時間：2022-03-01 04:42:16
序論：在您撰寫鄉(xiāng)村統(tǒng)計工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展各種經(jīng)濟成分不斷變化，統(tǒng)計對象日趨復雜而調(diào)查手段、統(tǒng)計方式則明顯滯后，對于取得的數(shù)據(jù)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有建立一套科學、完整的測評體系，所以村級組織上報取得各行、各業(yè)收入及費用存在一定隨意性，極大影響到農(nóng)村經(jīng)濟各項收入及支出費用測算的精確度及完整性。
數(shù)據(jù)難統(tǒng)計
農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計具有指標多、范圍廣的特點。村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)負債表和村集體經(jīng)濟組織收益分配表可以直接從村級帳薄中獲取，其他農(nóng)村經(jīng)濟收益分配表、農(nóng)民負擔情況表、農(nóng)村經(jīng)濟綜合報表都沒有現(xiàn)成的數(shù)據(jù)，需要到有關(guān)農(nóng)戶、企業(yè)去調(diào)查收集。目前農(nóng)戶收入來源多，農(nóng)業(yè)人口流動大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售門路廣，要做到準確統(tǒng)計比較困難。
提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作質(zhì)量的對策
（1）提高思想認識?，F(xiàn)在要擺脫農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的窘境，必須提高思想認識。首先各級領(lǐng)導應(yīng)對縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作給予高度關(guān)注，把該工作納入議事日程和工作計劃，采取有效措施，在政治、經(jīng)濟等方面大力支持統(tǒng)計事業(yè)。主要負責人是農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的第一責任人，定期研究和解決統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況，為做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作提供必要的工作保障，創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，促進統(tǒng)計工作走上規(guī)范化、法制化的軌道。另外統(tǒng)計部門也要積極爭取政府對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的重視和支持。
（2）完善統(tǒng)計指標體系。每個經(jīng)濟發(fā)展階段都有其經(jīng)濟發(fā)展的模式，為適應(yīng)現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展需要，應(yīng)該對“農(nóng)村經(jīng)濟收益分配情況統(tǒng)計表”指標體系進行修改，在經(jīng)營方式上進行改革，經(jīng)營方式可劃分為四個經(jīng)營層次：企業(yè)、農(nóng)民家庭經(jīng)營、集體統(tǒng)一經(jīng)營、其他經(jīng)營方式。企業(yè)中的鄉(xiāng)村企業(yè)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)和村辦企業(yè)；村辦企業(yè)、私營企業(yè)歸集到集體企業(yè)和私營企業(yè)中單獨填報；其他經(jīng)營方式保持原來的指標口徑。鄉(xiāng)村企業(yè)和私營企業(yè)的數(shù)據(jù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報表中選入，村組集體經(jīng)營、其他經(jīng)營方式保持原來的統(tǒng)計方法，農(nóng)民家庭經(jīng)營通過抽樣調(diào)查和典型調(diào)查統(tǒng)計。
（3）加強統(tǒng)計隊伍素質(zhì)。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計是專業(yè)性較強的一項工作，統(tǒng)計工作人員在統(tǒng)計實踐中要勤于學習，成為統(tǒng)計專業(yè)的行家里手；在統(tǒng)計實踐中，努力做到甘于奉獻。同時要采取多種措施加強對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓：一是集中培訓。每年組織一次以上的集中培訓，進行業(yè)務(wù)知識培訓、報表口徑銜接、工作關(guān)系協(xié)調(diào)等。二是以會代訓。利用開農(nóng)經(jīng)工作會、統(tǒng)計布置會等機會培訓縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員。三是自主學習。編發(fā)統(tǒng)計信息、知識資料，讓統(tǒng)計人員隨時自學。四是交流取經(jīng)。組織相關(guān)人員外地取經(jīng)，學習交流經(jīng)驗。五是現(xiàn)場指導，縣局派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導工作做好引導示范。
一、提早謀劃2015年工作思路。分別召開領(lǐng)導班子成員和機關(guān)全體干部職工會議，認真總結(jié)2014年工作成績和經(jīng)驗，客觀分析當前統(tǒng)計工作面臨的形勢和存在的不足，廣泛征求做好統(tǒng)計工作的意見建議。明確新一年統(tǒng)計工作要緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標和中心工作，堅持一個中心（提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量），抓好兩個重點（常規(guī)統(tǒng)計和基礎(chǔ)建設(shè)），推進三項提升（統(tǒng)計服務(wù)水平、依法治統(tǒng)能力和干部隊伍綜合素質(zhì)），進一步理清今年統(tǒng)計工作思路和任務(wù)目標，為統(tǒng)籌完成全年工作任務(wù)指明方向。
二、認真完成日常規(guī)統(tǒng)計工作。一是搞好國民經(jīng)濟核算。完成2014年統(tǒng)計年報和第一季度定期報表任務(wù)，抓好部門統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集，加強指標之間的關(guān)聯(lián)性和匹配性審核，落實月度GDP核算制度。今年1-2月完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.45億元，增長8.4%，增速位列全市第四，統(tǒng)計的結(jié)果客觀反映了全縣經(jīng)濟發(fā)展的實際。二是深化企業(yè)一套表改革。更新維護統(tǒng)計基本單位名錄庫，100%完成規(guī)上工業(yè)、限上貿(mào)易業(yè)、資質(zhì)建筑業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、能源、科技、房地產(chǎn)企業(yè)等專業(yè)統(tǒng)計的聯(lián)網(wǎng)直報任務(wù)，積極對接投資統(tǒng)計制度改革，有效推進紙質(zhì)報表和聯(lián)網(wǎng)直報雙軌運行制度，重點抓好聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是開展專項調(diào)查工作。及早啟動1%人口抽樣小普查，代擬并由縣政府辦下發(fā)文件通知，組建調(diào)查協(xié)調(diào)小組辦公室，做好調(diào)查經(jīng)費預(yù)算。同時，按要求開展省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、少數(shù)民族鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟情況、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及景氣狀況、投入產(chǎn)出等各專項調(diào)查工作。
三、重視加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。認真落實閩政文[2010]97號、閩政辦[2014]16號、閩政辦[2015]10號等文件精神，繼續(xù)實施統(tǒng)計基礎(chǔ)工作方案，持續(xù)推進統(tǒng)計“四位一體”建設(shè)?？h級方面，重新調(diào)整局領(lǐng)導班子成員和專業(yè)人員分工，明確崗位職責，實行內(nèi)外網(wǎng)雙主機物理隔離制度，進一步提高統(tǒng)計信息化水平。農(nóng)村基層方面，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計垂直管理機制，做好基層調(diào)查統(tǒng)計中心人員派駐和管理，積極爭取將統(tǒng)計基礎(chǔ)、新增企業(yè)等工作列入2015年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)發(fā)展綜合考評之中，已將全縣315個村（居、社區(qū)）統(tǒng)計員人均月度80元補貼經(jīng)費落實到位。企業(yè)方面，組織工業(yè)、貿(mào)易、投資、法規(guī)等專業(yè)人員深網(wǎng)直報企業(yè)及項目單位開展統(tǒng)計基礎(chǔ)工作檢查，督促企業(yè)加強問題整改，不斷解決調(diào)查單位統(tǒng)計臺賬缺失、財務(wù)數(shù)據(jù)與實際產(chǎn)值不相符等問題。部門方面，加強政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計協(xié)作，不斷構(gòu)建“信息共享、情況互通、部門聯(lián)動”的大統(tǒng)計工作格局，積極為縣委、縣政府既定的經(jīng)濟目標而共同努力。
四、切實發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)功能。堅持在第一時間編制好《統(tǒng)計月報》、《2014年國民經(jīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》等服務(wù)信息產(chǎn)品，重點加強GDP、規(guī)上工業(yè)、投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標的預(yù)警監(jiān)測，及時向縣委、縣政府及各經(jīng)濟部門分析反映經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性問題。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標，著力實施“12345”工作計劃，積極開展“百名干部進百家業(yè)宣百項政策解百個難題”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“三項服務(wù)周”等活動，深入填報單位做好各類報表的業(yè)務(wù)指導服務(wù)。啟動經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)資料開發(fā)，做好普查公報數(shù)據(jù)的匯總整理，努力實現(xiàn)普查的預(yù)期目標。做好社會大眾的來電、來訪咨詢的答復，依法為各類企業(yè)的發(fā)展行為提供有效的數(shù)據(jù)證明，讓社會大眾共享統(tǒng)計工作成果。
五、加強機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理。一是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，完善機關(guān)日常管理制度，進一步加強機關(guān)作風建設(shè)。貫徹執(zhí)行民主集中制，不斷完善局黨組和領(lǐng)導班子會議制度，強化領(lǐng)導班子成員黨的政治紀律教育。二是認真貫徹中央“八項”規(guī)定和縣委的實施意見，全面執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及縣直機關(guān)差旅費、會議費、培訓費等管理辦法，在控制“三公”經(jīng)費開出方面取得實效，今年1-3月“三公”經(jīng)費同比下降15.8%。三是從提高機關(guān)干部積極性和主動性入手，充分利用局工會平臺，廣泛開展健康有益的文體和各種慰問活動，讓機關(guān)干部切實感受到組織的關(guān)懷和溫暖，團結(jié)協(xié)作、群策群力、積極向上的濃厚氛圍逐漸形成。
下一步，我局將緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標，貫徹落實統(tǒng)計方法制度改革，積極開展建言獻策，在做好常規(guī)統(tǒng)計工作的同時，重點抓好以下幾項工作：
一是抓好新增聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)工作。制定新增企業(yè)一套表流程，加強與經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)的聯(lián)系協(xié)作，做好“四上”企業(yè)新增工作的申報指導和材料審核，促進聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟問題的逐年增加。
二是抓好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。完善統(tǒng)計基礎(chǔ)工作實施方案，進一步加強統(tǒng)計“四位一體”建設(shè)，促進農(nóng)村基層、企業(yè)、部門統(tǒng)計機構(gòu)健全，統(tǒng)計管理規(guī)范，統(tǒng)計信息暢通，統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確，統(tǒng)計建設(shè)標準的目標逐步實現(xiàn)。尤其重點落實鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計員人選，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作考評辦法和村級統(tǒng)計員補貼發(fā)放制度，抓好“四上”企業(yè)和投資項目統(tǒng)計基礎(chǔ)工作指導檢查，不斷解決實質(zhì)性問題。
三是抓好統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測分析。編制好《統(tǒng)計年鑒》、《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計手冊》、《統(tǒng)計公報》等信息服務(wù)產(chǎn)品，及時公布經(jīng)濟指標的完成情況。密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的難點熱點問題，準確研判經(jīng)濟運行走勢，抓好主要經(jīng)濟指標的預(yù)警監(jiān)測，加強經(jīng)濟運行情況分析，積極開展“建言獻策”活動，依法為社會公眾提供更加翔實的數(shù)據(jù)服務(wù)。
結(jié)合市委關(guān)于在全市黨員中開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，經(jīng)局黨組研究決定，2009年在全局干部職工中開展“三走進”活動，即走進部門鄉(xiāng)村，走進工商企業(yè)，走進重點項目。為確保這一活動順利開展提出如下實施方案。
一、指導思想
以中國特色社會主義理論體系、黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，緊貼市委、市政府的工作中心和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動要求；圍繞經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變思想觀念，努力構(gòu)建科學統(tǒng)計，切實做到走出家門搞統(tǒng)計。通過深入分析和調(diào)研，解決影響和制約科學發(fā)展中存在的突出問題，致力于為市委市政府科學決策做好調(diào)研服務(wù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和企業(yè)單位發(fā)展做好跟蹤服務(wù)；同時將“三走進”活動與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提升機關(guān)效能、推動部門工作相結(jié)合,著力增強黨員干部的公仆意識。
二、目的意義
開展“三走進”活動是我局圍繞市委、市政府的工作中心和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動要求，創(chuàng)新統(tǒng)計工作載體，以活動推進統(tǒng)計工作的具體體現(xiàn)，是了解經(jīng)濟形勢，溝通思想，交流情況，破解難題，服務(wù)基層統(tǒng)計工作的具體行動，也是改進機關(guān)工作作風，密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑。通過深入基層調(diào)研活動，了解基層工作情況，分析研究基層統(tǒng)計工作的難點和矛盾，結(jié)合各自的職能和專業(yè)特長，提出意見和建議，為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。通過“三走進”活動,加強對“依法統(tǒng)計”、“依法普查”理念的宣傳，積極引導基層不斷增強依法統(tǒng)計的自覺性和堅定性，在全社會形成重視和支持統(tǒng)計工作的濃厚氛圍。
三、活動內(nèi)容
2009年將結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織全局干部有計劃地走進100個重點項目，200個部門鄉(xiāng)村，300家工商企業(yè)開展重點調(diào)查研究，破解基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的問題，破解阻礙科學發(fā)展的問題，破解群眾關(guān)心關(guān)注的民生問題。
走進重點項目：將計劃走進市委市政府重點續(xù)建項目30個，新建項目25個和預(yù)備項目45個。通過走進重點項目，關(guān)注企業(yè)項目建設(shè)的進度，分析項目建設(shè)的重點，預(yù)測項目建設(shè)的困難，并通過分析研究，探討解決問題、改進服務(wù)的辦法和措施，為項目建設(shè)和推進當好參謀。
走進部門鄉(xiāng)村：將計劃走進教育、衛(wèi)生、計劃和經(jīng)濟等20個系統(tǒng)部門，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所屬的154個村（居）委會。通過走進業(yè)務(wù)前沿，加強與他們的溝通、聯(lián)系，聽取對統(tǒng)計工作的一些意見建議，為不斷完善統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮部門、鄉(xiāng)村統(tǒng)計人員的工作積極性，為做好統(tǒng)計管理和服務(wù)工作，構(gòu)建完整的統(tǒng)計體系打下堅實的基礎(chǔ)。同時，結(jié)合黨的十七屆三中全會的精神，通過走進活動，了解部門、鄉(xiāng)村以及統(tǒng)計調(diào)查戶對黨的政策的理解，政策貫徹落實的情況，掌握鄉(xiāng)村的困難以及農(nóng)民的所思、所想與所謀，也通過“走門串戶”，為老百姓送去信息、送去服務(wù)，并為政府了解民情出謀劃策。
走進工商企業(yè)：將計劃走進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)220家,限額以上商貿(mào)企業(yè)50家,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)30家。在世界性金融危機對實體經(jīng)濟影響越來越嚴重之際，結(jié)合市委市政府開展“向企業(yè)送溫暖”活動，通過走訪調(diào)研活動，詳細了解企業(yè)運作情況，目前遇到的突出問題和存在的困難以及對統(tǒng)計工作的意見與建議，并通過對調(diào)研數(shù)據(jù)資料的綜合分析，把相關(guān)信息和服務(wù)送給企業(yè)，為企業(yè)排憂解難。
四、活動方式
通過聽、查、問、議的方式開展“三走進”活動。具體采取實地走訪、查看臺帳資料、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式，力求“三走進”活動做到準、深、透。
“聽”：認真聽取群眾的意見、呼聲和存在的問題與困難；聽取企業(yè)介紹生產(chǎn)經(jīng)營狀況，發(fā)展中遇到的原材料供應(yīng)、資金流動、訂單減少、銷售回落等情況；聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和基層單位對統(tǒng)計工作開展情況介紹以及加強和改進統(tǒng)計工作的意見與建議。
“查”：查看相關(guān)統(tǒng)計基礎(chǔ)資料、臺帳和統(tǒng)計檔案資料的保管，看是否健全、規(guī)范；查看統(tǒng)計人員持證上崗和參加教育培訓的情況。
“問”：問企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀，問制約經(jīng)濟增長的因素，問農(nóng)民收入增減變化情況，問基層所憂、所需、所盼，問差距、問不足。
“議”：在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，各調(diào)研小組集中就各自調(diào)查掌握的情況進行分析討論、交流評議，并加以總結(jié)，形成分析材料。
五、活動步驟
為使活動做到形式不走樣，并力求引導干部對科學發(fā)展觀真學、真懂、真信、真用，本次“三走進”調(diào)研活動分三個階段進行。
第一階段：前期準備階段。制定實施方案，并成立調(diào)研組（2月28日前）。
結(jié)合市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，制定“三走進”調(diào)研活動的具體實施方案，同時，為使“三走進”活動更好地與日常的一些專業(yè)工作相結(jié)合，決定成立調(diào)研組分科室開展“三走進”活動。各調(diào)研組組長由局班子成員擔任；第一組：姜關(guān)成，投資科、綜合科、辦公室，主要是走進重點項目和房地產(chǎn)企業(yè)；第二組：周佳、工交科、三產(chǎn)科，主要走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及規(guī)模工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)；第三組：董一兵、農(nóng)調(diào)隊、城調(diào)隊、法規(guī)科，主要是走進部門、鄉(xiāng)村。
第二階段：組織實施階段。制定具體計劃，開展調(diào)查走訪、搜集資料、并確定調(diào)研課題（3月1日—8月30日）。
各調(diào)研組根據(jù)活動要求，結(jié)合當前的經(jīng)濟形勢和工作實際，有計劃地開展“三走進”活動，確保工作、活動“兩不誤”，并使活動取得一定成效。調(diào)研課題可在調(diào)研進行一段時間后視實際情況而定。原則上要求每個調(diào)研組成員走訪基層調(diào)研的時間累計不得少于50個工作日。這一階段分三個步驟來完成：
1、學習準備：3月初—4月中旬。組織全局干部認真學習市委“黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動的要求，并召開“三走進”活動動員大會，進行思想動員，充分調(diào)動全局黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和參與“三走進”活動的主動性和積極性，營造濃厚的活動氛圍。
2、分析調(diào)研：4月中旬—6月底。各調(diào)研組按照活動方案的要求，并結(jié)合專業(yè)工作的實際，制定具體學習活動和“三走進”工作計劃、時間安排及進度表，有計劃地深入基層，摸實底、查實情、找差距、提對策，并圍繞影響經(jīng)濟社會發(fā)展以及基層統(tǒng)計干部所關(guān)心的問題，開展形式多樣的征求意見活動，動員黨員和干部主動獻計獻策。
3、整改提高：7月初——8月底。整改落實是學習實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此要把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標準，要把群眾的問題困難和意見建議做到能邊調(diào)研邊整改，并在整改落實的過程中，不斷強化自身建設(shè)，使每一階段活動都能取得一定的成效。
第三階段：撰寫調(diào)研報告和總結(jié)階段。根據(jù)調(diào)研和對搜集資料的整理分析，全面歸納總結(jié)、形成調(diào)研報告（9月1日—10月30日）
各調(diào)研組要對調(diào)查了解的情況進行深入分析，研究提出有價值的決策參考意見和建議，并形成調(diào)研報告；調(diào)研報告要求基礎(chǔ)材料詳實，問題分析透徹，有一定的理論指導意義和現(xiàn)實可操作性。辦公室要認真總結(jié)“三走進”活動，并于10月30日前形成書面總結(jié)材料。
六、活動要求
1、廣泛宣傳，強化活動的組織。為統(tǒng)一局干部的思想認識，加強對“三走進”活動的領(lǐng)導，決定成立局“三走進”活動領(lǐng)導小組，由局長任組長，班子其他成員為副組長，各科室隊負責人為成員，下設(shè)辦公室，由董一兵副局長兼任辦公室主任，負責“三走進”活動的組織協(xié)調(diào)、指導、督促檢查等工作。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；經(jīng)濟統(tǒng)計；對策
一、加強農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的意義
農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作是了解農(nóng)民收入構(gòu)成，掌握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的重要渠道，是各級黨委、政府制定有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策，落實農(nóng)民增收措施的重要依據(jù)。2009年中央1號文件以促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題，并圍繞“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面部署。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段，農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨許多新情況、新問題，特別是“三農(nóng)”工作涉及的領(lǐng)域越來越廣，農(nóng)經(jīng)部門參與研究解決的問題越來越多，各級黨委、政府對農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民增收等信息的需求發(fā)生了較大變化，要求信息面更寬、信息質(zhì)量更高、時效性更強，迫切需要加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作，增強創(chuàng)新意識，提高工作水平，以適應(yīng)農(nóng)村改革與發(fā)展的新形勢。
二、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計存在的問題
（1）行政干預(yù)。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計體系中的農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計指標作為衡量本區(qū)域某一時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要指標，同時也是各級政府干部升遷、考核的主要指標之一，上級政府每年以責任狀的形式層層分解要求下一級政府確保在上年基礎(chǔ)上比增百分之幾，各級領(lǐng)導為完成責任指標經(jīng)常采取行政命令干預(yù)農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，人為調(diào)高農(nóng)民人均純收入水平，經(jīng)濟指標本應(yīng)遵循經(jīng)濟規(guī)律的波動有升有降，但官員為體現(xiàn)政績，只升不降，嚴重干擾宏觀經(jīng)濟決策的科學性。（2）經(jīng)費不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未將農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計業(yè)務(wù)經(jīng)費列入財政預(yù)算，上級業(yè)務(wù)主管部門也未下?lián)軜I(yè)務(wù)經(jīng)費，該項業(yè)務(wù)經(jīng)費鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級幾乎為零，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計抽樣調(diào)查基本處于停頓狀態(tài)，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計專項培訓業(yè)務(wù)無法開展，基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作人員業(yè)務(wù)水平不能有效提升，這也直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確率與完整性。（3）方法落后。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展各種經(jīng)濟成分不斷變化，統(tǒng)計對象日趨復雜而調(diào)查手段、統(tǒng)計方式則明顯滯后，對于取得的數(shù)據(jù)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有建立一套科學、完整的測評體系，所以村級組織上報取得各行、各業(yè)收入及費用存在一定隨意性，極大影響到農(nóng)村經(jīng)濟各項收入及支出費用測算的精確度及完整性。（4）數(shù)據(jù)難統(tǒng)計。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計具有指標多、范圍廣的特點。村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)負債表和村集體經(jīng)濟組織收益分配表可以直接從村級帳薄中獲取，其他農(nóng)村經(jīng)濟收益分配表、農(nóng)民負擔情況表、農(nóng)村經(jīng)濟綜合報表都沒有現(xiàn)成的數(shù)據(jù)，需要到有關(guān)農(nóng)戶、企業(yè)去調(diào)查收集。目前農(nóng)戶收入來源多，農(nóng)業(yè)人口流動大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售門路廣，要做到準確統(tǒng)計比較困難。
農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作是了解農(nóng)民收入構(gòu)成，掌握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的重要渠道，是各級黨委、政府制定有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策，落實農(nóng)民增收措施的重要依據(jù)。2009年中央1號文件以促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題，并圍繞“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面部署。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段，農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨許多新情況、新問題，特別是“三農(nóng)”工作涉及的領(lǐng)域越來越廣，農(nóng)經(jīng)部門參與研究解決的問題越來越多，各級黨委、政府對農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民增收等信息的需求發(fā)生了較大變化，要求信息面更寬、信息質(zhì)量更高、時效性更強，迫切需要加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作，增強創(chuàng)新意識，提高工作水平，以適應(yīng)農(nóng)村改革與發(fā)展的新形勢。
二、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計存在的問題
（1）行政干預(yù)。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計體系中的農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計指標作為衡量本區(qū)域某一時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要指標，同時也是各級政府干部升遷、考核的主要指標之一，上級政府每年以責任狀的形式層層分解要求下一級政府確保在上年基礎(chǔ)上比增百分之幾，各級領(lǐng)導為完成責任指標經(jīng)常采取行政命令干預(yù)農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，人為調(diào)高農(nóng)民人均純收入水平，經(jīng)濟指標本應(yīng)遵循經(jīng)濟規(guī)律的波動有升有降，但官員為體現(xiàn)政績，只升不降，嚴重干擾宏觀經(jīng)濟決策的科學性。（2）經(jīng)費不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未將農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計業(yè)務(wù)經(jīng)費列入財政預(yù)算，上級業(yè)務(wù)主管部門也未下?lián)軜I(yè)務(wù)經(jīng)費，該項業(yè)務(wù)經(jīng)費鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級幾乎為零，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計抽樣調(diào)查基本處于停頓狀態(tài)，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計專項培訓業(yè)務(wù)無法開展，基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作人員業(yè)務(wù)水平不能有效提升，這也直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確率與完整性。（3）方法落后。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展各種經(jīng)濟成分不斷變化，統(tǒng)計對象日趨復雜而調(diào)查手段、統(tǒng)計方式則明顯滯后，對于取得的數(shù)據(jù)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有建立一套科學、完整的測評體系，所以村級組織上報取得各行、各業(yè)收入及費用存在一定隨意性，極大影響到農(nóng)村經(jīng)濟各項收入及支出費用測算的精確度及完整性。（4）數(shù)據(jù)難統(tǒng)計。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計具有指標多、范圍廣的特點。村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)負債表和村集體經(jīng)濟組織收益分配表可以直接從村級帳薄中獲取，其他農(nóng)村經(jīng)濟收益分配表、農(nóng)民負擔情況表、農(nóng)村經(jīng)濟綜合報表都沒有現(xiàn)成的數(shù)據(jù)，需要到有關(guān)農(nóng)戶、企業(yè)去調(diào)查收集。目前農(nóng)戶收入來源多，農(nóng)業(yè)人口流動大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售門路廣，要做到準確統(tǒng)計比較困難。
關(guān)鍵詞：搞好；基層；統(tǒng)計；辦法
中圖分類號：C829.2 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-00-01
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，統(tǒng)計的涉及面日益廣泛，工作任務(wù)越來越繁重，統(tǒng)計調(diào)查對象更加復雜，其配合程度不如以前，統(tǒng)計工作的環(huán)境受到挑戰(zhàn)。統(tǒng)計工作的復雜性增強了，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量標準的要求提高了，意味著我們從事統(tǒng)計專業(yè)人員的工作量和工作難度加大。面對目前統(tǒng)計工作的“高標準、嚴要求”這一現(xiàn)實 ，我們應(yīng)有更高的工作責任心和工作能力努力做好工作。要做好統(tǒng)計工作，必需有奉獻精神，需要一種“干一行愛一行”的敬業(yè)精神，因為只有愛崗才能敬業(yè)，只有敬業(yè)才能有為。國家實行一套表聯(lián)網(wǎng)直報改革后，統(tǒng)計局的工作重點和工作模式也隨著改變，既要催報報表保證100%的上報率，更重要的工作是加強審核提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，這也是國家統(tǒng)計局實行一套表的目的所在。在新形勢下我們應(yīng)該更深入的了解工作實際，以便更好的做好統(tǒng)計工作。
一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在的困難和問題
多年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在各省、市統(tǒng)計業(yè)務(wù)部門的指導幫助下，統(tǒng)計事業(yè)得到較好發(fā)展，統(tǒng)計工作在了解鄉(xiāng)情鄉(xiāng)力，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但隨著各項改革深入進行，統(tǒng)計工作中的新情況和新問題逐步顯現(xiàn)出來，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在著很多問題：
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作任務(wù)繁重
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員在組織完成國家和地方布置的常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)外、逢國家組織開展重大國情國力普查和抽樣調(diào)查的年度，還要承擔大量的普查工作，此外還要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府當年經(jīng)濟社會發(fā)展中的臨時性工作任務(wù)。從我鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員現(xiàn)狀看，統(tǒng)計人員少，變動頻繁，統(tǒng)計工作任務(wù)繁重，是現(xiàn)在和今后困擾我鄉(xiāng)農(nóng)村統(tǒng)計工作重要難題。
2.統(tǒng)計工作運行體系落后
隨著時代的改變，基層統(tǒng)計工作也在不斷接受著不同的挑戰(zhàn)，因此必須對傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作方式進行改革。雖然統(tǒng)計部門深諳法律，但是基層統(tǒng)計部門的工作制度仍然有待完善，從而影響到統(tǒng)計工作的質(zhì)量。另外，雖然已經(jīng)建立了不少制度，但是因為缺乏監(jiān)督、統(tǒng)計工作人員自身素質(zhì)不高等原因，這些制度都無法得到落實，很多時候都是淪為一種應(yīng)付檢查的方式，沒有發(fā)揮出任何實質(zhì)性的作用。而且基層統(tǒng)計的工作量比較大，在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)一般都是只有一個統(tǒng)計人員，因此他們不得不同時處理多個任務(wù)，這樣就無法兼顧統(tǒng)計工作的質(zhì)量。
3.統(tǒng)計對象法律意識淡薄
準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級政府制定宏觀經(jīng)濟決策的依據(jù)。隨著經(jīng)濟改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，統(tǒng)計調(diào)查對象越來越復雜多樣。由于一些單位和個人統(tǒng)計法律意識薄弱，對統(tǒng)計工作的配合程度不高，虛報、瞞報（新統(tǒng)計法叫上報不真實或不完整統(tǒng)計數(shù)據(jù)）、偽、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)等統(tǒng)計違法行為時有發(fā)生，嚴重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的舉措
1.加大了宣傳教育力度，增強統(tǒng)計法制觀念
一是利用新聞媒體、宣傳標語、宣傳單等方式，開展統(tǒng)計法制教育活動，大力宣傳《統(tǒng)計法》，增強人們的統(tǒng)計法律意識；二是利用普法教育和業(yè)務(wù)培訓，進行法制宣傳教育，使鄉(xiāng)村統(tǒng)計從業(yè)人員了解掌握《統(tǒng)計法》；三是以大型普查（調(diào)查）為契機，深入宣傳《統(tǒng)計法》，例如，我們在開展“三經(jīng)普”工作時，就將《統(tǒng)計法》進行了宣傳，提高群眾對《統(tǒng)計法》的知曉率，在全鎮(zhèn)營造依法、如實、準確統(tǒng)計的氛圍。
2.以學習促進步
“學習是進步的階梯”，作為統(tǒng)計人，應(yīng)重點抓好兩方面的學習：一是思想道德的學習，也就是作風建設(shè)的學習。古人云：“修身、齊家、治國、平天下”，其中修身便是這個意思。要不斷提升自己的修養(yǎng)，從而能夠做百姓信得過、領(lǐng)導離不開的統(tǒng)計干部。二是業(yè)務(wù)知識的學習?！皹I(yè)精于勤，成于?！薄Ｒ龊媒y(tǒng)計工作，尤其是現(xiàn)階段經(jīng)濟形態(tài)日新月異，社會發(fā)展步伐加快，對統(tǒng)計工作的要求也呈現(xiàn)多樣性、時代性、復雜性，這就要求我們不僅對自己的R怠霸諂湮唬謀其政”，而且要“跳出專業(yè)發(fā)展專業(yè)”，把握宏觀經(jīng)濟發(fā)展大勢，從而更好的服務(wù)于領(lǐng)導決策。同時要求統(tǒng)計人員必須具備創(chuàng)新的思維，重點關(guān)注統(tǒng)計任務(wù)的新變化、新特點，刻苦鉆研業(yè)務(wù)；結(jié)合各自統(tǒng)計專業(yè)實際，充分利用現(xiàn)代通訊手段等多種方式方法，抓好數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報等各項工作；對于全新的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)要有謀劃、多借鑒、勤總結(jié)，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方式，以達到事半功倍的效果。
3.建立隊伍，健全鄉(xiāng)信息統(tǒng)計報送網(wǎng)絡(luò)
針對農(nóng)村的實際情況，我鎮(zhèn)明確了村報賬員就是本村統(tǒng)計員，對企業(yè)，也確定了專門的統(tǒng)計聯(lián)系人，確保工作溝通、上下銜接、信息報送暢通。每年都會對統(tǒng)計員和統(tǒng)計聯(lián)系人進行培訓，通過組織參加市縣統(tǒng)計培訓、鄉(xiāng)集中學習培訓、階段性工作培訓等方式，加強學習有關(guān)統(tǒng)計法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，增強他們的業(yè)務(wù)水平。
4.扎實規(guī)范日常工作，保證各項常規(guī)統(tǒng)計報表的及時準確上報
扎扎實實開展的經(jīng)濟普查、人口抽樣調(diào)查工作，組織專人到市里參加培訓，專項負責普查（調(diào)查）工作，按照縣局統(tǒng)一的部署，制訂了嚴密的工作計劃，確保各項工作都能按照進度要求完成，對人口抽樣調(diào)查一套表、常規(guī)性農(nóng)業(yè)工業(yè)等方面報表，為確保數(shù)據(jù)的準確及時，我們采取定點抽查和單位上報相結(jié)合方式，經(jīng)常邀請縣局業(yè)務(wù)人員實地調(diào)查指導，力爭做到及時準確，不虛報、不瞞報、不漏報，確保工作質(zhì)量，確保為黨委政府決策提供準確、可靠的依據(jù)。
參考文獻：
[1]張向新，任玉鳳.對改進部門統(tǒng)計工作的幾點思考[J].統(tǒng)計與管理，2010（4）.
[2]曾俊林.對基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作的建議[J].青海統(tǒng)計，2006（9）.
一、進一步學習宣傳憲法，努力提高法律意識。
以統(tǒng)計“五五”普法工作為契機，緊緊圍繞統(tǒng)計工作大局，大力加強統(tǒng)計法制建設(shè)，安排和部署統(tǒng)計普法依法治理各項任務(wù)，服務(wù)統(tǒng)計改革和發(fā)展，服務(wù)和諧社會的建設(shè)。
（一）學習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策和以憲法為核心的法律法規(guī)，廣泛開展以“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，注重培養(yǎng)廣大統(tǒng)計人員權(quán)力與職責統(tǒng)一、權(quán)利與義務(wù)的現(xiàn)代法治觀念，增強依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的自覺性。
（二）積極推動將統(tǒng)計法知識內(nèi)容列入今年縣委黨校領(lǐng)導干部培訓班學習課程，進一步鞏固對領(lǐng)導干部的普法宣傳陣地，進一步加大對縣局廣大干部的普法培訓力度。
（三）繼續(xù)堅持和完善機關(guān)干部學法制度，今年至少舉辦一次法制講座或?qū)ｎ}學習，加強對專業(yè)人員統(tǒng)計法律知識和行政執(zhí)法知識的培訓教育。
二、緊密結(jié)合統(tǒng)計工作的重大部署，深入學習宣傳統(tǒng)計法。
法制宣傳教育的對象是與統(tǒng)計活動有關(guān)的所有人員。重點對象是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位的黨政領(lǐng)導和承擔經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的調(diào)查對象及其統(tǒng)計人員，全縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查員及縣統(tǒng)計局的干部職工。
1、扎實開展“視統(tǒng)計信譽為生命”等統(tǒng)計法制宣傳教育主題活動，大力推進統(tǒng)計法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，使全社會了解統(tǒng)計法、遵守統(tǒng)計法，為推進依法統(tǒng)計、科學統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計營造良好的社會氛圍。
2、加強新法宣傳。積極采取措施，以《統(tǒng)計法》和即將出臺的《全國人口普查條例》、《統(tǒng)計違法違者罰款紀行為處分規(guī)定》的學習教育為重點，借助各類培訓，通過多種形式抓好統(tǒng)計從業(yè)人員及企業(yè)負責人的學習教育，更新、充實統(tǒng)計法律法規(guī)知識；有計劃地推進《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》納入縣黨校教學內(nèi)容，提高領(lǐng)導干部的統(tǒng)計法律意識。
3、及早研究、部署年“12.4”全國法制宣傳日和統(tǒng)計法宣傳旬，認真開展豐富多彩的宣傳活動，廣泛宣傳，充分利用各種新聞媒體，提高新法的社會知曉度，擴大社會影響。
三、堅持普法與法治實踐相結(jié)合，全面推進依法行政、依法統(tǒng)計
以統(tǒng)計法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法行政、依法統(tǒng)計為目標，堅持學法用法相結(jié)合，運用統(tǒng)計執(zhí)法和監(jiān)督檢查等方式，開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作，努力提高各級統(tǒng)計機構(gòu)依法行政水。
