，已脫貧24戶94人。截止2018年春季仍有35戶76人未脫貧。2018年計劃脫貧13戶43人。到2018年底貧困發(fā)生率達到1.4%。
二、精準(zhǔn)扶貧
某村通過近二年的幫扶工作，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施取得了明顯的改善。村集體經(jīng)濟收入明顯提高。
2017年新建黨群服務(wù)中心一座，建筑面積360平方米；標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一座，建筑面積120平方米；文化戲臺一座；文化廣場一個，占地2000平方米。修建通村部水泥道路一條800米。廣播電視實現(xiàn)戶戶通；寬帶實現(xiàn)村村通；全村生產(chǎn)生活用電均有保障；建有水廠一座，全村安全飲水得到保障；縣交通局在我村設(shè)有客運站點，村民外出乘坐班車得到保障?；A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施達到貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
三、精準(zhǔn)脫貧
2017年底某村已脫貧24戶，2018年計劃脫貧13戶。到2018年底貧困發(fā)生率達到1.4%。
2016年脫貧戶
序號
戶主姓名
人數(shù)
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
6
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
2
3
一般貧困戶
缺技術(shù)
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、安居工程
3
4
一般貧困戶
因?qū)W
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧
4
4
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
5
5
低保貧困戶
缺技術(shù)
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
6
3
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、
社會保障、金融扶貧、
安居工程
總計
25
2017年脫貧戶
序號
戶主姓名
人數(shù)
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
4
低保貧困戶
因?qū)W
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位
2
5
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
3
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
4
2
低保貧困戶
缺資金
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、社會保障、金融扶貧
5
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧
6
5
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
7
5
低保貧困戶
缺技術(shù)
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
8
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位、
9
5
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、公益崗位
10
2
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
11
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧
12
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位、
13
3
低保貧困戶
因?qū)W
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位、
14
2
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
15
7
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
公益崗位、教育扶貧、
16
5
低保貧困戶
因殘
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、公益崗位、教育扶貧、
17
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
18
2
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
總計
69
2018擬脫貧戶
序號
戶主姓名
人數(shù)
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
3
低保貧困戶
缺勞動力
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
2
1
低保貧困戶
因?qū)W（將畢業(yè)）
到戶增收、光伏扶貧、、社會保障、金融扶貧、教育扶貧
3
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
4
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
5
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
6
7
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
7
4
低保貧困戶
因殘
公益崗位、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
8
1
低保貧困戶
因病
到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
9
1
低保貧困戶
因病
到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
10
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
11
6
低保貧困戶
缺勞動力
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位、
12
2
低保貧困戶
自身發(fā)展動力不足
公益崗位、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
13
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
合計
43
四、村級集體經(jīng)濟
1、村級光伏電站
2017年6月29日，某村兩個光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，兩個光伏電站共計639KW，按每千瓦400元收入計算，每年可實現(xiàn)收入20余萬元。除去全村59戶貧困戶光伏分紅以外，每年可為村增加集體收入3萬元左右。
2、扶貧基地
2018年擬建設(shè)扶貧基地一個，占地150余畝，發(fā)展無公害蔬菜種植，可帶動貧困戶20人。每人每年可增加收入8000元左右。
3、扶貧車間
2018年擬建設(shè)扶貧車間一座，建筑面積1000平方米，引進電子加工項目一個，可帶動貧困戶15人。每人每年可增加收入1萬元左右。
五、關(guān)于某村脫貧工作的建議
1、村委班子建設(shè)
自2017年4月份扶貧工作以來，某村兩委班子，遇事推諉扯皮、相互埋怨，遇事推三阻四，沒有把本村的工作作為自己的分內(nèi)之事，存在“存在當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象。并且群眾基礎(chǔ)極不穩(wěn)定，不是發(fā)生大鬧村部、上訪等情況。
綜上所訴，提出以下建議?！耙牖疖嚺艿目?，全靠車頭帶”，村支書作為村兩委的第一負(fù)責(zé)人，要有清晰的思路、豁達的內(nèi)心與敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感；遇到難事、大事要敢于承擔(dān)，勇于克難。為村兩委其他同事做個表率作用。
而村兩委其他人員，也要認(rèn)真工作，為全村老百姓盡自己一份綿薄之力；村民無小事，村委干部能解決的盡力解決，無法解決的村委班子開會商量對策給予解決?；疖嚺艿脑倏?，也沒有動車快；動車之所以快，除了有車頭提供動力以外，還有若干車廂也為其提供動力，為動車提供了更加充足的動力來源。村委班子應(yīng)像動車這樣，互相幫助，團結(jié)一心，這樣才能為 村的未來發(fā)展提供強大的動力支持。
2、扶貧先扶志
一、發(fā)展生產(chǎn)增加收入
由于近幾年黨的政策充分落實，幫扶單位大力支持，水利項目得到了極大的發(fā)展。東章村耕地面積較多，利用生產(chǎn)的發(fā)展增加村民收入已確實可行。2012年除解決自來水入戶問題外，又打一眼深井解決了耕地160畝的灌溉用水問題；2015年縣水利局投資80萬元打深井2眼，鋪設(shè)爬管2000米，解決了高地600多畝用水困難問題，同時修建防滲U型渠4090米，解決了部分耕地灌溉用水困難問題。2017年打深井兩眼，并配套爬地埋管2000米，防滲渠3000米，實施覆蓋仁用杏500畝的滴灌工程，擴大了灌溉面積，將提高仁用杏產(chǎn)量。水井總數(shù)達到17眼，覆蓋全村大部分耕地。2018年實時維護，合理調(diào)配，充分利用水利資源，確保耕地旱澇保收，基本擺脫靠天吃飯的困境，對村民收入穩(wěn)定增加，將起到很大作用。
二、發(fā)展養(yǎng)殖增加收入
東章村發(fā)展養(yǎng)殖歷史悠久，玉米種植面積大，有較大的養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢。2018年上半年，村辦養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)啟動，共買回母牛89頭，已生小牛三頭。養(yǎng)兔場已經(jīng)建設(shè)完成,將第一批引進良種肉兔500只。充分利用扶貧政策優(yōu)勢資源，調(diào)動貧困戶積極性，培訓(xùn)貧困戶養(yǎng)殖技術(shù)，鼓勵原有養(yǎng)殖戶擴大了養(yǎng)殖規(guī)模，新養(yǎng)殖戶謹(jǐn)慎選擇了養(yǎng)殖項目，科學(xué)管理，穩(wěn)步發(fā)展增加收入。
三、勞務(wù)輸出增加收入
在東章村251戶建檔立卡戶中，其中有223因缺技術(shù)致貧。2018年，引進了一個小型加工廠，解決了部分村民的打工問題。加大了建檔立卡戶技術(shù)培訓(xùn)力度，拓展了勞務(wù)輸出信息資源，在力爭不保留村居閑散勞動力的前提下，提高了勞務(wù)輸出質(zhì)量，增加了部分村民收入。
四、教育醫(yī)療保障鞏固
建檔立卡戶中，有因病致貧22戶，因?qū)W致貧25戶。2018年，配合工作隊、第一書記、幫扶責(zé)任人，做到了與學(xué)校、建檔立卡戶的精準(zhǔn)對接，努力保障了建檔立卡戶義務(wù)教育兩免一補、高中免學(xué)費、大中專雨露計劃的政策落實。擴大了健康扶貧宣傳力度，保證了建檔立卡戶有病能得到有效治療，治療后能報銷醫(yī)藥費。
五、低保五保政策保障
東章村251建檔立卡戶中，失去勞動能力的57人，50-65歲的有218人，65歲以上的有78人，老齡人口比較多，加上因病長期或者暫時失去勞動能力的人口，所占比例比較大。為此進行了全面調(diào)查了解，隨時掌握信息變化，加大了政策幫扶力度，核準(zhǔn)并落實大病救助、臨時救助等政策，核準(zhǔn)并落實低保五保等政策，使貧困戶老有所養(yǎng)，病能得治。
六、 大力發(fā)展集體經(jīng)濟
2018年，利用土地出租、農(nóng)機使用方面，大力發(fā)展集體經(jīng)濟。出租部分土地，實現(xiàn)了集體經(jīng)濟破零。利用旋耕機一臺，播種機二臺，三輪車兩臺，拖拉機一臺。在翻耕土地時，適當(dāng)減免了建檔立卡戶費用，剩余收入歸入集體經(jīng)濟積累。
2018年，是東章村摘掉貧困村帽子后，脫胎換骨的一年。在黨的惠農(nóng)、扶貧政策指引下，在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在脫貧攻堅指揮部的具體部署下，在峪口鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我村兩委配合第一書記與駐村工作隊，帶領(lǐng)村民加強學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)，按照精準(zhǔn)扶貧原則，集中力量實施精準(zhǔn)幫扶，努力提高貧困人口的自我發(fā)展能力，將不斷增加貧困戶的收入，確保在2018年底沒有返貧戶，2020年以嶄新的面貌加入奔向小康的行列。
制度是規(guī)范行為的準(zhǔn)則，方法是取得工作實效的關(guān)鍵。我們把“三送”工作列入了干部年終考核的主要內(nèi)容，建立了走訪簽到制度，規(guī)定每個走訪日走訪不少于8個小時；建立了走訪匯報制度，即每個隊員走訪后填寫走訪農(nóng)戶姓名，走訪內(nèi)容，用餐戶姓名；建立了走訪督查制度，即全覆蓋隊員走訪情況由常駐隊員督查，督查結(jié)果向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。還創(chuàng)新了走訪方法，取消了走訪日集中用餐，由隊員在結(jié)對農(nóng)戶家用餐，繳納伙食費；沒有特殊情況，每周派1-2個科室5名隊員輪流走訪，既不影響業(yè)務(wù)工作，又?jǐn)U大了走訪的影響力。避免了走訪流于形式，走馬觀花，確保了走訪的實際效果。
二、夯實基礎(chǔ)，掌握民情
新春上班第一天，我們根據(jù)市委要求，開展了新春走基層，接地氣活動，組織全體隊員到駐點走訪群眾，給他們送去新春的祝福，利用外出務(wù)工人員回家過春節(jié)之機，上戶了解民情，組情。一起分享蛇年的勞動喜悅，一起探討馬年的創(chuàng)業(yè)構(gòu)想，掌握他們的所求所盼，完善了民情、組情臺賬，為開展“三送”工作夯實了基礎(chǔ)。
三、不拘形式，開展路教
我們除了上戶走訪，張貼年畫，發(fā)放致市民一封信，發(fā)放教育實踐活動宣傳單外，我們召開支部、黨小組、村小組為單位的會議開展集中訪，懸掛“三送”及“路教”橫幅標(biāo)語21條，宣傳欄4個，宣傳長廊一個，廣泛宣傳“三送”工作和黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛征求群眾對“三送”工作和黨員干部“”方面的意見，廣泛征求群眾生產(chǎn)生活的合理訴求。還積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)社會綜合評價工作。讓黨的十八屆三中全會精神，中央農(nóng)村工作會議精神及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于群眾路線教育活動的講話精神深入人心，家喻戶曉。讓每個工作隊員充分發(fā)揮“四員”作用，在“三送”工作中歷練“三嚴(yán)三實”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
四、求真務(wù)實，為民解難
走訪是與群眾溝通交流，掌握基層情況的一個途經(jīng)，解決走訪中發(fā)現(xiàn)的問題才是目的。我們走訪以后，都會將走訪情況進行梳理，建立臺賬，結(jié)合實際，分輕重緩急進行處理，通過走訪，我們已慰問因災(zāi)、因病的困難群眾17戶，發(fā)放慰問金16000元，發(fā)放棉被8床，大米500斤；開展衛(wèi)生環(huán)境整治2次，為民辦實事16件，調(diào)處糾紛8起。維護了青龍村的社會穩(wěn)定，促進了青龍村的經(jīng)濟發(fā)展，讓走訪求得實效，提高了群眾對“三送”工作的滿意度。
五、突出重點，安民惠民
一、上半年脫貧攻堅工作開展情況
（一）問題整改情況
上半年以來，根據(jù)中、省、市、縣鎮(zhèn)關(guān)于脫貧攻堅存在問題的反饋意見，駐村工作隊會同全體脫貧攻堅四支力量進行了認(rèn)真的對照自查，據(jù)實研判，針對存在問題逐一列出清單、建立臺賬、研究措施、整改完善，其中：2018年中央脫貧攻堅成效考核反饋問題認(rèn)領(lǐng) 22條，整改18條；中央對陜脫貧攻堅專項巡視工作整改問題認(rèn)領(lǐng)18條，整改18條；省委第十一巡視組對略陽縣脫貧攻堅巡視工作整改問題認(rèn)領(lǐng) 9條，整改 9條；省市一季度督查暗訪通報問題認(rèn)領(lǐng)6條，整改6條。以上所有問題整改都明確了整改措施、整改責(zé)任人和完成時限，確保取得實效。
（二）“八個一批”進展情況
我村按照因地制宜、因戶施策的原則，結(jié)合年初制定的駐村幫扶工作計劃，緊緊抓住群眾增收這一核心、住房保障這一重點，統(tǒng)籌醫(yī)療和教育保障，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路，確保脫貧目標(biāo)全面實現(xiàn)。幫扶干部積極與貧困戶對接，摸清底子，理清思路，共同商議制定了“一戶一策”幫扶方案。具體工作情況如下：
一是產(chǎn)業(yè)幫扶穩(wěn)步推進。今年以來，我村繼續(xù)圍繞“一戶一產(chǎn)業(yè)、一戶一就業(yè)、一村一組織”，確保貧困戶增收越線。全村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)柴胡、天麻、豬苓等中藥材和核桃、銀杏管護、及生豬養(yǎng)殖等。培育新型經(jīng)營主體5個。二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢較好。按照全鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策，我村為貧困勞動力免費提供中藥材柴胡、烤煙種植技能培訓(xùn) 2次50人次，提供勞務(wù)崗位 40個。三是危房改造和易地扶貧搬遷情況。結(jié)合全鎮(zhèn)易地移民安置總體安排，在小河安置點集中安置4戶，分散安置14戶， 實施危房改造21戶。四是教育扶貧和健康扶貧情況。全村教育扶貧涉及 19人，都按照政策予以落實。健康扶貧涉及 9人，參合比例100%。
（三）精準(zhǔn)幫扶情況
2019年是全縣脫貧摘帽的攻堅之年，今年以來，四支隊伍統(tǒng)籌兼顧，形成合力，集中攻堅。一是調(diào)整充實駐村力量。按照脫貧形勢和工作需要，新派駐工作隊長和第一書記，將原來一肩挑調(diào)整為兩人分擔(dān)，既緩解了工作壓力，又提高了工作效率，既分工明確，又相互協(xié)作。二是夯實落實幫扶干部責(zé)任。今年共安排幫扶干部35名，其中縣統(tǒng)計局干部20人，鎮(zhèn)電管站6人，鎮(zhèn)政府干部3人，村“三委”干部6人，實現(xiàn)了干部幫扶貧困戶全覆蓋。幫扶干部在工作隊和第一書記的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行幫扶貧困戶和聯(lián)系非貧困戶職責(zé)，按照“百日會戰(zhàn)”工作各階段完成幫扶任務(wù)。三是激發(fā)貧困戶脫貧信心。我們堅持把扶貧與扶智相結(jié)合，以脫貧攻堅工作隊為攻堅力量，結(jié)合四支力量遍訪農(nóng)戶工作，向全村群眾宣傳政策，傳導(dǎo)正氣，激發(fā)群眾的干勁和決心，調(diào)動群眾的積極性和主動性，共同實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，截至目前，開展政策知識培訓(xùn)2次、技能培訓(xùn)1次和道德講堂1次，愛心超市正常運轉(zhuǎn)，兌換積分 次，開展了兩次“十比十看”評比活動，號召貧困戶積極向受表彰的典型學(xué)習(xí)、靠攏，增強比、學(xué)、趕、超意識，充分激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。
二、當(dāng)前工作中存在的困難和問題
經(jīng)過駐村工作隊半年的努力，扶貧工作取得一定成效，但也存在諸多問題，當(dāng)前工作面臨的問題主要有一下幾點：一是脫貧攻堅任務(wù)繁多，推進不均衡。今年正值全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵時期，任務(wù)重、時間緊，有時存在顧頭不顧尾、頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳現(xiàn)象，各項工作進展不均衡；二是駐村人員還需加強學(xué)習(xí)。六月份以后，工作隊長和第一書記都進行了調(diào)整，對政策的理解、對情況的熟悉、對工作的把握都還需要繼續(xù)加強。三是群眾滿意度提高難度大。通過四支力量遍訪農(nóng)戶工作，群眾提出了一些實際問題，有些問題現(xiàn)在可以解決，但有些問題暫時解決不了，無形中降低了滿意度。
三、下一步工作打算
下半年，主要圍繞以下幾方面開展工作：
一是圍繞脫貧攻堅百日會戰(zhàn)，研究制定詳細(xì)的責(zé)任清單，用好“八個一批”政策，引導(dǎo)和幫助貧困群眾理清思路、樹立信心，強化內(nèi)生動力，不等不靠不要，努力實現(xiàn)“兩不愁三保障”，順利實現(xiàn)脫貧達標(biāo)。
二是創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機制。做好貧困戶幫扶信息更新，建立完善動態(tài)管理機制。針對建檔立卡扶貧對象幫扶措施，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面加大扶持力度，鞏固脫貧成果。
一、基本情況
二、主要工作
（一）加強學(xué)習(xí)，樹立形象。工作隊為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學(xué)習(xí)。努力掌握黨在農(nóng)村的方針、政策，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的基本方法和工作思路，堅持每天收看新聞聯(lián)播和湖北新聞，重點關(guān)注農(nóng)村工作和聚焦“三農(nóng)”；二是加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)。有針對性地進行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，向書本學(xué)、向行家里手問、向農(nóng)民朋友請教，盡早盡快地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)工作的需要；三是狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。工作隊的一言一行都嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，樹立良好的人民公仆形象，用嚴(yán)格的組織紀(jì)律和樸實的工作作風(fēng)贏得了農(nóng)民朋友的支持、理解和尊重。
（三）廣泛宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識。工作隊在認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鎮(zhèn)情、村情的介紹后，就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。在##村群眾大會上，工作隊積極宣傳黨和國家的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策，傳達省委、省政府的新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神。此外，還充分利用各種渠道，采取多種形式廣泛宣傳黨的“強農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)”政策，進一步提高了村民對新農(nóng)村建設(shè)工作的思想認(rèn)識，極大地調(diào)動了廣大村民搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，為統(tǒng)一認(rèn)識創(chuàng)造了條件。在##村“兩委”成員、村民代表座談會上，工作隊還虛心聽取了他們對##村新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議。為制定年度工作計劃提供了依據(jù)。
（四）制定計劃，明確任務(wù)。根據(jù)工作隊“參與而不干預(yù)、幫辦而不包辦”的基本要求，堅持打牢基礎(chǔ)、扎實創(chuàng)建、穩(wěn)步推進的基本原則。我們在深入農(nóng)戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理調(diào)查摸底掌握的第一手材料，按照廳新農(nóng)村建設(shè)工作的三年總體規(guī)劃，因地制宜、實事求是，會同相關(guān)單位和部門，廣泛征求意見、多次討論、反復(fù)修改，擬制了2009年新農(nóng)村建設(shè)工作隊工作計劃，明確了目標(biāo)任務(wù)，確保年度工作任務(wù)有計劃、有步驟、有重點地展開。
三、存在問題
(一)改變傳統(tǒng)觀念的影響任重道遠。一是部分群眾在對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識上有誤區(qū)。個別人對黨的新農(nóng)村建設(shè)不理解、不支持、不配合，不同程度地存在“等、要、靠”的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業(yè)的結(jié)合上有偏差。自我生存、自我發(fā)展的意識不強，真正在脫貧致富、增強“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐步履艱難。一是思想被動?？偢械疆a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是形勢的需要，對調(diào)整后的發(fā)展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長，農(nóng)民在短時間內(nèi)看不到效益，少數(shù)人就會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生懷疑，甚至于動搖。三是經(jīng)驗不足。受外出務(wù)工人員的影響，部分留守農(nóng)民因為年老和視力的原因，茶葉采摘不到位，茶農(nóng)收益受影響。
(三)茶葉專業(yè)合作社的組建勢在必行。駐點村現(xiàn)有茶葉加工存在一些問題。一是獨家經(jīng)營。表現(xiàn)在價格上的“一口價”和收購中的“壟斷性”；二是市場調(diào)節(jié)受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時組建茶葉專業(yè)合作社，茶葉收購的渠道和市場不暢，自己的品牌打造不到位。
四、幾點體會
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。從工作隊組建時起，廳領(lǐng)導(dǎo)就非常重視和關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)工作，多次召開專題會議，研究部署駐點村新農(nóng)村建設(shè)工作，聽取工作匯報，落實責(zé)任到人。3月5日廳黨組成員、紀(jì)檢組長張晨同志親自帶領(lǐng)新老隊員實地查看、現(xiàn)場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點村檢查指導(dǎo)工作。廳機關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)先后5次到點上指導(dǎo)工作和看望隊員，州、縣及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)先后3次到點上指導(dǎo)工作。正是各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，使工作隊員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實創(chuàng)建、穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)工作。
（二）部門支持是保證。駐點村新農(nóng)村建設(shè)工作，既離不開廳機關(guān)相關(guān)處室的幫助和支持，也離不開地方黨委政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和配合。當(dāng)工作隊根據(jù)調(diào)查摸底的情況，確定今年的工作計劃后，及時向廳領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報，得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志表示：支持和幫助我廳駐點村新農(nóng)村建設(shè)工作是大家義不容辭的責(zé)任。使我們深感責(zé)任重大，激發(fā)工作動力。同時，州、縣民政部門，##縣直有關(guān)單位及##鎮(zhèn)政府，對我們的工作也給予了大力支持和幫助，正因為如此，我們的工作才得以順利進行。
（三）群眾參與是基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程，工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農(nóng)村建設(shè)工作的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整村民們能自主響應(yīng)；村容整治村民們能自覺拆違；道路硬化村民們能自愿出讓；文明建設(shè)村民們能自發(fā)參與。這些都是我們做好新農(nóng)村建設(shè)工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅強后盾。
