時(shí)間：2022-08-28 20:00:30
序論：在您撰寫預(yù)算審查論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
工程預(yù)算是確定工程造價(jià)和工、料消耗的文件，是考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。所以做好工程預(yù)算的審查工作，將有利于提高設(shè)計(jì)水平和投資效益。
現(xiàn)筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐，淺談建筑工程土建預(yù)算的審查技巧。
一、重視搜集完備的依據(jù)性文件
審查人員必須向有關(guān)部門和人員搜集完備的編制預(yù)算的依據(jù)文件、材料，包括：
1、建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)提交的全套土建施工圖；
2、總圖專業(yè)提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構(gòu)筑物的平立剖圖；
3、工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用和計(jì)取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件；
4、工程所在地的類似工程預(yù)算文件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(供參考)。
二、抓住審點(diǎn)
工程量計(jì)算、單價(jià)套用和間接費(fèi)的計(jì)取是審查工作的重點(diǎn)，應(yīng)認(rèn)真對待，一絲不茍。
1、工程量和單價(jià)的審查
審查時(shí)應(yīng)注意：A、編制預(yù)算時(shí)所使用的綜合預(yù)算定額是否適用于本工程；B、預(yù)算書中不得重列綜合定額中已包含的工程量范圍；C、是否按定額規(guī)定的規(guī)則計(jì)算工程量；D、防止出現(xiàn)張冠李戴，錯(cuò)套單價(jià)的現(xiàn)象。
各分部審核的重點(diǎn)不同，現(xiàn)按分部分述如下：
(1)土石方分部
應(yīng)注意、本分部僅適用于土石方、滿堂基礎(chǔ)及基礎(chǔ)定額中未綜合的土石方項(xiàng)目。
運(yùn)土數(shù)量中，是否已扣除了回填土數(shù)量。如有地下室土石方工程時(shí)，在計(jì)算承臺(tái)或砼基礎(chǔ)時(shí)應(yīng)扣減挖、填、運(yùn)土的含量。計(jì)算挖土高度時(shí)，不得把底板(或承臺(tái))的底標(biāo)高作為挖土高度，應(yīng)扣除原泥皮線標(biāo)高。地下室土方量要計(jì)入工作面的土方量。
要辨明挖土的土壤類別，以防止套錯(cuò)單價(jià)。對高地下水位地區(qū)應(yīng)注意增列地下水排水費(fèi)用。
(2)基礎(chǔ)分部：
打樁分部的定額僅適用于工業(yè)和民用建筑的陸上樁基工程，不適用打試樁及在室內(nèi)或支架上打樁。
審查時(shí)應(yīng)注意有否忘列各類樁基所對應(yīng)的機(jī)械進(jìn)、退場費(fèi)用及組裝、拆卸費(fèi)用。對于沖(鉆)孔樁、灌注樁、人工挖孔樁等1米內(nèi)的砍樁頭費(fèi)用，定額已包括，不得重列。超過1米砍樁頭及吊運(yùn)機(jī)械費(fèi)用，不得漏計(jì)。
人工挖孔樁定額已包含擴(kuò)孔5cm砼工程量，預(yù)算中不得重計(jì)，人工挖孔樁的棄土工程量不得漏列。
(3)墻體分部
砧石墻定額僅適用于平墻，非平墻每m3應(yīng)增加1.4工日。
墻基與墻身的分界線劃分應(yīng)符合規(guī)定。內(nèi)墻、外墻、框架間墻與非框架間墻應(yīng)分別計(jì)算。墻體工程量不應(yīng)包括門、窗洞口及0.3m3以上的孔洞數(shù)量。
計(jì)算墻身長度中，屬于框架間墻應(yīng)扣柱位。墻體高度計(jì)算，墻頂是梁應(yīng)扣梁高，墻頂是板應(yīng)扣板厚；設(shè)有構(gòu)造柱的砧砌體應(yīng)計(jì)算拉接筋的工程量，一層砌體檐高在3.6M以下者，均應(yīng)扣除定額內(nèi)的垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)。墻體計(jì)算中不得把門連窗、異形門窗按矩形門窗扣除。
(4)腳手架分部
審查時(shí)應(yīng)注意滿堂腳手架的計(jì)算有否漏計(jì)增加層；住宅底層層高低于2.2M的柴火間不能計(jì)算腳手架；六層以上或檐高達(dá)20M以上應(yīng)計(jì)算高層建筑增加費(fèi)；臨街房屋應(yīng)增加防護(hù)措施增加費(fèi)；天棚高度超過3.6m時(shí)應(yīng)計(jì)算滿堂腳手架；有裝飾墻面(天棚)之一為裝飾、刷漿或勾縫時(shí)滿堂腳手架應(yīng)計(jì)算50%；墻面和(天棚)均為勾縫或刷漿時(shí)應(yīng)計(jì)算20%的滿堂腳手架。
砧砌女兒墻高度超過1.2M者應(yīng)計(jì)算雙排腳手架。
在高層建筑中，裙房和主樓由于標(biāo)高不一，應(yīng)分別套用相應(yīng)腳手架定額。
(5)柱、梁、板分部
本分部適用于按圖示尺寸以立方米實(shí)體積計(jì)算梁、板、柱的工程量。
審查鋼筋砼圈梁、過梁與板，圈梁、過梁與有梁板、平板的界線要分清楚，鋼筋砼挑檐反口高度(或者懸掛檐高度)在1M以上者應(yīng)按相應(yīng)鋼筋砼墻計(jì)算，小于1M者，按鋼筋砼檐溝計(jì)算。
有梁板計(jì)算中要注意梁高必須扣除板厚，主梁長應(yīng)扣柱位，次梁長應(yīng)扣主梁寬。
柱與板交接，當(dāng)柱斷面大于0.3m2者，應(yīng)扣板中柱位(柱頭)體積。
鋼筋砼陽臺(tái)、雨蓬的長、寬超過定額規(guī)定范圍及寬雨蓬或帶反梁雨蓬，不能按陽臺(tái)、雨蓬套價(jià)，應(yīng)按有梁板計(jì)算，鋼筋砼量也由投影面積改為立方米體積計(jì)算。
(6)門、窗分部
門、窗工程量慶與砧墻中所扣除的門、窗面積相符；不同種類的門、窗(如門連窗)應(yīng)分別套價(jià)。審查門、窗數(shù)量時(shí)要注意門窗表中數(shù)量與各層平面圖的門、窗數(shù)之和是否相符。門、窗數(shù)量計(jì)算還要注意配套玻璃種類、厚度是否與定額相同，否則必須換算。
(7)樓地面分部
審查時(shí)要注意各層地面面積總和應(yīng)與相應(yīng)建筑面積相符。
地面是水磨石，防滑地砧面層時(shí)，計(jì)算面層工程量后還需另計(jì)水泥砂找平層工程量，整體面層設(shè)計(jì)圖紙與定額規(guī)定含量不同時(shí)要按比例進(jìn)行換算。塊料面層設(shè)計(jì)所采用材料與定額不符時(shí)應(yīng)進(jìn)行換算。當(dāng)設(shè)墻裙時(shí)，應(yīng)在相應(yīng)的地面項(xiàng)目中扣除所含踢腳線含量。
(8)屋面分部
定額中屋面防水及檐溝防水已包括防水粉用量，如與定額不同時(shí)應(yīng)予換算。定額中規(guī)定屋面隔熱層墊磚高為3皮磚(12×12×18厘米)，如設(shè)計(jì)不同時(shí)應(yīng)予換算。
屋面找坡：用砂漿防水層，找坡套用細(xì)石砼找平層，不用砂漿防水層，找坡就直接套細(xì)石砼面層。
屋面面積之和應(yīng)和一層相應(yīng)建筑面積相符。
(9)裝修分部
審查時(shí)應(yīng)注意勒腳裝修有否漏計(jì)，檐口高度在3.6M以內(nèi)的單層建筑外墻粉刷應(yīng)扣卷揚(yáng)機(jī)費(fèi)；嚴(yán)格區(qū)分普通、中等、高級(jí)抹灰，按類套價(jià)；刷“106”(或水泥漆)等涂料時(shí)，應(yīng)扣除室內(nèi)抹灰定額內(nèi)的石灰漿含量；外墻面噴塑應(yīng)增列打底子項(xiàng)；主梁凈高超過50cm或每個(gè)井面積在5M2內(nèi)的井字架梁天棚和梁凈距在0.7M內(nèi)的有梁板天棚，其抹灰工程量應(yīng)乘1.4系數(shù)；塊料面層按實(shí)鋪面積計(jì)算。
(10)構(gòu)配件分部
應(yīng)注意：不得把陽臺(tái)臺(tái)板及墻合并套用欄桿單價(jià)，以引起造價(jià)增加。
審查構(gòu)配件項(xiàng)目時(shí)要注意不得漏計(jì)面層裝飾工程量。
2、各項(xiàng)費(fèi)用審查：
各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取基數(shù)應(yīng)按一般工程項(xiàng)目、打樁項(xiàng)目、裝修項(xiàng)目分別計(jì)算。
打樁：制作兼打樁按一般土建取費(fèi)率的80%計(jì)算間接費(fèi)；單獨(dú)打樁(不施工上部工程)按土建取費(fèi)率的40%計(jì)算間接費(fèi)。無論是“單打”和“制打”都以樁的制作和打樁的直接費(fèi)合計(jì)數(shù)為計(jì)費(fèi)基數(shù)。打樁不計(jì)取塔吊費(fèi)用。
高級(jí)裝飾：按規(guī)定其取費(fèi)率為土建工程取費(fèi)率的40%計(jì)算間接費(fèi)。
對無定額可套而用市場造價(jià)套價(jià)的特殊材料項(xiàng)目不能計(jì)取間接費(fèi)只能計(jì)取稅金。
三、做好復(fù)核工作
完成預(yù)算審查之后，為了檢驗(yàn)審核成果的可行性，必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較，進(jìn)行可行性判斷。如差距過大，應(yīng)尋找原因，如設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。
預(yù)算審核是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，雖有技巧，但應(yīng)在正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)下，才能收到事半功倍的效果。
參考文獻(xiàn)
1.1標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法這種方法適用于按照標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程，按照圖紙的設(shè)計(jì)要求來編制預(yù)算，節(jié)省時(shí)間，方便快捷，預(yù)算準(zhǔn)確率高，但這種方法適用范圍小，對于個(gè)性化的圖紙，這種方法并不適合。
1.2全面審查法這種方法就是按照預(yù)算定額的順序或施工的先后順序，對于工程中所用到的費(fèi)用逐一地進(jìn)行審查，能夠全面、細(xì)致地審核預(yù)算，質(zhì)量高、錯(cuò)誤發(fā)生少，但是工作量大，需要預(yù)算人員花費(fèi)較多的時(shí)間和精力，對于工程量大，工藝復(fù)雜的施工項(xiàng)目并不適合。
1.3分組計(jì)算審查法這種方法是將預(yù)算中的項(xiàng)目劃分為若干組，將施工內(nèi)容相鄰或者相近的項(xiàng)目編在一組，審查某一項(xiàng)工程量，利用工程間相鄰或者相似的關(guān)系，進(jìn)而判斷同組中類似的工程量的計(jì)算，這種方法利用工程項(xiàng)目間的內(nèi)在關(guān)系，能夠快速地審查工程量，且發(fā)生錯(cuò)誤的概率較小。
1.4對比審查法將已經(jīng)完工的預(yù)算或者雖然并未竣工但工程預(yù)算已審核通過的工程同正在建造或者準(zhǔn)備建造的工程項(xiàng)目進(jìn)行工程預(yù)算類比的方法。
1.5篩選審查法這種方法簡單易懂，能夠快速、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算中出現(xiàn)的問題，預(yù)算人員能夠在短時(shí)間內(nèi)掌握此種方法，適用于住宅工程或者編制工程技術(shù)薄弱，不具備全面審查條件的工程。篩選審查法既是統(tǒng)籌法的一種。同時(shí)也是一種對比的方法，能夠快速地找出預(yù)算方面的問題，對于發(fā)生問題的原因則不能及時(shí)找出，需要繼續(xù)審查。
1.6重點(diǎn)抽查法就是針對工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法，這種方法能夠在短時(shí)間內(nèi)完成，效果較好，審查的重點(diǎn)要放在工程量大或者造價(jià)高的項(xiàng)目上，或者是工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的項(xiàng)目，或者是施工單位提供的補(bǔ)充估價(jià)表等。
1.7利用手冊審查法就是把施工過程中經(jīng)常用到的構(gòu)件、配件，以市場價(jià)格為基準(zhǔn)事先整理出預(yù)算手冊，然后按照手冊進(jìn)行審查。
1.8分解對比審查法這種方法是將施工過程中費(fèi)用分解為直接費(fèi)用與間接費(fèi)用，然后再將直接費(fèi)用按照工種和工程的階段進(jìn)行分解，將分解的預(yù)算與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算進(jìn)行對比，確保工程預(yù)算審核的準(zhǔn)確。
2施工圖預(yù)算審查的步驟
2.1做好審查前的準(zhǔn)備工作
①先要熟悉施工圖紙。圖紙是編審預(yù)算的重要依據(jù)，要將所有圖紙一一進(jìn)行核對，清點(diǎn)無誤后，依次識(shí)讀。
②了解預(yù)算包括的范圍。以預(yù)算編制說明為依據(jù)，了解預(yù)算所包含的工程內(nèi)容。
③明確預(yù)算采用的單位估價(jià)表。預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)、地方、企業(yè)要求收集相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。
2.2選擇合適的審查方法工程的規(guī)模、繁簡程度、施工工藝、企業(yè)情況等因素制約著工程預(yù)算的編制方法，同樣審查預(yù)算時(shí)要根據(jù)企業(yè)的具體情況選擇合適的審查方法，因工程而變，因企業(yè)而變。
2.3綜合、修正、整理資料預(yù)算審查人員要綜合整理審查資料，并將審核結(jié)果反饋給編制單位，對于預(yù)算中的不同意見雙方進(jìn)行協(xié)商，進(jìn)行增加或裁減，意見統(tǒng)一后，定案完成調(diào)整預(yù)算。
3施工圖審查在工作中的具體過程
3.1審查工程量
①審查土方工程量。審查平整場地、挖地槽、挖土方是否符合設(shè)計(jì)要求，是否按照標(biāo)注尺寸進(jìn)行作業(yè)，工程量的計(jì)算是否符合現(xiàn)行工程量計(jì)算規(guī)則，有無重算或者漏算的情況發(fā)生?；靥钔恋墓こ塘康挠?jì)算是否正確，余土外運(yùn)的運(yùn)輸費(fèi)用是否正確
。②審查樁基工程量。不同的樁料計(jì)算方式不同，審查計(jì)算方式是否正確；樁料的長度不符合設(shè)計(jì)要求需要接樁時(shí)，接頭數(shù)計(jì)算是否正確。
③審查砼及鋼筋砼工程量?，F(xiàn)澆與預(yù)制構(gòu)件是否分別計(jì)算；柱與梁、主梁與次梁之間及各種相關(guān)構(gòu)件的選擇是否符合要求，安裝施工時(shí)的工程量計(jì)算是否正確，有無重算或漏算；鋼筋砼的含筋量是否符合要求，當(dāng)與要求不符時(shí)，是否進(jìn)行了調(diào)整。
④審查砌體工程量。墻基和墻身是否按照規(guī)定劃分，是否分別計(jì)算；門窗洞口及埋入墻體內(nèi)的各種砼梁、柱等的工程量是否扣除在砌體工程量之外。使用不同標(biāo)號(hào)砂漿的墻和按照標(biāo)準(zhǔn)定額施工的墻是否區(qū)分開來計(jì)算，有無混淆、錯(cuò)算或漏算。
⑤審查門窗工程量。不同種類、材質(zhì)的門窗是否分別按照門窗洞口面積進(jìn)行計(jì)算；木裝修門的相關(guān)工程量是否符合現(xiàn)行的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
⑥審查樓梯地面工程量。樓梯是否按照踏步的水平投影面積計(jì)算；臺(tái)階地面抹面是否按照休息平臺(tái)的水平投影面積計(jì)算，兩者是否混淆；細(xì)石混凝土地面找平層的設(shè)計(jì)厚度是否符合要求，當(dāng)與定額厚度不符時(shí)，是否按厚度進(jìn)行換算。
⑦審查屋面工程量。卷材屋面工程量是不是里面與水平面分開計(jì)算，分開套用定額項(xiàng)目。
⑧審查裝飾工程量。內(nèi)墻抹灰的工程量是否按墻面的凈高和凈寬計(jì)算，突出墻面構(gòu)件，符合要求的是否已扣除。有無重算和漏算。
⑨審查金屬構(gòu)件制作工程量。金屬構(gòu)件加工制作工程量和運(yùn)輸工程量、安裝工程量，根據(jù)工程實(shí)際情況是否存在多算、漏算。
⑩審查水暖工程量。室內(nèi)外水、暖管道的長度、口徑是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定，并按照定額計(jì)算費(fèi)用；室內(nèi)給水管道的安裝與工程量的計(jì)算是否符合定額計(jì)算，工程量的計(jì)算要包含閥門、接頭、零件所占的長度，衛(wèi)生設(shè)備（浴盆、沖洗水箱、淋浴器等）本身所附帶的管道長度的計(jì)算則不應(yīng)計(jì)算入內(nèi)，室外排水管道的計(jì)算是否正確，是否扣除檢查井與連接井所占的長度。輯訛輥審查電氣照明工程量。燈具種類、型號(hào)、數(shù)量的安裝是否與設(shè)計(jì)圖相一致，線路的敷設(shè)方法是否按照設(shè)計(jì)要求，線材品種的選擇是否符合設(shè)計(jì)要求，工程量的計(jì)算是否正確。輰訛輥審查設(shè)備及安裝工程量。所選擇的設(shè)備是否符合設(shè)計(jì)要求，施工時(shí)的工程量計(jì)算是否正確。
3.2審查預(yù)算單價(jià)的套用
①審查預(yù)算中每個(gè)項(xiàng)目所套用的預(yù)算定額項(xiàng)是否合適，預(yù)算中所列單價(jià)是否與現(xiàn)行預(yù)算定額的預(yù)算單價(jià)相符，所列內(nèi)容是否與單位估價(jià)表一致。
②審查換算的項(xiàng)目是否是定額允許換算的，換算是否正確。
③審查補(bǔ)充定額和單位估價(jià)表的編制是否符合編制原則，單位估價(jià)表是否正確。
④審查其他有關(guān)費(fèi)用。
1）其他直接費(fèi)及間接費(fèi)等的計(jì)取基礎(chǔ)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。
2）預(yù)算外調(diào)整的材料差價(jià)是否計(jì)取了間接費(fèi)。費(fèi)用與預(yù)算定額不符時(shí)，相關(guān)費(fèi)用是否做了調(diào)整。
3）施工單位有無胡亂增加收費(fèi)項(xiàng)目，亂計(jì)費(fèi)的現(xiàn)象。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞：造價(jià)管理項(xiàng)目管理
產(chǎn)生造價(jià)咨詢報(bào)告質(zhì)量責(zé)任的原因
雖然因技術(shù)上的缺陷，造價(jià)咨詢報(bào)告所確定的工程造價(jià)允許有±5%的誤差，但造價(jià)工程師在編制預(yù)結(jié)算過程因自己的過失或舞弊等行為，導(dǎo)致所出具的咨詢審價(jià)報(bào)告出現(xiàn)了偏差，給客戶或第三者造成損失，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)仍有可能承擔(dān)賠償責(zé)任或法律責(zé)任。
1、造價(jià)執(zhí)業(yè)人員過失。造價(jià)執(zhí)業(yè)人員一般都具有造價(jià)咨詢方面的專業(yè)技能，并能為他人提供咨詢服務(wù)，在執(zhí)業(yè)過程中必須恪盡職守，謹(jǐn)懼負(fù)責(zé)，要求不能出現(xiàn)失誤，一旦出現(xiàn)失誤，就有可能承擔(dān)賠償責(zé)任。而這種失誤從某種意義上說是客觀存在的，無論執(zhí)業(yè)編制人員如何小心謹(jǐn)慎，仍然存在發(fā)生過失的可能。如工作底稿中工程量計(jì)算錯(cuò)誤，輸入微機(jī)套定額時(shí)輸入出錯(cuò)等過失，導(dǎo)致造價(jià)報(bào)告結(jié)果錯(cuò)誤。
2、造價(jià)執(zhí)業(yè)人員舞弊。舞弊是一種故意的錯(cuò)誤行為，以欺騙或坑害為目的，具有不良動(dòng)機(jī)。如造價(jià)執(zhí)業(yè)人員與有關(guān)人員串通，通過多計(jì)工程量、高套定額、高定材料價(jià)格、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，謀取非法經(jīng)濟(jì)利益，這種嚴(yán)重后果將導(dǎo)致造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任。
3、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)管理體制不健全，沒有真正建立起內(nèi)部審核稽查制度。編制工程預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)資料多、分析計(jì)算量較繁重的工作，有許多政策性和技術(shù)性的問題，因此對造價(jià)咨詢報(bào)告的復(fù)核審查也是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、較繁瑣工作。在操作過程中，有的復(fù)核審查人員，責(zé)任心不強(qiáng)，走馬觀花，復(fù)核流于形式；有的報(bào)告自己編制，自己審核，沒有實(shí)行交叉復(fù)核等，給簽發(fā)的造價(jià)咨詢成果質(zhì)量埋下陷患。
避免或減少報(bào)告質(zhì)量責(zé)任的措施
在健全工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)上，要對客戶的背景情況有詳細(xì)了解，把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與項(xiàng)目的接受與否結(jié)合起來，在工程造價(jià)咨詢操作過程中時(shí)刻注意監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)采取以下內(nèi)控措施避免或減少造價(jià)咨詢報(bào)告質(zhì)量責(zé)任。
1、加強(qiáng)對造價(jià)工程師的后續(xù)培訓(xùn)。從根本上講，造價(jià)咨詢工作的風(fēng)險(xiǎn)主要是造價(jià)工程師水平不足造成的。造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)水平包括業(yè)務(wù)工作能力、執(zhí)業(yè)道德等多個(gè)方面，后續(xù)教育應(yīng)在重視技術(shù)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)的同時(shí)，也要加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德等方面的教育。機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度和操作規(guī)范最終要在造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)過程中體現(xiàn)，因此，提高造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)水平，加強(qiáng)后續(xù)培訓(xùn)工作是減少執(zhí)業(yè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，避免質(zhì)量爭議的根本途徑。
2、完善工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的內(nèi)部審核稽查制度。通過嚴(yán)格的三級(jí)審查，即項(xiàng)目經(jīng)理的詳細(xì)審查，部門經(jīng)理的一般審查，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的重點(diǎn)審查，可以及時(shí)從工作底稿中發(fā)現(xiàn)問題，避免質(zhì)量問題在報(bào)告中出現(xiàn)。
審查工程預(yù)結(jié)算的技巧
編制工程預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)資料多、分析計(jì)算量較繁重的工作，有許多政策性和技術(shù)性的問題，因此對造價(jià)咨詢報(bào)告的復(fù)核審查也是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的工作。審查的主要內(nèi)容主要是工程量計(jì)算和預(yù)算單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。如果做好審查前的準(zhǔn)備工作和采取合適的審查方法、技巧，那么審查工程預(yù)結(jié)算就可能取得事半功倍的效果。
（一）做好審查前的準(zhǔn)備工作
1、熟悉施工圖紙。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點(diǎn)無誤后依次識(shí)讀。
2、了解預(yù)結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明，了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。
3、弄清所采用的單位估價(jià)表。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。
（二）審查工程預(yù)結(jié)算的技巧。
為實(shí)現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查，就要按照從粗到細(xì)、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則，對編制的預(yù)結(jié)算采用對比，逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法，使審查工作達(dá)到事半功倍的實(shí)效。
1、分組計(jì)算審查法。分組計(jì)算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。如：
（1）地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運(yùn)土。
（2）底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。
（3）內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。
在第（1）組中，先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積（室外地坪以下部分）、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來，而槽坑回填土、外運(yùn)的體積按以下確定：
回填土量=挖土量-（基礎(chǔ)砌體+墊層體積）
余土外運(yùn)量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積
在第（2）組中，先把底層建筑面積、樓（地）面面積計(jì)算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓（地）面面積相同；墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度，空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度；底層建設(shè)面積加挑檐面積，乘坡度系數(shù)（平層面不乘）就是屋面工程量；底層建筑面積乘坡度系數(shù)（平層面不乘）再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。
在條（3）組中，首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫，再進(jìn)行工程量計(jì)算。先求出內(nèi)墻面積，再減門窗面積，再乘墻厚減圈過梁體積等于墻體積（如果室內(nèi)外高差部分與墻體材料不同時(shí)，應(yīng)從墻體中扣除，另行計(jì)算）。外墻內(nèi)抹灰可用墻體乘定額系數(shù)計(jì)算，或用外抹灰乘0.9來估算。
2、對比審查法。本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法，對比審查法一般有以下幾種情況，應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對待。
（1）兩個(gè)工程采用同一施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件不同，其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對比審查法；不同部分可分別采用相應(yīng)的審查方法進(jìn)行審查。
網(wǎng)絡(luò)的最大優(yōu)點(diǎn)開放性與共享性恰恰是對安全性要求較高的會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的最致命的弱點(diǎn)。由于在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中起主要關(guān)鍵作用的是計(jì)算機(jī)，因此審計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)自己處理傳統(tǒng)舞弊案件的經(jīng)驗(yàn)，較透徹地分析計(jì)算機(jī)舞弊手法，努力檢查并處理計(jì)算機(jī)犯罪事件，針對不同的情況，運(yùn)用相應(yīng)的審計(jì)手段。
一、計(jì)算機(jī)舞弊分析
（一）篡改輸入
這是計(jì)算機(jī)舞弊中最簡單最常用的手法。數(shù)據(jù)在輸入前或輸入后被篡改了。它通常表現(xiàn)為：虛構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如將假存款單輸入銀行的系統(tǒng)中，增加作案者的存款數(shù)；修改業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；刪除業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如從存貨系統(tǒng)中刪除某個(gè)存貨數(shù)據(jù)，消除購貨業(yè)務(wù)憑證。通過對數(shù)據(jù)作非法改動(dòng)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的不真實(shí)、不可靠、不準(zhǔn)確或以此達(dá)到某種非法目的，如，轉(zhuǎn)移單位資金到指定的個(gè)人賬戶等。
可能的舞弊者包括：參與業(yè)務(wù)處理的人員、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備人員、源數(shù)據(jù)提供人員、能夠接觸計(jì)算機(jī)但不參與業(yè)務(wù)處理的人員。
可能的證據(jù)包括：源文件、業(yè)務(wù)文件、計(jì)算機(jī)可讀文件、磁盤、磁帶、異常報(bào)告、錯(cuò)誤的運(yùn)行結(jié)果等。
（二）竊取或篡改商業(yè)秘密、非法轉(zhuǎn)移電子資金和數(shù)據(jù)泄密等
竊取或篡改商業(yè)秘密是系統(tǒng)非法用戶利用不正常手段獲取企業(yè)重要機(jī)密的行為。借助高技術(shù)設(shè)備和系統(tǒng)的通訊設(shè)施非法轉(zhuǎn)移資金對會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全保護(hù)構(gòu)成很大威脅。
1、數(shù)據(jù)在傳輸過程中，由于使用的是開放式的TCP/IP協(xié)議，信息的傳輸路線是隨機(jī)的。因而可能出現(xiàn)物理竊聽、感應(yīng)竊聽、口令字試探、信息竊取、身份假冒。
2、數(shù)據(jù)在輸出過程中，舞弊者能夠把敏感數(shù)據(jù)隱藏在本來沒有問題的輸出報(bào)告中，采取的方法是增加數(shù)據(jù)塊；控制并觀察設(shè)備部件運(yùn)轉(zhuǎn)，如磁帶的讀和寫，打印機(jī)打印和跳躍行次的結(jié)構(gòu)所發(fā)出的響音，錄在磁帶上，可以得到二進(jìn)制信息。
3、采取設(shè)備上的特殊配置，可以在CPU芯片中置入無線發(fā)射接受功能，在操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)或應(yīng)用程序中預(yù)先安置用于情報(bào)收集、受控激發(fā)破壞的程序。
可能的舞弊人員除了篡改輸出報(bào)告為內(nèi)部用戶外，其他多為外來者，更多的是間諜人員。
（三）篡改程序
篡改程序是指對程序做非法改動(dòng)，以便達(dá)到某種舞弊的目的。常見的手法有“陷門”和“特洛伊木馬”。
1、陷門
從CPU、操作系統(tǒng)到應(yīng)用程序，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能被開發(fā)者留下“后門”，即“陷門”。陷門是一個(gè)模塊的秘密入口，這個(gè)秘密入口并沒有記入文檔，因此，用戶并不知道陷門的存在。在程序開發(fā)期間陷門是為了測試這個(gè)模塊或是為了更改和增強(qiáng)模塊的功能而設(shè)定的。在軟件交付使用時(shí)，有的程序員沒有去掉它，這樣居心不良的人就可以隱蔽地訪問它了。
2、在系統(tǒng)中秘密編入指令，使之能夠執(zhí)行未經(jīng)授權(quán)的功能，這種行為叫特洛伊木馬。典型的特洛伊木馬是竊取別人在網(wǎng)絡(luò)上的賬號(hào)和口令，它有時(shí)在合法用戶登陸前偽造登陸現(xiàn)場，提示用戶輸入賬號(hào)和口令，然后將賬號(hào)和口令保存到一個(gè)文件中，顯示登陸錯(cuò)誤，退出特洛伊木馬程序。用戶以為自己輸錯(cuò)了，再試一次時(shí)，已經(jīng)是正常的登陸了，用戶也就不會(huì)懷疑。而特洛伊木馬已經(jīng)獲得了有價(jià)值的信息躲到一邊去了。
可能的舞弊者絕大部分是計(jì)算機(jī)高手，包括系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡(luò)管理員、系統(tǒng)操作員、網(wǎng)絡(luò)黑客等。
可能的證據(jù)包括：源文件、數(shù)據(jù)庫文件。
二、計(jì)算機(jī)舞弊的審查
對計(jì)算機(jī)舞弊的審查除了借鑒傳統(tǒng)審計(jì)方法，如：分析性復(fù)核，審閱與核對法，盤點(diǎn)實(shí)物，查詢及函證外，最有效的是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的特點(diǎn)有針對性地進(jìn)行審查。
（一）篡改輸入的審查
關(guān)鍵詞：預(yù)決算，審核，工程造價(jià)，工程量
額工程預(yù)算是國家進(jìn)行建設(shè)投資、工程撥款、甲乙雙方?jīng)Q算的主要依據(jù),也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。工程結(jié)算是調(diào)整工程投資計(jì)劃,考核基本建設(shè)資金使用效果,進(jìn)行成本分析和轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)投資額的依據(jù)。簡要介紹了預(yù)決算審核的準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)闡述了審查的基本方法,強(qiáng)調(diào)了預(yù)決算審核的主要內(nèi)容,揭示出搞好工程預(yù)決算審核工作對加強(qiáng)基本建設(shè)投資管理, 合理確定工程造價(jià)的重要意義。
1.預(yù)決算審查的基本方法
由于工程規(guī)模、特點(diǎn)及要求的繁簡程度不同,施工企業(yè)的情況也不同,因此需選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒?確保審查的準(zhǔn)確與高效。
（1）全面審查法,這是逐一地全部進(jìn)行審查的方法。此法優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審查的工程預(yù)結(jié)算差錯(cuò)小、質(zhì)量較高,缺點(diǎn)是工作量大,對于一些工程量較小、工藝比較簡單的一般民用建筑工程,編制預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量比較薄弱,可采用此法。
（2）重點(diǎn)審查法, 這是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法。選擇工程量較大、單價(jià)較高和工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,如一般土建中的基礎(chǔ)、墻、柱、門窗、鋼筋混凝土梁板等; 補(bǔ)充單位估價(jià)子目, 計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用及其計(jì)算基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。
（3）分解對比審查法,這是把一個(gè)單位工程按直接費(fèi)與間接費(fèi)進(jìn)行分解, 然后再把直接費(fèi)按分部分項(xiàng)進(jìn)行分解或把材料消耗量進(jìn)行分解,分別與審查的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算或綜合指標(biāo)進(jìn)行對比的方法。如發(fā)現(xiàn)某一分部工程價(jià)格相差較大,再進(jìn)一步對比其分項(xiàng)詳細(xì)子目,對該工程量和單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)審查。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。此法的特點(diǎn)是一般不需翻閱圖紙和重新計(jì)算工程量,審查時(shí)可選用1~2 種指標(biāo)即可,既快又準(zhǔn)確。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
（4）用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。對于全部采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程,以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考審查預(yù)算的一種方法。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖或通用圖紙施工的工程,在結(jié)構(gòu)和做法上一般相同,只是由于現(xiàn)場施工條件的不同有局部的改變。這樣的工程預(yù)算就不需逐項(xiàng)詳細(xì)審查,可事先集中力量編制或全面詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)圖紙的預(yù)算,作為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,以后凡采用該標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程,皆以該標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn),對照審查。局部修改的部分單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審查時(shí)間短,效果好。缺點(diǎn)是適用范圍小,只能針對采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
（5）篩選法。篩選法是統(tǒng)籌法的一種。同類建筑工程雖然面積、高度等項(xiàng)指標(biāo)不同,但是它們的各分部分項(xiàng)工程的單位建筑面積的各項(xiàng)數(shù)據(jù)變化卻不大因此可以把建筑分部分項(xiàng)工程的數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選。歸納出其單位建筑面積上的工程量、價(jià)格及人工等基本數(shù)值,作為此類建筑的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。以這類基本數(shù)值來篩選擬建工程預(yù)算的分部分項(xiàng)工程數(shù)據(jù), 如數(shù)值在基本數(shù)值范圍以內(nèi)則可以不審,否則就要對該分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。如果所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本數(shù)值”所適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)不同,則須進(jìn)行調(diào)整。篩選法的優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,發(fā)現(xiàn)問題快,適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。
（6）分組計(jì)算法。這是一種常用的方法,就是把預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分為若干組, 在同一組中采用同一數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法,首先按照標(biāo)準(zhǔn)對分項(xiàng)工程進(jìn)行編組,審查其中一個(gè)分項(xiàng)工程,就能判斷同組中其它幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。例如,一般建筑工程中的底層建筑面積、地面、面層、地面墊層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿及屋面層可編為一組。首先計(jì)算出底層建筑面積、樓(地)面面積、樓面找平層、天棚抹灰,刷白的面積與樓(地)面面積相同。用地面面積乘以墊層厚度就是墊層工作量,用樓面面積乘以樓板折算厚度就是樓板工程量。此法特點(diǎn)是審查速度快,工作量小。
（7）預(yù)算手冊審查法。即在日常工作中把工程中常用的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件等,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖計(jì)算整理成預(yù)算手冊,按照手冊對照審查,可以大大減少簡單的重復(fù)計(jì)算量,提高審查效率。另外,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,采用預(yù)算軟件進(jìn)行預(yù)算審查也是一種簡便有效的方法。
2.預(yù)決算審核的主要內(nèi)容
根據(jù)預(yù)決算審核經(jīng)驗(yàn)來看,由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,各施工單位提高的工程決算一般都會(huì)超出實(shí)際造價(jià)的15 %左右,因此,在審核預(yù)決算中必須注意以下幾點(diǎn):
（1）審查工程量
建筑安裝工程造價(jià)是隨著工程量的增加而增加,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)則,專業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表,對已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算,審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對,其它分項(xiàng)工程可作一般性審查, 審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。
（2）精通工程量的計(jì)算規(guī)則
工程量的準(zhǔn)確度是決定工程決算質(zhì)量的前提,因此,必須熟悉和了解定額中的各項(xiàng)說明和計(jì)算規(guī)則的含義。只有這樣,才能保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。施工單位編制的工程決算,往往通過障眼法等手段在構(gòu)造交接部位重復(fù)計(jì)算,在審核中如不熟悉計(jì)算規(guī)則,多算冒算的工程量就難以察覺。
（3）熟悉定額中分部分項(xiàng)工程內(nèi)容
審核人員首先要熟悉定額每個(gè)項(xiàng)目中注明的基價(jià)中包括和不包括的項(xiàng)目內(nèi)容, 特別是一些綜合定額項(xiàng)目。但有些施工企業(yè)在編制決算中對前列項(xiàng)目中已包括的內(nèi)容重復(fù)立項(xiàng),審核人員如果不熟悉定額內(nèi)容,就會(huì)使其蒙混過關(guān),增加工程造價(jià)。
（4）審核定額子目
對于一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)子目,有時(shí)可能產(chǎn)生很大爭議,特別是對一些模棱兩可的子目單價(jià),施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價(jià)。所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。
（5）材料價(jià)格的審核
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,建材市場上材料價(jià)格差別較大,如建設(shè)單位委托施工單位代辦采購,卻忽視了對市場價(jià)格的調(diào)研,必將為施工單位進(jìn)行實(shí)價(jià)虛報(bào)創(chuàng)造有利條件。因此,審核人員必須深入實(shí)際,進(jìn)行市場調(diào)研,合理確定材料價(jià)格。
（6）經(jīng)濟(jì)鑒證的審查
經(jīng)濟(jì)鑒證是在施工全過程中因各種原因產(chǎn)生調(diào)整的工程量和材料差價(jià), 一般施工單位編制工程決算時(shí)往往多計(jì)取調(diào)增項(xiàng)目的內(nèi)容,少計(jì)或不計(jì)取調(diào)減項(xiàng)目的內(nèi)容。例如, 原設(shè)計(jì)某一項(xiàng)目為磚砌墻體,后因需要,結(jié)構(gòu)修改為混凝土墻體,但施工單位在編制決算時(shí)只計(jì)取增加混凝土工程量, 不扣除原設(shè)計(jì)而實(shí)際未做的磚砌部分工程量。因此,對鑒證項(xiàng)目的審查也不可忽視。
（7）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和其它費(fèi)用的審查
取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T下達(dá)的文件規(guī)定, 其它費(fèi)用的計(jì)算是否符合雙方簽訂的工程合同的有關(guān)內(nèi)容(如工期獎(jiǎng)、搶工費(fèi)、措施費(fèi)、優(yōu)良獎(jiǎng)等),各種計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)都要進(jìn)行認(rèn)真審查,防止多支多付。綜上所述,預(yù)決算審核人員必須樹立強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷總結(jié)和提高自己的學(xué)術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,認(rèn)真做好工程決算的審核工作,以達(dá)到合理使用基建經(jīng)費(fèi),降低工程造價(jià)的目的。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價(jià)確定；預(yù)算；結(jié)算
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、概述
眾所周知，建設(shè)工程造價(jià)的合理確定,是各投資主體、施工企業(yè)和建設(shè)工程造 價(jià)管理部門共同關(guān)注的焦點(diǎn)。建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，“合理確定、有效控制”是其出發(fā)點(diǎn)和歸宿。建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益從不同的角度來考察有兩種不同的內(nèi)容：一是對于業(yè)主來說，就是以盡可能少的投資或以同樣多的投資獲得較大的投資效益；二是對于承包商來說，則是在建成符合業(yè)主或國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，盡可能地降低成本以賺取更多的利潤。前者要求少花錢，多辦事；后者要求辦好事，多賺錢。工程預(yù)結(jié)算就是在這一矛盾的對立統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)過程中進(jìn)行的，它的每一個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字都代表著金錢，關(guān)系到業(yè)主和承包商的切身利益。過去在國家基建投資占主導(dǎo)地位的情況下，絕大多數(shù)是花國家財(cái)政的錢。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國基建投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化，投資主體出現(xiàn)了多元化的趨勢，據(jù)我省近五年有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，國家投資比例大大減少，僅占社會(huì)總投資的20%，而中外合資、外商獨(dú)資、個(gè)人出資項(xiàng)目劇增，多達(dá)80%。不論是國家的投資還是私人的投資，業(yè)主與承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果這一矛盾解決不當(dāng)，就易造成工程偷工減料、以次充好，給竣工項(xiàng)目日后使用帶來了質(zhì)量和安全的問題。解決這一問題的關(guān)鍵是要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，客觀、公正、科學(xué)地做好工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核。下面就這一問題，結(jié)合自己多年來在工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作中的實(shí)踐，淺談個(gè)人的看法。
二、工程造價(jià)構(gòu)成與審核的意義
2.1工程造價(jià)構(gòu)成
工程造價(jià)是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求 和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。根據(jù)原國家計(jì)委審定（計(jì)辦投資【2002】15號(hào)）發(fā)行的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》已經(jīng)建設(shè)部（建標(biāo)【2003】206號(hào)）頒布的“關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知”，我國現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工、器具購置費(fèi)用（由設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成）、建筑安裝工程費(fèi)用（由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金組成）、工程建設(shè)其他費(fèi)用（由土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用組成）、預(yù)備費(fèi)（由基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)組成）、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)[2]。
2.2工程造價(jià)審核的意義
工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段，也是控 制工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過對預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題，使之更加合理的確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。
三、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核
3.1審核前的準(zhǔn)備工作
收集并熟悉設(shè)計(jì)施工圖、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程施工合同、施工組織設(shè) 計(jì)等相關(guān)工程造價(jià)的有關(guān)資料，整理好會(huì)議記錄、設(shè)計(jì)變更和施工簽證單，以及相關(guān)的工程造價(jià)信息資料等。
深入工地現(xiàn)場了解實(shí)際情況，對現(xiàn)場施工工藝和材料使用進(jìn)行記錄、取證， 并與圖紙和招標(biāo)時(shí)的要求進(jìn)行比較，為工程結(jié)算審核提供依據(jù)。對工程施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證進(jìn)行核實(shí)，對工程量確認(rèn)。掌握工程變更情況，核實(shí)工程量。
具體了解工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用和計(jì) 取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件。
3.2審核的內(nèi)容
主要包括以下幾個(gè)方面。
第一、審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是 否重復(fù)列項(xiàng)，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當(dāng)之處，應(yīng)及時(shí)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改。
第二、審查手續(xù)是否符合規(guī)定。凡設(shè)計(jì)變更和施工簽證單都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場人員的簽字。較重要的設(shè)計(jì)變更還應(yīng)有設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員的簽字，方能生效。手續(xù)不全者不予計(jì)算。
第三、審查內(nèi)容是否清楚。設(shè)計(jì)變更和施工簽證單都應(yīng)資料齊全，內(nèi)容表達(dá)清楚。設(shè)計(jì)變更應(yīng)滿足做增減預(yù)算的要求。如有的變更內(nèi)容不清楚或過于簡單，應(yīng)核實(shí)具體內(nèi)容情況，補(bǔ)充設(shè)計(jì)變更簽證。
第四、審查簽證是否準(zhǔn)確。有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況。
結(jié)束語:綜上所述，工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性 很強(qiáng)的工作。因此除了不斷提高工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員的整體素質(zhì)外，還需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。做到既專業(yè)又細(xì)心，當(dāng)然更要在遵循法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)，才能收到事半功倍的效果。 京都名師論文中心成立于2000年，是中國最頂級(jí)的論文工作平臺(tái)，致力于為全國各類客戶提供論文指導(dǎo)、服務(wù)，以提供高品質(zhì)畢業(yè)論文服務(wù)為己任，是全國唯一一家依托北京各大高校學(xué)術(shù)資源、設(shè)置在北京大學(xué)校內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。一直以來，京都名師致力于對高品質(zhì)會(huì)計(jì)畢業(yè)論文、會(huì)計(jì)學(xué)?？飘厴I(yè)論文的傳承與傳播，對中國高品質(zhì)原創(chuàng)論文事業(yè)的推動(dòng)，已得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】工程預(yù)算編制 質(zhì)量 施工工程預(yù)算 施工成本 經(jīng)濟(jì)預(yù)算
中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一．引言。
為滿足生產(chǎn)、生活的需要而建造的房屋及其附屬工程稱為建筑工程。人們對擬建房屋及其附屬工程在建造前，對其所需要的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的消耗都得事先加以計(jì)算，以衡量自己有沒有力量去建造它。因此，根據(jù)擬建建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙、建筑工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額（即間接費(fèi)定額）、建筑材料預(yù)算價(jià)格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等，預(yù)先計(jì)算和確定每個(gè)新建、擴(kuò)建、改建和復(fù)建項(xiàng)目所需全部費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，則稱為建筑工程預(yù)算。根據(jù)設(shè)計(jì)階段劃分的不同、建筑工程預(yù)算可分為初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，統(tǒng)稱基本建設(shè)預(yù)算或簡稱建設(shè)預(yù)算。工程預(yù)算以貨幣的形式來反映建筑工程的工程價(jià)值，編制工程預(yù)算，實(shí)際上也是對建筑工程的有效管理的最主要手段。
二. 編制預(yù)算及內(nèi)容。
1.工程預(yù)算編制。
建筑工程預(yù)算的編制是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實(shí)事求是的作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、建筑工程量計(jì)算規(guī)則及尺度的同時(shí)，深入建筑工程第一線，從頭做起（可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工）收集資料、積累知識(shí)、著手編制。
2.編制預(yù)算的工作內(nèi)容。
工程預(yù)算是指在執(zhí)行基本建設(shè)程序過程中，根據(jù)設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和國家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定每項(xiàng)新建擴(kuò)建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。建筑工程預(yù)算工作主要是圍繞工程設(shè)計(jì)圖紙來開展和進(jìn)行的，工程設(shè)計(jì)圖紙為工程預(yù)算工作提供了完備的參考數(shù)據(jù)和技術(shù)參數(shù)。
三.提高工程預(yù)算編制質(zhì)量的措施。
工程預(yù)算以貨幣形式來反應(yīng)建筑物的價(jià)值，提高工程預(yù)算編制質(zhì)量，對于搞好基本建設(shè)計(jì)劃和投資管理，克服三超，降低工程造價(jià)，提高投資效益，推行投資包干和招標(biāo)承包責(zé)任制等都有很大的意義，因此要不斷的提高編制質(zhì)量，有效的控制工程造價(jià)，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確度、真實(shí)度。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精通設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。
針對目前建筑施工圖設(shè)計(jì)方面的實(shí)際情況，要求預(yù)算專業(yè)人員必須掌握和熟悉設(shè)計(jì)、施工規(guī)范，如果規(guī)范不精通，必然造成漏項(xiàng)成差錯(cuò)。
2. 合理確定計(jì)算項(xiàng)目。
凡是預(yù)算項(xiàng)目中綜合的工作內(nèi)容，編制預(yù)算時(shí)均不得再另列目計(jì)算。這就要求預(yù)算人員必須熟悉定額子目中所含工作內(nèi)容，材料的類別、數(shù)量及價(jià)格考慮到的正常工作程序并把定額的總說明、分目說明及有關(guān)說明，真正了解透徹，不然勢必造成重復(fù)計(jì)算或漏算的錯(cuò)誤。
3. 準(zhǔn)確計(jì)算工程量。
工程量是編制預(yù)算的原始數(shù)據(jù)，是編制預(yù)算的核心和重要組成部分，也是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作。工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否，直接影響工程直接費(fèi)及工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。因此，工程量計(jì)算要真實(shí)準(zhǔn)確，經(jīng)得起審查的考驗(yàn)，也是每個(gè)預(yù)算人員必須十分重視的重要工作內(nèi)容。
4. 注重平時(shí)工作總結(jié)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
每做完一次預(yù)算后，都要進(jìn)行一些總結(jié)?？偨Y(jié)也是多方面的，如在計(jì)算工程量時(shí)遇到卡殼問題時(shí)是如何解決的；發(fā)現(xiàn)計(jì)算出差錯(cuò)，要總結(jié)錯(cuò)在哪里，是粗心大意，還是不熟悉圖紙，差錯(cuò)又是如何發(fā)現(xiàn)的。每做完一次預(yù)算后，最好做一次經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，如造價(jià)指標(biāo)、項(xiàng)目直接費(fèi)指標(biāo)、總?cè)斯ぶ笜?biāo)、三材指標(biāo)，以便再做同類型項(xiàng)目的工程預(yù)算時(shí)作為參考，檢查工程量及造價(jià)的準(zhǔn)確性，在工程量計(jì)算中對于各個(gè)分項(xiàng)工程要掌握技巧，找工程量計(jì)算規(guī)律，這些也是靠經(jīng)?？偨Y(jié)得來的，如某些工程量的計(jì)算有沒有較簡便的方法，按什么樣的計(jì)算順序計(jì)算工程量能夠又快又準(zhǔn)，等等。
5. 加強(qiáng)工程預(yù)算審查。
審查單位的有關(guān)人員，必須以嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度，公平合理，按國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審查，以提高預(yù)算編制質(zhì)量，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，決不能置國家利益于不顧，，敷衍了事，甚至接受施工單位賄賂，使工程資金造成巨大損失。通過上面審查后的預(yù)算所確定的最終工程造價(jià)，具有良好的實(shí)際效果。
6. 熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則，提高計(jì)算速度。
工程量要計(jì)算的即快又要準(zhǔn)，和熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)算方法關(guān)系密切。土建工程的特點(diǎn)是：圖紙張數(shù)多、施工項(xiàng)目雜、需要計(jì)算的工程量大，因此在計(jì)算工程量時(shí)一定要把計(jì)算式寫清楚，每一項(xiàng)工程量都要標(biāo)明來源圖紙的編號(hào)或所采用的標(biāo)準(zhǔn)圖集號(hào)、頁數(shù)及構(gòu)件編號(hào)，并把所需砂漿的種類標(biāo)號(hào)及砼的標(biāo)號(hào)注明，使計(jì)算式不得自己能看懂，更重要的是甲方審核時(shí)也能看的懂。計(jì)算時(shí)首先確定"三線一面"的尺寸做為基數(shù)，運(yùn)用"統(tǒng)籌法"的基本原理來計(jì)算工程量，還要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)、重復(fù)計(jì)算和計(jì)算錯(cuò)誤等現(xiàn)象的發(fā)生，做到工程量計(jì)算的即快又準(zhǔn)?？傊?，土建工程的工程量計(jì)算，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的艱苦工作，責(zé)任心要求很強(qiáng)，它是土建預(yù)算編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。計(jì)算方法正確，不但能提高計(jì)算工程量的速度，還能保證土建預(yù)算的編制質(zhì)量，為確定科學(xué)合理的工程造價(jià)起到可靠保證。
7. 掌握要素價(jià)格市場動(dòng)態(tài)
價(jià)格在市場中的動(dòng)態(tài)變化直接影響到工程的預(yù)算，也是合同風(fēng)險(xiǎn)中相當(dāng)重要的因素，建設(shè)單位應(yīng)重點(diǎn)注意其動(dòng)態(tài)變化而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在資料收集方面，工程造價(jià)人員對具體工程的造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測分析、對合同中工期、質(zhì)量、造價(jià)三要素的控制要求及相應(yīng)違約責(zé)任要做到心中有數(shù)，為合同的實(shí)施創(chuàng)造有利條件。
8. 提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)
建筑工程造價(jià)預(yù)算對造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價(jià)預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識(shí)應(yīng)熟悉。工程造價(jià)預(yù)算工作又是一項(xiàng)工作時(shí)間長、工作內(nèi)容項(xiàng)目繁多，要求非常細(xì)致的工作。就是對造價(jià)預(yù)算非常熟悉的人員，也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題，加上現(xiàn)在新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)，必須要不斷學(xué)習(xí)才能較好地完成工作任務(wù)。對圖紙、當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)文件、地方特色一定要了解透。造價(jià)預(yù)算管理人員還要深入工程第一線，因?yàn)楝F(xiàn)場的實(shí)際情況和圖紙上的有時(shí)候差別很大。
六．結(jié)束語。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家基礎(chǔ)建設(shè)的投資不斷加大，工程預(yù)算方面高端人才的缺口也在不斷增大，其待遇也在水漲船高，同時(shí)，每年數(shù)十萬甚至數(shù)百萬的薪酬也吸引了大量的優(yōu)秀人才躋身這個(gè)行業(yè)。要使建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量有所提高、對建筑工程結(jié)算進(jìn)行有效控制，從業(yè)者必須具備為工程建設(shè)服務(wù)的敬業(yè)精神，不斷提升自身業(yè)務(wù)能力，層層把關(guān)，力爭維護(hù)建設(shè)單位及國家利益，施工企業(yè)合法權(quán)益也理應(yīng)同時(shí)保護(hù)，一分一厘當(dāng)思來之不易。
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