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【論文摘要】 共同治理機制體現(xiàn)了常態(tài)下利益相關者之間為實現(xiàn)公司財務治理效率最大化而進行的合作,而相機治理機制則是在特殊情況下客觀面對利益相關者財務沖突的基礎上,保證這一合作狀態(tài)持續(xù)穩(wěn)定的機制。共同治理與相機治理耦合機制是利益相關者在常態(tài)和異態(tài)下盡可能長期合作的有力保障和公司財務治理效率釋放的源泉。
引 言
利益相關者共同治理在邏輯上陷入了西方經(jīng)典企業(yè)理論的團隊道德風險,存在效率障礙問題;而相機治理在利益相關者邏輯下并不能有效“相機”,相關者控制權行使效率不能得到確保。共同治理與相機治理有機契合而形成的共同治理與相機治理耦合機制,是財務治理效率持續(xù)釋放的重要前提。但是,要保障這種持續(xù)釋放的強度,還依賴于共同治理與相機治理耦合機制的契合度與完善性。
一、共同治理與相機治理:內涵概析
(一)共同治理的基本內涵
共同治理理論的基礎是利益相關者理論,利益相關者理論的根基是企業(yè)契約理論。因此,企業(yè)契約理論是共同治理的理論淵源。分析利益相關者共同治理,首先必須弄清楚利益相關者的含義。楊瑞龍和周業(yè)安(2000)根據(jù)定義包含的寬泛程度將其歸納為三類:第一類是最寬泛的,即凡是能影響公司活動或被公司活動所影響的人或團體都是利益相關者;第二類指凡是與公司有直接關系的人或團體才是利益相關者;第三類定義認為,只有在公司中下了“賭注”的人或團體才是利益相關者,也就是在公司中投入了專用性資產(chǎn)的人或團體才是利益相關者?？梢杂脻撛诶嫦嚓P者和真實利益相關者將三類定義協(xié)調起來,前兩種都包含了潛在利益相關者,只有潛在利益相關者向公司進行了資產(chǎn)專用性投資才轉化為真實利益相關者。本文在分析財務治理效率時,著重考慮真實利益相關者。由于供應商和客戶可能是真實的利益相關者,也可能不是,關鍵在于其是否進行了公司關系專用性投資,因此,公司最主要的利益相關者包括:股東、債權人、經(jīng)理、員工。
既然利益相關者共同創(chuàng)造公司組織租金,共同承擔公司剩余風險,那么,應該設計一定的財權契約安排和財務治理制度,將一定的公司財務控制權分配給所有利益相關者,使所有的公司財權契約參與者得到激勵去有效地合作,進而實現(xiàn)公司合作剩余最大化和公司價值最大化。為了實現(xiàn)公司合作剩余最大化和公司價值最大化,所有的利益相關者都應該參與公司財務治理,這就是利益相關者共同治理的基本內涵。因此,共同治理就是公司的決策只能是利益相關者協(xié)調的產(chǎn)物,重要的是通過決策程序把財務沖突轉化為協(xié)調與合作。
(二)相機治理的內涵解讀
當公司既得利益狀態(tài)被打破時,若其中某產(chǎn)權主體的利益受損,就必須有某種機制啟動,自動地賦予受損方保護自己權益的機會與權力。這時,誰擁有企業(yè)所有權分配的控制權就顯得特別重要,因為對受損方來說,只有掌握了這種支配權,才有機會重新配置公司財產(chǎn),以彌補其損失。讓受損方掌握控制權恰恰體現(xiàn)了效率原則,因為當一個投資者面臨資本保全威脅時,他最有動力再造企業(yè)。張維迎(1996)曾給出一個簡單的例子描述了公司所有權的狀態(tài)依存性。設x代表公司總收入,n為股東最低預期收益率,w為應付工人的合同工資,r為債權人的合同收入(本金加利息),并假定x在零到x之間連續(xù)分布(其中x為最大可能收入),工人的索取權優(yōu)先于債權人。如果企業(yè)處于“w+r<x<w+r+n”的狀態(tài),股東是公司所有權分配的支配者;如果公司處于“w<x<r+w”的狀態(tài),債權人是支配者;如果公司處于“xw+r+n”的狀態(tài)時,經(jīng)理人員就是實際的支配者。由此可見,從事后的利益狀態(tài)看,公司所有權的分配是動態(tài)的、相機的。然而,公司所有權的狀態(tài)依存性并不等價于支配權的自動讓渡。必須有一套制度以確保支配權的順利讓渡,并保證讓渡的有序性。這套制度就是“相機治理機制”。
財務相機治理(contingent governance)指公司控制權隨公司績效或經(jīng)營狀態(tài)的變化而發(fā)生變動,或者說是財務動態(tài)治理。相機治理考慮公司動態(tài)發(fā)展的可能性,當環(huán)境發(fā)生變化時,財權契約支持網(wǎng)絡必須作出相應調整,其中最容易或最有可能利益受損的一方就會暫時獲取控制權。一個有效率的經(jīng)濟體制必須能提供一個順暢、自由而有序的財務相機治理機制,以確保各當事人利益和經(jīng)濟運行效率。
二、共同治理與相機治理的效率解讀
(一)共同治理的創(chuàng)租優(yōu)勢與效率困境
由于資本雇傭勞動理論和勞動雇傭資本理論都強調“單邊治理”,把公司財權集中地配置給單一主體就意味著其他主體的財權被剝奪,因此財務治理理論基礎現(xiàn)實的選擇是利益相關者理論。各利益相關者保持長期穩(wěn)定的合作是現(xiàn)代公司發(fā)展的基本模式,共同治理已成為現(xiàn)代公司財務治理的現(xiàn)實選擇。利益相關者共同治理具有以下明顯特征:有助于形成有效的激勵約束機制,激發(fā)創(chuàng)新,降低成本,提高公司財務治理效率;相對于股東利益至上的邏輯而言,利益相關者共同治理強調由多方共同所有,比股東單方獨享更為公平合理,也使公司更易于吸引或積累資源。由此可見,利益相關者共同治理在組織租金創(chuàng)造、合作剩余的創(chuàng)造抑或公司價值創(chuàng)造方面具有明顯優(yōu)勢。
但rey and tirole(1999)利用一個多委托人(一個共同的人)道德風險模型證明了在委托人之間存在利益沖突時,他們獲取信息以改進效率的激勵將被減弱。hansnan(1996)等相關實證研究表明,控制權分散化帶來不同利益相關者之間的利益沖突導致效率損失(相互之間的不信任、猜忌以及由此造成的決策制定時的僵持局面)。若沿襲西方經(jīng)典企業(yè)理論的思路,與控制權多元化相對應的剩余索取權多元化將會使團隊陷入道德風險困境,即利益相關者共同治理存在一個明顯的效率障礙問題(團隊生產(chǎn)中的搭便車)。holmstrom(1982)指出,解決這一問題的辦法是通過一個外部委托人,打破團隊內部的預算平衡,給公司團隊施以“集體懲罰”或“集體激勵”,可以迫使團隊成員選擇最優(yōu)的努力水平,從而使帕累托最優(yōu)作為納什均衡來出現(xiàn),團隊中的搭便車行為得以消除。但是這一方法的前提是團隊成員或委托人必須足夠富有,財富約束會限制團隊的有效規(guī)模和實施帕累托最優(yōu)效率的可能性。因此,利益相關者共同治理存在效率困境。
關鍵詞：集團公司，財務管理系統(tǒng)
近年來，一些集團公司在強調企業(yè)發(fā)展速度和擴大經(jīng)營規(guī)模的同時，沒有建立起有效的財務管理機制，對集團的所屬公司疏于管理，致使大量資金被占用、投資回報低，降低了集團的整體業(yè)績，拖慢了集團的發(fā)展步伐。鑒于此，集團公司應建立一套高效的財務管理系統(tǒng)，發(fā)揮集團的整體優(yōu)勢，實現(xiàn)資本盈利最大化。
集團公司財務管理系統(tǒng)，是基于母子公司的產(chǎn)權和資本紐帶關系，為實現(xiàn)集團整體利益的最大化，以母公司對子公司財務活動的約束、檢查或糾偏為手段而形成的若干要素的有機組合。筆者認為集團母子公司財務管理系統(tǒng)是由制度管理、授權管理、人員管理、目標管理、預算和信息管理等構建的有機整體。
一、制度管理
一個健全的財務管理體系，實際上是完善的法人治理結構的體現(xiàn)。集團公司要加強對子公司的財務管理，首先應完善法人治理結構。免費論文，財務管理系統(tǒng)。法人治理結構的關鍵是董事會，董事會對外代表公司進行各種主要活動，對內管理公司的財務和經(jīng)營，只有董事會才能全方位負責財務決策與控制，決定公司的財務狀況。
要使董事會真正發(fā)揮作用，必須建立以社會化、專業(yè)化為基本特征的董事會制度。社會化的標志是董事會中引入獨立的董事，增強公司決策的準確性；專業(yè)化的象征是通過設立財務專業(yè)委員會，負責公司對外擔保方案、一定限額以上的固定資產(chǎn)投資，規(guī)定公司的長期財務目標，決定公司高級職員的薪金，監(jiān)督檢查公司各部門的經(jīng)濟效果，年終對公司的決策進行審查，負責制定年度利潤分配方案等，從而保障母公司財務管理目標的實現(xiàn)。
二、授權管理
授權管理是指在某項財務活動之前，按照既定的程序對其正確性、合理性、合法性加以核準并確定是否讓其發(fā)生鎖進行的管理。授權管理通過授權通知書來明確授權事項和使用資金的限額，對在授權范圍內的行為給予充分信任，但對授權之外的行為不予認可。
授權管理應做到一下幾點：（1）不經(jīng)合法授權，不能行使相應權力；有權授權的人則應在規(guī)定的權限范圍內行事，不得越權授權。免費論文，財務管理系統(tǒng)。（2）企業(yè)的所有業(yè)務不經(jīng)授權不能執(zhí)行。（3）財務業(yè)務一經(jīng)授權必須予以執(zhí)行。
通過授權管理，可以督促子公司日常財務活動的規(guī)范動作，從而保證集團公司整體的有序運行。
三、資金管理
對集團公司而言，母公司只有控制了子公司的財務收支，控制了其資金的流動，才能使子公司按照母公司所確定的發(fā)展戰(zhàn)略開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。集團公司一方面可通過現(xiàn)金收支報表，加強對子公司現(xiàn)金流的日?？刂?；另一方面，集團公司可設立資金結算中心或財務公司，將集團內各企業(yè)閑置和分散的資金集中起來，進行集團內企業(yè)間的資金結算以及集團內企業(yè)間的資金借貸，既滿足部分企業(yè)的資金需要，又減少資金的沉淀，實現(xiàn)集團內部資金的相互調劑余缺，還可以利用閑散資金謀求資金的短期投資效益，提高資金的使用率。免費論文，財務管理系統(tǒng)。
四、人員管理
提高集團母子公司財務管理效率的有效途徑是通過對子公司財務人員的管理，加強財務監(jiān)控。母公司對子公司財務人員的管理可采取委派財務負責人的方式，集團公司委派的財務負責人列為母公司財務部門的編制人員，其人事關系、工資關系、福利待遇等均在母公司。財務負責人應組織和監(jiān)控子公司的日常的財務會計活動，參與子公司的重大經(jīng)營決策；享有對子公司財務計劃制定的參與權，財務計劃執(zhí)行的監(jiān)督權；對重大財務事項，與總經(jīng)理或董事長共享簽字權，并承擔保證財務信息真實可靠等責任，切實維護集團公司的利益。免費論文，財務管理系統(tǒng)。
五、目標管理
圍繞集團公司股東財富最大化的理財目標，應建立以評價獲利能力為主體，評價償債能力、資產(chǎn)營運效率和發(fā)展能力為輔助的財務評價體系。集團母公司的財務目標確定后，便可按照目標管理的辦法，將總體目標層層分解到子公司，實行層層目標管理，落實到每一個責任單位，并作為對各責任單位經(jīng)營管理業(yè)績進行考核評價的依據(jù)，以確保集團公司整體目標的實現(xiàn)。
此外，為使公司整體效益最優(yōu)化還應通過合理的稅務策劃、盈余管理策略等對集團財務收益進行管理，以實現(xiàn)集團公司整體收益的最大化。
六、信息管理
集團母子公司間財務信息是否暢通，關系到整個財務管理系統(tǒng)的運行效率。有效的財務信息管理系統(tǒng)應包括下列內容：
（一） 財務報告制度 母公司應制定子公司的財務報告制度，包括事前報告制度和事后報告制度。各子公司在進行重大經(jīng)營決策前，必須事前向母公司報告。
（二） 內部審計制度 集團母公司應設立內部審計部門，加強對子公司的財務審計、年度審計和子公司經(jīng)營者的離任審計。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時糾正，并對責任人加以處罰，以形成集團公司內部自上而下的監(jiān)督制約機制。
（三） 財務網(wǎng)絡電算化 為提高集團財務信息的有效性，應建立全面覆蓋集團公司總部及子公司財務管理信息的網(wǎng)絡系統(tǒng)。免費論文，財務管理系統(tǒng)。母公司財務主管可以隨時調用、查詢任何一個子公司的憑證、賬簿、報表等信息，隨時掌握各子公司的經(jīng)營情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。集團財務信息有控制的共享與集成，將提高財務信息的實效性、真實性和準確性，為高層領導的經(jīng)營決策提供及時可靠的數(shù)據(jù)，使集團公司的理財投資活動跨入新境界。免費論文，財務管理系統(tǒng)。
有效的集團公司財務管理模式的選擇和制定，關系到集團公司經(jīng)營管理的正常順利和有效發(fā)揮。集團公司財務管理的完善，首先要構建財務管理系統(tǒng)，其次要保證管理系統(tǒng)能良好地運行。集團公司對子公司的財務管理，要把董事會、經(jīng)營者、財務管理者緊密結合起來，處理好監(jiān)督、經(jīng)營、決策三者之間的關系；同時，借鑒國外成功的激勵機制，比如，股票期權制，與我國目前常用的工資、津貼或獎金形式結合起來，形成合理的、能促進集團公司發(fā)展的激勵機制。
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這次全國非國有企事業(yè)單位內部審計理論研討課題,是由廣東省審計廳、廣東省內部審計協(xié)會和浙江省審計廳、浙江省內部審計協(xié)會共同承擔的。從今年七月開始以來,課題組共收到十六個省、市的文章共計85篇,這些論文均由民營企業(yè)內部審計部門的實務工作者和理論界的學者撰寫。論文從理論和實踐上探討了我國非國有企事業(yè)單位內部審計的發(fā)展策略,論述了非國有企事業(yè)單位內部審計產(chǎn)生的動因、目標、機構、職能和管理體制,并展望了非國有企事業(yè)單位內部審計發(fā)展前景。論文取材新穎、觀點明確、內容豐富、論述正確,對于促進非國有企事業(yè)單位內部審計的發(fā)展,具有重要的指導意義。現(xiàn)在我就這次的論文活動進行綜合評述。
一、論文對民營企業(yè)內部審計產(chǎn)生的動因進行了論述
黨的十六大報告中指出:必須毫不動搖地鼓勵支持和引導非共有制經(jīng)濟發(fā)展。隨著經(jīng)濟體制改革的日益深入,我國的民營經(jīng)濟正在飛速發(fā)展,為活躍流通、繁榮市場、轉換國有企業(yè)經(jīng)營機制、安置下崗職工和富于勞動力、增加國家財政收入起了重要作用。但民營企業(yè)在發(fā)展過程中也存在著一些問題,如缺乏長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃,“小富即安”思想嚴重;家族管理現(xiàn)象普遍,公司治理較薄弱;擴張中的融資“瓶頸”等。民營企業(yè)要想實現(xiàn)更高的目標,必須完善公司治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要完善公司治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,就必須發(fā)展內部審計。
在產(chǎn)權特征和公司治理上,民營企業(yè)與國有國營企業(yè)的最大區(qū)別主要體現(xiàn)在兩個方面。一是產(chǎn)權明晰程度,前者產(chǎn)權主體明確,產(chǎn)權清晰,而后者國家作為一個產(chǎn)權主體,看似明確,實則模糊;二是委托關系,前者或者所有者直接從事企業(yè)經(jīng)營管理,從而不存在股東與經(jīng)營者層面上的委托關系,或者所有者不直接從事企業(yè)的經(jīng)營管理,從而存在委托關系,但委托人和人主體明確、委托鏈簡潔、關系簡單,后者所有者不可能直接從事企業(yè)的經(jīng)營管理活動,委托關系一定存在,而且委托人和人之間主體不明確、關系模糊、委托層級較多。
民營企業(yè)設立內部審計制度是企業(yè)自身的一種內在的主動需求。在民營企業(yè),其外部產(chǎn)權明晰,不存在多級。企業(yè)是一種團隊生產(chǎn),當存在個人行為的外在性時就會有道德風險和機會主義,在企業(yè)的團隊生產(chǎn)中,如果沒有監(jiān)督者的監(jiān)督就會有偷懶、虛報業(yè)績、轉移企業(yè)財物等現(xiàn)狀的發(fā)生。當存在委托責任關系就會有受托責任人對委托人是否盡心盡職,有沒有如實履行受托責任等問題。作為理性人的民營企業(yè)的業(yè)主(股東)當然就會想方設法杜絕這些增加企業(yè)內部成本影響到其自身財富增長的因素,但依靠其個人的努力是不夠的,尤其是當企業(yè)規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營復雜、生產(chǎn)經(jīng)營場所分散時,業(yè)主(股東)控制的距離太遠,難以實現(xiàn)有效控制。另一方面,即使是業(yè)主(股東)能夠對企業(yè)實施有效控制,使企業(yè)團隊努力工作,但企業(yè)團隊內各個職能部門所作出的努力是否能夠如愿以償?shù)慕o業(yè)主(股東)帶來效益,增加其財富,有賴于外部人的評價,因為一個人或組織難以對自己的工作好壞和努力的結果作出正確的評價和預測。設立內部審計機構,建立一個專司內部監(jiān)督控制職能的部門,有利于協(xié)助業(yè)主(股東)組織和控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,實現(xiàn)其財富最大化的目標。
二、論文從民營企業(yè)內部審計目標與職能進行了論述
1、大家一致認為,內部審計目標是內部審計行為的出發(fā)點,是內部審計活動所要達到的理想境地或狀態(tài)。所以內部審計目標必須反映所服務企業(yè)的性質,并受制于客觀經(jīng)濟環(huán)境。民營企業(yè)內部審計必然反映的是民營企業(yè)的本質特性及其內部審計的本質要求。
民營企業(yè)的內部審計目標是單一的,就是在于為組織增加價值和提高組織的運作效率。它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評價和改進風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現(xiàn)其目標。民營企業(yè)內部審計目標就是反映民營企業(yè)最本質的內生變量的產(chǎn)權屬性和公司治理屬性。民營企業(yè)的股東的終極目標是實現(xiàn)自身財富的不斷增長,而在有效的公司治理構架下,經(jīng)營者與股東的目標趨于一致。在這個組織目標統(tǒng)轄下,內部審計目標就是在于協(xié)助組織成員增加企業(yè)價值和提高組織運作效率,幫助組織實現(xiàn)目標。
2、內部審計職能是圍繞實現(xiàn)內部審計目標而內生的固有功能,它受到審計目標的影響,所以審計職能也會受到企業(yè)特性的影響。
較為一致的看法是企業(yè)的內部審計具有監(jiān)督職能和服務職能,而民營企業(yè)更重視的是服務職能。民營企業(yè)內部審計是自身發(fā)展需要而建立和發(fā)展起來的,其建立內部審計機構,從事內部審計活動,目的就是在于充分利用內部審計的服務職能,協(xié)助和保證組織實現(xiàn)目標。除了國有企業(yè)一般的評價和控制等服務性職能外,因民營企業(yè)與國有企業(yè)的產(chǎn)權屬性和公司治理屬性不同,還突出明晰產(chǎn)權和咨詢等服務性功能。民營企業(yè)的產(chǎn)權屬性表現(xiàn)為外部的明晰性和內部的模糊性,公司治理上表現(xiàn)為存在構建合理公司治理的基礎,產(chǎn)權屬性決定了民營企業(yè)擁有國有企業(yè)內部審計所不具有的一項特殊服務功能-明晰內部產(chǎn)權,而存在構架合理公司治理基礎的屬性決定了民營企業(yè)內部審計的咨詢服務功能。
因此,咨詢是民營企業(yè)內部審計服務職能的另外一個重要內容。在一個存在有效公司治理機制的民營企業(yè),經(jīng)營者的目標與股東目標一致,領導團隊追求價值增值,內審必須幫助組織實現(xiàn)這個目標,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營極其復雜多變,內審憑借自己的獨有身份和優(yōu)勢,采用參與式的審計方式,以服務為導向,為企業(yè)提供保證咨詢服務。其所涉及的服務咨詢領域包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營決策、項目投資、銷售市場景氣狀況等戰(zhàn)略性決策,也包括了物資采購、生產(chǎn)工藝,產(chǎn)品促銷效果、人力資源管理、后勤服務系統(tǒng)效率、信息系統(tǒng)設計與運行等技術和運營性決策,內審人員通過與經(jīng)營者的交流自己的審計結論協(xié)助經(jīng)營者改善經(jīng)營效益。
三、論文對民營企業(yè)內部審計機構和管理體制進行了闡述
“民營企業(yè)內部審計機構設置和管理取決于民營企業(yè)本身”,這是這次所有論文的一個共同點。在民營企業(yè),無論是存在所有者和經(jīng)營者相分離的治理結構還是所有者與經(jīng)營者合一的單邊治理結構,經(jīng)營者都有動力把內部審計機構安排成最具有工作效率和效能的組織結構,影響內審工作效率和效能的是內審機構的獨立性和權威性,為了提高內審的獨立性和權威性,民營企業(yè)應把內部審計機構直接設置在股東會或董事會的領導下。對于規(guī)模較小的民營企業(yè),業(yè)主(股東)直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理,股東會人數(shù)不多,工作機制和決策機制靈活,能夠對內部審計機構進行管理,內部審計機構可以直接隸屬于股東會的領導,保障審計人員的絕對權威。對于規(guī)模大,按公司制運行的民營企業(yè)則應將內部審計機構設在董事會的領導之下。
在管理體制上,民營企業(yè)內部審計機構只受本單位的領導,對本單位的上級負責。在業(yè)務上受內部審計協(xié)會的指導,具體表現(xiàn)應為執(zhí)行遵守《中國內部審計條例》和中國內部審計協(xié)會制定的內部審計基本準則等行業(yè)準則和規(guī)章。
四、論文探討了審計內容與重點
主要有以下幾個方面:
1、以財務審計為基礎,以管理審計為重點。民營企業(yè)進行財務審計是一項基礎工作,是進行管理審計的基礎。民營企業(yè)進行財務審計評價內部控制系統(tǒng),一是保證企業(yè)組織科學合理,生產(chǎn)流程規(guī)范運行;二是保證內部控制系統(tǒng)提供的信息真實及時,以便保證實現(xiàn)審計目標,提供決策有用性的信息。在此基礎上發(fā)揮內審的管理職責,實施管理審計,達到經(jīng)濟性、效率性、效果性。內審人員通過自己的工作,幫助組織成員,提高組織機構的效率,合理配置經(jīng)濟資源,達到企業(yè)經(jīng)營的既定目標。
2、突出戰(zhàn)略審計和風險評估。民營企業(yè)目前正面臨經(jīng)濟轉型期和第三次創(chuàng)業(yè)的考驗,民營企業(yè)的家族經(jīng)營模式還沒有形成一個企業(yè)家隊伍,企業(yè)領導者對未來經(jīng)營環(huán)境和核心競爭力的洞察力、預知力和創(chuàng)新力都不夠敏銳,對新興行業(yè)經(jīng)驗不足,定力不夠。這些不利條件使得民營企業(yè)舉步維艱,一旦出現(xiàn)投資決策、經(jīng)營決策錯誤,就有可能出現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)金斷流,造成災難性的后果。所以民營企業(yè)目前迫切需要的是戰(zhàn)略性內部審計和風險評估,期望內審能夠對組織管理的業(yè)務性質、產(chǎn)品和服務的銷售市場、組織的市場形象、運營機制等戰(zhàn)略問題進行審計和評估,協(xié)助保證組織規(guī)避市場風險、獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢。
張俊瑞教授的主要研究方向為會計理論、資本市場會計與審計研究、公司治理與企業(yè)評價等。至今張俊瑞教授共主持國家自然基金、社科基金3項，教育部人文社科基金、博士點基金、財政部、陜西省等省部級科研課題近10項；在《會計研究》、《審計研究》、《中國軟科學》等國內外權威期刊120篇；出版《資產(chǎn)變現(xiàn)論》、《企業(yè)財務信用評價與管理研究》、《企業(yè)分析與評估》、《國際財務報告與會計準則》等專著、譯著6部，主編教材10余部。專著《資產(chǎn)變現(xiàn)論》獲教育部高校人文社科成果三等獎；關于高新企業(yè)價值評估的研究成果獲陜西省科技獎三等獎；多篇論文獲陜西省哲社科優(yōu)秀成果獎、中國會計學會年度優(yōu)秀論文二、三等獎。他還獲得2005年度王寬誠育才獎、中國金融教育基金會全國優(yōu)秀金融教育工作者優(yōu)秀個人稱號等榮譽稱號。
張俊瑞教授在國內首次提出“會計學專業(yè)學歷教育與國際執(zhí)業(yè)資格教育相融合的ACCA教學模式”，他主持的ACCA教學成果獲第六屆國家級教學成果二等獎、陜西省教學成果一等獎。在他帶領下，西安交通大學在國內最早以班為單位成建制地培養(yǎng)ACCA本科人才，成績驕人。10余年來，西安交通大學ACCA全球通過率名列大陸ACCA機構第一，有7名學生獲得單科全球第一，15名學生獲得單科大陸第一的佳績。該校ACCA培養(yǎng)模式被國內十多所高校借鑒。
上世紀80年代，張俊瑞教授在國內率先進行了人力資源會計的理論研究。他在《會計研究》《關于人力資源會計的幾個問題》，對人力資源會計的學科歸屬、人力資源成本和人力資源價值的計量、人力資源會計在中國開展的可行性等問題進行了深入闡述，其觀點收到著名會計學家閻達五教授的高度贊譽。
沈藝峰教授，出生于1963年，廈門鼓浪嶼人，1985年畢業(yè)于廈門大學財政金融系，獲經(jīng)濟學學士學位；1992年畢業(yè)于加拿大圣瑪麗大學（Saint Mary’s University），獲工商管理碩士（MBA）學位；1998年畢業(yè)于廈門大學會計系，獲管理學(會計學)博士學位，他曾先后在美國俄勒岡大學、加拿大康克迪亞大學、英國紐卡斯爾大學、美國哈佛大學學習和訪問，2004-2005年為美國康奈爾大學富布萊特學者?，F(xiàn)任廈門大學管理學院院長，教授，博士生導師，是國內著名財務學家之一。
沈藝峰教授是中國財務學界最早從事資本市場財務學實證研究的學者之一，主要研究領域涉及公司財務和資本市場理論，包括：資本市場效率、公司資本結構、IPO、資本成本、投資者保護與公司財務、行為財務、法律外公司治理機制等。沈藝峰教授發(fā)表的有關市場效率檢驗方面的研究成果，被視為國內真正意義上實證研究的開端。近幾年來，沈藝峰教授結合我國法律制度建設的實踐，開創(chuàng)性地采用歷史研究的視野，考察了我國不同歷史階段中小投資者保護對公司財務的影響，取得了一系列豐碩成果，不僅豐富了法與金融學研究領域的文獻，而且引領了對國內法律制度與金融發(fā)展方面的研究探索，對于完善我國金融法律制度建設、促進資本市場發(fā)展具有極其重要的實踐意義。另外，沈藝峰教授在股權分置改革、行為財務等領域的研究成果，也為科學解釋股權分置改革中的難點問題、上市公司股利偏低、公司管理者的非理等提供了可靠的經(jīng)驗證據(jù)。
沈藝峰教授最新主持完成的“公司財務管理若干基礎問題研究”項目得到專家評議組的高度評價，評審結果為“優(yōu)秀”。該項目以公司財務管理若干基礎問題為研究對象，分析、檢驗與評價法、非理、社會制度差異與市場微結構等難點對公司財務管理基礎問題的影響，結合國外現(xiàn)代公司財務管理的發(fā)展趨勢，構建結合我國國情的公司財務管理理論分析框架和研究假設，得出具有基礎性、前沿性、原創(chuàng)性以及應用價值的研究成果，比如將公司治理中的財務管理問題從所有權高度分散下股東、董事會和管理者的契約安排擴展到所有權高度集中下投資者法律保護與所有權結構的新思路上；創(chuàng)建我國投資者法律保護指數(shù)；從公司股利政策、投資決策、兼并收購和公司治理中管理者的理性假設轉向非理性假設，從外部影響因素分析擴展到對管理者內在心理因素分析，利用心理學和行為科學等學科的思想，對我國上市公司股權分置改革中的“錨定效應”、“群聚現(xiàn)象”和“羊群行為”、公司股利政策中的“迎合行為”、兼并收購及公司治理中的 “過度自信”等管理者非理展開跨學科的綜合性研究。這些成果豐富和發(fā)展公司財務管理的基礎理論，為解決我國公司財務政策選擇和資產(chǎn)定價面臨的難題提供基礎理論依據(jù)。
沈藝峰教授先后主持國家自然科學基金、國家教育部社科基金等多項科研項目，在國內重要學術刊物上發(fā)表學術論文60多篇，出版專著（譯著）8部，主要學術研究成果發(fā)表在《經(jīng)濟研究》、《中國工業(yè)經(jīng)濟》、《世界經(jīng)濟》、《會計研究》、《金融研究》、《經(jīng)濟學動態(tài)》、《投資研究》和《中國經(jīng)濟問題》等國家級重要學術刊物上，曾獲福建福建省社科優(yōu)秀成果獎、中國會計學會優(yōu)秀論文獎及國際學術會議優(yōu)秀論文等近十項獎項。
沈藝峰教授以淵博的知識、詼諧幽默的語言和深入淺出的講解，將財務學理論演繹成一個個精彩的故事，不但受到同學們的喜愛，而且也激發(fā)了同學們對財務理論學習的興趣。在學習和生活上，他時常勉勵學生樹立遠大理想、要有社會責任感，以開放進取的精神不斷學習、崇尚學問、注重學品修養(yǎng)、追求學術創(chuàng)新。正是懷著對學術理想的無限向往和對教育事業(yè)的熱忱，沈藝峰教授幾十年如一日，孜孜不倦地追求，在教師的崗位上默默耕耘、無私奉獻著自己的青春和汗水。
一、論文對民營企業(yè)內部審計產(chǎn)生的動因進行了論述
黨的十六大報告中指出：必須毫不動搖地鼓勵支持和引導非共有制發(fā)展。隨著經(jīng)濟體制改革的日益深入，我國的民營經(jīng)濟正在飛速發(fā)展，為活躍流通、繁榮市場、轉換國有企業(yè)經(jīng)營機制、安置下崗職工和富于勞動力、增加國家財政收入起了重要作用。但民營企業(yè)在發(fā)展過程中也存在著一些，如缺乏長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃，“小富即安”思想嚴重；家族管理現(xiàn)象普遍，公司治理較薄弱；擴張中的融資“瓶頸”等。民營企業(yè)要想實現(xiàn)更高的目標，必須完善公司治理結構，建立企業(yè)制度。要完善公司治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就必須發(fā)展內部審計。
在產(chǎn)權特征和公司治理上，民營企業(yè)與國有國營企業(yè)的最大區(qū)別主要體現(xiàn)在兩個方面。一是產(chǎn)權明晰程度，前者產(chǎn)權主體明確，產(chǎn)權清晰，而后者國家作為一個產(chǎn)權主體，看似明確，實則模糊；二是委托關系，前者或者所有者直接從事企業(yè)經(jīng)營管理，從而不存在股東與經(jīng)營者層面上的委托關系，或者所有者不直接從事企業(yè)的經(jīng)營管理，從而存在委托關系，但委托人和人主體明確、委托鏈簡潔、關系簡單，后者所有者不可能直接從事企業(yè)的經(jīng)營管理活動，委托關系一定存在，而且委托人和人之間主體不明確、關系模糊、委托層級較多。
民營企業(yè)設立內部審計制度是企業(yè)自身的一種內在的主動需求。在民營企業(yè)，其外部產(chǎn)權明晰，不存在多級。企業(yè)是一種團隊生產(chǎn)，當存在個人行為的外在性時就會有道德風險和機會主義，在企業(yè)的團隊生產(chǎn)中，如果沒有監(jiān)督者的監(jiān)督就會有偷懶、虛報業(yè)績、轉移企業(yè)財物等現(xiàn)狀的發(fā)生。當存在委托責任關系就會有受托責任人對委托人是否盡心盡職，有沒有如實履行受托責任等問題。作為理性人的民營企業(yè)的業(yè)主（股東）當然就會想方設法杜絕這些增加企業(yè)內部成本到其自身財富增長的因素，但依靠其個人的努力是不夠的，尤其是當企業(yè)規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營復雜、生產(chǎn)經(jīng)營場所分散時，業(yè)主（股東）控制的距離太遠，難以實現(xiàn)有效控制。另一方面，即使是業(yè)主（股東）能夠對企業(yè)實施有效控制，使企業(yè)團隊努力工作，但企業(yè)團隊內各個職能部門所作出的努力是否能夠如愿以償?shù)慕o業(yè)主（股東）帶來效益，增加其財富，有賴于外部人的評價，因為一個人或組織難以對自己的工作好壞和努力的結果作出正確的評價和預測。設立內部審計機構，建立一個專司內部監(jiān)督控制職能的部門，有利于協(xié)助業(yè)主（股東）組織和控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)其財富最大化的目標。
二、論文從民營企業(yè)內部審計目標與職能進行了論述
1、大家一致認為，內部審計目標是內部審計行為的出發(fā)點，是內部審計活動所要達到的理想境地或狀態(tài)。所以內部審計目標必須反映所服務企業(yè)的性質，并受制于客觀經(jīng)濟環(huán)境。民營企業(yè)內部審計必然反映的是民營企業(yè)的本質特性及其內部審計的本質要求。
民營企業(yè)的內部審計目標是單一的，就是在于為組織增加價值和提高組織的運作效率。它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的，評價和改進風險管理、控制和治理過程的效果，幫助組織實現(xiàn)其目標。民營企業(yè)內部審計目標就是反映民營企業(yè)最本質的內生變量的產(chǎn)權屬性和公司治理屬性。民營企業(yè)的股東的終極目標是實現(xiàn)自身財富的不斷增長，而在有效的公司治理構架下，經(jīng)營者與股東的目標趨于一致。在這個組織目標統(tǒng)轄下，內部審計目標就是在于協(xié)助組織成員增加企業(yè)價值和提高組織運作效率，幫助組織實現(xiàn)目標。
2、內部審計職能是圍繞實現(xiàn)內部審計目標而內生的固有功能，它受到審計目標的影響，所以審計職能也會受到企業(yè)特性的影響。
較為一致的看法是企業(yè)的內部審計具有監(jiān)督職能和服務職能，而民營企業(yè)更重視的是服務職能。民營企業(yè)內部審計是自身發(fā)展需要而建立和發(fā)展起來的，其建立內部審計機構，從事內部審計活動，目的就是在于充分利用內部審計的服務職能，協(xié)助和保證組織實現(xiàn)目標。除了國有企業(yè)一般的評價和控制等服務性職能外，因民營企業(yè)與國有企業(yè)的產(chǎn)權屬性和公司治理屬性不同，還突出明晰產(chǎn)權和咨詢等服務性功能。民營企業(yè)的產(chǎn)權屬性表現(xiàn)為外部的明晰性和內部的模糊性，公司治理上表現(xiàn)為存在構建合理公司治理的基礎，產(chǎn)權屬性決定了民營企業(yè)擁有國有企業(yè)內部審計所不具有的一項特殊服務功能－明晰內部產(chǎn)權，而存在構架合理公司治理基礎的屬性決定了民營企業(yè)內部審計的咨詢服務功能。
因此，咨詢是民營內部審計服務職能的另外一個重要。在一個存在有效公司治理機制的民營企業(yè)，經(jīng)營者的目標與股東目標一致，領導團隊追求價值增值，內審必須幫助組織實現(xiàn)這個目標，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營極其復雜多變，內審憑借自己的獨有身份和優(yōu)勢，采用參與式的審計方式，以服務為導向，為企業(yè)提供保證咨詢服務。其所涉及的服務咨詢領域包括企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營決策、項目投資、銷售市場景氣狀況等戰(zhàn)略性決策，也包括了物資采購、生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品促銷效果、人力資源管理、后勤服務系統(tǒng)效率、信息系統(tǒng)設計與運行等技術和運營性決策，內審人員通過與經(jīng)營者的交流自己的審計結論協(xié)助經(jīng)營者改善經(jīng)營效益。
三、論文對民營企業(yè)內部審計機構和管理體制進行了闡述
“民營企業(yè)內部審計機構設置和管理取決于民營企業(yè)本身”，這是這次所有論文的一個共同點。在民營企業(yè)，無論是存在所有者和經(jīng)營者相分離的治理結構還是所有者與經(jīng)營者合一的單邊治理結構，經(jīng)營者都有動力把內部審計機構安排成最具有工作效率和效能的組織結構，內審工作效率和效能的是內審機構的獨立性和權威性，為了提高內審的獨立性和權威性，民營企業(yè)應把內部審計機構直接設置在股東會或董事會的領導下。對于規(guī)模較小的民營企業(yè)，業(yè)主（股東）直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理，股東會人數(shù)不多，工作機制和決策機制靈活，能夠對內部審計機構進行管理，內部審計機構可以直接隸屬于股東會的領導，保障審計人員的絕對權威。對于規(guī)模大，按公司制運行的民營企業(yè)則應將內部審計機構設在董事會的領導之下。
在管理體制上，民營企業(yè)內部審計機構只受本單位的領導，對本單位的上級負責。在業(yè)務上受內部審計協(xié)會的指導，具體表現(xiàn)應為執(zhí)行遵守《內部審計條例》和中國內部審計協(xié)會制定的內部審計基本準則等行業(yè)準則和規(guī)章。
四、論文探討了審計內容與重點
主要有以下幾個方面：
1、以財務審計為基礎，以管理審計為重點。民營企業(yè)進行財務審計是一項基礎工作，是進行管理審計的基礎。民營企業(yè)進行財務審計評價內部控制系統(tǒng)，一是保證企業(yè)組織合理，生產(chǎn)流程規(guī)范運行；二是保證內部控制系統(tǒng)提供的信息真實及時，以便保證實現(xiàn)審計目標，提供決策有用性的信息。在此基礎上發(fā)揮內審的管理職責，實施管理審計，達到性、效率性、效果性。內審人員通過自己的工作，幫助組織成員，提高組織機構的效率，合理配置經(jīng)濟資源，達到企業(yè)經(jīng)營的既定目標。
