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工程造價的信息化管理工作中不僅包含了投資估算、預算和竣工結算等工作內(nèi)容。同時也涉及到了工程的施工技術、管理和材料控制等方面的內(nèi)容。對此,相關單位和部門應當在充分的調(diào)查之后制定出針對工程管理信息化建設的整體規(guī)劃方案。從工作機制的完善入手,制定工程造價的信息管理制度。以此來降低工程造價管理信息中存在的風險,使信息資源的共享得到開發(fā)和利用。
(二)完善造價管理信息化規(guī)劃
工程造價管理信息化建設是工程造價管理創(chuàng)新和改革中的重點內(nèi)容。應與我國的工程造價管理發(fā)展和信息化建設的相關文件要求相符合、相統(tǒng)一。明確我國工程造價信息管理中的階段性目標和任務,逐層的進行信息化基礎建設。
(三)完善工程造價管理體系
在工程造價管理中,最重要的就是信息化系統(tǒng)建設。其中涵蓋了工程造價數(shù)據(jù)庫、電子評標系統(tǒng)等,這些系統(tǒng)的儲存量十分龐大,對工程造價的決策有著重要的作用。此外,應不斷的調(diào)整本地數(shù)據(jù)庫,為實現(xiàn)不同區(qū)域間數(shù)據(jù)交換奠定良好的基礎和條件。
(四)加快造價網(wǎng)絡平臺建設
網(wǎng)絡平臺是實現(xiàn)信息共享和傳遞的基礎要求。首先,各級的工程造價管理機構都應在內(nèi)部建立起完善的網(wǎng)絡管理平臺,實現(xiàn)工作的自動化,以此來提升工作的質(zhì)量和效率[2]。其次,應加速建設工程信息資料數(shù)據(jù)庫,不斷地添加新的工程造價信息,使工程造價的內(nèi)容能得到最大限度的另。此外,應強化工程造價的信息功能,帶動我國工程行業(yè)的整體信息化建設發(fā)展。
(五)加速信息開發(fā)
工程造價信息開發(fā)和利用是現(xiàn)代化建設的中的重要途徑。因此,應不斷的利用新科技,開發(fā)全新的軟件和技術,為用戶提供更加完善的工程造價信息服務。此外,可以通過遠程數(shù)據(jù)交換等形式來實現(xiàn)投標或者用戶訪問等,真正地發(fā)揮出工程造價管理信息化建設的作用[3]。
(六)提升人員素質(zhì)
要想切實做好我國工程造價管理信息化建設,就應當重視起人才的培養(yǎng)。我國當前迫切的需要一批既懂得工程造價專業(yè)知識,同時又懂得專業(yè)計算機知識的復合型人才。因此,要在人才培養(yǎng)方面不斷的加大力度,積極的引進外界專業(yè)人士加入,并在此基礎上培訓現(xiàn)有工作人員,使員工的整體素質(zhì)得到提升。
二、結語
關鍵詞:工程造價;信息化;體系建構;發(fā)展趨勢
工程造價的信息化管理,主要是通過對先進管理理念與方法的利用,科學地對工程建設中所涉及到的造價成本加以管理,其最終目的是為了將工程成本降到最低,最大限度提高企業(yè)的經(jīng)營效益。然而,工程造價信息化管理還存在著不少問題,既影響信息化管理作用的有效發(fā)揮,又在一定程度上影響建筑行業(yè)本身的穩(wěn)定性。因此極有必要聯(lián)系具體實際,通過調(diào)查研究,分析問題的根源所在,采取行之有效的應對措施,使其能夠朝著良好的方向發(fā)展。
1工程造價信息化管理中存在的不足
1.1信息系統(tǒng)基礎較為薄弱
工程造價管理所涉及的內(nèi)容相當廣泛,整個工程建設過程中的所有業(yè)務信息與成本管理都被囊括在其中。相關部門必須要加強對工程造價管理這一工作的重視程度,與此同時,還應該不斷完善相應的數(shù)據(jù)庫信息、通信網(wǎng)絡以及信息設備的信息系統(tǒng)。但是就目前的狀況而言,成效卻不盡人意,主要原因是部分管理部門對工程造價信息化管理的重視程度并不高,在這一方面所做的投入也比較少。
1.2缺乏統(tǒng)一的信息化管理標準
當前我國實行工程造價信息化管理已經(jīng)有了較長一段時間,但是就這一過程中所涉及到的各種信息管理而言,至今都還未形成較為統(tǒng)一的標準。這使得參與工程造價管理的各部門較難進行有效的溝通和協(xié)調(diào),信息共享的程度相對較低,造成了工程造價信息信息管理局面混亂,很難使信息化管理的協(xié)作開發(fā)作用得到最大限度發(fā)揮。
1.3采集處理信息資源的手段較為落后
盡管計算機技術在當前工程造價管理過程中的應用性較為廣泛,但是就目前采集和處理信息資源的手段來看,依然較為落后。除了采集信息量小與樣本少等問題,信息收集的時間也有些偏長,更新速度,在滿足工程建設的快速發(fā)展需要方面,還是有一定難度,很難真實反映工程造價的實際信息動態(tài)。
1.4人員綜合素質(zhì)普遍偏低
工程造價管理人員綜合素質(zhì)的不足正隨著信息化在工程造價管理中應用程度的提高而逐步顯露出來。就目前的狀況而言,大部分的工程造價管理人員所接受到的教育培訓,相對其他行業(yè)而言,普遍偏少。這也是導致其業(yè)務水平與專業(yè)知識能力長久得不到提升的一個重要原因。
2管理體系的建構及發(fā)展趨勢
目前現(xiàn)行的工程造價管理體系是由計劃經(jīng)濟體制下所采用的管理模式而演變過來的,在這一管理體制之下,政府之于工程造價管理享有絕對權威性。但是這種管理體制并不利于我國工程造價管理信息化建設的推動。當前最為必要的是建立完整系統(tǒng)的信息化管理組織體系,以此來明確各組織的職能,再通過科學的管理指導,以及各種現(xiàn)代信息技術手段的利用來拓展其服務方式,從而更好地促進工程造價信息化管理的實現(xiàn),具體可從如下三個方面來進行。
2.1政府當好信息化管理的把控者
為提高工程造價信息化管理水平,在未來的發(fā)展過程中,政府可以從如下兩個方面入手:①工程造價的信息化管理和建設從某種意義上來講,其實就是一項市場經(jīng)濟活動。那么既是市場經(jīng)濟活動,就需要政府來進行宏觀調(diào)控,以讓信息化的建設和發(fā)展更加規(guī)范化。政府是信息化建設的行政管理部門,有責任對這一行業(yè)進行管理。在這一過程當中,政府扮演著管理者和引導者的角色,有責任也有義務承擔工程造價信息化相關法律和法規(guī)建設、信息標準和規(guī)范體系建設、行業(yè)管理信息平臺建設等職能;②從信息內(nèi)容與信息流通角度來看,政府既是工程造價信息化建設的引導者,又是信息提供者與需求者。因此必須對相關的產(chǎn)業(yè)促進政策以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行制定,同時還應該準確及時地政府所投資項目的指數(shù)及指標信息,對政府所投資項目的政府造價信息庫及其信息管理平臺進行建設等(見圖1)。
2.2行業(yè)協(xié)會當好政府和企業(yè)的協(xié)調(diào)者
行業(yè)協(xié)會是一個非政府自治組織,是將政府和企業(yè)有機聯(lián)系起來的一個重要中介機構,對促進工程造價信息化管理發(fā)揮著不庫而忽視的重要作用。作為信息化進程中發(fā)揮著橋梁作用的重要參與方,其既是行業(yè)自律的管理者和信息服務的主要提供者,又是信息的上傳下圖1政府工程造價信息化管理體系的建構達者與建設的主要支持者。因此行業(yè)協(xié)會在未來發(fā)展過程中,可以供過如下幾個方面的措施來提高我國工程造價管理的信息化水平:①充分發(fā)揮其行業(yè)自律管理職責,對參與信息化建設的企業(yè)進行管理、監(jiān)督和指導,對各成員企業(yè)之間的利害關系進行協(xié)調(diào),以避免惡性競爭的發(fā)生,使行業(yè)可持續(xù)發(fā)展得以繼續(xù);②作為工程造價信息的服務提供者,就必須要發(fā)揮好其服務功能,積極地為政府和企業(yè)提供真實有效的行業(yè)信息,以更好地促進行業(yè)資源的有效整合;③行業(yè)協(xié)會的最重要職能就是其在整個工程造價信息化管理體系中的溝通協(xié)調(diào),作為活躍于政府和企業(yè)間的一個彈性介質(zhì),有責任也有義務積極為信息化建設提供相應的配套支持。比如為在信息化建設過程中那些遇到技術難題的企業(yè)提供相應的技術支持,以及通過人才戰(zhàn)略的實施,為企業(yè)的信息化建設提供有力的人才保障等都是非常不錯的選擇(見圖2)。
2.3企業(yè)當好工程造價信息化的踐行者
一直以來,企業(yè)既是工程造價信息的制造者和加工者,又是其最大的使用者。市場上流傳的大部分造價信息資料數(shù)據(jù)都掌握在企業(yè)當中。因此企業(yè)才是工程造價信息化的首要踐行者。參與到工程造價信息化建設進程中的企業(yè)有很多,比如造價咨詢企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商企業(yè)等。就造價咨詢企業(yè)而言,與建設項目有關的規(guī)模、地點、工藝特點、人材機價格、預算決算、量價分析以及變更資料等信息都被囊括在內(nèi)。另外,就建筑材料和經(jīng)銷商企業(yè)而言,所有有關建材生產(chǎn)與銷售所產(chǎn)生的價格信息都會涉及到其中。除此以外,其它任何一家企業(yè)的任何一項企業(yè)活動都會產(chǎn)生大量的工程造價信息。如果能夠充分利用好這些造價信息,企業(yè)就能夠節(jié)約更多的成本,其自身的生產(chǎn)效率與投資效益也會有所提高,那么企業(yè)自身的市場競爭力自然就會隨之而得到提升。而要達到這一目的,企業(yè)除了要進行造價信息數(shù)據(jù)庫建設之外,還要做好企業(yè)管理信息化平臺建設與工程項目造價管理系統(tǒng)建設,與此同時,工程造價信息商業(yè)服務平臺建設也是極為必要的(見圖3)。
3結束語
信息系統(tǒng)基礎薄弱、缺乏較為統(tǒng)一的信息化管理標準、采集和處理信息資源的手段落后以及工程造價管理人員綜合素質(zhì)普遍偏低等,這些都是當前我國在工程造價信息管理過程中存在的明顯問題。要想能夠改變現(xiàn)狀,促進其朝著又好又快的方向發(fā)展,除了企業(yè)自身要重視這些問題之外,政府和行業(yè)協(xié)會的力量也是必不可少的。
作者:彭小慧 單位:廣州海建工程咨詢有限公司
參考文獻:
[1]李曉釧,牛波.工程造價信息及信息化管理[J].西安郵電學院學報,2012,(S1):34-37.
基于以上建設工程造價管理信息化的實施,不少建筑施工企業(yè)、造價管理機構以及中介咨詢單位等在使用工程造價管理軟件時,通過網(wǎng)絡化信息管理進行工程的概預算以及工程量計算、人工、材料以及機械消耗等方面的管理時,減輕了管理者的勞動強度,與此同時,建設工程的工作效率也得到更大的提社工,原本需要十幾天甚至是幾十天才能完成的工作,在信息化管理條件下,幾天就可以得到完成,而且工作的質(zhì)量以及精確度較之前手工化管理,也得到了較大程度的提升。
工程造價成果文件的質(zhì)量與準確度的提升,一方面保證了工程造價確定的科學化與合理性,更加貼近市場;另一方面工程造價信息化技術的發(fā)展,也使工程造價作用在建設施工行業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。在實際的管理中,如何推進全國建設工程造假的信息化管理,我們要注意以下幾點:
一是如何進一步建立和完善“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、資源共享”的工程造價信息管理機制。進一步提高對開展造價信息化工作重要性和緊迫性的認識。加強對工程造價信息化工作的統(tǒng)一規(guī)劃、明確目標。加強信息化的基礎工作,抓緊制定相關的技術標準,尤其要把最基本、最急需的標準逐步完善起來。加強宣傳和對信息化人員的培養(yǎng),提高信息化工作的總體水平。各省造價站要按照部里的統(tǒng)一要求,進一步做好工程造價信息網(wǎng)政務信息和住宅成本信息等信息的測算工作,繼續(xù)完善人工成本信息工作。發(fā)展信息化管理,就需要構建與信息化管理相適應的規(guī)章制度,從政策的角度保障建設工程技術健康有序的穩(wěn)步發(fā)展。當前,由于各地有關工程造價信息化管理建設的起點不同,各地建筑施工管理手段發(fā)展的不平衡,對于市場的培育等相差較大。因此這就為構建工程造價信息化規(guī)章制度帶來了較大的障礙。為推進建設施工信息化工作的進展,各地區(qū)在基于建設部的《建設事業(yè)信息化“十五”規(guī)劃》、《建設領域信息化工作基本要點》等文件基礎上,結合本地區(qū)建設施工的特點,制定適應本單位建設施工信息化管理的規(guī)章制度。為了加強建設施工造價信息化管理的標準化與規(guī)范化,應積極的構建建設系統(tǒng)信息標準體系,制定信息通用與專用標準,基于公平、公開、公正的競爭秩序,建立建設信息安全保障技術規(guī)范和網(wǎng)絡設計技術規(guī)范,借以約束市場上建設施工單位的市場主體行為。結合全國建設工程造價信息網(wǎng)的建設,組織編制建設工程人工、材料、機械與設備等有關的信息分類以及標準代碼,通過強化各類信息的采集以及標準運輸?shù)母袷降燃訌娙珖ㄔO工程造價信息系統(tǒng)的信息標準化工作,進而為全國工程造價的信息化發(fā)展提供堅實的基礎。為使的各類造價信息適應建設方各主體的需求,各級工程造價管理機構應在國家有關建設工程造價管理相關規(guī)章制度的指導下,就如何健康有序的推進工程造價信息化管理向前發(fā)展。與此同時,現(xiàn)階段我國建設工程正處于發(fā)展速度快、建設規(guī)模大的時期,建設部的有關建設工程造價管理的信息應在加強本地區(qū)造價信息化建設的基礎上,面對全國建設工程信息化管理的形式,抓好本地區(qū)工程造價的業(yè)務管理工作,為建設市場提供服務,積極的適應各方主體的實際需求。信息化建設是做好管理工作的基礎,如果沒有信息化建設手段就很難實現(xiàn)我們的管理目標,也難以跟上建設市場快速發(fā)展的形式,因此,從信息化建設對建設工程造價產(chǎn)生的積極影響上看,加快信息化建設是從是當前工程造價的一項基礎性的重要任務。要切實提升全國工程造價的信息化管理技術,就應樹立全局的管理觀念,從有利于事業(yè)發(fā)展的角度看待信息化管理。對于當前處速發(fā)展的軟件、網(wǎng)絡技術,應積極地從利于事業(yè)發(fā)展的角度對其進行充分的研究、開發(fā)與應用。首先,應加大信息化建設力度,加快全國工程造價信息網(wǎng)的建設,形成省與省之間、省與市之間網(wǎng)絡化的信息交流,使全國有關建設工程造價管理連成一體,為合理確定工程造價、實現(xiàn)工程造價決策的科學化提供強有力的基礎;其次,將工程造價信息化開發(fā)的企業(yè)組織起來,加強企業(yè)之間的交流、協(xié)作,鼓勵技術創(chuàng)新,提升造價軟件開發(fā)與管理的使用率,避免低層次、低水平軟件的重復開發(fā),不斷提升信息技術在工程造價中的應用水平。
截至目前,國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一推出的信息系統(tǒng)項目有39個,涵蓋計劃、財務、營銷、工程、人力資源等方方面面,公司核心業(yè)務基本實現(xiàn)了數(shù)字化、流程化管理。目前與電網(wǎng)工程管理相關的系統(tǒng)主要包括:ERP系統(tǒng);電網(wǎng)前期管理系統(tǒng)、項目規(guī)劃庫、項目儲備庫、項目計劃庫;財務管控系統(tǒng);電子商務平臺;基建管控系統(tǒng)、工程結算管理平臺;生產(chǎn)管理系統(tǒng);固定資產(chǎn)全壽命周期系統(tǒng);經(jīng)濟法律系統(tǒng)等等??紤]到工程項目過程中產(chǎn)生的問題,大部分都會在信息系統(tǒng)中留有痕跡,而這些痕跡就是審計線索的特征。為此可以從工程業(yè)務出發(fā),在深入了解工程業(yè)務規(guī)律的基礎上,進一步了解和把握信息系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)的特點和規(guī)律,進而列舉出審計線索的特征。由于電子數(shù)據(jù)反映了電網(wǎng)工程的經(jīng)濟活動,因此特征列舉后,可以用計算機語言描述這些特征,然后在海量的數(shù)據(jù)中高效、準確地找出符合這些特征的數(shù)據(jù)。通過對工程問題的特征枚舉、特征捕捉和特征分析,最終找出審計線索。首先,進行工程問題的特征枚舉,即盡量列舉出工程項目管理各個環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生問題的特征表現(xiàn)。其次,通過運用計算機查詢語言或多維分析方法等相應技術來尋找、發(fā)現(xiàn)相關特征,或驗證數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢是否與通常的規(guī)律相一致的過程。數(shù)據(jù)特征隱藏在海量的數(shù)據(jù)中,特征捕捉是顯性化數(shù)據(jù)特征的過程。最后,通過前兩步找出了符合特征表現(xiàn)的數(shù)據(jù),通過審計人員的分析和職業(yè)判斷,再結合線下審計進行取證。
二、信息化環(huán)境下電網(wǎng)工程造價審計的具體路徑
工程造價審計的重點在于:初設概算是否超過可研估算;工程決算總額是否超概算,單項工程結算是否超概算;工程結算是否真實、合規(guī);工程量是否真實;是否嚴格執(zhí)行招標價;工程預付款、進度款支付是否合規(guī);竣工驗收當月是否估價轉增資產(chǎn);是否有預留的尾工;是否在規(guī)定時間內(nèi)完成結算、決算。對于上述內(nèi)容,L供電公司在信息系統(tǒng)中的具體的審計路徑如下。
1.通過ERP系統(tǒng)掛接的可研估算、初設概算等文檔,或通過OA系統(tǒng)查詢可研批復文件、初設批復文件,核實概算金額是否超過可研估算;查詢ERP系統(tǒng)項目模塊、財務模塊,獲取在建工程支出金額,同時查詢工程決算報告,核實最終決算金額是否超過概算。
2.核實工程結算的真實性、合規(guī)性。(1)核實工程量,主要通過工程現(xiàn)場實地核查,并與施工圖、竣工圖核對確定。在信息化環(huán)境下,信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)可以作為輔助工具,快捷獲取相關信息,判斷審計重點,提高效率。通過基建管控系統(tǒng),可以查詢施工圖、施工及監(jiān)理記錄,現(xiàn)場簽證單等資料,與工程量核量單進行核對,基本確認工程量,為工程現(xiàn)場核實提供資料基礎。(2)通過電子商務平臺,查詢中標單位投標文件,與招標文件核對,工程量清單是否一致;投標人編制的工程量清單報價文件是否響應招標文件;同時,獲取綜合單價信息,并與工程結算書核對,是否存在隨意調(diào)整綜合單價的情況。(3)工程結算中,人工費、材料費、機械費單價是否調(diào)整,調(diào)整依據(jù)是否適當;措施費、其他項目費是否依據(jù)合同約定的項目和金額計算,發(fā)生調(diào)整的,是否以發(fā)、承包雙方確認、調(diào)整的金額結算等。(4)通過基建管控系統(tǒng)查詢設計變更、現(xiàn)場簽證,是否存在分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更,核實變更、簽證手續(xù)是否齊全,承包單位是否在設計變更確定后14天提出變更價款報告,是否經(jīng)監(jiān)理和工程管理人員簽字確認,增加新的工程量清單項目,綜合單價確定方法是否適當。(5)查詢基建管控系統(tǒng)施工、監(jiān)理記錄以及工程量文件,因非承包人原因引起的實際完成工程量與合同約定工程量的增減,在合同約定幅度以內(nèi),是否執(zhí)行原有的綜合單價;合同約定幅度以外的,其綜合單價及措施費是否調(diào)整,是否按照合同約定的措施費租價方法計算。(6)查詢施工期內(nèi)合同約定的主要建設材料當?shù)匦畔r相對投標價上漲或下降幅度,在合同約定幅度以內(nèi)的,是否執(zhí)行原有綜合單價;合同約定幅度以外的,是否按合同約定調(diào)整,調(diào)整價差是否只計取規(guī)費和稅金。(7)如果工程結算中有甲方原因支付的窩工費、趕工費等,可通過基建管控系統(tǒng)查詢相關施工和監(jiān)理記錄,確認窩工費、趕工費的真實性、合理性。
3.通過基建管控系統(tǒng)查詢工程分包業(yè)務,并與招標文件、合同核對,是否存在違反約定分包的情況;通過OA系統(tǒng)文件查詢施工企業(yè)合格分包商名冊,核對承攬分包業(yè)務的企業(yè)是否屬于公司系統(tǒng)入圍的合格分包商;查詢分包合同,專業(yè)分包與勞務分包界限是否清楚,是否存在將核心業(yè)務違規(guī)分包的情況,是否存在違法轉包的情況。
4.查詢ERP系統(tǒng)中其他費用訂單,核實其他費用列支的真實性、合規(guī)性。(1)征地拆遷補償費:通過經(jīng)法系統(tǒng)查詢征地協(xié)議、拆遷賠償協(xié)議,與ERP系統(tǒng)服務訂單、會計憑證核對,金額是否一致;征地面積是否與工程實際占地面積一致;查詢施工設計文件中的拆遷明細,與拆遷賠償協(xié)議核對,是否存在較大差異。(2)招標費:通過電子商務平臺查詢招標文件,已向中標人收取招標服務費的,是否在招標費中重復計列。(3)生產(chǎn)準備費:查詢ERP系統(tǒng)車輛購置費金額,與固定資產(chǎn)卡片及實物核對,是否存在車輛購置費拼盤使用、超標準購置車輛的問題。(4)大件運輸費:查詢初步設計文件,在初設階段是否明確大件運輸方案;同時查詢經(jīng)法系統(tǒng),是否簽訂大件運輸合同,合同金額與結算金額是否一致。
5.查詢財務管控系統(tǒng),核實工程預付款、工程進度款是否按合同約定支付,是否超過工程財務制度規(guī)定的上限;工程最終結算支付金額是否與審定結算一致。
6.是否存在尾工工程,查詢工程設計文件、工程決算報告,核實預留的尾工項目是否包括在批準概算內(nèi),有無新增工程內(nèi)容的問題;預留尾工總額是否控制住概算金額的5%以內(nèi);未完工程是否在竣工決算報告完成后6個月內(nèi)建設實施完畢;6個月內(nèi)尚未開工,是否取消項目。
1.工程造價的運用方式在建筑工程管理中,工程造價是一個重要的管理環(huán)節(jié)。其中,工程造價就是工程的建造價格。就是指在一項工程建設過程中藥花費的相關費用,包括的主要內(nèi)容有投資估算、設計估算、修正估算、施工圖紙估算、工程結算、竣工結算等管理內(nèi)容。其中,在工程造價管理中,主要是依據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范,形成對建筑工程中的部分工程、分項工程中產(chǎn)生的人力、物力、財力等方面的消耗與財務支出,形成對工程編制預算結算、工程量清單、造價控制、標價報價等,通過采用信息化的管理技術,能提升整個造價管理的綜合效能。
2.系統(tǒng)管理的現(xiàn)代技術模式通過采用信息化造價管理系統(tǒng),在計算機軟件處理的基礎上,形成對建筑過程中每一個環(huán)節(jié)的綜合管理。采用系統(tǒng)化的方式,控制好人的行為,從信息化技術的角度,對建筑過程中的每一個財務管理環(huán)節(jié),從信息技術的設計、操作流程、軟件應用等,形成優(yōu)化的信息化系統(tǒng)建設,在充分考慮建筑工程實際特點的基礎上,充分運用信息系統(tǒng)加強在招投標管理、竣工結算、材料費用管理等方面的內(nèi)容,建立專家數(shù)據(jù)庫,實行商務標與技術標兩者分離的管理手段。并建立信息化系統(tǒng)違規(guī)操作的方式,形成制度化、規(guī)范化的管理渠道,這樣,可以為建筑工程的財務管理提供更為科學、嚴謹?shù)墓芾砥脚_。
二、分析建筑工程造價信息化管理的運用現(xiàn)狀
1.系統(tǒng)運用程度較低在建筑工程造價信息化運用管理過程中,由于受到技術、人員等因素的影響,在信息化管理造價方面,網(wǎng)站設計與系統(tǒng)運用相對單一,一般只提供了簡單的政策法規(guī)、造價定額以及材料價格等方面的內(nèi)容,對于建筑工程造價管理中的信息收集、資源共享等編碼分類,沒有形成精細化的系統(tǒng)設計。尤其是在信息化系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)分類、信息共享等方面,操作的連貫性不強,對數(shù)據(jù)的綜合分析掌握不夠,沒有與智能化數(shù)據(jù)管理相結合,這樣,就會造成在建筑工程造價管理中信息資料不能與工程量清單計價模式融合,不能滿足當前市場管理的強烈需求。
2.應用模式認識不足在建筑工程造價信息化管理的過程中,往往重視建設成本的控制,忽視決策階段的造價管理。在綜合管理中,人為的將建設與運營管理相分離,因此,在實際造價管理過程中不能形成系統(tǒng)化的智能模式。管理的重點在開工與竣工質(zhì)量與進度上,對于建筑工程的前期設計、綜合分析等方面有所放松,因而,會對整個建筑工程的綜合管理帶來漏洞,加之信息化管理沒有深入到每一個環(huán)節(jié),這樣,就不利于在建筑工程造價信息化管理中的約束機制運用,帶來監(jiān)管不嚴的現(xiàn)象。
三、探討建筑工程造價信息化管理的有效措施
1.采用動態(tài)工程造價管理系統(tǒng)在建筑工程造價管理過程中,信息化的運用最主要的就是要實現(xiàn)造價管理的優(yōu)化,最大效益的實現(xiàn)財務控制。其中,通過工程造價管理系統(tǒng)的運用,結合動態(tài)化造價管理模式的綜合運用,實現(xiàn)對工程造價管理過程中相關信息的動態(tài)收集、傳輸、使用與維護,在充分發(fā)揮現(xiàn)有數(shù)據(jù)估計與預測工程造價未來的發(fā)展趨勢。在動態(tài)化管理的過程中,形成處理系統(tǒng)、相關數(shù)據(jù)儲存與分析系統(tǒng)、動態(tài)價格信息采集系統(tǒng)、計算機輔助系統(tǒng)等。因此,通過動態(tài)化的管理模式,能全面推動造價管理的速度與進程,通過分析原始數(shù)據(jù)與預測未來走勢,全面實現(xiàn)建筑工程造價管理的靜態(tài)控制與動態(tài)管理。
2.實現(xiàn)工程造價信息系統(tǒng)與其他輔助系統(tǒng)的交互建筑工程造價信息系統(tǒng)應與計算機輔助設計、計算機輔助施工以及企業(yè)管理信息系統(tǒng)等相關系統(tǒng)進行很好的交互融合,通過這一措施可以使得建筑產(chǎn)品實現(xiàn)從構思規(guī)劃階段,到設計階段,到最后的竣工驗收階段的全程自動化管理,可以為建筑工程造價信息系統(tǒng)的時效性和實時服務提供有力的保證。眾所周知,網(wǎng)絡為我國的建筑工程造價行業(yè)創(chuàng)造了良好的信息平臺,使其原有的陳舊工作方式得到了改變。在工程造價信息化管理中,充分利用數(shù)據(jù)挖掘技術來對歷史數(shù)據(jù)和新的工程數(shù)據(jù)進行動態(tài)的提取、分析和規(guī)劃,通過這些步驟最終實現(xiàn)對工程造價全過程的控制和管理。
3.業(yè)務流程信息系統(tǒng)設計運行模式在具體業(yè)務流程的設計上,形成一種動態(tài)的管理監(jiān)督機制和系統(tǒng)運行模式,將各種力量結合起來,實現(xiàn)財務控制以及技術、制度等的無縫對接,延伸監(jiān)督管理的范圍和領域,譬如,在資金管理的陽光操作上,可以實行系統(tǒng)化管理模式,通過建立網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督等業(yè)務流程,構建一個資金流向、流量都能實行實時控制的的管理,如果發(fā)生各種問題和疑問,系統(tǒng)自動報警或者預警處理,提高對資金處理的最佳模式。通過建立預警監(jiān)測管理系統(tǒng),采取紅、黃、橙、綠燈標識的形式實施監(jiān)測預警,對每筆交易行為進行掃描式診斷,即時跟蹤研判,就能有效避免人為因素造成的各類交易風險。
四、結語
在西方設有專門的開發(fā)工程造價管理軟件的公司,工程造價管理軟件也被更多的使用。這些都表明著工程造價管理同網(wǎng)絡技術以及計算機技術的密不可分的關系,工程管理必然向著信息化管理發(fā)展。工程造價管理實現(xiàn)信息化,可以有效降低工程的造價,這是因為材料的價格在建筑工程造價所占的比例約有60%,并呈現(xiàn)增長的趨勢,這樣,合理的材料價格對降低建筑成本起著重要的作用。對如何確定建筑材料的價格,我國目前的標準有調(diào)查文件、據(jù)實調(diào)查部分、定額價格。定額價格與調(diào)查文件價格主要通過定額管理部門制定并下達,但出于各種原因,有關部門未能對其進行有力的監(jiān)管。而工程造價實現(xiàn)信息化管理后,監(jiān)管部門就能夠及時掌握各地區(qū)、各時間的材料價格,同時也可以審查各級定額管理部門下達調(diào)查文件價格是否合理,以此達到準確制定調(diào)查價格的目標。工程造價管理系統(tǒng)在據(jù)實調(diào)查材料價的確定上的特點表現(xiàn)的最為明顯。因為工程的不同對材料的使用也會不同,調(diào)查與定額在據(jù)實調(diào)查中會暴露出很多問題,例如存在對同一材料有著不同的價格發(fā)標,還有施工單位報高不報低的現(xiàn)象。建筑工程造價使用信息化管理系統(tǒng)后,就能夠避免此類事情的發(fā)生,進而有效控制工程造價。
計算機在工程造價中的應用,能夠提升工程造價的科技含量,推動我國經(jīng)濟的發(fā)展,進一步減小同西方發(fā)達國家在先進技術上的差距。建筑工程造價涉及點線面、量大、面廣,是一項繁重的系統(tǒng)工程,計算機的應用提高解決了這個難題,并提高了工作的效率。計算機在工程造價中的應用原理可以在工程造價數(shù)字化管理的本質(zhì)上得出。它運用了計算機運算速度精確快的特點,通過服務器、打印機、終端等硬件,由網(wǎng)絡進行傳輸,實現(xiàn)系統(tǒng)的、多方位、多角度的分析造價結果,排除外界干擾,準確、真實地反映工程造價。隨著管理模式的改變,工程管理實現(xiàn)信息化成為市場的需求。近幾年,工程管理模式從傳統(tǒng)的國家統(tǒng)一管理實現(xiàn)“放開價、控制量、競爭費”的轉變,這就是說將定價權還給了建設單位和施工單位。但傳統(tǒng)的獲取材料價格信息,在如今繁多的材料種類面前就顯得效率低。為了改善這種局面以及響應承包商、中介機構、業(yè)主的迫切需求,計算機網(wǎng)絡被應用于工程造價。工程造價信息化提升了信息的利用價值,方便了業(yè)主、承包方等對市場價格的把握。
二、工程造價信息化管理應注意的問題
工程造價管理實現(xiàn)信息化的建設暴露出了一些問題,針對這些問題,工程造價管理部門今后的工作重心應該放在為工程造價管理建設營造良好的環(huán)境上。工程造價管理部門要健全該項工作機制,勇于創(chuàng)新,提高整體競爭力和管理水平。在實行前,要合理規(guī)劃、突出重點、逐步實施、追求效率。為更好地實現(xiàn)工程造價管理的信息化,可從以下幾個方面采取措施。
1.重視對工程造價管理信息化人才的培養(yǎng)
同其它工作一樣,工程造價管理信息化的實現(xiàn)最終也落實到人才資源上。為更快實現(xiàn)工程造價管理信息化,需要大量既熟悉工程造價業(yè)務,又懂得信息技術的人才,這就需要建立必要的機制以及多種有效形式。
2.注重競爭力和工程造價管理效益的提高
工程造價管理信息化建設要以競爭力與管理效益為目標,只有這樣才能確保建設的成功。上面所說的競爭力是指國內(nèi)的工程市場有著適度的競爭以激發(fā)市場活力,而管理效益包括經(jīng)濟效益和社會效益。在工程造價管理信息化的建設上,要圍繞提高生存能力與管理競爭力展開。為了在競爭激烈的市場上能夠生存,就需要及時掌握必要的信息,正因如此許多富有遠見的企業(yè)領導都意識到了工程造價管理信息化的重要性。工程造價管理系統(tǒng)是買不來的,它是需要長期努力才取得的。因此工程造價管理信息化要有明確的目的,并將其作為判斷工程造價管理信息化成敗的依據(jù)。
3.做好信息資源的開發(fā)與利用
注重對工程造價信息的開發(fā),健全信息服務體系。建立信息庫,實現(xiàn)對工程造價信息管理與處理的現(xiàn)代化。并將建庫和聯(lián)庫作為信息資源開發(fā)與利用的突破口和方向。提高信息質(zhì)量。對采集來的信息進行篩選并加工,除去假的信息保留真的信息,使之數(shù)據(jù)化系統(tǒng)化。為使工程造價信息化高效運行,可建立一些實用的數(shù)據(jù)庫。信息標準化。把采集來的各類信息按照工程造價信息統(tǒng)一格式進行劃分,分為混合型、文字型、存取格式規(guī)程與變準、設立信息交換協(xié)議,以實現(xiàn)信息快捷、方便的處理,且不出現(xiàn)混亂的情況。合理為信息分類。工程造價信息可以劃分為其它信息、額定管理、電子公告、價格指數(shù)、服務臺、造價監(jiān)管、文件刊物、建設信息等。對不同信息結構采用數(shù)據(jù)庫或網(wǎng)頁形式存儲,最終將信息內(nèi)容通過兩種形式的組合來表達出來。
三、結語
關鍵詞:工程造價,信息技術,管理模式
1.工程造價管理信息化發(fā)展的意義
1.1工程造價管理信息化發(fā)展的重要性
在工程進展過程中,由于信息難以及時獲取以及信息存儲分散和檢索困難等原因,增加了項目投資決策、造價控制的難度,以致影響工程造價管理目標的實現(xiàn)。隨著工程造價管理體制改革的進一步深入,其管理越來越依賴于廣泛、真實且及時的造價信息。工程造價主管部門、工程的發(fā)包者和承包者,都要通過接收工程造價信息來了解工程建設市場行情預測工程造價的發(fā)展動態(tài),制定工程造價政策,確定承發(fā)包價。因此建立工程造價管理信息系統(tǒng),收集、整理、加工、維護和使用造價信息,全面推進工程造價管理信息化,對在信息時代提高工作效率,完善管理體制,推動整個工程造價領域的發(fā)展有著舉足輕重的作用。其重要性表現(xiàn)如下四個方面。
1.1.1工程造價管理信息化有利于國家宏觀控制和管理
固定資產(chǎn)投資是拉動經(jīng)濟增長的主要動力之一,因此,如何控制好建設投資就顯得尤為重要??萍颊撐摹=⒐こ淘靸r信息系統(tǒng)后,國家有關部門通過該系統(tǒng)可以方便、快捷、準確地掌握我國基本建設全局情況,以便及時制定政策,從宏觀上調(diào)控和管理好建設投資,為我國進行投資體制改革提供有力的支持。
1.1.2工程造價管理信息化為建筑市場提供管理服務
工程造價信息是一切有關工程造價特征、狀態(tài)及其變動信息的組合,是具有共享性的社會資源。科技論文。建立和完善工程造價信息系統(tǒng),提高工程造價信息網(wǎng)的覆蓋面,實現(xiàn)信息互通共享,可以系統(tǒng)地為工程建設市場和工程造價管理服務,即為建設項目的業(yè)主、承包商、工程造價咨詢單位及其他參與工程建設的企業(yè)和專業(yè)人員提供全面、準確、及時的工程造價政策法規(guī)及有關管理方面的信息。
1.1.3工程造價管理信息化為招投標工作提供可靠依據(jù)
目前,我國建筑市場全面推行招投標制。不同地區(qū)材料價格、人工費、機械費等方面不盡相同,建筑施工企業(yè)可通過工程造價信息系統(tǒng)察看項目概況,根據(jù)投標地的環(huán)境、地質(zhì)情況、材料價格、施工條件等各方面因素來確定施工方案;另一方面,建筑施工企業(yè)流動性大,招投標活動又不受地區(qū)或部門的限制,通過工程造價信息系統(tǒng),建設單位可以全面了解前來競標的施工企業(yè)的簡歷、資質(zhì)等級等情況,從而選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)。這為評標工作的準確性提供了一個可靠依據(jù),因而能在評標中比較客觀地對其進行評價,減少“人為操作”的可能性。
1.1.4工程造價管理信息化有利于降低工程造價
建安工程費中材料、設備費占整個投資的60%以上,且呈逐步上升趨勢。由此可見建筑工程材料價格是否合理對控制工程造價起著十分關鍵的作用??萍颊撐?。工程造價信息中的價格信息系統(tǒng),可為使用者提供材料、設備的最新廠家報價,每種材料還可以鏈接到廠商的詳細信息,用戶可以一目了然,選擇材料及設備。系統(tǒng)中的價格行情欄目提供影響工程造價主要材料的全國各地橫向價格系統(tǒng),以及每種材料的縱向比較,即歷史走勢圖。這一欄目為造價人員判斷建筑材料、設備的走勢提供了方便,從而更加準確地把握價格信息。
2.工程造價管理信息系統(tǒng)概述
工程造價管理信息系統(tǒng)建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,從對信息處理的層次來劃分,造價管理信息系統(tǒng)建設可劃分為四個層次:
2.1基礎層
實現(xiàn)數(shù)字信息的處理,如數(shù)字信息的變換,不同存儲介質(zhì)存儲的信息的互換,數(shù)字信息的傳輸?shù)?,主要由計算機、網(wǎng)絡、操作系統(tǒng)軟件構成。
2.2技術支撐層
實現(xiàn)數(shù)據(jù)的分類、存儲、檢索、糾錯,數(shù)據(jù)訪問權限控制,數(shù)據(jù)安全保護等,主要包括數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡安全技術、網(wǎng)絡存儲、防病毒軟件等。
2.3業(yè)務層
處理與工程造價有關的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的錄入、校正、計算、輸出,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、整理等,主要有辦公自動化軟件、工程預(決)算軟件、定額管理、工程量計算軟件、鋼筋抽樣軟件、指標收集與分析系統(tǒng)。
2.4管理層
規(guī)定各種數(shù)據(jù)的分類標準、精度,數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、等系統(tǒng)接口標準,運行指標等,主要含各類標準、指標、管理制度等。
雖然從信息技術的應用角度來說,我國取得了長足的進展,應用也較為先進,但是從工程造價管理的專業(yè)應用深度來講,我國信息技術的應用進展并不大。各種應用工具的關聯(lián)性都不強,基本上都局限與各自小小的功能范圍,缺乏連貫性和與整體的關聯(lián)應用,解決的問題大都比較單一。對互聯(lián)網(wǎng)技術的應用也比較靜態(tài)和表面,對各種信息的網(wǎng)絡搜索、分析、還不完善,無法為行業(yè)用戶提供核心應用服務。
在這點上,同信息技術發(fā)達的國家相比,我國的工程造價管理的信息技術還有一定的差距。這些信息化應用水平比較高的國家的統(tǒng)一特點是:
(1)面對應用的實際情況,實現(xiàn)了不同工具軟件的關聯(lián)應用,行業(yè)用戶對工程造價管理的技術應用已經(jīng)上升到解決方案。而且,利用網(wǎng)絡技術可以實現(xiàn)遠程應用,從而可以對有效數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析和多次利用,極大地提升了應用者的效率和競爭力。
(2)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術的便利條件,實現(xiàn)了行業(yè)相關信息的、獲取、收集和分析的網(wǎng)絡化,可以為行業(yè)用戶提供深入的核心應用,以及頻繁的電子商務活動。
可以看出,我國的工程造價管理的信息技術應用雖然已經(jīng)獲得了長足的進步,但與國外先進同行相比,還有一定的差距,這也是我國工程造價管理信息技術應用需要快速提升的地方。
3.加強我國工程造價管理信息化建設的對策
近年來,計算機技術和網(wǎng)絡技術有了很大發(fā)展,計算機運算的速度越來越快,存儲系統(tǒng)的容量越來越大,軟件的品種也越來越多,信息處理能力大為提高。在網(wǎng)絡方面,網(wǎng)絡設備價格不斷下降,組網(wǎng)成本越來越低;寬帶網(wǎng)絡已覆蓋到千家萬戶,網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)傳輸能力不斷提高,使用費用大幅下降,許多單位都接入了寬帶網(wǎng)?,F(xiàn)在,造價管理系統(tǒng)基礎層和技術支撐層的建設已有一定的規(guī)模和水平。
3.1加強軟件計算的設計
軟件設計要以人為本,操作使用簡單化。工程造價應用軟件要充分反映工程造價管理工作的需求,軟件設計人員在設計思路上要以人為本,從而解放勞動力、提高效率,促進軟件本身的推廣。
3.2制定工程造價信息資源管理的統(tǒng)一標準
建立工程造價信息資源管理的基礎標準,讓各個參與造價管理的行業(yè)、部門之間數(shù)據(jù)交流、共享統(tǒng)一的標準,促進工程造價信息的協(xié)作開發(fā)和利用。
3.3建設工程造價管理信息系統(tǒng)
提供適合工程造價當前業(yè)務和近期發(fā)展要求的信息設備、通信網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫和支撐軟件整體解決方案,工程造價計算的結果是否有效往往需要進行審核才能確定。軟件應當配有作為審核依據(jù)的經(jīng)驗數(shù)據(jù),使得計算機在工程造價的審核應用上智能化水平得到提升。
3.4提升工程造價信息資源采集、處理手段
傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和積累方式制約了計算機技術和造價控制領域的應用。通過建立一個有效的工作造價信息網(wǎng)絡系統(tǒng),我們可以采集和處理工程造價所需的材料、設備、勞務等價格信息,提高自動化程度,發(fā)揮計算機優(yōu)勢。同時將大量已完工程資料收集、分析、統(tǒng)計,有效地用于指導工程造價管理工作,造成了信息資源的高效利用,為工程項目提供相應的參考依據(jù)。
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