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序論:在您撰寫中美貿(mào)易戰(zhàn)論文時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
“輪胎特保案”的國際法依據(jù)及其本質(zhì)
2001年我國剛邁入wto時。由于特殊的歷史環(huán)境,wto給出的中國人會協(xié)議中有一項條件,使得我國在對外貿(mào)易中始終有所顧忌。它便是“特別保障措施”,在《中華人民共和國加入議定書》、《中國加入工作組報告書》等法律性文件中均有規(guī)定,是wto成員對新加入成員施加的一種過渡性約束措施。
特別保障措施比一般的wto反傾銷條款運用起來門檻要低。因為。實施反傾銷措施要求進口國舉證進口產(chǎn)品對市場造成實質(zhì)傷害,并且此傷害直接是由于出口國出口產(chǎn)品價格低于同類競爭國造成的,一般來說,反傾銷舉證難度較高,歷時較長,并且出口國有聽證申辯的權(quán)利。而特別保障措施的實施標準相對較低,以本次“輪胎特保案”為例,美國行業(yè)或工會只需向美國政府機構(gòu)遞交申訴,并由美國政府單方面作出這些進口輪胎對美國國內(nèi)輪胎相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成或者威脅造成市場擾亂的判決即可實施特別保障措施.一般而言,特別保障條例針對的可能是對外貿(mào)易具有攻擊性的國家;但它更多的是針對新加入時被定性為非市場經(jīng)濟的國家。
在美國,貿(mào)易法案第421款是wto特保措施的本土化,它被稱為“針對中國的特別保護條款”,其中規(guī)定只要從中國進口產(chǎn)品導致或可能導致生產(chǎn)類似產(chǎn)品或直接與之競爭的產(chǎn)品的國內(nèi)廠家的市場擾亂。就可以采取加征關(guān)稅或限制進口。這樣一來,美國政府的舉證責任很輕,不需要一些“駭人聽聞”的數(shù)據(jù)就可以任意制裁某件來自中國的產(chǎn)品。
分析特別保障措施條款我們可以得知,這項措施具有相當大的歷史局限性。首先,它具有明顯的單向性和歧視性。一般的保障措施只針對公平貿(mào)易條件下所有國家的同類進口產(chǎn)品,必須無歧視地對所有的成員方都同樣適用,而特保措施均為wto其他成員方針對中國的產(chǎn)品單向援引實施的限制措施。其次,它實施的條件具有模糊性和低標準。特保措施中的一些涉及實施條件的關(guān)鍵概念,如“市場擾亂”、“重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移”、“重要原因”、“實質(zhì)損害”由于缺乏嚴格的界定,隱藏著大量可以質(zhì)疑的模糊空間,從而導致實踐操作上的任意性。
采取適應的外交手段對于解決中美兩國之間的貿(mào)易摩擦能夠起到極大的整治效果。當前形勢下中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因除了經(jīng)濟層面上的因素之外,更是由于受到了中美兩國之間政治因素的影響?;诖?,我國在進行中美貿(mào)易摩擦問題的處理時就應當充分考慮到對美國對外政策起到?jīng)Q定性作用的因素。比如,在中國進行投資經(jīng)營的美國跨國公司是中美貿(mào)易過程中的最大獲益群體。中美貿(mào)易之間產(chǎn)生摩擦無疑會對這一群體的利益產(chǎn)生極大的消極影響。因此,中國政府可以通過調(diào)動美國在華跨國公司的力量對美國政府進行交流與溝通,努力促進中美雙方經(jīng)濟雙贏局面的產(chǎn)生。除此之外,中國政府還應當采取多種外交手段同美國政府進行政治、經(jīng)濟、軍事、文化等多個層面的交流與協(xié)作,加強雙方的友好合作關(guān)系。
二、充分利用世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則,尋求合規(guī)的解決方式
我國是發(fā)展中國家,在世貿(mào)組織的許多貿(mào)易規(guī)則中都有針對向我國這樣的發(fā)展中國家的特殊規(guī)定,可以使我國在對外貿(mào)易過程中享受一定的特別優(yōu)惠。世貿(mào)組織關(guān)于發(fā)展中國家的相關(guān)規(guī)定在解決中美貿(mào)易摩擦問題中能夠起到突出的積極作用。因此,我國政府必須充分利用世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則,尋求合規(guī)的解決方式。我國政府可以組成成立一個由法律專家組成的、專門負責進行針對我國對外貿(mào)易企業(yè)遇到貿(mào)易爭端問題時法律援助的機構(gòu),為中美貿(mào)易摩擦中我國企業(yè)的以及應訴問題進行有效的指導。
三、積極發(fā)展國內(nèi)市場的需求
我國經(jīng)濟的發(fā)展具有較高的外部依存度,因此,在遭遇到對外貿(mào)易摩擦時,就會對整個經(jīng)濟運行體系產(chǎn)生極大的負面影響,尤其是同我國的貿(mào)易大國——美國產(chǎn)生摩擦時,表現(xiàn)尤其明顯?;谝陨戏治?,我們應當看到只有積極發(fā)展國內(nèi)市場的需求,并將這一發(fā)展戰(zhàn)略長期堅持下去,才能夠使我國經(jīng)濟經(jīng)得住國際貿(mào)易摩擦的考驗。從國家經(jīng)濟的長遠發(fā)展戰(zhàn)略來看,我國政府應當把宏觀經(jīng)濟的調(diào)控重點放在擴大國內(nèi)市場的需求上來,特別是要注意加強對住房、汽車等耐用消費品消費、信用消費、負債消費、農(nóng)村最終消費、休閑服務消費等新型的國內(nèi)市場需求結(jié)構(gòu)。只有在國內(nèi)市場形成規(guī)模并經(jīng)過激烈國內(nèi)競爭的產(chǎn)品才具有很強的國際競爭力。只有積極發(fā)展我國國內(nèi)市場的需求,才能夠保證我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。我國人口眾多,這就意味著巨大的市場潛在購買力,這是其他國家所不能相提并論的。為了使當前緊張的中美貿(mào)易摩擦狀況有所緩和,筆者認為我們應當從我國經(jīng)濟發(fā)展的實際需求出發(fā),適當?shù)恼{(diào)整消費需求結(jié)構(gòu)中國內(nèi)需求與國外需求的比重,通過加強兩岸四地的緊密經(jīng)濟合作,培育一個以中國為中心的統(tǒng)一大市場。以中國為核心的區(qū)域經(jīng)濟合作模式不僅有利于形成區(qū)域范圍內(nèi)的規(guī)模經(jīng)濟和集團競爭力,抵御外部對中國市場的沖擊,而且有利于提高中國在對美貿(mào)易博弈中的地位,緩解中美貿(mào)易摩擦的巨大壓力。
關(guān)鍵詞:中美服務貿(mào)易;后危機時代;服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)
在經(jīng)濟全球化趨勢愈加洶涌的背景之下,世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著深度變革,以金融及信息革命全球化發(fā)展為特征的科學技術(shù)革新浪潮正在推動世界服務業(yè)加速發(fā)展。如今服務業(yè)占各國經(jīng)濟比重越來越大。據(jù)統(tǒng)計,目前服務業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的比重發(fā)達國家已達70%,中等收入國家接近60%,而低收入發(fā)展中國家也達到40%左右。隨著服務業(yè)國際分工的發(fā)展,國際間的服務交換規(guī)模也在日益擴大,2009年,世界服務出口額達到了3.3萬億美元,數(shù)據(jù)來源于WorldBankDatabase、BEADatabase和中國商務部網(wǎng)站。
相比1970年的不足710億美元增長了45倍,目前世界服務貿(mào)易出口額已占世界貿(mào)易總出口額的1/5。同時,面對此次金融危機對全球貿(mào)易的影響,服務貿(mào)易占比較大的國家在后危機時代較快地出現(xiàn)了復蘇勢頭,其恢復速度快于依賴貨物貿(mào)易的國家。由此可見,服務貿(mào)易成為世界貿(mào)易的主流趨勢已是世界生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。
一、中美服務貿(mào)易比較
美國作為世界第一大服務貿(mào)易出口國,服務業(yè)高度發(fā)達。2009年,其服務貿(mào)易出口額已占世界服務貿(mào)易總出口額的15.4%,表現(xiàn)出其在國際服務貿(mào)易中的強勁優(yōu)勢地位。另外,中國服務貿(mào)易也一直保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展勢頭,服務業(yè)產(chǎn)值占GDP比重年均增長0.6%,但由于中國服務業(yè)及服務貿(mào)易發(fā)展起步較晚,服務產(chǎn)品競爭力較弱,在與發(fā)達國家尤其是美國的雙邊服務貿(mào)易中一直處于失衡狀態(tài),中國服務貿(mào)易無論是在整體服務貿(mào)易水平還是在部門結(jié)構(gòu)等方面與美國相比都存在較大差距。
1.服務貿(mào)易發(fā)展水平比較
(1)美國服務貿(mào)易發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定,國民經(jīng)濟貢獻度較高
服務業(yè)對美國的GDP及就業(yè)影響較大,以2005年為例,服務業(yè)產(chǎn)值占美國GDP的70.93%,當年從事服務業(yè)的人口占總就業(yè)人口的72.47%。自1984年開始,美國服務業(yè)產(chǎn)值占當年GDP比重就已超過60%,可見,伴隨美國服務業(yè)發(fā)展,其服務貿(mào)易在美國對外貿(mào)易中的重要性也日益顯著。
美國服務貿(mào)易進出口總額由1997年的4220.2億美元上升到2009年的8799.4億美元,年均增長率達到8.3%。其中,美國服務貿(mào)易出口占世界服務貿(mào)易出口比重,在1997—2003年間平均維持在28%左右,2004年達到30%并維持了4年,由于經(jīng)濟緩慢復蘇,2009年小幅上升,達到33%。就服務貿(mào)易出口額總體而言,美國呈現(xiàn)上升態(tài)勢,僅2009年有小幅下降。其中,美國服務貿(mào)易出口額由1997年的2560.9億美元上升到2009年的5091.8億美元,13年間擴大了1.99倍。2009年服務貿(mào)易出口占世界服務貿(mào)易出口比重達到15.4%,世界排名第一位。美國服務貿(mào)易進口占世界服務貿(mào)易進口比重,在1997—2008年間平均維持在16%左右,僅1997年、2005年和2006年在16%以下,其余均大于16%,2009年明顯提高達到19.2%。美國服務貿(mào)易進口額與其出口額類似,總體呈現(xiàn)上升趨勢。其中,美國服務貿(mào)易進口額由1997年的1659.3億美元上升到2009年的3707.6億美元,13年間擴大了2.23倍。2009年服務貿(mào)易進口雖有小幅下降,但其占世界服務貿(mào)易進口比重達到11.9%,世界排名第一位。
(2)中國服務貿(mào)易增長速度較快,國民經(jīng)濟貢獻度較低
作為第三產(chǎn)業(yè)的服務業(yè)對中國的GDP及就業(yè)影響較小,以2009年為例,服務業(yè)產(chǎn)值占中國GDP的42.6%,當年從事服務業(yè)的人口占總就業(yè)人口的33.2%。中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,由于第一、二產(chǎn)業(yè)占較大比重,第三產(chǎn)業(yè)比重較小,致使中國服務貿(mào)易雖然增長速度較快,但其對國民經(jīng)濟貢獻度較低。
中國服務貿(mào)易進出口總額由1997年的522.3億美元上升到2009年的2868億美元,年均增長率達到34.5%,是美國年均增長率的4倍多。其中,中國服務貿(mào)易出口占世界服務貿(mào)易出口比重,在1997—2002年間平均維持在10%以上,2003年下降為9.57%并保持到2004年,2005年和2006年再次下降,降為8.7%左右,2007—2009年又小幅上升并維持在9%左右。就中國服務貿(mào)易出口額而言,呈現(xiàn)總體上升的趨勢,僅有2009年相比2008年下降12.11%。其中,中國服務貿(mào)易出口額由1997年的245.0億美元上升到2009年的1286億美元,13年間擴大了5.25倍。2009年服務貿(mào)易出口占世界服務貿(mào)易出口比重為3.88%,世界排名第五位。然而,中國2009年服務貿(mào)易出口額僅是美國的1/4。中國服務貿(mào)易進口占世界服務貿(mào)易進口比重,在1997—2007年間由16.30%下降至11.91%,2008—2009年稍有上升維持在12%以上。中國服務貿(mào)易進口額與出口額類似,總體呈現(xiàn)上升趨勢。其中,中國服務貿(mào)易進口額由1997年的277.3億美元上升到2009年的1582億美元,13年間擴大了5.7倍。雖然2009年在世界服務貿(mào)易進口前十位國家中,中國是惟一與2008年相比沒有出現(xiàn)下降的經(jīng)濟體(德國和英國進口額分別為2550億美元和1600億美元排名第二、三位,美德英進口額同比均出現(xiàn)10%左右的降幅),占世界服務貿(mào)易進口比重為5%,世界排名第四位,但服務貿(mào)易總量只占到美國的1/3。
2.服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較
(1)美國服務貿(mào)易順差持續(xù)增加,各部門發(fā)展比較平衡
美國服務貿(mào)易自1971年起持續(xù)保持順差狀態(tài)。其中,1986年服務貿(mào)易順差僅103億美元,1997年則達到較高歷史水平,增至902億美元,10年間增長了7倍左右。2007年服務貿(mào)易順差突破千億美元,為1296億美元,其中,服務貿(mào)易出口5048億美元,進口1296億美元。2008年和2009年美國服務貿(mào)易順差持續(xù)增加,2009年服務貿(mào)易順差額相比2008年雖下降了4%,仍達到1384.2億美元。
2007年,美國服務貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)中,出口比重超過10%的部門分別是旅游、其他商業(yè)服務、專有權(quán)利使用費和特許費、運輸和金融服務,其出口額各自分別占服務貿(mào)易出口總額的24.17%、17.63%、16.75%、15.65%和11.82%。同時,政府服務、個人文化和娛樂服務、計算機和信息服務、保險、通訊、建筑服務分別占比4.15%、3.18%、2.58%、2.09%、1.75%和0.24%,合計在15%以下。2007年,美國服務貿(mào)易進口結(jié)構(gòu)中,進口比重超過10%的部門分別是運輸、旅游、其他商業(yè)服務和保險服務,其進口額分別占服務貿(mào)易進口總額的25.27%、21.62%、13.91%和11.31%。同時,政府服務、專有權(quán)利使用費和特許費、金融服務、計算機和信息服務以及通訊服務分別占比9.64%、6.62%、5.01%、3.92%和2.09%,而個人文化和娛樂服務以及建筑服務比重較小,分別是0.45%和0.16%。綜合美國服務行業(yè)進出口所占比重,各個服務部門發(fā)展符合美國經(jīng)濟特點,沒有出現(xiàn)比重極大的部門,即部門間發(fā)展未表現(xiàn)出嚴重失衡現(xiàn)象。同時,以資本、技術(shù)密集型為主的新興服務部門出口占出口總額比重突出,在美國服務貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)中處于主體地位。
(2)中國服務貿(mào)易逆差持續(xù)擴大,各部門發(fā)展有所失衡
中國服務貿(mào)易在1984—1995年間保持小額順差,1995年開始出現(xiàn)逆差,后進入持續(xù)逆差狀態(tài),并且自2002年開始逆差規(guī)模逐年擴大,特別是加入WTO后,服務貿(mào)易逆差更加顯著。其中,2004年服務貿(mào)易逆差額達到最高值95.5億美元,2004年以后服務貿(mào)易逆差呈現(xiàn)小幅縮小之勢。但2008年和2009年中國服務貿(mào)易逆差規(guī)模進一步擴大,分別達到115.6億美元和296億美元,2008年服務貿(mào)易逆差額比2007年增長51.9%,2009年比2008年增長56.1%。2009年中國服務貿(mào)易主要逆差行業(yè)為運輸、專有權(quán)利使用費和特許費、保險和旅游,逆差額分別是230、106、97和40億美元。
中國服務貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)中,旅游服務貿(mào)易占比第一,2000年達到53.34%,自2004年之后呈現(xiàn)遞減趨勢。運輸服務貿(mào)易占比第二,且在2000—2008年間占比逐年上升[1]。而資本、技術(shù)密集型的通信、專有權(quán)利使用費和特許費、計算機和信息服務、金融服務貿(mào)易占比最小??梢?,中國一直以傳統(tǒng)服務貿(mào)易為主,資本、技術(shù)、知識密集型服務貿(mào)易發(fā)展水平與傳統(tǒng)服務貿(mào)易相比差距較大。盡管如此,中國傳統(tǒng)服務貿(mào)易所占比重呈現(xiàn)逐年縮減趨勢,如旅游服務部門,而資本、技術(shù)和知識密集型服務部門占比逐年遞增,尤其是咨詢服務,2008年占中國服務貿(mào)易出口額12.33%。2008年,中國服務貿(mào)易進口結(jié)構(gòu)中,進口比重超過10%的部門是運輸、旅游和其他商業(yè)服務,分別是31.67%、22.75%和14.55%,合計70%左右。同時,咨詢、保險與專有權(quán)利使用費和特許費分別占比8.52%、8.02%和6.49%,而建筑與計算機和信息服務分別占比2.75%和1.99%。通訊、金融、個人文化和娛樂服務以及政府服務占比較小,合計為2%以下。綜合中國服務行業(yè)進出口占比,部分行業(yè)占比極大,中國服務部門出口出現(xiàn)嚴重不平衡現(xiàn)象。
3.服務貿(mào)易地理方向比較
(1)美國服務貿(mào)易地理方向多元,涵蓋多個經(jīng)濟體類型
英國、加拿大、日本、德國、墨西哥、愛爾蘭、法國、瑞士、中國和荷蘭是2008年美國前十大服務出口市場,占美國服務出口總額的55.19%。在前十大出口市場中,歐盟成員國占據(jù)五席,包括英國、德國、愛爾蘭、法國和荷蘭,合計占美國服務出口總額的27.77%。英國、德國、日本、加拿大、百慕大、法國、墨西哥、瑞士、印度和愛爾蘭是2008年美國前十大服務進口來源地,占美國服務總進口額的56.29%。在前十大進口市場中,歐盟成員國占據(jù)四席,包括英國、德國、法國和愛爾蘭,合計占美國服務進口總額的26.45%。事實上,歐盟、加拿大、日本、墨西哥和瑞士分別是美國前五大服務貿(mào)易伙伴。
歐盟是美國服務出口最大的目標市場,2008年,歐盟27國進口美國服務項目占全美服務出口總額的37.3%。同時,歐盟也是美國服務進口的最大來源國,從歐盟進口服務的增長率也高于從其他國家的進口增長率。就地區(qū)性而言,西歐和中歐國家是美國服務貿(mào)易的主要伙伴,交易多集中于計算機和信息服務及通訊服務。加拿大和日本是美國服務第二和第三大出口市場,分別占比8.71%和7.84%。加拿大與美國無論是地理位置、生活方式還是經(jīng)濟環(huán)境都有極大相似之處,因而加拿大不僅是美國服務輸出的主要接受國,還是美國服務進口的主要來源地,這在運輸、旅游和其他商業(yè)服務方面體現(xiàn)尤為顯著。近年來,伴隨著美國日益重視亞洲和環(huán)太平洋服務市場的拓展,韓國從1987年開始逐步成為美國生產(chǎn)出口的最大國家,同時,新加坡、中國、菲律賓、馬來西亞和印度尼西亞等服務市場增速很快。據(jù)WTO統(tǒng)計,2008年美國與中國雙邊服務貿(mào)易額為260億美元,同比增長13.1%,占美國服務貿(mào)易進出口總額的2.7%。其中,美國對中國服務出口160.9億美元,同比增長13.3%;進口99.2億美元,同比增長12.8%。美國對中國服務貿(mào)易順差額為61.7億美元,同比增長14%。
綜合看來,歐盟、加拿大、日本、瑞士、墨西哥和中國等國家在美國十大服務出口目標國之列,也是美國十大服務進口來源國的一部分。可見,美國服務貿(mào)易市場以發(fā)達國家為主,同時也包括墨西哥和中國的發(fā)展中國家,呈現(xiàn)出市場多元化特點。
(2)中國服務貿(mào)易地理方向集中,側(cè)重發(fā)達國家和地區(qū)
2008年,香港地區(qū)、美國、歐盟、日本和東盟是中國前五大服務出口市場。香港地區(qū)、歐盟、美國、日本和東盟是中國前五大服務進口來源地。中國服務貿(mào)易進出口市場集中在香港及發(fā)達國家和地區(qū),近年來東盟各國市場在中國服務貿(mào)易中的地位才有所提升。
香港地區(qū)由于地理位置、政治、經(jīng)濟因素等特點,一直是中國服務出口主要目標市場,在旅游、運輸、建筑服務和咨詢服務方面體現(xiàn)尤其明顯。在旅游服務方面,中國旅游市場主要集中在香港地區(qū)、中國臺灣、日本和韓國等亞洲國家和地區(qū),占比60%左右,其中香港地區(qū)是旅游服務中的最大進出口市場。在運輸服務方面,香港地區(qū)也是中國第一大出口市場,占中國運輸服務出口總額的33%。在建筑服務方面,香港地區(qū)不僅是中國第一大出口市場,也是中國第二大進口來源地,僅次于東盟。此外,香港地區(qū)是中國咨詢服務第一大出口市場,在咨詢服務進口方面,香港地區(qū)和歐盟占據(jù)中國咨詢服務市場50%的份額。近年來,伴隨著東盟的日益強大以及中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定的簽署,東盟不僅逐步成為中國貨物貿(mào)易的主要市場,而且逐步成為中國服務貿(mào)易的重要伙伴,其中,新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和越南等服務市場增速較快。與此同時,伴隨中國經(jīng)濟增長,歐盟逐步超越美國成為中國服務貿(mào)易重要合作伙伴,在建筑、保險、咨詢和計算機及信息服務方面貿(mào)易聯(lián)系日益緊密。
4.服務貿(mào)易體制法規(guī)比較
(1)美國服務貿(mào)易管理體制完善,相關(guān)法律法規(guī)較健全
美國服務業(yè)長期保持的比較優(yōu)勢和服務貿(mào)易的快速發(fā)展與美國重視服務貿(mào)易發(fā)展密不可分,表現(xiàn)為美國完善的服務貿(mào)易管理體制、健全的法律法規(guī)。鑒于國際服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易的差異,不能通過關(guān)稅措施對服務貿(mào)易實施保護,所以一國服務貿(mào)易管理體制和相關(guān)法律規(guī)范對該國服務貿(mào)易發(fā)展意義重大。
在服務貿(mào)易管理制度方面,美國服務貿(mào)易管理機構(gòu)主要是商務部和貿(mào)易代表辦公室[2]。其中,商務部負責服務貿(mào)易的具體管理工作,如統(tǒng)計服務貿(mào)易數(shù)據(jù)、制定服務貿(mào)易政策等,貿(mào)易代表辦公室則具體參與和負責服務貿(mào)易領(lǐng)域的國際談判和協(xié)調(diào)等事務。這種管理體制的主要特點是:第一,強大的談判能力不僅能將有利于美國自身的貿(mào)易政策貫徹到世界服務貿(mào)易體系中,還能加強美國對服務貿(mào)易的執(zhí)行與監(jiān)督能力。第二,實現(xiàn)貿(mào)易促進和貿(mào)易救濟相結(jié)合,在積極促進和擴大服務出口的同時,能夠快速針對服務進口及國外服務企業(yè)對國內(nèi)服務業(yè)帶來的損害采取多種救濟措施。
在服務貿(mào)易法律法規(guī)方面,美國服務貿(mào)易法律法規(guī)以國會和聯(lián)邦政府行政命令為主[3],包括了對外貿(mào)易綜合法案中的部分條款、對各個服務部門立法的相關(guān)條款和針對部分行業(yè)專門規(guī)定的市場準入制度等,但是各州也會單獨對服務貿(mào)易立法,如保險業(yè)和專業(yè)服務業(yè)的市場準入條件和限制法令就是由美國各州各自制定的[4]。此外,美國各州也會依據(jù)自身優(yōu)勢行業(yè)制定服務貿(mào)易支持政策,如針對證券交易、企業(yè)產(chǎn)權(quán)等方面分別制定了《證券交易法》、《商標法》等。
(2)中國服務貿(mào)易管理體制不順,相關(guān)法律法規(guī)不健全
中國服務貿(mào)易整體水平處于世界中下游水平,究其原因是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在失衡,配套的立法工作沒有快速、全面展開,導致中國還未形成具有國際比較優(yōu)勢的服務行業(yè)。所以,改革中國服務貿(mào)易管理體制,健全服務貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)對中國服務貿(mào)易未來發(fā)展具有深遠意義。
在服務貿(mào)易管理制度方面,中國服務貿(mào)易相關(guān)戰(zhàn)略和政策主要由商務部通過服務貿(mào)易司具體制定和協(xié)調(diào),隸屬于商務部的服務貿(mào)易司還承擔第三產(chǎn)業(yè)利用外資、雙邊及多邊國際談判等事務。但在實際中,以上大部分工作是由中央其它部委及地方政府執(zhí)行。這種管理體制存在諸多缺陷,主要表現(xiàn)為:第一,服務貿(mào)易整體缺乏統(tǒng)一的管理部門,各有關(guān)職能部門相互之間銜接不到位,降低了服務貿(mào)易管理效率,不利于中國服務貿(mào)易與國際市場接軌。第二,多頭管理現(xiàn)象導致中國對服務業(yè)的劃分標準、統(tǒng)計口徑等缺乏統(tǒng)一性,這與世界發(fā)達經(jīng)濟體間缺乏一致性,在貿(mào)易往來中易引發(fā)摩擦[5]。
在服務貿(mào)易法律法規(guī)方面,中國服務貿(mào)易立法以《中華人民共和國對外貿(mào)易法》為核心,以國家頒布的外資法為重要組成部分,以各部分制定的具體規(guī)定為支撐,具體規(guī)范中國服務市場。一直以來,中國服務貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)的制定相比中國發(fā)展速度嚴重滯后。中國雖然在近幾年先后頒布了《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《廣告法》、《海商法》和《外資金融機構(gòu)管理條例》等服務貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī),但互聯(lián)網(wǎng)通訊、電子商務等許多領(lǐng)域仍缺乏強有力的法律支持。此外,在已經(jīng)制定的法律法規(guī)之間,仍然存在有漏洞、有矛盾的現(xiàn)象,這嚴重削弱了中國服務貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)行力。
二、后危機時代世界服務貿(mào)易發(fā)展趨勢
綜合以上比較分析可以看出,美國服務貿(mào)易的領(lǐng)先優(yōu)勢來源于其服務業(yè)和服務貿(mào)易間已形成相互促進的良性循環(huán)態(tài)勢。具體而言,美國高度發(fā)達且結(jié)構(gòu)合理的服務業(yè)為服務貿(mào)易的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ),并保證了美國服務貿(mào)易的全球持續(xù)領(lǐng)先地位。服務出口的不斷擴大吸引了國際更多資本和人才流入各個服務行業(yè),這樣既有利于先進技術(shù)和各個生產(chǎn)要素有效結(jié)合,保證了服務業(yè)競爭優(yōu)勢的最大發(fā)揮,也進一步推動了信息技術(shù)的高速發(fā)展。伴隨著信息技術(shù)的提高,美國服務貿(mào)易在原來基礎(chǔ)上逐步趨向于服務貿(mào)易方式的網(wǎng)絡化、服務貿(mào)易內(nèi)容的廣泛化和多元化以及服務貿(mào)易區(qū)域的國際化,服務質(zhì)量進一步提高。簡言之,就是“國內(nèi)經(jīng)濟領(lǐng)先—服務業(yè)發(fā)達—服務貿(mào)易發(fā)展”的循環(huán)路線。當然,美國服務貿(mào)易和服務業(yè)的全球領(lǐng)先地位,與健全的服務貿(mào)易管理制度和完善的服務業(yè)立法是分不開的。
在此次金融危機中,全球服務貿(mào)易雖然有所波動,但就服務貿(mào)易本身而言,其受到世界和國家經(jīng)濟的影響程度要遠遠小于貨物貿(mào)易,換言之,國際金融危機只是暫緩了各國服務業(yè)的發(fā)展,全球服務貿(mào)易蓬勃發(fā)展的趨勢沒有改變。后危機時代世界服務貿(mào)易將會呈現(xiàn)如下趨勢。
1.服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加平衡
國內(nèi)外諸多學者研究表明,發(fā)展服務貿(mào)易可以搞活經(jīng)濟,增強經(jīng)濟的靈活性,這樣能有效應對外界沖擊,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展。通過此次危機,各國充分認識到發(fā)展服務貿(mào)易的必要性和緊迫性,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)作用于服務貿(mào)易,驅(qū)動其快速發(fā)展。第一,隨著發(fā)達國家和發(fā)展中國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加快,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模將持續(xù)擴大。一是服務業(yè)較不發(fā)達的國家,其轉(zhuǎn)移重心將從制造業(yè)轉(zhuǎn)向勞動密集型的服務業(yè)。二是服務業(yè)發(fā)展有一定水平的國家,其服務業(yè)轉(zhuǎn)移重心更傾向于從勞動密集型轉(zhuǎn)向金融、保險和咨詢等資本技術(shù)密集型,這些服務業(yè)也會成為后危機時代全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點領(lǐng)域。第二,伴隨著技術(shù)進步和經(jīng)濟全球化的發(fā)展,國際分工更加細化,許多原本依賴于制造業(yè)的服務行業(yè)逐步獨立出來,使世界服務業(yè)和服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到進一步完善。第三,2009年哥本哈根氣候大會的召開標志著世界范圍內(nèi)能源競爭加劇,環(huán)境問題日趨嚴峻,這給世界貿(mào)易發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。服務貿(mào)易自身低能耗、低污染、高附加值、高經(jīng)濟貢獻度、吸納就業(yè)人數(shù)多的特點正好符合世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的前提,是各國發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟的新動力。
因此,危機過后,伴隨著各國越來越重視資本、技術(shù)和知識密集型的新興服務貿(mào)易,當前以貨物貿(mào)易及傳統(tǒng)服務貿(mào)易占較大比重的局面將得到明顯改善,全球服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)將更加平衡。
2.服務市場競爭更加激烈
此次危機中服務業(yè)和服務貿(mào)易對經(jīng)濟的推動作用促使發(fā)展中國家將更加積極主動地制定支持服務業(yè)發(fā)展的宏觀政策,并逐步開放各自服務市場,涉及旅游、運輸、保險、咨詢、金融、計算機和信息等服務市場,吸引外國資本和國際人才注入本國服務業(yè),通過提升行業(yè)資本構(gòu)成和人力資本構(gòu)成,全面融入到全球服務市場中。近年來,亞洲地區(qū)普遍的開放性政策為亞洲各國自身服務業(yè)及服務貿(mào)易發(fā)展帶來機會,推動亞洲地區(qū)逐步成為世界服務貿(mào)易的重要市場。后危機時代,無論是各國出于自身發(fā)展需要主動開放服務市場,還是外部因素作用被動開放服務市場,毋庸置疑的是世界各國服務業(yè)將更加開放,各國將逐步實現(xiàn)“服務業(yè)—服務貿(mào)易—國內(nèi)經(jīng)濟”三位一體的良性互動格局。
伴隨著服務出口市場和進口市場逐步開放,市場呈現(xiàn)多元化態(tài)勢,盡管發(fā)展中國家和發(fā)達國家間服務業(yè)競爭力差距較大,但這種差距最終會越來越小。為了擴大服務市場份額,越來越多的發(fā)展中國家參與到全球服務市場上,伴隨著服務提供者逐漸增多,出現(xiàn)同一市場存在多個服務提供者的局面,發(fā)達國家之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間、發(fā)展中國家之間的競爭將更加激烈。
3.服務貿(mào)易壁壘更加廣泛
當代國際貿(mào)易已經(jīng)從原來傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易拓展到了涵蓋貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易的更廣泛的領(lǐng)域。同時,伴隨著服務貿(mào)易在國際貿(mào)易中地位日益突出,服務貿(mào)易成為各國政府貿(mào)易保護的重點領(lǐng)域。第一,世界各國逐步開放相關(guān)服務業(yè),服務業(yè)整體開放度不斷上升,伴隨全球服務業(yè)的發(fā)展,全球服務業(yè)各部門間融合度不斷提高,新的服務貿(mào)易摩擦應運而生,這些摩擦不僅來源于發(fā)達國家,也來源于發(fā)展中國家。第二,由于國際服務市場參與主體的多元化、服務需求的復雜化、服務范圍的廣泛化,世界服務市場競爭愈加激烈,各國出于自身的經(jīng)濟利益,為保護本國銀行、保險、信息等敏感部門免受外來競爭紛紛設(shè)立貿(mào)易壁壘。第三,危機過后,在世界經(jīng)濟從衰退走向緩慢復蘇的進程中,由于全球主要經(jīng)濟體復蘇進程的差異性,部分國家為提高國內(nèi)就業(yè)率和保護國內(nèi)市場,貿(mào)易摩擦也從貨物貿(mào)易各項產(chǎn)品向服務貿(mào)易單個部門及整個行業(yè)擴散,這對未來產(chǎn)業(yè)遭受損害埋下隱患,由此進一步體現(xiàn)出服務貿(mào)易壁壘廣泛化的趨勢。
后危機時代,無論是世界服務業(yè)及服務貿(mào)易發(fā)展導致的服務貿(mào)易摩擦增多,還是由于各國政府為保護本國經(jīng)濟和國內(nèi)市場設(shè)立服務貿(mào)易壁壘,其涉及服務業(yè)內(nèi)容將更加廣泛,服務貿(mào)易壁壘將更加普遍。
三、后危機時代中國服務貿(mào)易發(fā)展的對策
全球進入后危機時代,在世界服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加平衡、服務市場競爭更加激烈、服務貿(mào)易壁壘更加廣泛的背景下,中國應依據(jù)國情,加快國內(nèi)相關(guān)服務業(yè)的發(fā)展,縮小中國服務貿(mào)易逆差,在提高服務業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻度的同時,健全服務貿(mào)易管理體制和相關(guān)法律法規(guī),真正提升中國服務業(yè)和服務貿(mào)易的整體競爭力。
1.加快國內(nèi)服務業(yè)發(fā)展,強化微觀主體競爭能力
中國無論是服務業(yè)發(fā)展水平對服務貿(mào)易發(fā)展的推動力度,還是服務貿(mào)易發(fā)展對經(jīng)濟拉動力度均不足,服務業(yè)國際競爭力無論是出口方面還是進口方面均較弱。因此,中國若想從根本上提高國內(nèi)服務業(yè)競爭力,縮小與美國在服務業(yè)及服務貿(mào)易方面的差距,必須從提高微觀主體競爭力著手,在加大服務業(yè)科技研發(fā)及自主創(chuàng)新力度的同時,重點關(guān)注服務業(yè)人才培養(yǎng)。第一,加大服務業(yè)各部門技術(shù)投資,鼓勵自主創(chuàng)新。技術(shù)投資具體表現(xiàn)為相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如經(jīng)濟技術(shù)數(shù)據(jù)庫、信息共享系統(tǒng)等,為技術(shù)創(chuàng)新奠定良好基礎(chǔ)。此外,在引進先進技術(shù)過程中,服務業(yè)不能一味引進而不進行消化、吸收、再創(chuàng)新,要保證科學技術(shù)的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。所以,結(jié)合中國自身經(jīng)濟特點,在大力引進國外先進技術(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)有效的再創(chuàng)新,真正達到“科學技術(shù)—服務業(yè)—服務貿(mào)易”三者的循環(huán)效應。第二,注重服務業(yè)人才引進,加大人才培養(yǎng)力度。先進技術(shù)的引進必須與人力資本有機結(jié)合才能發(fā)揮出最大效應,才能促使中國服務業(yè)及服務貿(mào)易競爭優(yōu)勢發(fā)揮出來。因此,一是針對中國現(xiàn)有服務人員進行多層次培訓,多渠道設(shè)立職業(yè)培訓機構(gòu)。二是依據(jù)中國服務業(yè)從業(yè)人數(shù)特點及其分布狀況,有計劃、有目的地適時調(diào)整高等院校及職業(yè)類院校相應專業(yè)設(shè)置。三是加強國際間合作與交流,多渠道引進高級短缺人才。通過人才培訓、人才培育、人才引進等措施從根本上解決中國專業(yè)服務人才數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題。
2.縮小國內(nèi)服務貿(mào)易逆差,把握服務業(yè)開放速度
服務業(yè)拉動經(jīng)濟的能力是毋庸置疑的。中國服務業(yè)只有個別部門如旅游、運輸、建筑等發(fā)展突出,大部分行業(yè)及部門拉動經(jīng)濟發(fā)展的能力沒有得到充分發(fā)揮,這在信息技術(shù)、金融、保險和資訊類等新興服務業(yè)表現(xiàn)尤為明顯。所以,中國應以縮小服務貿(mào)易逆差為目的,積極擴大傳統(tǒng)服務貿(mào)易出口的同時,分層次、有重點地開放中國資本、技術(shù)、智力密集型服務業(yè)[6],并控制服務業(yè)開放速度。第一,維持中國傳統(tǒng)服務貿(mào)易固有優(yōu)勢,積極擴大勞動密集型服務貿(mào)易出口。一是加大傳統(tǒng)服務部門的營銷力度,提升傳統(tǒng)服務部門的競爭力,提高傳統(tǒng)服務部門對經(jīng)濟的拉動能力。如將旅游和文化相結(jié)合,衍生出具有中國文化特色的旅游服務產(chǎn)品,借助中國豐富旅游資源,擴大旅游服務貿(mào)易出口。二是重點發(fā)展運輸服務貿(mào)易中的海運服務貿(mào)易。運輸服務貿(mào)易是中國服務貿(mào)易逆差最大來源,而海運服務貿(mào)易在運輸服務貿(mào)易中占比最大,2003年開始這一比重就已超過60%。伴隨著中國海運運力的快速上升,積極調(diào)整海運結(jié)構(gòu),加大海運領(lǐng)域國貨國運的比重,在遵循海運逐步自由化的原則下,政府通過引導海運企業(yè)聯(lián)合與重組,提升中國海運乃至運輸服務貿(mào)易的國際競爭力。第二,適度開放資本、技術(shù)、智力密集型服務業(yè),掌握服務業(yè)各部門開放速度。一是適度開放資本密集型行業(yè),在開放的同時,完善這些行業(yè)的競爭機制,提高其在市場機制下承受考驗的能力。同時,通過采用和引進國際標準,促進國內(nèi)智力、技術(shù)密集型服務業(yè)相關(guān)標準的規(guī)范化。二是關(guān)注經(jīng)濟安全。服務業(yè)掌控大量資金、技術(shù)、信息的流進流出,影響著國內(nèi)市場的穩(wěn)定。如果本國服務業(yè)尚未具備國際競爭能力,過快開放可能對經(jīng)濟造成嚴重影響。同時,在服務業(yè)開放的問題上,做到履行承諾但不做出超承諾的讓渡。
3.拓展服務貿(mào)易地理方向,簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定
中國服務貿(mào)易無論是出口市場,還是進口來源地都以發(fā)達國家和地區(qū)為主,呈現(xiàn)市場單一化特點,這對后危機時代服務貿(mào)易尋求大發(fā)展極為不利。一旦貿(mào)易伙伴中個別區(qū)域經(jīng)濟遭受嚴重沖擊,中國服務貿(mào)易及相關(guān)服務業(yè)必定受到牽連,這將阻礙中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,我們應加快自由貿(mào)易協(xié)定的談判和簽訂的進程,有效擴大市場半徑,并拓展中國服務貿(mào)易地理方向,有效地分散服務貿(mào)易市場過于集中和單一的風險。第一,對于已經(jīng)簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定,應強化其所涉及的服務貿(mào)易領(lǐng)域的合作。如在中國與新加坡簽署的《中華人民共和國政府和新加坡政府自由貿(mào)易協(xié)定》中,主要服務合作領(lǐng)域包括醫(yī)療、教育和會計等服務業(yè),因此中國要根據(jù)自由貿(mào)易協(xié)定側(cè)重點的不同,合理利用區(qū)域貿(mào)易合作機制,有效促進中國衛(wèi)生醫(yī)療、教育和財務會計等服務業(yè)的發(fā)展。第二,對于正在談判的自由貿(mào)易協(xié)定,包括中國與海合會、澳大利亞、冰島和挪威等,一是在談判進程中,加強并拓展服務業(yè)合作領(lǐng)域,保障雙方在部分服務貿(mào)易領(lǐng)域做出重要承諾。二是積極推進談判進程,爭取早日實現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)對服務貿(mào)易的促進作用,使雙邊服務貿(mào)易額迅速增長,實現(xiàn)其對經(jīng)濟的推動作用。第三,對于那些尚未與中國建立優(yōu)惠制度安排的國家,在條件成熟時積極啟動自由貿(mào)易區(qū)的談判,如在金融、保險、咨詢等資本密集型服務業(yè)中日本和韓國與中國有諸多合作,且日韓雙方在以上領(lǐng)域具有國際領(lǐng)先優(yōu)勢。所以,中國在積極啟動中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判的基礎(chǔ)上,需重點關(guān)注日韓具有優(yōu)勢而中國缺乏競爭力的相關(guān)資本密集型服務業(yè)的發(fā)展。
4.健全服務貿(mào)易法律法規(guī),完善服務貿(mào)易救濟制度
中國服務貿(mào)易管理體制存在諸多缺陷,法律法規(guī)的制定也并不符合GATS要求。因此,制定和完善既符合中國實際又不違背服務貿(mào)易總協(xié)定的法律法規(guī)是中國服務貿(mào)易發(fā)展的當務之急。就服務貿(mào)易制定統(tǒng)一的法律法規(guī)和政策而言,實現(xiàn)服務貿(mào)易管理體制和相關(guān)法律法規(guī)的配套性,同時,在貿(mào)易救濟政策制定方面,經(jīng)過全球經(jīng)濟危機后,更應受到中國政府的重視。第一,從中國國內(nèi)經(jīng)濟和就業(yè)增長出發(fā),優(yōu)先制定那些有利于環(huán)境、信息、能源、衛(wèi)生醫(yī)療、交通物流及金融、保險等服務業(yè)的法律法規(guī),以提高這些代表新經(jīng)濟的服務部門的競爭力。無論是對現(xiàn)存法律法規(guī)進行修改完善,還是新制定相關(guān)政策,需要通過引入國際競爭政策推動這一進程。第二,完善現(xiàn)存服務貿(mào)易的預警機制、應對機制和爭端解決機制。一是針對服務貿(mào)易風險分布的主要行業(yè),及時跟蹤國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)及部門的政策變化,密切關(guān)注國外對中國某些行業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查的動向,迅速預警信息,實現(xiàn)預警信息從商務部到地方政府再到企業(yè)的順利傳遞,同時實現(xiàn)預警信息從地方向中央政府的有效反饋。二是針對國外對中國服務企業(yè)貿(mào)易救濟調(diào)查中的不合理、不公正做法,中國地方政府、服務企業(yè)應積極利用有關(guān)國家和地區(qū)的司法制度進行申訴。三是中國政府應積極爭取國際談判主動權(quán),要求外國取消具有歧視性的服務貿(mào)易保護措施。同時,對國內(nèi)不具有競爭優(yōu)勢的服務業(yè)和敏感業(yè)制定具有保護性質(zhì)的法律條款,達到保護國內(nèi)服務業(yè)和就業(yè)的目的。
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盤面上:兩市超400股跌停,跌幅8%以上個股超過一千只。再現(xiàn)千股跌停潮。受貿(mào)易保護戰(zhàn)影響,農(nóng)業(yè)股逆市走強,黃金股表現(xiàn)活躍,軍工股午后直線拉升。在隔夜美股暴跌后,今日A股也不出意料的大幅跳空低開低走。
中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)自今天開始算是從嘴上搬到了現(xiàn)實中,資本市場所面臨的風險也由預期較為明朗的美聯(lián)儲加息、流動性緊縮等,過渡到危險程度不知道上限在哪里的貿(mào)易戰(zhàn)。黃金板塊的暴漲從側(cè)面反映出,投資人避險情緒的立即釋放;投資人當前面臨著巨大的風險考驗,但即使如此,市場的強勢個股的投機情緒仍然沒有停歇。像上周關(guān)注的603580逆勢拉回。
對于已爆發(fā)的中美貿(mào)易戰(zhàn),做為投資者應該從多視角來考量。中國的很多進步都是有外力推動,此番貿(mào)易戰(zhàn),將加速淘汰出口美國的低端污染產(chǎn)業(yè),發(fā)展受制于美國的高端科技行業(yè),從而助推中國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)升級,因此從中期看并非壞事。
當然具體到目前的盤中,陣痛是難以避免的。
操作建議:目前在這種確定性的大利空事件下,很難說短期內(nèi)指數(shù)就能馬上組織起像樣的反擊,大勢已經(jīng)走弱的情況,觀望資金顯然會更加趨于謹慎。因此短期內(nèi)指數(shù)很可能還會存在持續(xù)釋放恐慌情緒的過程。建議投資者以防守型投資策略為主,輕倉觀望等待時機。
受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響,23日早盤兩市大幅低開,未能形成有效的反彈,維持綠盤震蕩。
知名投資人吉姆.羅杰斯預計他即將迎來一生中最慘烈的股票熊市,而這一預測還沒有考慮貿(mào)易戰(zhàn)的因素。
“因為債務的原因,下一個熊市將是我一生中最糟糕的一次,但是如果我們還遇到貿(mào)易戰(zhàn),那么情況將會比災難還要糟糕,”今年75歲的Rogers Holdings Inc.的董事長羅杰斯在莫斯科接受采訪時表示?!拔覙O度地擔心。我讀了足夠多的歷史,經(jīng)歷了足夠多的市場變化,所以知道貿(mào)易戰(zhàn)通常都是災難性的?!?/p>
羅杰斯發(fā)表上述講話之際,一場全面貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的可能性也與日俱增。兩位知情人士透露,美國總統(tǒng)唐納德.特朗普計劃最早本周決定對中國產(chǎn)品征收最高達600億美元的關(guān)稅,以懲罰所謂中國竊取知識產(chǎn)權(quán)的行為。與此同時,據(jù)《華 爾街日報》引述未具名人士的消息報道,如果特朗普實施大范圍關(guān)稅舉措,中國將針對那些特朗普支持者所在的行業(yè)和州進行反擊。
“你覺得中國會無動于衷?” 羅杰斯說。“中國是美國農(nóng)產(chǎn)品的巨大買家,所以顯而易見這是中國將會反擊的地方,因為這對特朗普先生的打擊最嚴重。不是美國民眾,而是特朗普,特朗普和他身邊的那些人,才是中國必須要打擊的。”
羅杰斯表示,在美國和歐洲股市接近歷史高點之際,他正在關(guān)注俄羅斯、中國、日本甚至越南的投資機會。他說,他周三買進了短期的俄羅斯本幣政府債券,原因是盧比穩(wěn)定和高實際利率具有吸引力。他還投資了俄羅斯公司Qiwi Plc和Rosinter Restaurants Holding的股票。
今天400股封死跌停,還不算-9.5%這種類型的,題材什么的基本上都沒有什么可分析的。在今天的走勢中,政府軍尾盤稍微有護盤跡象?,F(xiàn)在務必注意的是大周期股票鋼鐵,煤炭,港口,海運,大宗資源,電子股票要徹底遠離。現(xiàn)在不去推測到底能不能形成經(jīng)濟危機,就看主板指數(shù)的走勢。以缺補缺后如果能形成雙底,也是一個好的情況。我個人覺得連續(xù)兩年出現(xiàn)的上升趨勢線,這里就是葛挖坑,大盤的中期還是向上的!
股票方面,大家也別太擔心,一些主力以及介入的很深,這批主力不會徹底放棄不做了。這批強主力控盤個股的調(diào)倉和換股是后面一個出路。有人說這里直接到2800甚至2500的觀點徹底出來我覺得概率不大。畢竟今天很多跌停股票的跌停位都是沒有籌碼的。
不要慌,相信黨相信政府,國家隊進場了。
【知情人士:中國國家相關(guān)資金今日買入部分藍籌股 避免股市跌幅加劇】財聯(lián)社3月23日訊,新浪援引彭博報道,知情人士稱,中國國家相關(guān)資金今日入市干預,買入部分藍籌股。國家相關(guān)資金入市只是為了維護市場穩(wěn)定,并非為了推高股價。今日買入中國人壽、中國石化等藍籌股;全天都進行了維穩(wěn)操作,下午操作的力度加大。
昨晚中美貿(mào)易戰(zhàn)“正式”開打,美股三大指數(shù)都大跌近3%,香港恒生指數(shù)、日經(jīng)、韓國綜指也都紛紛大幅殺跌。
不過在這種極端市場,今日A股仍有35只標的漲停!
漲停標的除了避險的黃金股,主要以軍工、農(nóng)業(yè)等預期中國未來或?qū)⒉扇 皥髲汀钡念I(lǐng)域。
昨日,在外交部發(fā)言人華春瑩主持例行記者會上,記者來了一記互動平臺式的“回答式提問”:如果美方對華強征關(guān)稅,中方是否將在大豆和飛機這兩個領(lǐng)域采取報復措施
結(jié)果今日龍頭哈高科直接一字封死漲停,多只跟風農(nóng)業(yè)股集體一字開盤,盤中雖有分歧但封板資金較為堅決。截止收盤,十余只農(nóng)業(yè)及相關(guān)概念股漲停。相關(guān)的養(yǎng)豬板塊3只漲停,軍工板塊以細分領(lǐng)域“飛機”為主5只漲停。
論文關(guān)鍵詞:人民幣匯率,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,原因與影響
2005年美國財政部匯率報告認為,人民幣掛鉤政策“造成了全球市場的嚴重扭曲”。2006年報告提出,中國貨幣政策是美中關(guān)系的“核心問題”。2008年,美總統(tǒng)奧巴馬曾闡述了如下觀點:“若要實現(xiàn)雙邊經(jīng)濟關(guān)系的均衡發(fā)展,中心問題是中國必須改變其匯率政策。”[①]2010年9月20日奧巴馬繼續(xù)就人民幣匯率問題向中國施壓,稱中國在人民幣問題上未盡全力。由此可見原因與影響,人民幣匯率一直是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的焦點。
一、中美雙方的人民幣匯率之爭
中美人民幣匯率之爭始于2002 年免費論文下載。美方認為人民幣對美元匯率低估是導致中國巨大的貿(mào)易順差的重要原因之一,沖擊美方制造業(yè)市場,造成眾多工人失業(yè)。有鑒于此,美方要求中國升高人民幣匯率,改變釘住美元的匯率機制。經(jīng)過雙方不斷的摩擦、對話,中國于2005年7月21日將人民幣兌美元匯率一次性升值2%,同時,開始實行“以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度”。
美方積極評價中方這一舉措,但又認為人民幣升值幅度不夠大,要求中方繼續(xù)提升人民幣匯率。中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升溫。進入2010年以來,人民幣匯率問題的爭論更是愈演愈烈。2月,奧巴馬施壓人民幣,表示全年都將“勸說”人民幣升值;3月,美國考慮征收人民幣匯率反補貼稅,奧巴馬請人民幣采行“市場導向”匯率政策,美國130名議員上書奧巴馬政府,要求人民幣升值,美聽證人民幣匯率原因與影響,表示5月前投票;6月11日,美將審議針對中國匯率議案,議員再次強壓人民幣升值;6月19日下午中國人民銀行宣布進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性。三周之后,美國財政部公布了堪稱史上拖延最久的關(guān)于主要貿(mào)易伙伴國匯率半年度報告,未將中國貼上匯率操縱國的標簽。但9月15日,美國會就人民幣匯率展開兩天的聽證會,督促人民幣升值。歷時近十年,人民幣匯率之爭始終處于風頭浪尖。
二、美方為何抓住人民幣匯率問題不放?
首先,政治需求:
當前美國失業(yè)率高居不下,民眾不滿情緒增加,美國總統(tǒng)奧巴馬的支持率直線下降原因與影響,奧巴馬急需轉(zhuǎn)移國內(nèi)焦點,將制造業(yè)壓力大的原因歸結(jié)到廉價的國外商品上。而11月美國國會中期選舉在即,美國政府迫切需要為國內(nèi)近10%的失業(yè)率找到借口免費論文下載。而議員們更希望操縱議題,為自己選舉拉票,進而掩蓋其自身未能有效防范和應對金融危機的事實。因此,在選舉的壓力下,立法者采取了更加強硬的態(tài)度。
第二,美國公眾認知偏差:
美國公眾認為美國貿(mào)易赤字的主要原因是中國的匯率政策。典型觀點是中國匯率機制導致美國貿(mào)易赤字不斷上升。如果人民幣對美元匯率順應市場供給的需要,則人民幣自然升值,中國出口商品價格自然上升,美國對華貿(mào)易赤字自然下降。[②] 因此,盡管從理論上講原因與影響,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系促進了美國經(jīng)濟的發(fā)展,但美國公眾認為普通民眾是中美貿(mào)易的受害者,“美國人中的大多數(shù)認為貿(mào)易收益沒有在我們兩個國家之間公平分配。”[③] 在美國,持對中國的巨額貿(mào)易逆差“影響美國制造企業(yè)及工人就業(yè)”的言論也越來越高。不少美國人認為促使人民幣升值是舒緩這一問題的“良方”。因為人民幣升值將會降低中國出口商品的價格競爭優(yōu)勢。
第三,轉(zhuǎn)移債務、轉(zhuǎn)嫁風險
中國擁有2.4萬億美元的外匯儲備,又是美國的第一大債權(quán)國(美國財政部3月15日公布,1月末中國持有美國國債余額8890億美元,日本為7654億美元),人民幣升值就意味著美元貶值,也意味著相應減輕了美國對中國的負債。這才是美國要求人民幣大幅升值的真實意圖。同時美國對中國手中持有的美國國債也萬分憂慮,一方面,美國人擔心中國突然減持美國債會對美經(jīng)濟造成重大打擊;另一方面原因與影響,又擔心中國持有美國國債的增加會使美對中國金融依賴加深免費論文下載。因此希望通過美元貶值來轉(zhuǎn)移債務、轉(zhuǎn)嫁風險。
第四,中國崛起觸動美國危機感
美國表面上宣稱,美中關(guān)系并不是零和博弈,中國繁榮對美國也有利。但在實際外交策略中,美國總顯露出試圖遏制中國發(fā)展的跡象。首先,中國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。其次,人民幣國際化進程的逐步推進,讓不少美國人頓感壓力。
本次國際金融危機中,中國經(jīng)濟一枝獨秀,崛起之勢更加明顯;人民幣正朝著實現(xiàn)自由兌換并成為重要國際貨幣邁進。如此一來中國對美元的需求就會大大降低,美元國際貨幣的地位受到威脅。美國允許中國發(fā)展,但是絕不允許發(fā)展成為它強勁的對手原因與影響,更不允許中國崛起到美國之上。中國的發(fā)展和增長必須納入美元本位體制,要受美國掌控,緊咬人民幣匯率,逼迫人民幣升值,打壓人民幣,維護美元世界貨幣的地位,是美國的必然選擇,也是美國的真實政治意圖。
三、人民幣匯率改革對中美貿(mào)易影響分析
(一)人民幣兌美元匯率變化分析
2005年7月中國匯率改革以來,分析五年來人民幣匯率變化的情況(見表1),我們可以看出人民幣的幣值對美元已經(jīng)大幅升值23.5%。2005年7月21日 中國開始匯率改革 人民幣兌美元匯率為8.11:1;
2005年底 人民幣對美元升值2.5% 人民幣兌美元匯率為8.07:1;
2006年5月15日 人民幣對美元匯率中間價突破8.0關(guān)口 為7.9982:1;
2007年底 人民幣對美元升值6.5% 人民幣兌美元匯率為7.30:1;
2008年4月10日 人民幣對美元匯率中間價突破7.0關(guān)口 為6.9920:1;
2009年以來 人民幣對美元匯率 基本上在6.81-6.85元區(qū)間;
2010年6月21日,中國人民銀行(央行)宣布重啟匯改后的首個交易日,人民幣對美元中間價為6.8275。9月21日原因與影響,人民幣對美元一度升值至6.6997元,破6.7元免費論文下載。
表1 歷年人民幣匯率統(tǒng)計
年度
2005
2006
2007
2008
2009
2010.1-7
匯率變化
8.07
7.9
7.3
6.99