時(shí)間:2022-07-11 14:27:26
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經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)商品質(zhì)量監(jiān)管的理論經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有,從表象到本質(zhì)的認(rèn)識(shí)深化過(guò)程,總結(jié)這些理論的演進(jìn)歷程有助于我們開(kāi)闊思路,完善商品質(zhì)量監(jiān)管制度。
一、信息完全假定下的商品質(zhì)量與市場(chǎng)機(jī)制
在傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中,商品質(zhì)量并不是理論關(guān)注的重點(diǎn)。因?yàn)樾畔⑼耆切鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本假定,按此假定,無(wú)論是哪一類(lèi)型的市場(chǎng),買(mǎi)方都擁有商品質(zhì)量的所有信息,包括功用、風(fēng)險(xiǎn)因素等,買(mǎi)賣(mài)雙方之間不存在信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。由于信息是完全透明的,商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法通過(guò)機(jī)會(huì)主義行為來(lái)掩飾商品質(zhì)量上的瑕疵,消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)決策不會(huì)因?yàn)樾畔⒉煌耆徽`導(dǎo),自然也就不會(huì)有使用中或使用后的傷害問(wèn)題。
由于信息完全的假定消除了企業(yè)可能擁有的信息優(yōu)勢(shì),所以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)更加關(guān)注在不同的市場(chǎng)類(lèi)型中,如何通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格確定來(lái)揭示有關(guān)商品質(zhì)量的信息。在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所推崇的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,商品是均質(zhì)的,不存在質(zhì)量上的任何差異,市場(chǎng)均衡水平所確定的價(jià)格就是刻畫(huà)商品質(zhì)量高低的唯一信號(hào)。而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更常見(jiàn)的壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,企業(yè)為獲得更大的市場(chǎng)會(huì)通過(guò)廣告主動(dòng)傳播商品質(zhì)量差異的信息,同一行業(yè)內(nèi)部商品之間的相似性讓企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)非常充分,企業(yè)無(wú)法隱藏對(duì)自己不利的信息,消費(fèi)者根據(jù)自己的偏好和收入約束在某個(gè)價(jià)格水平上與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)均衡,而不同的均衡價(jià)格水平將對(duì)應(yīng)不同質(zhì)量的商品。在純粹寡頭市場(chǎng)和完全壟斷市場(chǎng)中,企業(yè)行為有明顯的市場(chǎng)支配力,價(jià)格可能會(huì)被企業(yè)操縱,產(chǎn)生扭曲。然而,處于市場(chǎng)劣勢(shì)的消費(fèi)者清楚地知道,高價(jià)格下商品的質(zhì)量到底如何,但由于別無(wú)選擇,他們只能接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定的高價(jià)格。
通過(guò)以上分析可知,在信息完全的假定下,商品質(zhì)量更像是一個(gè)技術(shù)術(shù)語(yǔ),因此被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所忽略。從新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的框架看,該學(xué)派實(shí)際上是通過(guò)價(jià)格信號(hào)來(lái)研究商品質(zhì)量的。20世紀(jì)初微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域出現(xiàn)的不完全競(jìng)爭(zhēng)理論,也沒(méi)有突破新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)信息完全的假定,因此,它對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)格局下商品質(zhì)量的研究,主要關(guān)注的是價(jià)格信號(hào)與市場(chǎng)支配力兩個(gè)因素的經(jīng)濟(jì)含義。來(lái)源于/
二、質(zhì)量信息不對(duì)稱(chēng)與市場(chǎng)失靈
1970年,在《舊貨市場(chǎng):質(zhì)量不確定性與市場(chǎng)機(jī)制》一文中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿克洛夫以二手車(chē)為例,首次用信息不對(duì)稱(chēng)解釋了二手商品市場(chǎng)中的質(zhì)量問(wèn)題,從而開(kāi)創(chuàng)了信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)全新領(lǐng)域。他認(rèn)為,在舊貨市場(chǎng)的交易過(guò)程中。買(mǎi)賣(mài)雙方擁有的質(zhì)量信息是不同的,賣(mài)方顯然知道更多的質(zhì)量信息,而買(mǎi)方則知道的較少。信息不對(duì)稱(chēng)的存在。讓信息劣勢(shì)的一方——買(mǎi)方只能按照一個(gè)折中價(jià)格來(lái)購(gòu)買(mǎi)并不清楚質(zhì)量好壞的二手商品,但折中價(jià)格將會(huì)讓實(shí)際質(zhì)量超出折中價(jià)格水平的商品無(wú)利可圖,從而“擠出”這部分質(zhì)量相對(duì)較好的商品。這樣,買(mǎi)方實(shí)際面對(duì)的必然是質(zhì)量相對(duì)較差的商品,“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象將在舊貨市場(chǎng)上演。隨著買(mǎi)方意識(shí)到市場(chǎng)商品平均質(zhì)量在下降并調(diào)低報(bào)價(jià),市場(chǎng)中的另一部分質(zhì)量較高的商品將會(huì)退出交易。在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇中,這種現(xiàn)象被稱(chēng)為逆向選擇。以上情況循環(huán)往復(fù),會(huì)導(dǎo)致舊貨市場(chǎng)無(wú)法交易,出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。
西方學(xué)者根據(jù)購(gòu)買(mǎi)者對(duì)質(zhì)量信息的可獲得性把商品分為三類(lèi):第一類(lèi)是購(gòu)買(mǎi)時(shí)通過(guò)觀(guān)察就可以知道商品質(zhì)量的搜尋品(searchgoods),第二類(lèi)是只有使用以后才能獲悉商品質(zhì)量的體驗(yàn)品(experiencegoods),最后一類(lèi)是使用后也可能無(wú)法知道商品質(zhì)量全部信息,因此購(gòu)買(mǎi)之處主要是相信其質(zhì)量的信任品(credencegoods)。顯然,消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)后兩類(lèi)商品時(shí)會(huì)面臨嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。
按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯,為減少信息不對(duì)稱(chēng)將導(dǎo)致的市場(chǎng)交易效率損失。可以設(shè)計(jì)一些能部分修正市場(chǎng)失靈的機(jī)制。例如。賣(mài)方提供一份由獨(dú)立的第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的商品質(zhì)量鑒定證明,主動(dòng)揭示商品的質(zhì)量信息;賣(mài)方提供質(zhì)量承諾,對(duì)一定期限內(nèi)可能出現(xiàn)的商品質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé),如退貨、更換合格商品、保修等,減小信息不對(duì)稱(chēng)可能給買(mǎi)方造成的傷害;在法律健全的國(guó)家。由第三方仲裁者介入的私法調(diào)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)不完全信息的矯正,恢復(fù)市場(chǎng)機(jī)制的作用。由政府監(jiān)管部門(mén)介入信息不對(duì)稱(chēng)市場(chǎng)的運(yùn)行,通過(guò)強(qiáng)制性法律來(lái)保護(hù)消費(fèi)者和用戶(hù)的權(quán)益,也是矯正以上問(wèn)題的一個(gè)可行選擇,這就是本文關(guān)注的商品質(zhì)量政府監(jiān)管問(wèn)題。
三、商品質(zhì)量的政府監(jiān)管
信息經(jīng)濟(jì)學(xué)所揭示的因信息不對(duì)稱(chēng)所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象,是政府介入市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)管的必要條件。按照規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,這種監(jiān)管屬于社會(huì)性規(guī)制,即政府基于安全、健康、環(huán)境等目的對(duì)某些產(chǎn)品、服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督、管理。
1保護(hù)消費(fèi)者的利益是質(zhì)量監(jiān)管的立足點(diǎn)
在西方經(jīng)濟(jì)理論中,無(wú)論是主流的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué),還是非主流的奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué),消費(fèi)者權(quán)益至上或者說(shuō)消費(fèi)者利益最大化均為考量商品市場(chǎng)是否具有經(jīng)濟(jì)效率的主要標(biāo)準(zhǔn)。按照這一邏輯。保護(hù)消費(fèi)者的利益不被那些質(zhì)量不可靠的商品所損害將是政府部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的立足點(diǎn)。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)考察消費(fèi)者利益的主要依據(jù)是消費(fèi)者剩余的大小,即用商品的實(shí)際成交價(jià)格與消費(fèi)者的意愿支付價(jià)格的差來(lái)計(jì)算消費(fèi)者從交易中獲得的好處。正如前文所言,消費(fèi)者剩余概念之所以沒(méi)有涉及商品質(zhì)量問(wèn)題,是因?yàn)樯唐凡淮嬖谫|(zhì)量問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)潛在假設(shè)。在信息完全的經(jīng)濟(jì)世界中,理性的消費(fèi)者必然會(huì)抵制可能對(duì)自己的身體健康或財(cái)產(chǎn)等帶來(lái)危害的不合格商品,因此,市場(chǎng)機(jī)制會(huì)自動(dòng)將影響消費(fèi)安全的問(wèn)題商品排除在外,實(shí)際交易的商品必然是沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題的。在此情形下,價(jià)格自然會(huì)成為消費(fèi)者關(guān)注的唯一指標(biāo)。由此而來(lái)的消費(fèi)者福利問(wèn)題也就成了價(jià)格水平的比較了。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)把信息不完全引入理論分析后,福利最大化標(biāo)準(zhǔn)依然是評(píng)價(jià)市場(chǎng)運(yùn)行效率的主要指標(biāo)。但與傳統(tǒng)理論有所不同的是,消費(fèi)者的福利水平不僅包含消費(fèi)者剩余的計(jì)算,還考察他所購(gòu)買(mǎi)的商品質(zhì)量是不是合格的、安全的,會(huì)不會(huì)對(duì)其身體健康和財(cái)產(chǎn)造成傷害或有潛在風(fēng)險(xiǎn)。
從某種程度上講,在信息不對(duì)稱(chēng)的市場(chǎng)中,質(zhì)量的重要性甚至要超過(guò)經(jīng)濟(jì)利益的重要性。因此。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者福利最大化的目標(biāo),要求對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。盡管質(zhì)量監(jiān)管的社會(huì)效益很難用明確的公式進(jìn)行計(jì)算,但這種社會(huì)性規(guī)制的重要性是毋庸置疑的。
2法律法規(guī)是質(zhì)量監(jiān)管的主要制度保障
經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中所講的制度是一種規(guī)則,這種規(guī)則可以確保生產(chǎn)、交易、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)行為按照一定秩序進(jìn)行,能有效防范可能給當(dāng)事人帶來(lái)危害的機(jī)會(huì)主義行為。按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀(guān)點(diǎn),作為制度的規(guī)則既有市場(chǎng)自發(fā)形成的商業(yè)慣例、信任等非正式制度,也有法律法規(guī)等正式制度。此二者剛?cè)嵯酀?jì),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障。
對(duì)于存在信息不對(duì)稱(chēng)的商品市場(chǎng)來(lái)說(shuō),通過(guò)法律法規(guī)這種正式的制度形式來(lái)保護(hù)處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,是緩解市場(chǎng)失靈問(wèn)題的必然選擇。有關(guān)商品質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益等方面的法律法規(guī)要求商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)所售商品質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)因商品缺陷和瑕疵給消費(fèi)者所帶來(lái)的危害承擔(dān)法定責(zé)任。這些強(qiáng)制性的法律制度,既是對(duì)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者事前不負(fù)責(zé)行為的警示,也是對(duì)因質(zhì)量問(wèn)題造成危害后對(duì)其實(shí)施嚴(yán)厲制裁的制度依據(jù),也是相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行商品質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)。來(lái)源于/
法律制度所具有的權(quán)威性和強(qiáng)制執(zhí)行特征,加大了對(duì)問(wèn)題商品責(zé)任人進(jìn)行懲罰的可信度和力度,提高了違法成本,有助于抑制商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的機(jī)會(huì)主義行為,確保商品質(zhì)量的安全性。但是,法律并不會(huì)強(qiáng)加給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)限的質(zhì)量責(zé)任。按照著名的漢德法則,只有在預(yù)防成本小于預(yù)防行為所帶來(lái)的收益(包括消費(fèi)者的福利和企業(yè)的收益),而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者卻未對(duì)商品采取必要的質(zhì)量控制措施,并對(duì)消費(fèi)者帶來(lái)危害時(shí)。他才將承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。
研究中我們發(fā)現(xiàn),各國(guó)政府都是依法對(duì)商品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管的。例如,1975年,美國(guó)頒布針對(duì)商品質(zhì)量的《馬格努森一莫斯保證法》(Magnuson-MossWarrantyAct),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的保證責(zé)任做了明確規(guī)定,要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)有缺陷產(chǎn)品承擔(dān)修復(fù)及更換的責(zé)任。這一法律與《統(tǒng)一產(chǎn)品責(zé)任示范法》(1979)、《產(chǎn)品責(zé)任法》(1982)等一起成為美國(guó)監(jiān)管者保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律基石。
3最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是商品質(zhì)量監(jiān)管的基本形式
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理念,政府不應(yīng)過(guò)度介入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,即使是出現(xiàn)了市場(chǎng)失靈。政府干預(yù)成為必要時(shí)也是如此。因?yàn)檎深A(yù)有其角色定位。并非包治百病的靈丹妙藥。
從商品的企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)交易和最終使用或消費(fèi)流程看,質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)在企業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)與交易的界面。換言之,在商品質(zhì)量問(wèn)題上,政府監(jiān)管切入點(diǎn)不應(yīng)該是商品生產(chǎn)者的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控,因?yàn)閺谋O(jiān)管資源的數(shù)量看,政府的力量無(wú)法覆蓋所有企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié);從政府和市場(chǎng)的角色分工看,與商品質(zhì)量相關(guān)的經(jīng)濟(jì)決策和技術(shù)決策都屬于企業(yè)組織的內(nèi)部事務(wù),政府不能越俎代庖。所以,政府質(zhì)量監(jiān)管的切入點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品實(shí)行最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(MinimumQualityStan—dards)監(jiān)管。即在商品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售時(shí),監(jiān)管者必須確保商品質(zhì)量符合最低的質(zhì)量要求,將不合格產(chǎn)品拒之門(mén)外。不合格產(chǎn)品因不能上市交易而產(chǎn)生的損失由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行承擔(dān),這是市場(chǎng)約束的一個(gè)基本規(guī)則。
從商品的類(lèi)別看,體驗(yàn)品和信任品應(yīng)該是質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)。因?yàn)樗褜て返馁|(zhì)量是外在的,容易觀(guān)察到,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)不存在信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。而對(duì)于體驗(yàn)品和信任品來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,不合格商品將進(jìn)入市場(chǎng),給消費(fèi)者造成福利水平的降低。在體驗(yàn)品和信任品中,那些與消費(fèi)者的健康乃至生命安全關(guān)系密切的商品(如食品、藥品、特種設(shè)備等)一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,它所造成的危害就不僅僅是經(jīng)濟(jì)意義上的,可能有很?chē)?yán)重的社會(huì)后果,包括危及使用者的健康甚至是生命。因此,事前的風(fēng)險(xiǎn)防控遠(yuǎn)遠(yuǎn)比傷害成為事實(shí)后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償更為重要。從這一意義上講,最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有巨大的社會(huì)價(jià)值。從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將不合格的產(chǎn)品阻擋在市場(chǎng)的大門(mén)之外,有助于提高市場(chǎng)現(xiàn)有商品的平均質(zhì)量,提高消費(fèi)者的福利水平:而消費(fèi)者愿意為高質(zhì)量的商品支付高價(jià),因此,提供優(yōu)質(zhì)商品的生產(chǎn)者也可以獲得更高的回報(bào)。這樣,最低質(zhì)量監(jiān)管可以使買(mǎi)賣(mài)雙方的福利狀況都得到改善,是標(biāo)準(zhǔn)的帕累托改進(jìn)。
需要指出的是,在一些提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域。如醫(yī)療、法律、會(huì)計(jì)等,也存在對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管問(wèn)題。與有形商品市場(chǎng)不同的是,由于專(zhuān)業(yè)服務(wù)依托從業(yè)人員而存在,所以,監(jiān)管者對(duì)服務(wù)質(zhì)量的主要監(jiān)管之一是對(duì)從業(yè)人員的資格進(jìn)行認(rèn)定。通過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核,獲得執(zhí)照或從業(yè)資格是進(jìn)入這些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)前提條件,而從理論上講,具有從業(yè)資格或拿到執(zhí)照許可的人士所提供的專(zhuān)業(yè)服務(wù)是符合基本專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)或質(zhì)量要求的??梢钥闯觯瑢?zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的執(zhí)照或從業(yè)資格監(jiān)管與商品市場(chǎng)的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管可謂殊途同歸。
4市場(chǎng)約束是商品質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)和有效補(bǔ)充
雖然對(duì)于體驗(yàn)性商品和信任性商品來(lái)說(shuō),政府的質(zhì)量監(jiān)管工作非常必要,但這并不意味著監(jiān)管者可以包辦一切。借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則,靠企業(yè)的內(nèi)在機(jī)制來(lái)保障商品的質(zhì)量可能是更為重要的方面,是構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ)。
首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益機(jī)制有助于企業(yè)把質(zhì)量控制內(nèi)化為一種自覺(jué)的行為。因?yàn)榻⒂行У馁|(zhì)量控制體系,符合企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)在目標(biāo)。正如前文所言,在最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下,不合格商品不能進(jìn)入市場(chǎng),由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失是由企業(yè)自身承擔(dān)的。利益獨(dú)享和風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)是企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)面臨的同一個(gè)約束機(jī)制,它是驅(qū)使企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)的最重要力量。
其次,對(duì)于追求長(zhǎng)期繁榮的企業(yè)來(lái)說(shuō),質(zhì)量是企業(yè)的生命。聲譽(yù)機(jī)制是規(guī)范企業(yè)質(zhì)量行為,確保質(zhì)量安全的另一個(gè)重要約束。因質(zhì)量引起的經(jīng)濟(jì)糾紛甚至安全事故。都會(huì)造成企業(yè)的聲譽(yù)損失,損害企業(yè)長(zhǎng)期培育的市場(chǎng)。而可靠商品質(zhì)量給企業(yè)帶來(lái)的社會(huì)美譽(yù),不僅有利于企業(yè)獲得富有吸引力的價(jià)格。也有利于現(xiàn)有客戶(hù)忠誠(chéng)度的提高和吸引更多的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。為企業(yè)帶來(lái)更持久的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。
另外,在商品質(zhì)量存在差異的市場(chǎng)中,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅有助于提升市場(chǎng)上銷(xiāo)售商品的平均質(zhì)量,廣告、產(chǎn)品演示、試用等營(yíng)銷(xiāo)手段還可以讓購(gòu)買(mǎi)方獲知更多的質(zhì)量信息,緩解信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。
四、知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)下的商品質(zhì)量監(jiān)管:一個(gè)理論延伸
在有關(guān)質(zhì)量監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)理論中,信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)以及規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)都把監(jiān)管的必要性建立在信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題上,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)卻可以從另外一個(gè)角度為質(zhì)量監(jiān)管提供更為有力的理論支持。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)中,經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)、交易、消費(fèi)時(shí)經(jīng)常會(huì)面臨相關(guān)知識(shí)匱乏的問(wèn)題,因?yàn)樵摾碚撓嘈牛祟?lèi)認(rèn)識(shí)世界的能力是有限的。在此背景下,人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)決策有可能犯系統(tǒng)性錯(cuò)誤。一個(gè)不合適甚至是錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)行為可能重復(fù)發(fā)生,直至某一天人類(lèi)通過(guò)學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)了能夠理解、糾正這種不當(dāng)行為新知識(shí)為止。按照這種觀(guān)點(diǎn),即使是最負(fù)責(zé)任、技術(shù)水平最高的企業(yè)在商品質(zhì)量問(wèn)題上也會(huì)犯錯(cuò)誤。例如,在現(xiàn)有技術(shù)和裝備下,無(wú)法解決那些可能給使用者帶來(lái)危害的質(zhì)量問(wèn)題,但消費(fèi)者維持生命存續(xù)的強(qiáng)烈需求和企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追逐有可能讓這些商品提前進(jìn)入市場(chǎng);在現(xiàn)有質(zhì)量檢測(cè)體系下,無(wú)法在銷(xiāo)售前甄別產(chǎn)品的某些質(zhì)量瑕疵,盡管這些瑕疵不一定都變成事實(shí)上的危害;按照現(xiàn)有理論??赡苷`把一些有潛在風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)或因素看做是改善某些品質(zhì),或提高產(chǎn)量,獲得更高經(jīng)濟(jì)效益的法寶,等等。從近些年來(lái)發(fā)生的眾多質(zhì)量安全事故中可以看出,以上問(wèn)題的嚴(yán)重性一點(diǎn)也不亞于信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。
源自生產(chǎn)者知識(shí)不足引起的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),是商品質(zhì)量監(jiān)管中非常棘手的一個(gè)問(wèn)題,因?yàn)槠渲杏刑嗟馁|(zhì)量不確定性,同樣也面臨知識(shí)有限的監(jiān)管者很難找到一個(gè)萬(wàn)全之策。對(duì)于這一點(diǎn),擔(dān)當(dāng)市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)督重任的監(jiān)管者必須有清醒的認(rèn)識(shí),在監(jiān)管實(shí)踐中,應(yīng)秉承審慎、預(yù)防的原則,設(shè)計(jì)相應(yīng)的制度預(yù)案。例如。對(duì)于那些在現(xiàn)有技術(shù)和裝備下暫時(shí)無(wú)法解決的質(zhì)量隱患,監(jiān)管者必須果斷出手,將問(wèn)題商品隔離在市場(chǎng)以外,絕不可因小失大;對(duì)于企業(yè)事后發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量瑕疵,監(jiān)管者應(yīng)迅速啟動(dòng)召回制度,最大程度地減小問(wèn)題商品可能給使用者及社會(huì)帶來(lái)的危害:而對(duì)于那些目前無(wú)法對(duì)是否有質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)做出肯定判斷的高新技術(shù)。監(jiān)管者切不可高估自己的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力,即使它能大幅改善商品的某些品質(zhì),或有助于短期經(jīng)濟(jì)效益的提高。質(zhì)量監(jiān)管工作也應(yīng)該摒棄短視策略,把消費(fèi)安全始終放在第一位,不讓那些可能有風(fēng)險(xiǎn)隱患的商品進(jìn)入市場(chǎng),為消費(fèi)者的健康和生命埋下隱患。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的知識(shí)有限性假定超越了信息不對(duì)稱(chēng)假定在質(zhì)量監(jiān)管中的地位。盡管前者的理論分析和實(shí)踐操作難度比后者更大,但是,這種理論上的巨大飛躍無(wú)疑會(huì)推進(jìn)監(jiān)管理念的創(chuàng)新,提升監(jiān)管效率。
結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)商品質(zhì)量監(jiān)管的理論經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有,從表象到本質(zhì)的認(rèn)識(shí)深化過(guò)程,總結(jié)這些理論的演進(jìn)過(guò)程有助于我們開(kāi)闊思路,完善商品質(zhì)量監(jiān)管制度。
一、信息完全假定下的商品質(zhì)量與市場(chǎng)機(jī)制
在傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中,商品質(zhì)量并不是理論關(guān)注的重點(diǎn)。因?yàn)樾畔⑼耆切鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基礎(chǔ)假定,按此假定,無(wú)論是哪一類(lèi)型的市場(chǎng),買(mǎi)方都擁有商品質(zhì)量的所有信息,包含功用、風(fēng)險(xiǎn)因素等,買(mǎi)賣(mài)雙方之間不存在信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。由于信息是完全透明的,商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法通過(guò)機(jī)會(huì)主義行為來(lái)粉飾商品質(zhì)量上的瑕疵,消費(fèi)者的購(gòu)置決策不會(huì)因?yàn)樾畔⒉煌耆徽`導(dǎo),自然也就不會(huì)有使用中或使用后的傷害問(wèn)題。
由于信息完全的假定消除了企業(yè)可能擁有的信息優(yōu)勢(shì),所以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)更加關(guān)注在不同的市場(chǎng)類(lèi)型中,如何通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格斷定來(lái)揭示有關(guān)商品質(zhì)量的信息。在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所推崇的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,商品是均質(zhì)的,不存在質(zhì)量上的任何差異,市場(chǎng)均衡水平所斷定的價(jià)格就是刻畫(huà)商品質(zhì)量高低的唯一信號(hào)。而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更常見(jiàn)的壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,企業(yè)為獲得更大的市場(chǎng)會(huì)通過(guò)廣告主動(dòng)傳播商品質(zhì)量差異的信息,同一行業(yè)內(nèi)部商品之間的相似性讓企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)非常充分,企業(yè)無(wú)法暗藏對(duì)自己不利的信息,消費(fèi)者根據(jù)自己的偏好和收入約束在某個(gè)價(jià)格水平上與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)均衡,而不同的均衡價(jià)格水平將對(duì)應(yīng)不同質(zhì)量的商品。在純粹寡頭市場(chǎng)和完全壟斷市場(chǎng)中,企業(yè)行為有明顯的市場(chǎng)安排力,價(jià)格可能會(huì)被企業(yè)把持,產(chǎn)生扭曲。然而,處于市場(chǎng)劣勢(shì)的消費(fèi)者清楚地知道,高價(jià)格下商品的質(zhì)量到底如何,但由于別無(wú)選擇,他們只能接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定的高價(jià)格。
通過(guò)以上分析可知,在信息完全的假定下,商品質(zhì)量更像是一個(gè)技巧術(shù)語(yǔ),因此被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所疏忽。從新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的框架看,該學(xué)派實(shí)際上是通過(guò)價(jià)格信號(hào)來(lái)研究商品質(zhì)量的。20世紀(jì)初微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域出現(xiàn)的不完全競(jìng)爭(zhēng)理論,也沒(méi)有突破新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)信息完全的假定,因此,它對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)格式下商品質(zhì)量的研究,主要關(guān)注的是價(jià)格信號(hào)與市場(chǎng)安排力兩個(gè)因素的經(jīng)濟(jì)含義。
二、質(zhì)量信息不對(duì)稱(chēng)與市場(chǎng)失靈
1970年,在《舊貨市場(chǎng):質(zhì)量不斷定性與市場(chǎng)機(jī)制》一文中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿克洛夫以二手車(chē)為例,首次用信息不對(duì)稱(chēng)解釋了二手商品市場(chǎng)中的質(zhì)量問(wèn)題,從而開(kāi)創(chuàng)了信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)全新領(lǐng)域。他認(rèn)為,在舊貨市場(chǎng)的交易過(guò)程中。買(mǎi)賣(mài)雙方擁有的質(zhì)量信息是不同的,賣(mài)方顯然知道更多的質(zhì)量信息,而買(mǎi)方則知道的較少。信息不對(duì)稱(chēng)的存在。讓信息劣勢(shì)的一方——買(mǎi)方只能按照一個(gè)折中價(jià)格來(lái)購(gòu)置并不清楚質(zhì)量好壞的二手商品,但折中價(jià)格將會(huì)讓實(shí)際質(zhì)量超出折中價(jià)格水平的商品無(wú)利可圖,從而“擠出”這部分質(zhì)量相對(duì)較好的商品。這樣,買(mǎi)方實(shí)際面對(duì)的必然是質(zhì)量相對(duì)較差的商品,“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象將在舊貨市場(chǎng)上演。隨著買(mǎi)方意識(shí)到市場(chǎng)商品平均質(zhì)量在下降并調(diào)低報(bào)價(jià),市場(chǎng)中的另一部分質(zhì)量較高的商品將會(huì)退出交易。在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇中,這種現(xiàn)象被稱(chēng)為逆向選擇。以上情況循環(huán)往復(fù),會(huì)導(dǎo)致舊貨市場(chǎng)無(wú)法交易,出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。
西方學(xué)者根據(jù)購(gòu)置者對(duì)質(zhì)量信息的可獲得性把商品分為三類(lèi):第一類(lèi)是購(gòu)置時(shí)通過(guò)觀(guān)察就可以知道商品質(zhì)量的搜尋品(searchgoods),第二類(lèi)是只有使用以后才能獲悉商品質(zhì)量的體驗(yàn)品(experiencegoods),最后一類(lèi)是使用后也可能無(wú)法知道商品質(zhì)量全部信息,因此購(gòu)置之處主要是相信其質(zhì)量的信任品(credencegoods)。顯然,消費(fèi)者在購(gòu)置后兩類(lèi)商品時(shí)會(huì)見(jiàn)臨嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。
按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯,為減少信息不對(duì)稱(chēng)將導(dǎo)致的市場(chǎng)交易效率損失??梢栽O(shè)計(jì)一些能部分修正市場(chǎng)失靈的機(jī)制。例如。賣(mài)方供給一份由獨(dú)立的第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的商品質(zhì)量鑒定證明,主動(dòng)揭示商品的質(zhì)量信息;賣(mài)方供給質(zhì)量承諾,對(duì)一定期限內(nèi)可能出現(xiàn)的商品質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé),如退貨、調(diào)換合格商品、保修等,減小信息不對(duì)稱(chēng)可能給買(mǎi)方造成的傷害;在法律健全的國(guó)家。由第三方仲裁者介入的私法調(diào)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)不完全信息的改正,恢復(fù)市場(chǎng)機(jī)制的作用。由政府監(jiān)管部門(mén)介入信息不對(duì)稱(chēng)市場(chǎng)的運(yùn)行,通過(guò)強(qiáng)制性法律來(lái)保護(hù)消費(fèi)者和用戶(hù)的權(quán)益,也是改正以上問(wèn)題的一個(gè)可行選擇,這就是本文關(guān)注的商品質(zhì)量政府監(jiān)管問(wèn)題。
三、商品質(zhì)量的政府監(jiān)管
信息經(jīng)濟(jì)學(xué)所揭示的因信息不對(duì)稱(chēng)所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象,是政府介入市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)管的必要條件。按照規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,這種監(jiān)管屬于社會(huì)性規(guī)制,即政府基于安全、健康、環(huán)境等目的對(duì)某些產(chǎn)品、服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督、管理。
1保護(hù)消費(fèi)者的利益是質(zhì)量監(jiān)管的立足點(diǎn)
在西方經(jīng)濟(jì)理論中,無(wú)論是主流的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué),還是非主流的奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué),消費(fèi)者權(quán)益至上或者說(shuō)消費(fèi)者利益最大化均為考量商品市場(chǎng)是否具有經(jīng)濟(jì)效率的主要標(biāo)準(zhǔn)。按照這一邏輯。保護(hù)消費(fèi)者的利益不被那些質(zhì)量不可靠的商品所損害將是政府部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的立足點(diǎn)。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)考察消費(fèi)者利益的主要根據(jù)是消費(fèi)者剩余的大小,即用商品的實(shí)際成交價(jià)格與消費(fèi)者的意愿支付價(jià)格的差來(lái)計(jì)算消費(fèi)者從交易中獲得的好處。正如前文所言,消費(fèi)者剩余概念之所以沒(méi)有涉及商品質(zhì)量問(wèn)題,是因?yàn)樯唐凡淮嬖谫|(zhì)量問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)潛在假設(shè)。在信息完全的經(jīng)濟(jì)世界中,理性的消費(fèi)者必然會(huì)抵制可能對(duì)自己的身體健康或財(cái)產(chǎn)等帶來(lái)危害的不合格商品,因此,市場(chǎng)機(jī)制會(huì)自動(dòng)將影響消費(fèi)安全的問(wèn)題商品排除在外,實(shí)際交易的商品必然是沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題的。在此情形下,價(jià)格自然會(huì)成為消費(fèi)者關(guān)注的唯一指標(biāo)。由此而來(lái)的消費(fèi)者福利問(wèn)題也就成了價(jià)格水平的比較了。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)把信息不完全引入理論分析后,福利最大化標(biāo)準(zhǔn)依然是評(píng)價(jià)市場(chǎng)運(yùn)行效率的主要指標(biāo)。但與傳統(tǒng)理論有所不同的是,消費(fèi)者的福利水平不僅包含消費(fèi)者剩余的計(jì)算,還考察他所購(gòu)置的商品質(zhì)量是不是合格的、安全的,會(huì)不會(huì)對(duì)其身體健康和財(cái)產(chǎn)造成傷害或有潛在風(fēng)險(xiǎn)。
從某種程度上講,在信息不對(duì)稱(chēng)的市場(chǎng)中,質(zhì)量的重要性甚至要超過(guò)經(jīng)濟(jì)利益的重要性。因此。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者福利最大化的目標(biāo),要求對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。盡管質(zhì)量監(jiān)管的社會(huì)效益很難用明確的公式進(jìn)行計(jì)算,但這種社會(huì)性規(guī)制的重要性是毋庸置疑的。
2法律法規(guī)是質(zhì)量監(jiān)管的主要制度保障
經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中所講的制度是一種規(guī)矩,這種規(guī)矩可以確保生產(chǎn)、交易、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)行為按照一定秩序進(jìn)行,能有效防備可能給當(dāng)事人帶來(lái)危害的機(jī)會(huì)主義行為。按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀(guān)點(diǎn),作為制度的規(guī)矩既有市場(chǎng)自發(fā)形成的商業(yè)慣例、信任等非正式制度,也有法律法規(guī)等正式制度。此二者剛?cè)嵯酀?jì),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障。
對(duì)于存在信息不對(duì)稱(chēng)的商品市場(chǎng)來(lái)說(shuō),通過(guò)法律法規(guī)這種正式的制度形式來(lái)保護(hù)處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,是緩解市場(chǎng)失靈問(wèn)題的必然選擇。有關(guān)商品質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益等方面的法律法規(guī)要求商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)所售商品質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)因商品缺陷和瑕疵給消費(fèi)者所帶來(lái)的危害承擔(dān)法定責(zé)任。這些強(qiáng)制性的法律制度,既是對(duì)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者事前不負(fù)責(zé)行為的警示,也是對(duì)因質(zhì)量問(wèn)題造成危害后對(duì)其實(shí)施嚴(yán)厲制裁的制度根據(jù),也是相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行商品質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)。
法律制度所具有的權(quán)威性和強(qiáng)制執(zhí)行特征,加大了對(duì)問(wèn)題商品責(zé)任人進(jìn)行懲罰的可信度和力度,提高了違法成本,有助于抑制商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的機(jī)會(huì)主義行為,確保商品質(zhì)量的安全性。但是,法律并不會(huì)強(qiáng)加給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)限的質(zhì)量責(zé)任。按照著名的漢德法則,只有在預(yù)防成本小于預(yù)防行為所帶來(lái)的收益(包含消費(fèi)者的福利和企業(yè)的收益),而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者卻未對(duì)商品采取必要的質(zhì)量把持措施,并對(duì)消費(fèi)者帶來(lái)危害時(shí)。他才將承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。
研究中我們發(fā)明,各國(guó)政府都是依法對(duì)商品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管的。例如,1975年,美國(guó)頒布針對(duì)商品質(zhì)量的《馬格努森一莫斯保證法》(Magnuson-MossWarrantyAct),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的保證責(zé)任做了明確規(guī)定,要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)有缺陷產(chǎn)品承擔(dān)修復(fù)及調(diào)換的責(zé)任。這一法律與《統(tǒng)一產(chǎn)品責(zé)任示范法》(1979)、《產(chǎn)品責(zé)任法》(1982)等一起成為美國(guó)監(jiān)管者保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律基石。
3最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是商品質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)形式
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理念,政府不應(yīng)過(guò)度介入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,即使是出現(xiàn)了市場(chǎng)失靈。政府干涉成為必要時(shí)也是如此。因?yàn)檎缮嬗衅浣巧ㄎ?。并非包治百病的靈丹妙藥。
從商品的企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)交易和最終使用或消費(fèi)流程看,質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)在企業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)與交易的界面。換言之,在商品質(zhì)量問(wèn)題上,政府監(jiān)管切入點(diǎn)不應(yīng)該是商品生產(chǎn)者的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控,因?yàn)閺谋O(jiān)管資源的數(shù)量看,政府的力量無(wú)法覆蓋所有企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié);從政府和市場(chǎng)的角色分工看,與商品質(zhì)量相關(guān)的經(jīng)濟(jì)決策和技巧決策都屬于企業(yè)組織的內(nèi)部事務(wù),政府不能越俎代庖。所以,政府質(zhì)量監(jiān)管的切入點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品實(shí)行最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(MinimumQualityStan—dards)監(jiān)管。即在商品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售時(shí),監(jiān)管者必須確保商品質(zhì)量符合最低的質(zhì)量要求,將不合格產(chǎn)品拒之門(mén)外。不合格產(chǎn)品因不能上市交易而產(chǎn)生的損失由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行承擔(dān),這是市場(chǎng)約束的一個(gè)基礎(chǔ)規(guī)矩。
從商品的類(lèi)別看,體驗(yàn)品和信任品應(yīng)該是質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)。因?yàn)樗褜て返馁|(zhì)量是外在的,容易觀(guān)察到,消費(fèi)者購(gòu)置時(shí)不存在信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。而對(duì)于體驗(yàn)品和信任品來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,不合格商品將進(jìn)入市場(chǎng),給消費(fèi)者造成福利水平的降低。在體驗(yàn)品和信任品中,那些與消費(fèi)者的健康乃至生命安全關(guān)系密切的商品(如食品、藥品、特種設(shè)備等)一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,它所造成的危害就不僅僅是經(jīng)濟(jì)意義上的,可能有很?chē)?yán)重的社會(huì)后果,包含危及使用者的健康甚至是生命。因此,事前的風(fēng)險(xiǎn)防控遠(yuǎn)遠(yuǎn)比傷害成為事實(shí)后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償更為重要。從這一意義上講,最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有宏大的社會(huì)價(jià)值。
從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將不合格的產(chǎn)品阻擋在市場(chǎng)的大門(mén)之外,有助于提高市場(chǎng)現(xiàn)有商品的平均質(zhì)量,提高消費(fèi)者的福利水平:而消費(fèi)者愿意為高質(zhì)量的商品支付高價(jià),因此,供給優(yōu)質(zhì)商品的生產(chǎn)者也可以獲得更高的回報(bào)。這樣,最低質(zhì)量監(jiān)管可以使買(mǎi)賣(mài)雙方的福利狀況都得到改良,是標(biāo)準(zhǔn)的帕累托改良。
需要指出的是,在一些供給專(zhuān)業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域。如醫(yī)療、法律、會(huì)計(jì)等,也存在對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管問(wèn)題。與有形商品市場(chǎng)不同的是,由于專(zhuān)業(yè)服務(wù)依托從業(yè)人員而存在,所以,監(jiān)管者對(duì)服務(wù)質(zhì)量的主要監(jiān)管之一是對(duì)從業(yè)人員的資格進(jìn)行認(rèn)定。通過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核,獲得執(zhí)照或從業(yè)資格是進(jìn)入這些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)前提條件,而從理論上講,具有從業(yè)資格或拿到執(zhí)照許可的人士所供給的專(zhuān)業(yè)服務(wù)是符合基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)或質(zhì)量要求的??梢钥闯?,專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的執(zhí)照或從業(yè)資格監(jiān)管與商品市場(chǎng)的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管可謂殊途同歸。
4市場(chǎng)約束是商品質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)和有效補(bǔ)充
雖然對(duì)于體驗(yàn)性商品和信任性商品來(lái)說(shuō),政府的質(zhì)量監(jiān)管工作非常必要,但這并不意味著監(jiān)管者可以包辦一切。借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)矩,靠企業(yè)的內(nèi)在機(jī)制來(lái)保障商品的質(zhì)量可能是更為重要的方面,是構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ)。
首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益機(jī)制有助于企業(yè)把質(zhì)量把持內(nèi)化為一種自覺(jué)的行為。因?yàn)榻⒂行У馁|(zhì)量把持體系,符合企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)在目標(biāo)。正如前文所言,在最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下,不合格商品不能進(jìn)入市場(chǎng),由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失是由企業(yè)自身承擔(dān)的。利益獨(dú)享和風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)是企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量把持時(shí)面臨的同一個(gè)約束機(jī)制,它是驅(qū)使企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)的最重要力量。
其次,對(duì)于追求長(zhǎng)期繁榮的企業(yè)來(lái)說(shuō),質(zhì)量是企業(yè)的生命。聲譽(yù)機(jī)制是規(guī)范企業(yè)質(zhì)量行為,確保質(zhì)量安全的另一個(gè)重要約束。因質(zhì)量引起的經(jīng)濟(jì)糾紛甚至安全事故。都會(huì)造成企業(yè)的聲譽(yù)損失,損害企業(yè)長(zhǎng)期培育的市場(chǎng)。而可靠商品質(zhì)量給企業(yè)帶來(lái)的社會(huì)美譽(yù),不僅有利于企業(yè)獲得富有吸引力的價(jià)格。也有利于現(xiàn)有客戶(hù)忠誠(chéng)度的提高和吸引更多的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。為企業(yè)帶來(lái)更持久的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。:
另外,在商品質(zhì)量存在差異的市場(chǎng)中,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅有助于提升市場(chǎng)上銷(xiāo)售商品的平均質(zhì)量,廣告、產(chǎn)品演示、試用等營(yíng)銷(xiāo)手段還可以讓購(gòu)置方獲知更多的質(zhì)量信息,緩解信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。
四、知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)下的商品質(zhì)量監(jiān)管:一個(gè)理論延伸
在有關(guān)質(zhì)量監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)理論中,信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)以及規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)都把監(jiān)管的必要性建立在信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題上,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)卻可以從另外一個(gè)角度為質(zhì)量監(jiān)管供給更為有力的理論支持。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)中,經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)、交易、消費(fèi)時(shí)經(jīng)常會(huì)見(jiàn)臨相關(guān)知識(shí)匱乏的問(wèn)題,因?yàn)樵摾碚撓嘈牛祟?lèi)認(rèn)識(shí)世界的能力是有限的。在此背景下,人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)決策有可能犯系統(tǒng)性錯(cuò)誤。一個(gè)不合適甚至是錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)行為可能重復(fù)發(fā)生,直至某一天人類(lèi)通過(guò)學(xué)習(xí)發(fā)明了能夠懂得、糾正這種不當(dāng)行為新知識(shí)為止。按照這種觀(guān)點(diǎn),即使是最負(fù)責(zé)任、技巧水平最高的企業(yè)在商品質(zhì)量問(wèn)題上也會(huì)犯錯(cuò)誤。例如,在現(xiàn)有技巧和裝備下,無(wú)法解決那些可能給使用者帶來(lái)危害的質(zhì)量問(wèn)題,但消費(fèi)者保持生命存續(xù)的強(qiáng)烈需求和企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追逐有可能讓這些商品提前進(jìn)入市場(chǎng);在現(xiàn)有質(zhì)量檢測(cè)體系下,無(wú)法在銷(xiāo)售前甄別產(chǎn)品的某些質(zhì)量瑕疵,盡管這些瑕疵不一定都變成事實(shí)上的危害;按照現(xiàn)有理論??赡苷`把一些有潛在風(fēng)險(xiǎn)的技巧或因素看做是改良某些品質(zhì),或提高產(chǎn)量,獲得更高經(jīng)濟(jì)效益的法寶,等等。從近些年來(lái)發(fā)生的眾多質(zhì)量安全事故中可以看出,以上問(wèn)題的嚴(yán)重性一點(diǎn)也不亞于信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。
源自生產(chǎn)者知識(shí)不足引起的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),是商品質(zhì)量監(jiān)管中非常棘手的一個(gè)問(wèn)題,因?yàn)槠渲杏刑嗟馁|(zhì)量不斷定性,同樣也面臨知識(shí)有限的監(jiān)管者很難找到一個(gè)萬(wàn)全之策。對(duì)于這一點(diǎn),擔(dān)當(dāng)市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)督重任的監(jiān)管者必須有清醒的認(rèn)識(shí),在監(jiān)管實(shí)踐中,應(yīng)秉承審慎、預(yù)防的原則,設(shè)計(jì)相應(yīng)的制度預(yù)案。例如。對(duì)于那些在現(xiàn)有技巧和裝備下暫時(shí)無(wú)法解決的質(zhì)量隱患,監(jiān)管者必須果斷出手,將問(wèn)題商品隔離在市場(chǎng)以外,絕不可因小失大;對(duì)于企業(yè)事后發(fā)明的質(zhì)量瑕疵,監(jiān)管者應(yīng)迅速啟動(dòng)召回制度,最大程度地減小問(wèn)題商品可能給使用者及社會(huì)帶來(lái)的危害:而對(duì)于那些目前無(wú)法對(duì)是否有質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)做出肯定斷定的高新技巧。監(jiān)管者切不可高估自己的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力,即使它能大幅改良商品的某些品質(zhì),或有助于短期經(jīng)濟(jì)效益的提高。質(zhì)量監(jiān)管工作也應(yīng)該摒棄短視策略,把消費(fèi)安全始終放在第一位,不讓那些可能有風(fēng)險(xiǎn)隱患的商品進(jìn)入市場(chǎng),為消費(fèi)者的健康和生命埋下隱患。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的知識(shí)有限性假定超越了信息不對(duì)稱(chēng)假定在質(zhì)量監(jiān)管中的地位。盡管前者的理論分析和實(shí)踐操作難度比后者更大,但是,這種理論上的宏大飛躍無(wú)疑會(huì)推進(jìn)監(jiān)管理念的創(chuàng)新,提升監(jiān)管效率。
結(jié)束語(yǔ)
[關(guān)鍵詞] 消費(fèi)價(jià)格指數(shù) 質(zhì)量調(diào)整 適用范圍
一、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中商品質(zhì)量調(diào)整問(wèn)題的由來(lái)
眾所周知,消費(fèi)價(jià)格指數(shù)是反映一定時(shí)期內(nèi)相同的產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格總水平變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù),它是用某一時(shí)期(報(bào)告期)的價(jià)格水平同另一時(shí)期(基期)的價(jià)格水平相對(duì)比,以此來(lái)說(shuō)明消費(fèi)價(jià)格的整體變動(dòng)趨勢(shì)。在實(shí)踐中,消費(fèi)價(jià)格指數(shù)通常使用固定籃子方法進(jìn)行編制,即首先選取一籃子質(zhì)量和特點(diǎn)不變的固定消費(fèi)品和服務(wù);其次,分別計(jì)算此籃子在不同時(shí)期的貨幣價(jià)值;最后、將處于不同時(shí)期的商品籃子價(jià)值進(jìn)行相除。在這一整套編制程序中,理論上都要假設(shè)籃子中的商品質(zhì)量不發(fā)生任何變化,這顯然與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)不符。本文所要討論的問(wèn)題依此為出發(fā)點(diǎn),主要包括:消費(fèi)價(jià)格指數(shù)要求商品質(zhì)量相同的理論根據(jù);商品質(zhì)量的含義;實(shí)踐中采用純樣本匹配法對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行調(diào)整的局限性;理論中存在的質(zhì)量調(diào)整方法種類(lèi)、性質(zhì)及各自的使用環(huán)境。
二、編制消費(fèi)價(jià)格指數(shù)要求商品質(zhì)量相同的理論根據(jù)
在編制價(jià)格指數(shù)的過(guò)程中對(duì)商品的同質(zhì)性要求根源于價(jià)格指數(shù)的目的,即單純反映一段時(shí)期內(nèi)價(jià)格水平的變化,在這里價(jià)格水平的變化是僅指純價(jià)格變動(dòng),也就是專(zhuān)指非因商品質(zhì)量上的任何變動(dòng)所導(dǎo)致的價(jià)格的變動(dòng)。因此,此時(shí)關(guān)于價(jià)格變化可以區(qū)分為:觀(guān)察到的價(jià)格變化、純價(jià)格變化、商品質(zhì)量差異所引發(fā)的價(jià)格變化;這三者之間的關(guān)系可用以下等式描述:
觀(guān)察到的價(jià)格變化=純價(jià)格變化+質(zhì)量變化所引發(fā)的價(jià)格變化無(wú)視純價(jià)格變動(dòng)的本質(zhì),而僅僅以觀(guān)察到的價(jià)格變化來(lái)編制價(jià)格指數(shù),其結(jié)果根本不可能達(dá)到消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的目的。
三、商品質(zhì)量含義的本質(zhì)
對(duì)于商品質(zhì)量的定義,出于研究目的不同存在多種論調(diào),但主要著眼于商品自身的自然屬性,即將質(zhì)量定義為商品物理特征的集合,這其中又有狹義質(zhì)量含義與廣義質(zhì)量含義之分,例如:計(jì)算機(jī)的質(zhì)量可以由運(yùn)算速度、存儲(chǔ)容量、顯示器大小這些物理特征決定,當(dāng)兩臺(tái)計(jì)算機(jī)在這些方面完全相同時(shí),可以從狹義的角度認(rèn)為它們兩者之間質(zhì)量相同,但是如果這兩臺(tái)計(jì)算機(jī)的不同賣(mài)主,各自對(duì)計(jì)算機(jī)所承諾的售后服務(wù)不同,那么從廣義上講,這兩臺(tái)計(jì)算機(jī)質(zhì)量又是不同的。簡(jiǎn)而言之,這種隔離在具體商品之外,卻又和該商品息息相關(guān)的無(wú)形服務(wù),本身就提升了商品的質(zhì)量,至此,這兩臺(tái)計(jì)算機(jī)也就脫離了狹義的同質(zhì)而存在了廣義的差異。
一言以蔽之,狹義的質(zhì)量是指商品自身的物理特征,而廣義的質(zhì)量是指除去商品自身特征之外,還包括交易條件、附加服務(wù)等。
四、實(shí)踐中為滿(mǎn)足商品同質(zhì)性所采取的措施及局限性
目前各國(guó)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)普遍采用純樣本匹配法來(lái)編制價(jià)格指數(shù),其基本思路在于僅選擇那些在基期和報(bào)告期都存在且沒(méi)有發(fā)生任何質(zhì)量變化的樣本,依此來(lái)計(jì)算價(jià)格指數(shù),這本身既剔除了原先樣本中被市場(chǎng)淘汰的商品,也忽略了該時(shí)期新涌現(xiàn)的商品,它試圖僅僅通過(guò)市場(chǎng)上持續(xù)存在且沒(méi)有發(fā)生質(zhì)量變化的商品價(jià)格變化,來(lái)反映整體價(jià)格水平變化。
這種所謂的“純樣本匹配法”,在科技水平發(fā)展緩慢的年代,由于商品更新?lián)Q代速度較為僵化,因此不會(huì)出現(xiàn)太大問(wèn)題,例如1707年佛里特伍德選擇的商品籃子中,僅包含小麥、啤酒和抹布。我們有充分的理由認(rèn)為在那個(gè)年代,這三種商品在年際之間進(jìn)行價(jià)格比較時(shí),其本身質(zhì)量變化甚微,而可視之為同質(zhì)。然而時(shí)至今日經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性,直接對(duì)據(jù)此方法所得出的價(jià)格指數(shù)提出了質(zhì)疑。純樣本匹配法的本質(zhì)是在回避對(duì)于商品的質(zhì)量調(diào)整,它企圖不斷壓縮最初擬定的樣本空間所包容的商品種類(lèi),來(lái)達(dá)到編制程序的簡(jiǎn)化,然而也正是這種動(dòng)機(jī)的驅(qū)使,直接導(dǎo)致了價(jià)格指數(shù)不能夠真實(shí)反映消費(fèi)價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì),而且那個(gè)由于只減不增不斷受到擠壓的樣本空間,也因不再具有代表性而最終走到了崩潰的邊緣。
五、理論中為商品質(zhì)量調(diào)整提供的策略及各自適用范圍
理論中,對(duì)于商品質(zhì)量調(diào)整方法可以分為直接質(zhì)量調(diào)整法和間接質(zhì)量調(diào)整法,其中直接質(zhì)量調(diào)整法也被稱(chēng)為顯示質(zhì)量調(diào)整方法,它直接估計(jì)新老商品之間質(zhì)量差別的價(jià)值,并對(duì)其中的現(xiàn)期價(jià)格或基期價(jià)格做出相應(yīng)的調(diào)整;間接質(zhì)量調(diào)整方法也被稱(chēng)為隱含質(zhì)量調(diào)整方法,它以類(lèi)似商品所觀(guān)察到的價(jià)格變動(dòng)為依據(jù),估計(jì)出新老商品之間價(jià)格差別中的純價(jià)格變動(dòng)部分?,F(xiàn)分別討論如下。
1.直接質(zhì)量調(diào)整法
直接質(zhì)量調(diào)整法包含:專(zhuān)家調(diào)整法、選擇費(fèi)用法。
(1)專(zhuān)家調(diào)整法。該方法是通過(guò)一名或更多名工業(yè)專(zhuān)家、商品專(zhuān)家、價(jià)格統(tǒng)計(jì)人員或價(jià)格采集人員對(duì)老產(chǎn)品和替代產(chǎn)品之間質(zhì)量差別所導(dǎo)致的價(jià)值差異直接做出判斷。這種方法在采用時(shí)必須得到專(zhuān)家的支持,它帶有相當(dāng)強(qiáng)的主觀(guān)性,而且結(jié)果無(wú)法進(jìn)行客觀(guān)檢驗(yàn),經(jīng)常由于專(zhuān)家的不同而導(dǎo)致價(jià)值判斷差異。因此,盡管方法思路便利,但卻極容易出現(xiàn)多方爭(zhēng)執(zhí)。
(2)選擇費(fèi)用法。這種方法的另一種名稱(chēng)是部件價(jià)格法,它依據(jù)新款商品的可見(jiàn)特點(diǎn)的價(jià)值來(lái)調(diào)整替代品的價(jià)格。例如當(dāng)購(gòu)買(mǎi)個(gè)人電腦時(shí),若市場(chǎng)上包含光盤(pán)驅(qū)動(dòng)器的電腦取代了不具有該設(shè)備的電腦,而后者此時(shí)又已經(jīng)難覓蹤跡,則可以將新款電腦的價(jià)格減去該設(shè)備的價(jià)格來(lái)估算老款電腦此時(shí)的價(jià)格。
對(duì)于這種方法的局限性,李琛琛曾在其碩士畢業(yè)論文《價(jià)格指數(shù)與質(zhì)量調(diào)整》中指出:“商品在增加部件時(shí),價(jià)格往往并不是原商品和部件價(jià)格的簡(jiǎn)單相加。也是是說(shuō),這種情況下這種價(jià)格調(diào)整方法不能準(zhǔn)確地反映報(bào)告期原商品的價(jià)格。最明顯的例子是,我們?cè)趩为?dú)購(gòu)買(mǎi)操作系統(tǒng)時(shí),往往價(jià)格昂貴,但在購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)時(shí),經(jīng)常隨機(jī)贈(zèng)送操作系統(tǒng),這時(shí)顯然不能用計(jì)算機(jī)交易價(jià)格減去操作系統(tǒng)的市場(chǎng)售價(jià)來(lái)得到裸機(jī)的價(jià)格,這樣勢(shì)必大大低估計(jì)算機(jī)價(jià)格指數(shù)。”筆者贊同李琛琛的觀(guān)點(diǎn),為避免該類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生,荷蘭統(tǒng)計(jì)局的舉措是在使用該方法進(jìn)行質(zhì)量調(diào)整時(shí),以單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)某一個(gè)部件價(jià)格的半價(jià)作為購(gòu)買(mǎi)整個(gè)產(chǎn)品時(shí)該部件的實(shí)際價(jià)格。我們將此原則套用在李琛琛所引的案例上,即為若操作系統(tǒng)單賣(mài)100元,同時(shí)一臺(tái)不含有操作系統(tǒng)的裸機(jī)3000元,含有操作系統(tǒng)的機(jī)子也是3000元(隨機(jī)贈(zèng)送),那么荷蘭統(tǒng)計(jì)局的做法是,將含有操作系統(tǒng)的機(jī)子價(jià)格3000元減去操作系統(tǒng)自身市場(chǎng)價(jià)格100元/2=50元,即2950元,作為此時(shí)裸機(jī)的價(jià)格,最后,相應(yīng)的價(jià)格指數(shù)為2950/3000,這顯然低估了真正的價(jià)格指數(shù),使價(jià)格指數(shù)產(chǎn)生了向下的偏誤。因此,筆者此處強(qiáng)調(diào)在使用該方法時(shí),不但要求能夠真實(shí)的區(qū)分商品及部件的單獨(dú)價(jià)格,而且單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)部件的價(jià)格與包含在新商品中后該部件價(jià)格差別不大。
2.間接質(zhì)量調(diào)整法
間接質(zhì)量調(diào)整法包括:未經(jīng)調(diào)整的商品價(jià)格比較、部分重疊法。
(1)未經(jīng)調(diào)整的商品價(jià)格比較。該方法也被稱(chēng)為直接價(jià)格比較或可比替換法,簡(jiǎn)而言之,該方法將某類(lèi)商品中的新款與舊款之間的價(jià)格差異不進(jìn)行調(diào)整,而是直接納入價(jià)格指數(shù)中去。這樣做的依據(jù)是假設(shè)該類(lèi)商品的老款與新款之間沒(méi)有質(zhì)量差異,這顯然不適用于質(zhì)量上發(fā)生迅速變化的高新技術(shù)領(lǐng)域。若我們深究既然老款與新款之間沒(méi)有質(zhì)量差異,那么何以區(qū)分老款與新款?如此看來(lái)該方法從概念到應(yīng)用都有很大的局限性。
(2)部分重疊法。部分重疊法是指當(dāng)正在消亡的項(xiàng)目(老款)和其替代項(xiàng)目(新款)在時(shí)間同時(shí)存于市場(chǎng)時(shí),使得時(shí)的價(jià)格對(duì)老款和新款均可用,在之前取老款的價(jià)格變化,而在之后取新款的價(jià)格變化。我們采用以下符號(hào)形式進(jìn)行詳細(xì)描述:以和分別代表第i類(lèi)商品的老款與新款形式,那么由于在時(shí)刻-1時(shí)只存在老款商品,因此當(dāng)時(shí)間從-1過(guò)度到時(shí),該商品價(jià)格指數(shù)為;同時(shí)當(dāng)時(shí)刻從過(guò)度到時(shí),該商品價(jià)格指數(shù)為。由于該方法假定在時(shí)間時(shí),新款與老款商品的全部?jī)r(jià)格差別都是由于質(zhì)量差別而造成,因此在時(shí),老款商品的質(zhì)量?jī)H為新款商品質(zhì)量的,所以當(dāng)計(jì)算自-2到該商品的價(jià)格指數(shù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依此進(jìn)行質(zhì)量調(diào)整,也即是。
部分重疊法假定正在消亡的項(xiàng)目和其替代項(xiàng)目之間,在一個(gè)共同時(shí)間點(diǎn)上的全部?jī)r(jià)格差別是由于質(zhì)量差別而造成的,它在此前提之上對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行調(diào)整,而且該方法的應(yīng)用取決于商品所在市場(chǎng)的情況,只有在接近于完全競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下,此方法可以得出合理的結(jié)論。
參考文獻(xiàn):
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[2]國(guó)際勞工組織:《國(guó)際勞工組織關(guān)于消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的決議》,第17屆國(guó)際勞工組織統(tǒng)計(jì)學(xué)家大會(huì)通過(guò),2003年
商砼使用前的質(zhì)量控制
所謂的優(yōu)質(zhì)的商砼首先是砼的強(qiáng)度得到保證。砼配合比是進(jìn)行生產(chǎn)的依據(jù),直接關(guān)系到砼的性能和生產(chǎn)成本,是砼質(zhì)量控制的核心部分。砼的配合比設(shè)計(jì),應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的強(qiáng)度等級(jí)、砼的耐久性,及工程的結(jié)構(gòu)部位、運(yùn)輸距離、施工方式等來(lái)確定原材料的品種、規(guī)格及拌和物的坍落度等性能。砼配置強(qiáng)度必須超過(guò)設(shè)計(jì)強(qiáng)度的標(biāo)準(zhǔn)值,以滿(mǎn)足強(qiáng)度的保證率的需要。商砼在運(yùn)輸過(guò)程中,既離開(kāi)了生產(chǎn)地,又未到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng),處在動(dòng)態(tài)失控之中,期間受到運(yùn)輸機(jī)械、人員素質(zhì)、道路狀況、氣候、外部干擾等因素的影響。最讓人頭疼的是運(yùn)輸機(jī)械,目前國(guó)內(nèi)砼攪拌車(chē)運(yùn)輸過(guò)程的砼離析情況并不少見(jiàn),這不僅影響砼的質(zhì)量及出料,更重要的是影響工程質(zhì)量。砼運(yùn)輸罐的后錐有攪拌和出料兩種功能,砼的裝載量達(dá)到1/2以上,過(guò)攪拌會(huì)造成出料口部分粗骨料多,對(duì)于和易性差的砼尤為嚴(yán)重;砼攪拌車(chē)裝料前應(yīng)將拌筒內(nèi)的積水排凈,裝料完畢,允許用不超過(guò)3~5kg的水清洗接料口,途中控制2~4r/min的慢速進(jìn)行攪拌,砼的裝載量約為攪拌筒幾何容量的2/3。商砼送到施工現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)將攪拌車(chē)身處于水平位置,中、高速旋轉(zhuǎn)20~30秒砼滾筒,使砼進(jìn)一步均勻,當(dāng)拌筒停穩(wěn)后才能出料,并要加強(qiáng)觀(guān)察,是否有離析現(xiàn)象。商砼水灰比調(diào)整應(yīng)由商砼生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行,在現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁任意加水。對(duì)于見(jiàn)運(yùn)輸時(shí)間限制的控制,見(jiàn)表1。
澆筑時(shí)的科學(xué)操作
商砼的施工由施工單位完成,但是為了及時(shí)地掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的情況,保證商砼的質(zhì)量,商砼公司有必要在技術(shù)上協(xié)助施工單位,同時(shí)要求施工單位能夠及時(shí)地反饋施工現(xiàn)場(chǎng)的情況。商砼應(yīng)按一定的厚度、順序和方向分層澆筑,應(yīng)在下層砼初凝或能重塑前澆筑上層砼。機(jī)械振搗澆筑厚度不大于30cm。商砼的澆筑振動(dòng)棒操作人員應(yīng)安排有操作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,熟練振動(dòng)棒的操作方法。作到“快插慢拔”每個(gè)插入點(diǎn)的振搗時(shí)間應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)確定表面出現(xiàn)少量砂漿,無(wú)氣泡逸出為止,一般10秒左右,插入點(diǎn)之間距離控制在振動(dòng)器作業(yè)半徑的1.5倍;振動(dòng)棒的插入深度應(yīng)至少插入下層砼5~10cm,消除上下層砼之間的縫隙。嚴(yán)格遵循振搗的4不原則:1不得漏振;2不得過(guò)振;3不得用振動(dòng)棒趕漿;4不得振動(dòng)鋼筋和模板。因商砼的坍落度一般較大,初凝時(shí)間較長(zhǎng),石子粒徑偏小,澆筑速度快,張力和沖力大,易發(fā)生脹模、漏漿,所以對(duì)模板支撐的牢固和嚴(yán)密程度要求更高,澆筑過(guò)程中更應(yīng)不間斷地加強(qiáng)檢查和加固補(bǔ)救,同時(shí)澆筑后的砼表面易發(fā)生龜裂現(xiàn)象,最好待表面初凝后用木抹子毛抹一遍,并加強(qiáng)對(duì)砼的養(yǎng)護(hù)。3砼的養(yǎng)護(hù)砼的養(yǎng)護(hù)目的,一是創(chuàng)造各種條件使水泥充分水化,加速砼硬化,二是防止砼成型后暴曬、風(fēng)吹、寒冷等條件而出現(xiàn)的不正常收縮、裂縫等破損現(xiàn)象。下面我們來(lái)探討下自然養(yǎng)護(hù)的實(shí)施:為了使砼能夠正常的水化、硬化,在砼成型后一定時(shí)間里進(jìn)行養(yǎng)護(hù),使周?chē)h(huán)境有一定的溫度濕度,以保證砼的強(qiáng)度、耐久性。自然養(yǎng)護(hù)是目前現(xiàn)澆砼工程中常用的養(yǎng)護(hù)方式,是指在自然條件下采用適當(dāng)?shù)拇胧┚S持一定的潮濕環(huán)境進(jìn)行砼養(yǎng)護(hù)。自然養(yǎng)護(hù)期間應(yīng)對(duì)砼采用適當(dāng)?shù)奈夭牧先绮輭|、麻袋、塑料薄膜等進(jìn)行覆蓋,并適當(dāng)灑水,使砼在一定的時(shí)間內(nèi)保持足夠的潤(rùn)濕狀態(tài)。砼的灑水養(yǎng)護(hù)在澆注完畢,終凝后開(kāi)始。對(duì)于塑性砼應(yīng)不遲于成型后6~12小時(shí),但在炎熱、大風(fēng)天氣,應(yīng)不遲于2~3小時(shí)。為了保證在養(yǎng)護(hù)期間內(nèi)保持濕潤(rùn),還應(yīng)每天不斷澆水,對(duì)于面積較大的部位還應(yīng)儲(chǔ)水養(yǎng)護(hù),澆水次數(shù)取決與氣候條件、覆蓋物保濕能力。以保持砼處于濕潤(rùn)狀態(tài)為原則,在一般氣溫15~20℃,澆注以后3天內(nèi),每間隔2~3小時(shí)澆水一次,同時(shí)夜間不少于2次。3天以后灑水次數(shù)根據(jù)氣溫不同按照下表進(jìn)行確定澆水養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)時(shí)間不少于7晝夜,對(duì)于有抗?jié)B要求的砼養(yǎng)護(hù)時(shí)間不得少于14天。前3天澆水間隔不大于3小時(shí),晚上不少于3次。總之,商砼的質(zhì)量應(yīng)從質(zhì)量責(zé)任制抓起,從施工人員的操作質(zhì)量抓起,從每道工序抓起,從影響質(zhì)量的源頭抓起。因此,使用前的質(zhì)量控制,澆筑時(shí)的科學(xué)操作及后期的合理養(yǎng)護(hù),是保證實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程目標(biāo)的關(guān)鍵。
本文作者:張國(guó)輝工作單位:黃驊市水利工程有限公司
1.1合理控制混凝土配合比
混凝土生產(chǎn)最重要的環(huán)節(jié)就是混凝土配合比的設(shè)計(jì)。配合比的確定需要通過(guò)試配得到,對(duì)技術(shù)人員有很高的要求。在進(jìn)行試配前,要了解水泥、外加劑和砂石材料的有關(guān)指標(biāo)。根據(jù)這些指標(biāo)大致確定出水灰比例。然后進(jìn)行逐個(gè)試配,當(dāng)實(shí)驗(yàn)所得的混凝土符合施工質(zhì)量要求時(shí)就說(shuō)明配比完成了。配比完成后,還需要對(duì)混凝土配合比進(jìn)行實(shí)踐驗(yàn)證,確保商品混凝土能在實(shí)際中應(yīng)用。此外,還需要對(duì)得到的混凝土產(chǎn)品進(jìn)行定期檢查。
1.2生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制
生產(chǎn)混凝土的過(guò)程是控制混凝土質(zhì)量、決定混凝土質(zhì)量好壞的關(guān)鍵程序。為保證混凝土拌合物的質(zhì)量,需要做到以下幾點(diǎn):(1)采用高級(jí)的攪拌設(shè)備和精準(zhǔn)的測(cè)量?jī)x器,定期維護(hù)設(shè)備,設(shè)備每次使用前進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)確?;炷涟韬衔锓暇|(zhì)性指標(biāo)要求和計(jì)量誤差要求;(2)技術(shù)人員要進(jìn)行培訓(xùn),熟練掌握操作流程和操作規(guī)范,嚴(yán)格按照操作流程進(jìn)行生產(chǎn),各司其職;(3)技術(shù)人員要嚴(yán)格按照配合比進(jìn)行試拌,同時(shí)測(cè)定每份樣品的粘聚性等各項(xiàng)指標(biāo),反復(fù)調(diào)整混凝土性質(zhì),當(dāng)達(dá)到質(zhì)量要求后,才可以進(jìn)行正式生產(chǎn)。獲得的生產(chǎn)數(shù)據(jù)要進(jìn)行存檔,從而指導(dǎo)下一環(huán)節(jié)的生產(chǎn);(4)攪拌環(huán)節(jié)是混凝土生產(chǎn)最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)各種原料進(jìn)行攪拌時(shí),技術(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格按照操作平臺(tái)給出的原材料配合比進(jìn)行操作。
1.3商品混凝土的運(yùn)輸
混凝土運(yùn)輸前要弄清目的地的線(xiàn)路和可能遇到的問(wèn)題,避免因各種問(wèn)題導(dǎo)致的運(yùn)送時(shí)間不及時(shí),進(jìn)而影響混凝土成品質(zhì)量。混凝土半成品運(yùn)輸過(guò)程中要注意保護(hù)混凝土,避免混凝土性質(zhì)發(fā)生變化。仔細(xì)檢查混凝土罐,維持其在運(yùn)輸過(guò)程中的正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)清理內(nèi)部雜物。當(dāng)混凝土半成品送至目的地后,還要對(duì)混凝土的性質(zhì)和數(shù)量進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)混凝土質(zhì)量改變,可加入緩凝劑和減水劑來(lái)控制坍落度和凝聚時(shí)間,對(duì)于特殊情況,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理。
1.4不合格品的處理
在原材料選購(gòu)和混凝土生產(chǎn)過(guò)程中都不可避免地產(chǎn)生不合格品,對(duì)于不合格品不能一味地全部丟棄,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理。一般情況下,對(duì)于采購(gòu)回來(lái)的不合格原料可進(jìn)行降級(jí)使用或退貨;對(duì)于不合格的混凝土拌合物,可進(jìn)行重新添加水泥和砂石等原料調(diào)整混凝土性質(zhì)直到合格,對(duì)于不能補(bǔ)救的混凝土拌合物應(yīng)根據(jù)客戶(hù)要求進(jìn)行降級(jí)使用或報(bào)廢;對(duì)于已經(jīng)生產(chǎn)出的不合格混凝土半成品,可根據(jù)客戶(hù)要求進(jìn)行處理。
2完善管理制度,實(shí)現(xiàn)信息化管理
企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中保持健康發(fā)展,就必須要完善企業(yè)的管理制度??梢詮V泛征集員工和客戶(hù)的意見(jiàn),及時(shí)修正企業(yè)管理中不合理的因素;完善部門(mén)的分工政策,各司其職的同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的監(jiān)督與合作。此外,還要做到:提高采購(gòu)人員對(duì)原材料的辨識(shí)度,盡量做到原材料無(wú)廢棄;加強(qiáng)對(duì)攪拌站內(nèi)使用設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命;提高實(shí)驗(yàn)人員的素質(zhì),減少實(shí)驗(yàn)用時(shí)。計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)普遍應(yīng)用到各個(gè)行業(yè)的管理之中,利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)攪拌站內(nèi)的信息化管理是提高生產(chǎn)效率和管理質(zhì)量的有效途徑。計(jì)算機(jī)可以準(zhǔn)確完成攪拌站內(nèi)的各項(xiàng)操作和管理,比如計(jì)算機(jī)可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、信息錄入和誤差測(cè)算,這既能有效提高生產(chǎn)效率,減少人員投入,又能準(zhǔn)確反映攪拌站內(nèi)的各種信息,從而實(shí)現(xiàn)大規(guī)模管理,降低生產(chǎn)成本,為企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。
3結(jié)束語(yǔ)
商品混凝土裂紋,特別是梁板裂紋始終是大家十分頭疼的事情,現(xiàn)就裂紋的種類(lèi),產(chǎn)生原因和防治辦法作以下分析:
1.1沉縮裂紋
商品混凝土早期沉縮裂紋往往出現(xiàn)在梁板結(jié)構(gòu)澆注后幾小時(shí),多數(shù)沿鋼筋開(kāi)裂,長(zhǎng)度10cm~100cm,寬度0.1mm~1mm,也有寬達(dá)1cm的貫穿性裂紋.產(chǎn)生裂紋的主要原因是板面上部鋼筋保護(hù)層偏小、混凝土攪拌用水量大、坍落度偏大,混凝土沉降收縮導(dǎo)致裂紋產(chǎn)生。
防止此類(lèi)裂紋產(chǎn)生的主要措施是:嚴(yán)格控制攪拌用水量,在滿(mǎn)足泵送前提下,盡量降低鋼板結(jié)構(gòu)混凝土砂率,滿(mǎn)足強(qiáng)度的前提下,盡量減少水泥用量,混凝土中適量摻入粉煤灰和礦渣微粉。
1.2混凝土干縮裂紋
春季大風(fēng)天,夏季高溫、久不下雨,空氣相對(duì)濕度較小時(shí),由于混凝土表面水分急劇蒸發(fā),形成很大的混凝土內(nèi)外濕度梯度,混凝土表面在很大的拉應(yīng)力作用下而被拉裂,這種裂紋上寬下窄,施工風(fēng)口處、高層建筑樓板尤為多見(jiàn)。
防止此類(lèi)裂紋的措施是:改變傳統(tǒng)觀(guān)念,混凝土澆筑后及“早”養(yǎng)護(hù),減少混凝土內(nèi)外濕度梯度。商品混凝土施工對(duì)環(huán)境濕度的要求要比傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土高得多,養(yǎng)護(hù)時(shí)間也要大大提前,這是預(yù)防混凝土干縮裂紋的主要措施。根據(jù)筆者近幾年來(lái)施工摸索,逐漸總結(jié)出一些行之有效的辦法。即混凝土澆筑振搗后,立即用壓力水(水管端插扁頭鋼管)向空中噴琳水霧,加大空氣濕度,保持混凝土表面濕潤(rùn)狀態(tài),些時(shí)千萬(wàn)不要使混凝土表面暴露在干燥的空氣中,當(dāng)然及時(shí)覆蓋塑料布也可以起到相同的作用,但往往由于施工放線(xiàn)等原因,實(shí)施起來(lái)有一定困難。當(dāng)混凝土初凝(表面收水,用手輕按無(wú)手?。r(shí),樓板表面開(kāi)始澆水養(yǎng)護(hù),水流隨混凝土強(qiáng)度增長(zhǎng)逐漸加大,混凝土終凝時(shí)(表面變色),表面宜蓄水養(yǎng)護(hù),這種養(yǎng)護(hù)條件大約需要3d,因?yàn)?d后水泥槳體中的毛細(xì)孔已被水化產(chǎn)物填充的部分孔徑變窄,水的蒸發(fā)速度已減小,對(duì)干燥的敏感性就差了,但澆水養(yǎng)護(hù)仍需14d。
除了養(yǎng)護(hù)抓“早”外,就要“適時(shí)”搓毛抹壓,抹壓過(guò)早起不到消除裂紋的效果,過(guò)晚混凝土已終凝,又壓不動(dòng)了,所以抹壓應(yīng)在混凝土初凝后,終凝前,第一遍時(shí)普遍抹壓,第二遍則應(yīng)重點(diǎn)尋找裂紋,用木抹子在裂紋處拍打,使混凝土二次液化,愈合裂紋,掌握抹壓的“火候”是關(guān)鍵。
1.3緩凝裂紋
每年春季,北方地區(qū)溫較低,多見(jiàn)混凝土長(zhǎng)時(shí)間“數(shù)日”緩凝現(xiàn)象,隨之出現(xiàn)一種緩凝裂紋,混凝土表面一層硬化膜,下部混凝土未凝結(jié),或腳踩似橡皮土,此種裂紋很難靠抹壓愈合,筆者不成熟分析此種裂紋產(chǎn)生的原因是:緩凝劑摻量過(guò)大,尤其是采用糖作為緩凝劑者,與檸檬酸、木鈣比,在相同的劑量下,蔗糖的緩凝作用最大,會(huì)造成較長(zhǎng)時(shí)間緩凝,使用時(shí)劑量須嚴(yán)格掌握,春季緩凝(尤其是采用蔗糖緩凝)的混凝土表面接觸陽(yáng)光處較內(nèi)部先硬化,導(dǎo)致梁板上下硬化速度、化學(xué)收縮不一致而開(kāi)裂。處理此種裂紋靠搓毛拍打比較困難,比較好的辦法是用膨脹膠泥(水泥:膨脹劑=9:1)于終凝前搓抹裂紋處并用濕草袋子覆蓋養(yǎng)生。
1.4溫度裂紋
此種裂紋一般發(fā)生在大體積混凝土中,由于混凝土澆筑后3天內(nèi)會(huì)放出50%水化熱,中部溫度達(dá)熱峰(一般1m~1.5m厚混凝土底板,采用礦渣硅酸鹽水泥,澆筑第3天中部溫度可達(dá)50℃~60℃,甚至更高。)未采取有效降溫措施,導(dǎo)致混凝土內(nèi)外溫差大于25℃,由于內(nèi)外溫度梯度過(guò)大產(chǎn)生裂紋。因此大體積混凝土施工前必須進(jìn)行熱工計(jì)算,采用中低熱水泥、礦渣水泥,適量摻入Ⅱ級(jí)粉煤灰、微礦粉,以降低混凝土水化熱,降低熱峰值,減小混凝土內(nèi)外溫差。
施工單位根據(jù)測(cè)得混凝土表面及內(nèi)部溫度,確定表面是否需要覆蓋保溫材料以及保溫材料的厚度。
混凝土裂紋應(yīng)盡力在終凝前消除,一旦形成,最簡(jiǎn)易的辦法是“無(wú)壓注漿法”。具體步驟是:裂紋清理(可用氣管風(fēng)吹),待裂紋內(nèi)部清潔干燥后,采用注射器將環(huán)氧漿注入(一般3~4次將裂紋注滿(mǎn))。如果貫穿性裂紋,應(yīng)提前從下面用環(huán)氧漿加水泥和成膠泥,將裂紋底部堵塞,待其硬化后再?gòu)纳喜孔{。環(huán)氧漿可將裂紋密封,保護(hù)鋼筋不銹蝕。
1.5混凝土速凝、假凝
混凝土攪拌后,在運(yùn)輸和砂送過(guò)程中,偶而可見(jiàn)假凝或速凝現(xiàn)象,嚴(yán)重者造成運(yùn)輸車(chē)或運(yùn)輸泵的損壞,造成速凝原因大概有以下幾種:
1.5.1速凝
水泥熟料加石膏共同磨細(xì)時(shí),磨機(jī)溫度過(guò)高,二水石膏脫水成半水石膏。這種半水石膏會(huì)造成混凝土速凝。
1.5.2假凝
水泥生產(chǎn)時(shí)采用無(wú)水石膏,在外加劑摻入木鈣溶液中,無(wú)水石膏吸咐木鈣能力很強(qiáng),被吸咐的木鈣起了硫酸鈣溶解的屏蔽作用,因而硫酸鈣的溶解速度大大降低,水泥中C3A。不能充分與硫酸鈣水化生成鈣礬石,而直接與水生成水化鋁酸鈣,因而引起速凝,此外多羥基碳水化合物和羥基羧酸類(lèi)外加劑也有與木鈣類(lèi)似的作用,造成混凝土速凝。鑒于以上原因,攪拌站在采用水泥時(shí),應(yīng)事先對(duì)水泥廠(chǎng)生產(chǎn)原料進(jìn)行調(diào)查,不能采用無(wú)水石膏、半水石膏、磷石膏等配制的水泥。
2混凝土坍落度損失過(guò)大
混凝土攪拌后,經(jīng)一定時(shí)間后,攪拌料逐漸變稠,流動(dòng)性逐漸變低,稱(chēng)為“坍落度損失”。這將給泵送、澆筑等過(guò)程帶來(lái)很大困難,或混凝土振搗不實(shí),出現(xiàn)蜂窩麻面;或施工現(xiàn)場(chǎng)為滿(mǎn)足泵送要求,隨意在運(yùn)輸過(guò)程中加水,會(huì)造成強(qiáng)度和耐久性降低。
2.1造成坍落度損失的原因是:
2.1.1高溫季節(jié)混凝土運(yùn)輸和現(xiàn)場(chǎng)等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng),混凝土中水分的蒸發(fā);
2.1.2混凝土早期水化,尤其是含C3A高的水泥,水化消耗部分水分,氣溫越高水泥反應(yīng)越快,坍落度損失越快。
2.1.3新形成的消化產(chǎn)物表面吸附部分水分;
2.1.4水泥生產(chǎn)采用硬石膏、磷石膏等,由于其溶解速度很慢,水泥水化早期C3A在硫酸根離子不足的液相中水化,造成混凝土迅速稠化,坍落度損失;
2.2解決坍落度損失的辦法是:
2.2.1采用與水泥匹配的緩凝劑。近幾年來(lái),隨著外加劑技術(shù)的發(fā)展,保塑粉日趨取代木鈣,其用量可隨季節(jié)變化,大部分摻量大后,不會(huì)造成混凝土強(qiáng)度下降,而且一般不會(huì)造成混凝土成型后長(zhǎng)時(shí)間緩凝,影響工作進(jìn)度。
2.2.2混凝土配合比設(shè)計(jì)時(shí),考慮摻加微礦粉、粉煤灰等混合材,根據(jù)筆者實(shí)際考核,在北方地區(qū),微礦粉混凝土早期強(qiáng)度較粉煤灰混凝土高,坍落度損失較小,取代水泥量大,比較適用。
2.2.3混凝土中適量引氣,不僅提高混凝土保塑性,而且可提高其耐久性、可泵性、抗凍性。
3混凝土離析
混凝土攪拌后其各組分相互分離,而造成不均的自身傾向,稱(chēng)為離析?;炷岭x析后在泵送過(guò)程中易堵管,爆管,泵送到模板中結(jié)構(gòu)易分層,上部出現(xiàn)砂漿層,造成柱、墻強(qiáng)度不均,或樓板開(kāi)裂。產(chǎn)生離析的原因是:①高效減水劑摻入過(guò)量,混凝土?xí)a(chǎn)生離析,但不會(huì)緩凝;②混凝土骨料級(jí)配不良,石子過(guò)大;③攪拌用水量過(guò)大;
防止離析的辦法是:①改善集料級(jí)配,適當(dāng)提高砂率;②混凝土中摻入微礦粉或粉煤灰,提高膠結(jié)料保水性;③混凝土中適量引氣,控制混凝土水灰比。
我國(guó)電子商務(wù)自2008年以來(lái)交易規(guī)模實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),2014年全國(guó)電子商務(wù)交易額規(guī)模12.3萬(wàn)億元[1]。網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)成為一種重要的消費(fèi)方式,但網(wǎng)購(gòu)商品質(zhì)量問(wèn)題日益凸現(xiàn)。開(kāi)展電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作尤為迫切。為此,國(guó)家質(zhì)檢總局于2013年11月成立了電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心(杭州),并于2014年1月又成立了電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量12365投訴舉報(bào)處置指揮中心(杭州),加大了對(duì)電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的力度。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)是政府質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督的主要手段,其中的監(jiān)督抽樣方案十分重要,2015年1月下旬發(fā)生的淘寶網(wǎng)與國(guó)家工商總局的爭(zhēng)議起因就是監(jiān)督抽樣的樣本問(wèn)題。電子商務(wù)產(chǎn)品與實(shí)體店商品或倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查存在許多不同之處,目前電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的抽樣方法卻大多依循適用于實(shí)體店商品或倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽樣標(biāo)準(zhǔn),一些監(jiān)督的結(jié)果也難以令人信服。因此,研究電商產(chǎn)品監(jiān)督抽樣方法及其特點(diǎn)十分有意義。
2電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督文獻(xiàn)及標(biāo)準(zhǔn)分析
國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況已有許多探討,但對(duì)于電商產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督研究較少。何云福從產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式的角度,指出電子商務(wù)產(chǎn)品監(jiān)督抽查所需樣品的取得、樣品的確認(rèn)以及后續(xù)處理等環(huán)節(jié)都與日常的監(jiān)督抽查工作遇到的情況不同[3],并較多探討了電商產(chǎn)品監(jiān)督抽查模式,但未涉及到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)方案。由于我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)環(huán)境存在較大差異等客觀(guān)原因,鮮見(jiàn)國(guó)外學(xué)者對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查領(lǐng)域的研究文獻(xiàn)。產(chǎn)品驗(yàn)收抽樣檢驗(yàn)是由使用方采取的一種質(zhì)量控制手段,而監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)是在驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,由第三方機(jī)構(gòu)為保證產(chǎn)品質(zhì)量和保護(hù)消費(fèi)者的利益對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督。為保證質(zhì)量監(jiān)督工作的順利進(jìn)行,必須有一系列適用于質(zhì)量監(jiān)督特點(diǎn)的抽樣檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國(guó)已頒布實(shí)施商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣標(biāo)準(zhǔn),建立了較為完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查標(biāo)準(zhǔn)體系。但對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣,僅頒布實(shí)施了1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),即GB/T28863-2012《商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)程序具有先驗(yàn)質(zhì)量信息的情形》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)GB/T28863-2012)。GB/T28863-2012標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的抽樣檢驗(yàn)程序是專(zhuān)門(mén)為對(duì)流通領(lǐng)域的商品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督而制定的,電商平臺(tái)上的商家屬于流通領(lǐng)域,具有一定的共性,因而對(duì)電商產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí)可根據(jù)條件采用GB/T28863-2012。GB/T28863-2012對(duì)適用對(duì)象、監(jiān)督總體確定、復(fù)驗(yàn)程序等做了規(guī)定,但對(duì)樣本量大小、計(jì)量或計(jì)數(shù)質(zhì)量特性的不合格判定方式、抽樣點(diǎn)及抽樣方式等并未明確。本文就風(fēng)險(xiǎn)控制、抽樣點(diǎn)及抽樣方案、監(jiān)督質(zhì)量特性及其不合格判定三個(gè)方面分析了GB/T28863-2012的特點(diǎn)(見(jiàn)表1)。
3電子商務(wù)產(chǎn)品抽樣特點(diǎn)分析
由于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物情境不同于倉(cāng)庫(kù)或?qū)嶓w店,對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查必定與倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品或?qū)嶓w店商品的監(jiān)督抽查有所區(qū)別。本文對(duì)淘寶、京東、亞馬遜、當(dāng)當(dāng)、唯品會(huì)等網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的物流方式有顯著的區(qū)別:淘寶一般由第三方快遞公司運(yùn)送;京東、亞馬遜和當(dāng)當(dāng)既有自己的產(chǎn)品配送服務(wù),也有第三方的快遞公司服務(wù);唯品會(huì)完全是自己的快遞配送服務(wù)。也就是說(shuō),隨著經(jīng)營(yíng)模式的不同,有的網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)有自己的倉(cāng)儲(chǔ),有的則沒(méi)有,即網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)與貨物倉(cāng)儲(chǔ)屬于兩家不同的企業(yè)。有倉(cāng)儲(chǔ)的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督可按現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,兩者無(wú)本質(zhì)區(qū)別?,F(xiàn)對(duì)獨(dú)立、無(wú)法確定庫(kù)存的電商產(chǎn)品抽樣特點(diǎn)進(jìn)行分析。通常在進(jìn)行產(chǎn)品監(jiān)督抽樣時(shí),要先判斷批量大小,不同大小的批量采用不同的監(jiān)督抽查標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定抽樣方案及方式,抽樣人員在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)待銷(xiāo)的產(chǎn)品中隨機(jī)抽?。▽?shí)體店為現(xiàn)場(chǎng)抽),并且執(zhí)法人員、檢驗(yàn)人員、銷(xiāo)售者三方必須同時(shí)在場(chǎng)。網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)與實(shí)體店的監(jiān)督抽查差異就在于銷(xiāo)售者(網(wǎng)上商家)不在場(chǎng),抽樣人員面對(duì)網(wǎng)上商家時(shí),只能看到商家單方面呈現(xiàn)的店鋪信息及產(chǎn)品介紹,難以考證一些信息的真實(shí)性,不能直觀(guān)鮮明地了解樣品基本情況,因而對(duì)于沒(méi)有自營(yíng)商品倉(cāng)庫(kù)的電商平臺(tái),只能通過(guò)下單購(gòu)買(mǎi)來(lái)抽取樣本。對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)品,抽檢方還難以確定樣本量、批量及總體量,比如遇到部分電子商務(wù)產(chǎn)品庫(kù)存樣品量太少而無(wú)法抽檢、部分電子商務(wù)產(chǎn)品下單購(gòu)買(mǎi)時(shí)必須超過(guò)一定個(gè)數(shù)才進(jìn)行配送等問(wèn)題,因而通過(guò)檢索抽樣表形成抽樣方案的方法不易實(shí)施,且抽檢的樣本量不可能很大,樣本量過(guò)大會(huì)使購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用增加,提高檢驗(yàn)成本。此外,下單抽樣后,產(chǎn)品通過(guò)快遞進(jìn)行配送的運(yùn)輸過(guò)程難以監(jiān)控,產(chǎn)品待檢測(cè)性質(zhì)易受系統(tǒng)因素干擾,容易導(dǎo)致產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果的失真。電商平臺(tái)上的商家有多種類(lèi)型(見(jiàn)表2),有的商家銷(xiāo)售不同生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的或不同品牌的產(chǎn)品,沒(méi)有自營(yíng)品牌,此種類(lèi)型商家占多數(shù),類(lèi)似于經(jīng)銷(xiāo)商;有的商家直接銷(xiāo)售某個(gè)廠(chǎng)家生產(chǎn)的或某品牌產(chǎn)品,沒(méi)有自營(yíng)品牌;有的商家是某個(gè)生產(chǎn)企業(yè)或某品牌授權(quán)的官方網(wǎng)店,專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售該廠(chǎng)家或該品牌的產(chǎn)品,產(chǎn)品品牌就是商家自營(yíng)品牌,且一個(gè)電商平臺(tái)的某品牌官方商家只有一個(gè),類(lèi)似于商。因而對(duì)于不同的網(wǎng)上商家,還需注意不同的抽樣問(wèn)題。對(duì)于第一種網(wǎng)上商家,同種類(lèi)型的產(chǎn)品可能是多個(gè)廠(chǎng)家生產(chǎn)的,或者是多個(gè)品牌均有同種類(lèi)型的產(chǎn)品,比如:同一外觀(guān)的0.5mm黑色簽字筆芯有大品牌,也有小品牌,甚至有無(wú)法直觀(guān)獲知品牌或廠(chǎng)家信息的,這類(lèi)產(chǎn)品可能存在信息不全、偽信息等問(wèn)題,容易出現(xiàn)大面積假冒偽劣現(xiàn)象,影響抽檢人員對(duì)產(chǎn)品是否驗(yàn)收合格的判斷,若執(zhí)行監(jiān)督檢驗(yàn),則很難追溯產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題源頭,也很難將監(jiān)督抽檢結(jié)果告知承擔(dān)主要質(zhì)量責(zé)任的一方。對(duì)于后兩種網(wǎng)上商家,監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以追溯到生產(chǎn)方,保證產(chǎn)品基本信息的信度,確保監(jiān)督總體驗(yàn)收抽樣合格,排除假冒偽劣產(chǎn)品干擾檢測(cè)結(jié)果而影響監(jiān)督總體真實(shí)質(zhì)量水平等問(wèn)題。同有自營(yíng)倉(cāng)庫(kù)的電商平臺(tái)一樣,對(duì)于第三種網(wǎng)上商家(如官方旗艦店),具備自有、獨(dú)立的庫(kù)存,監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以依循傳統(tǒng)產(chǎn)品監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)程序。電商產(chǎn)品的抽樣特點(diǎn)總結(jié)見(jiàn)表3。
4建議