時間：2022-07-05 00:47:40
序論：在您撰寫下年工作思路時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
下半年，外部環(huán)境依然嚴峻雜，經(jīng)濟下行壓力依然很大，我委將統(tǒng)籌處理好增長與轉(zhuǎn)型的關(guān)系，深入開展經(jīng)信系統(tǒng)“六位一體”評議政風行風創(chuàng)新行動，圍繞“穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增后勁”三大任務(wù)扎實做好各項工作，確保全面完成市委市政府的各項工作任務(wù)。
1、千方百計確保穩(wěn)定增長。加強運行調(diào)節(jié)力度。突出重要節(jié)點、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的預(yù)警監(jiān)測。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境，和相關(guān)部門一起建立企業(yè)互助基金，促成建立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，引進國內(nèi)龍頭擔保公司改善小微企業(yè)融資環(huán)境。加強本地協(xié)作配套和外地市場開拓。加快各種政策落實兌現(xiàn)和對上爭取。減輕企業(yè)負擔。加快誠信體系建設(shè)。推動“萬企貫標、百企示范”信用品牌創(chuàng)建，分階段推進全市信用體系建設(shè)，推進部門聯(lián)動監(jiān)管及“黑名單”制度的使用。
2、加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快先進制造業(yè)載體建設(shè)。加強園區(qū)載體和公共服務(wù)平臺建設(shè)，推進高效用地和高標準廠房建設(shè)，加大力度培育重點產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極推進物聯(lián)網(wǎng)、分布式光伏電站等新興產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用，深入推進國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，啟動實施“智慧城市”計劃，加快建設(shè)全國領(lǐng)先的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。推動企業(yè)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快推動生產(chǎn)型制造企業(yè)向服務(wù)型制造企業(yè)轉(zhuǎn)變。完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系。加大電子商務(wù)推廣應(yīng)用。推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。鼓勵企業(yè)大力實施品牌和標準化戰(zhàn)略，培育一批新興產(chǎn)業(yè)自主品牌。
下半年要完成的八項主要工作任務(wù)
第一項工作全力配合公司實行《保安隊員績效掛鉤實施方案》，真正提高隊員的工作積極性。
1、修改完善《保安隊員績效掛鉤實施方案》。
2、和管理處一起做好績效方案的宣傳、動員、準備工作。
3、認真履行績效管理的檢查、監(jiān)督職責，公正、公平處理問題，決不姑息違規(guī)隊員，努力在保安隊營造人人遵守公司制度的正氣。
第二項工作強化對正、副隊長的培訓,全面提高正、副隊長的綜合素質(zhì)。
1、制定正、副隊長培訓方案
2、從月份開始每個星期二天，一共進行為期十天的正、副隊長強化培訓。
3、在月中旬就培訓內(nèi)容分別進行業(yè)務(wù)和軍事考核。
第三項工作加強對保安隊員的日常培訓，提高隊員工作水平。
1、制定下半年保安隊員的培訓計劃。
2、認真落實培訓計劃，半年集中搞一次軍事訓練比賽，條件成熟考慮搞一次安全知識競賽。
3、摸索培訓經(jīng)驗，形成一種長效機制。
第四項工作規(guī)范對新聘保安隊員的培訓，使新隊員盡快熟悉工作。
1、制定新聘隊員培訓方案。
2、結(jié)合公司實際情況，由保安部對新隊員進行三天的業(yè)務(wù)培訓后，由保安隊長對新隊員進行實際工作輔導和軍事、消防訓練一個星期，八天后由保安部考核，考核合格后納入常規(guī)訓練。
3、在今后的工作中，對每個新聘隊員依此進行規(guī)范培訓。
第五項工作加強業(yè)務(wù)學習，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、貫徹公司的學習制度，每月至少組織二次學習。
2、二次學習中至少一次擴大到隊長層面。
第六項工作做好本職工作，加強對各保安隊的檢查監(jiān)督，積極和管理處溝通，共同做好保安工作。
1、對照部門職責和崗位職責，做好日常工作。
2、加強巡查崗亭，特別是管理處下班以后的時段。
3、就了解到的情況、問題和管理處共同分析研究，認真解決。
第七項工作多方位了解保安隊員，認真做好保安隊后備干部的培養(yǎng)工作。
1、實事求是地對所有隊員進行能力評估。
2、建立后備保安干部名冊。
2013年，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹縣第十三次黨代會精神，按照省、市檔案部門的工作要求，圍繞縣委、縣政府的工作大局，進一步做好檔案文化、檔案登記備份、館藏檔案資源、基層檔案等建設(shè)，充分發(fā)揮了檔案在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)中的作用。
（一）縣委縣政府更加重視，檔案工作外部環(huán)境進一步優(yōu)化。一是縣政府常務(wù)會議專題研究檔案工作，褚銀良縣長對檔案工作提出了具體要求。二是制定出臺一系列檔案工作文件，縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣檔案事業(yè)“十二五”規(guī)劃》、《縣基本建設(shè)項目檔案管理辦法》、《關(guān)于實施“記憶工程”的意見》和《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規(guī)定》等政策性、規(guī)范性文件，對建立檔案工作長效機制起到了重要作用。三是高規(guī)格召開全縣檔案工作會議，縣四套班子參加，縣委常委、常務(wù)副縣長做工作報告，縣委副書記作重要講話。四是檔案文化建設(shè)和檔案登記備份“兩大戰(zhàn)略”列入年度目標考核，并有專項經(jīng)費保障。五是新館建設(shè)取得實質(zhì)性進展。檔案館新館遷建工程重新選址，列入了2013年縣重點實事項目前期計劃，目前，已完成項目選址、項目建議書批復等前期工作。新館規(guī)劃用地9335平方米（約14畝），建筑面積22000平方米。
（二）檔案登記備份工作更加規(guī)范，檔案信息化數(shù)字化建設(shè)進一步推進。一是檔案與電子文件登記備份工作得到全面落實，進一步加強了縣登記備份中心的人員、制度、場地、設(shè)備等建設(shè)；積極做好登記備份發(fā)動宣傳，分別召開了登記備份工作領(lǐng)導小組會議和主要民生部門參加的登記備份工作座談會，舉辦了8場次的登記備份培訓會；抓好重點單位登記備份工作，全年共有23家單位54類涉及民生的4.33T電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份到縣登記備份中心，形成備份光盤120張，硬盤9個，并接受了省考核組的考核，被評為2013年度全省檔案系統(tǒng)推進“平安”建設(shè)先進單位。二是檔案信息化建設(shè)有序推進。智慧檔案館平臺全面運行，一期數(shù)字檔案館項目通過驗收。完成了第一批220萬頁的館藏檔案數(shù)字化加工，第二批數(shù)字化加工完成公開招標，并已掃描80萬頁；檔案館室系統(tǒng)單機版開發(fā)應(yīng)用，新增省規(guī)范化數(shù)字檔案室8家、示范化數(shù)字檔案室3家；檔案網(wǎng)站文化功能進一步凸現(xiàn)，被評為省檔案系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。
（三）“記憶”工程更有舉措，檔案文化建設(shè)進一步加強。全面開展“記憶”工程建設(shè)，堅持以項目推動檔案文化建設(shè)，樹立檔案文化品牌。一是將檔案文化建設(shè)提升到縣委、縣政府工作層面，縣”兩辦“制定出臺了《關(guān)于實施“記憶工程”的意見》，成立了由縣委副書記為組長，常務(wù)副縣長為副組長的領(lǐng)導小組，列入了目標考核，設(shè)立了專項經(jīng)費。這一工作機制在全省是少有的。二是開展了“微視檔”品牌建設(shè)，利用檔案館資源優(yōu)勢，借助縣檔案館數(shù)字影像工作室的數(shù)字多媒體技術(shù)，制作了1600多部“微視檔”作品，這一獨創(chuàng)工作先后被電視臺影視頻道、《日報》、《中國檔案報》、電視臺“看看看”欄目、中國網(wǎng)等媒體報道。三是檔案文化作品及基地建設(shè)成效明顯。完成了六集大型檔案文獻紀錄片《緱鄉(xiāng)歲月》的拍攝制作，并召開了專家論證會，受到一致好評，榮獲市檔案文化建設(shè)優(yōu)秀產(chǎn)品獎；編印了《記憶·十一五》和《姓氏文化溯源》等珍藏作品，其中《姓氏文化溯源》一書，榮獲全省檔案部門優(yōu)秀編研成果二等獎；完成了方言建檔，開展省鄉(xiāng)村記憶示范基地建設(shè)，在力洋海頭村建立了鄉(xiāng)村記憶館；建立口述檔案資料庫，以音頻、視頻形式留存記憶，目前已錄制視頻資料850分鐘；建立地方名人檔案，開展了葉頌清等歷史名人及縣文藝工作者等檔案資料征集工作。指導檔案文化研究開展工作。
（四）檔案監(jiān)督指導更加有力，基層檔案的基礎(chǔ)進一步夯實。一是對重點工程建設(shè)項目檔案監(jiān)管有了新手段?？h政府辦公室出臺了《縣基本建設(shè)項目檔案管理辦法》，加強縣重點實事工程檔案監(jiān)督管理。二是檔案目標管理認定有了新增長，全年通過市級以上目標管理認定的達40家，居全市首位。三是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有了新推進，有11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)檔案工作達到省二級以上，建行政村規(guī)范化15家。四是農(nóng)村信息資源共享有了新舉措，印發(fā)《縣農(nóng)村檔案信息資源查閱利用服務(wù)指南》，通過在農(nóng)村（社區(qū)）服務(wù)中心設(shè)立檔案代查點等方式，增添了農(nóng)村檔案信息資源共享途徑。
（五）檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)更加扎實，服務(wù)能力進一步提高。一是檔案館收集范圍重新劃定。認真貫徹國家檔案局9號令，結(jié)合國家基本專業(yè)檔案目錄，縣“兩辦”印發(fā)了《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規(guī)定》，縣檔案局制定了《縣檔案館接收檔案范圍細則》，重點將一些涉及民生的專業(yè)檔案列入進館范圍。二是積極做好檔案館（室）各項業(yè)務(wù)建設(shè)。2013年，接待查檔5600余人次，提供利用9300卷次；接收檔案164卷，征集老照片2400張；對館庫進行了修繕，健全值班制度，加強了檔案的安全保管。
（六）隊伍建設(shè)更具活力，檔案工作影響力進一步提升。一是充實檔案干部隊伍，局機關(guān)新錄用3名工作人員，增添了新鮮血液，干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升，榮獲全市檔案系統(tǒng)“蘭臺杯”登山比賽團體冠軍。二是加強檔案人員培訓，舉辦了全縣檔案崗位培訓，全縣有158人參加培訓，人數(shù)創(chuàng)歷史新高。三是創(chuàng)新檔案宣傳載體。開展免費為四世同堂以上家庭拍攝全家福及視頻記錄的公益文化創(chuàng)意活動，得到了全縣社會各界人士的廣泛關(guān)注和好評；首次以電視訪談形式宣傳檔案工作，局長李海嘯就《檔案與民生》話題接受了縣電視臺“畫音訪談”電視專訪，這是檔案工作第一次直面電視觀眾，通過熒幕向社會展示近年來縣檔案工作的開展情況及檔案在服務(wù)民生方面的作用，呼吁全社會更加重視檔案、尊重檔案。四是在機關(guān)開展了“比作風、樹形象，強效能、創(chuàng)一流”主題實踐活動，自我加壓，全力破解深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略中的重點和難點問題，口述檔案建設(shè)獲全省檔案系統(tǒng)“比樹強創(chuàng)”主題實踐活動創(chuàng)新破難優(yōu)秀案例。五是加強檔案調(diào)研和學術(shù)研究，年初制定了調(diào)研工作制度，有2篇論文參加全國流。在縣級以上公開媒體發(fā)表宣傳報道63篇，創(chuàng)歷史新高。
二、2014年工作思路
2014年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們要認真貫徹落實黨的十精神，按照縣委、縣政府與省、市檔案部門的工作要求，圍繞中心，服務(wù)大局，著力做好鞏固、深化、完善、提升的文章，著重開展“六化”建設(shè)，進一步推進檔案各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)作出新的貢獻。
（一）開展規(guī)范化建設(shè)，進一步提升登記備份和信息化工作水平。要以創(chuàng)建省規(guī)范化登記備份中心和數(shù)字檔案館為目標，著力做好三項提升工作：一是提升檔案與電子文件登記備份中心的應(yīng)急反應(yīng)能力。進一步完善制度，添置設(shè)備，做好重點民生檔案登記備份工作，并積極創(chuàng)造條件，擴大在線備份范圍，組織開展登記備份應(yīng)急演練，提高登記備份技術(shù)，全面達到省規(guī)范化登記備份中心的標準。二是提升智慧檔案館（室）系統(tǒng)的應(yīng)用保障能力。對系統(tǒng)運行的規(guī)范性、安全性探索引進第三方檢測，并定時公布檢測結(jié)果，督促各單位規(guī)范、安全操作。按照省規(guī)范化數(shù)字檔案館建設(shè)標準，加快館藏檔案數(shù)字化步伐，全面完成第二批館藏檔案數(shù)字化，啟動第三批館藏檔案數(shù)字化工作，并做好第一、二批館藏檔案數(shù)字化驗收。加大規(guī)范化、示范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建力度。三是提升檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全運行能力。繼續(xù)增添硬件設(shè)備，建立健全有關(guān)制度，及時更新充實內(nèi)容，加強安全檢測，確保檔案信息絕對安全。
（二）開展品牌化建設(shè)，進一步提升檔案文化建設(shè)水平。
要以實施“記憶工程”為主題，著眼于打造全國性檔案文化品牌，著力做好三項推進工作。一是推進“微視檔”檔案文化品牌建設(shè)。做好商標注冊，啟動微視檔網(wǎng)站建設(shè)。與電視臺合作，推出《歲月如歌》電視專題欄目，籌劃開發(fā)微視檔作品。開展首屆全國“徐霞客游線”歷史文化微視檔作品征集和“美麗”百姓微視檔大賽活動，擴大檔案的社會影響力。二是推進檔案文化產(chǎn)品創(chuàng)作。完成大型檔案文獻紀錄片《緱鄉(xiāng)歲月》文化產(chǎn)品的包裝、宣傳、招商和銷售工作。編印出版《記憶2013》、《緱鄉(xiāng)舊影》圖冊和《文獻》叢書、《寧臺烽火》書籍。三是推進檔案文化示范基地建設(shè)。繼續(xù)做好清潭、前童、漲坑等村的鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)。啟動《復興之路》數(shù)字多媒體網(wǎng)上演示中心建設(shè)。
同時，貫徹好縣“兩辦”文件精神，督促指導責任部門做好發(fā)展的同步記錄，及時報送原始資料，啟動“記憶”名錄和記憶資源庫建設(shè)。
（三）開展便民化建設(shè)，進一步提升檔案的公共服務(wù)水平。要突出檔案服務(wù)民生這個主題，著力做好三項探索性工作：一是探索建立外來務(wù)工人員檔案查閱利用代辦服務(wù)機制。計劃與縣外來務(wù)工辦聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，凡是來務(wù)工的外來人員，在辦理有關(guān)證件等事項，需要其本人提供檔案資料證明的，可到檔案館申請代查服務(wù)。由縣檔案館與其檔案所在地聯(lián)系，取得檔案資料復印傳真件，加蓋檔案館印章，可作為其在任何部門辦理有關(guān)手續(xù)的依據(jù)。二是探索縣內(nèi)民生檔案查閱一站式服務(wù)。在農(nóng)村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的便民服務(wù)中心和縣行政服務(wù)中心，設(shè)立縣檔案館檔案查閱利用代辦點，百姓就近在任何一個點就可以查到縣檔案館保存的民生檔案，切實提供查檔便利。三是探索81890“老百姓檔案服務(wù)熱線”，24小時提供檔案指導語音服務(wù)。
（四）開展示范化建設(shè)，進一步提升基層檔案工作水平。要以爭創(chuàng)全國新農(nóng)村檔案工作示范縣為目標，著力做好三項重點工作。一是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、農(nóng)村檔案室上等級創(chuàng)建力度。積極創(chuàng)建2個省新農(nóng)村檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10家以上行政村（社區(qū)）省規(guī)范化檔案室，不斷創(chuàng)新農(nóng)村檔案信息資源共享工作。二是提升企業(yè)檔案工作水平，加大對企業(yè)檔案工作的指導服務(wù)力度，鼓勵有條件的企業(yè)建立民營企業(yè)檔案館，結(jié)合企業(yè)文化，發(fā)揮檔案的作用。三是加強對專業(yè)檔案建設(shè)的監(jiān)督指導。根據(jù)《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規(guī)定》和《縣檔案館接收檔案范圍細則》的規(guī)定，監(jiān)督指導各進館單位加強專業(yè)檔案管理，及時報送專業(yè)檔案目錄，啟動建設(shè)專業(yè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫。抓好《縣基本建設(shè)項目檔案管理辦法》的貫徹落實，重視小城鎮(zhèn)建設(shè)的檔案工作。加強執(zhí)法檢查，爭取縣委辦公室、縣政府辦公室制定出臺《關(guān)于加強檔案安全工作的意見》。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
㈠糧食購銷。
1、實現(xiàn)糧食銷售萬公斤，同比%；
2、夏糧收購目標億斤,收購億斤，占任務(wù)數(shù)%，占商品量的%,同比增長%，其中紅萬斤，白麥萬斤；3、完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。㈡糧辦工業(yè)。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占全年計劃％，比去年同期增長％；實現(xiàn)銷售收入萬元，占計劃％，比去年同期增長％；實現(xiàn)利稅總額萬元，占計劃％，比去年同期增長％；完成技改投入萬元，占計劃％，比去年同期增-％；完成招商引資萬元，占計劃％，比去年同期增長％。
二、主要工作
㈠落實四級儲備,增強調(diào)控能力做好糧食儲備工作是購銷市場化后應(yīng)對糧食供應(yīng)風險和突發(fā)性事件，加強宏觀調(diào)控的主要手段。為此，我局按照上級要求，積極做好各級糧食儲備工作，按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務(wù)的落實，我們積極調(diào)研市場行情，就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況，專題向政府作了書面匯報，取得領(lǐng)導的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作，幫助企業(yè)制定計劃，研究價格，找糧源，完善手續(xù)，上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前，儲備糧落實工作進展順利，上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成，為穩(wěn)定糧食市場，確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強市場監(jiān)管,嚴格糧食執(zhí)法《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎(chǔ)上進一步深化，認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》，依法切實履行糧政管理職責，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范收購市場秩序，切實維護農(nóng)民利益。堅持依法管糧，積極營造良好的市場環(huán)境。結(jié)合《條例》頒布實施一周年活動，將5月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班等多種形式，切實加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳，達到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)點宣傳，散發(fā)宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次，舉辦了糧食經(jīng)營者培訓班，參加人員多人，企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料，確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶，能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時，結(jié)合夏糧收購嚴格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來，共出動人次，檢查出無證經(jīng)營糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理4起，有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好，糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來，已入庫夏糧億斤，占計劃數(shù)的%，占商品量的%，同比增長％。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研，了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負責人參加的夏糧收購形勢分析會，對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究；對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進行調(diào)查，為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定，各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù)，備足收購資金,落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌，全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系，做到以銷促購、以銷多購，簽訂購銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購量的％，入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，倡導“農(nóng)民是糧管所之本，糧管所是農(nóng)民之家，競爭是經(jīng)營之策，雙贏是市場之路”的理念，積極開展爭創(chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動，實行責任到人，收購進村，預(yù)約收購，服務(wù)到家，先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標價，接受糧農(nóng)監(jiān)督，做到“六個公開”，公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算，并在糧場設(shè)立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟發(fā)展今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標任務(wù)，其中工業(yè)引資萬元，當年到位資金萬元，要求入園項目個，其中竣工個，開工個，簽約個。面對艱巨的目標任務(wù)，我局立足招商目標，信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務(wù)早完成。思想再統(tǒng)一，目標再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結(jié)束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負責人和機關(guān)全體人員會議，學習傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神，結(jié)合糧食部門實際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟、招商引資一條線，糧食購銷、經(jīng)營一條線，黨建工作、其它工作一條線，實行分線負責制，全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商，主要負責人主抓招商引資，分管負責人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商，誠邀他們來考察；充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團聚的機會，召開新春茶話會，介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策，為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻言獻策，時刻關(guān)心經(jīng)濟的發(fā)展。措施再落實，重點再明確。局制訂激勵政策，調(diào)動全員招商的積極性，在縣里招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上，對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目，再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商，摸清在外人員的關(guān)系情況，多布網(wǎng)點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式，切實加大招商引資工作的力度。立足工業(yè)項目，立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟這個重點，重抓工業(yè)項目的招商引資，突出招引大企業(yè)、大集團、大項目。由于組織到位，招商引資進展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計劃的％，公司二期投資萬美元的項目已于4月6日開工建設(shè)；公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟,培植行業(yè)優(yōu)勢今年是工業(yè)經(jīng)濟突破年，搞好工業(yè)經(jīng)濟壓力很大，為此我局把工業(yè)經(jīng)濟作為工作的重中之重來抓，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發(fā)展。一是做好工業(yè)技改工作,確保項目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項目工作，重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目3月28日開工建設(shè)；公司投資萬美元儲物流中心也于4月6日開工，兩個項目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內(nèi)調(diào)研立項。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升糧油加工水平，積極鼓勵企業(yè)重點研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報，爭取全年市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到4個，省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到2個，使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強，市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業(yè)，大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料，帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局，做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟為中心的服務(wù)月活動，組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會，展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作，和列統(tǒng)企業(yè)座談，做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作上半年，切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規(guī)定進行記帳、算帳、報帳工作，抓好日常核算，及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級業(yè)務(wù)主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革，對興達雞場財務(wù)情況進行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查，全面掌握資金的運轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。切實做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，落實穩(wěn)定工作責任人制度，過細做好思想工作，多次深入有關(guān)企業(yè)，做好共性問題和重點人的調(diào)查、疏導，沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾；四五普法按序時進度完成，目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標責任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署，繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經(jīng)濟、抓效益的思想，抓好重點企業(yè)、重點部位的安全，先后組織4次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，做到每點必到，查必徹底，對安全隱患及時發(fā)出整改通知,對事故苗頭及時進行查處，上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機,重抓三個文明自元月開展先進性教育活動以來,按照提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的要求，13個參加第一批先進性教育活動的支部，根據(jù)自身實際，每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等，保證規(guī)定動作不少，規(guī)定學時不少，規(guī)定活動不少。一是抓好學習動員。各支部都制定了切實可行的學習計劃，做到集中學習不少于50課時，學習篇目不少于規(guī)定內(nèi)容，同時做好學習筆記，每位黨員均完成了1萬字以上的學習筆記，認真撰寫心得體會，確保學習教育不走過場，落到實處。二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責人、服務(wù)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導同志的座談會，廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次，個別訪談余人次，根據(jù)反饋信息并整理，累計提出意見五個方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動，每位黨員談心人數(shù)都在人以上，達到溝通思想、找準問題、共同進步的目的。在此基礎(chǔ)上，黨員們認真撰寫黨性分析材料，并逐級進行嚴格審閱，認真開展民主評議。三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對征求意見梳理的五個方面19個問題，認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費；如抓機關(guān)作風轉(zhuǎn)變的問題，要求嚴格執(zhí)行縣紀委“六條禁令”，使機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變。先進性教育活動由于合理安排，做到了學習和工作兩促進、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實惠，同時成為黨建工作的新亮點，有力地促進和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學教活動，黨員的理論素質(zhì)和知識明顯提高，組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發(fā)揮。在學習的基礎(chǔ)上，黨委還進一步探索黨員教育的長效機制，制定了關(guān)于加強黨委自身建設(shè)的意見和加強黨員隊伍建設(shè)的意見。與此同時，抓好做好發(fā)展工作，上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓工作。同時用先進性指導相關(guān)工作，抓好黨風廉政、穩(wěn)定，認真接待群眾來信來訪，積極辦結(jié)；開展黨內(nèi)兩個《條例》的學習，增強黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
1、市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管，對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中，也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權(quán)則集中在工商部門，導致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時，行政經(jīng)費沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)，一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
2、購銷企業(yè)應(yīng)對市場能力不夠強。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對市場、適應(yīng)市場方面的能力還不夠強，雖然走向了市場，但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺，對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗，還存在著市場把握不準、依賴上級指導的思想，這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權(quán)的能力。
3、工業(yè)經(jīng)濟雖有長足發(fā)展,但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一，大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產(chǎn)品，高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強，高附加值的產(chǎn)品很少，導致產(chǎn)品利潤率不高，在一定程度上影響了企業(yè)的長遠發(fā)展和市場競爭。
四、下年工作思路上年工作基本告以段落，下任務(wù)更多更繁重，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要用科學的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作，牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的精神風貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標，實現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學習教育。繼承和發(fā)揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學習風氣，繼續(xù)認真學習，把學習作為最好的老師，認真學習、領(lǐng)會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟密切相關(guān)的法律法規(guī)，學習經(jīng)濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識，做到武裝頭腦，指導工作，從而形成學習型機關(guān)、學習型科室，在系統(tǒng)形成良好的學習氛圍。
__年，全縣經(jīng)管工作以“抓好一項服務(wù)，打造二個平臺，規(guī)范三項管理”為目標，扎實開展“一對一”服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社活動;有效搭建農(nóng)村土地承包電子信息化管理及農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁二大平臺;切實規(guī)范土地承包合同、農(nóng)村集體“三資”、農(nóng)民負擔監(jiān)督三項管理。主要工作情況如下：
一、__年主要工作
新增農(nóng)民專業(yè)合作組織72家，全縣累計發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社206家，出資額4475萬元，入社成員6553人；__年大自然食用菌合作社、瓦倉村大米合作社被省農(nóng)業(yè)廳認定為“__省第二批農(nóng)民合作社示范社”稱號。大自然食用菌等10家合作社被市評選為“十佳百強”農(nóng)民專業(yè)合作社。
新增土地流轉(zhuǎn)面積6462.43畝，全縣累計流轉(zhuǎn)土地達27685.43畝，占全縣耕地面積的15%，其中規(guī)模經(jīng)營面積達24379.41畝。
公開交易村集體資產(chǎn)資源41起、金額 323.74萬元、增加集體收入__萬元，全縣累計公開交易96起、總金額__萬元、為集體增加收入400萬元。
全年共審批村“一事一議”籌資籌勞項目（村）100個，申請財政獎補資金796.56萬元。
二、主要工作措施
（一）培育新型經(jīng)營主體，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
1、大力開展示范社創(chuàng)建活動。一是開展提檔升級。重點對12家合作社開展提檔升級活動，派駐17名兼職輔導員開展駐社指導服務(wù)，明確提檔升級目標；二是組織示范創(chuàng)建。開展20__—2013年度示范合作社申報評選工作，組織19 家合作社理事長在瓦倉大米合作社召開現(xiàn)場會；三是積極推行財務(wù)。聘請有資質(zhì)的會計事務(wù)所對合作社實行財務(wù)委托，已有18家合作社委托會計事務(wù)所財務(wù)。
2、探索合作社聯(lián)合經(jīng)營。組建了遠安首家“田星柑橘”聯(lián)合社，該聯(lián)合社由原洋坪鎮(zhèn)的小漢口合作社、枧河合作社及舊縣鎮(zhèn)的一字山合作社三家聯(lián)合組成，現(xiàn)擁有柑橘園基地2500畝，年銷售柑橘產(chǎn)量768萬斤。
3、大力培育家庭農(nóng)場。與工商部門聯(lián)合制定《關(guān)于做好家庭農(nóng)場登記管理工作的意見》，明確了我縣家庭農(nóng)場認定辦法和注冊登記程序，并將市局下達我縣的100家家庭農(nóng)場目標任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任。據(jù)統(tǒng)計，全縣共申請辦理家庭農(nóng)場登記認定77家，在工商部門登記注冊家庭農(nóng)場63家。
（二）試行土地股份合作，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營新機制
為推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，探索新型農(nóng)村土地經(jīng)營方式，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園建設(shè)。我們在茅坪場鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)開展了深入的調(diào)研和廣泛的宣傳，引導農(nóng)民建立農(nóng)村土地股份合作社，先后在茅坪場鎮(zhèn)何家灣村、洋坪鎮(zhèn)鳳凰村以土地承包經(jīng)營權(quán)入股的形式，成立了何家灣土地股份合作社和沮洋鳳凰土地流轉(zhuǎn)合作社，兩個村集中流轉(zhuǎn)土地1273.7畝，土地股份合作社的成立，讓農(nóng)民成為股東，通過“保底租金+分紅+打工收入”等收益分配機制的保障，增加了農(nóng)民收益。
(三)狠抓土地流轉(zhuǎn)，促進適度規(guī)模經(jīng)營
實行量化考核，年初將土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標責任制，實行量化考核。通過多種途徑引導土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，有效地促進了我縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。如__鎮(zhèn)制定扶持政策，引導企業(yè)積極參與“紫薇長廊”、“高山茶葉”開發(fā)，企地共建，一次性與6個村800多個農(nóng)戶簽訂7000畝流轉(zhuǎn)意向合同，目前已經(jīng)正式流轉(zhuǎn)合同882畝。__村三組村民集中連片流轉(zhuǎn)土地200畝發(fā)展家庭農(nóng)場。該農(nóng)場將形成以有機水果種植、豬和魚生態(tài)養(yǎng)殖、田園式休閑娛樂為一體的家庭農(nóng)場格局。湖北豐瑞祥牧業(yè)有限公司與*村委會達成合作協(xié)議，村委會與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同237畝。該公司計劃將在3年內(nèi)建成5000頭肉牛養(yǎng)殖基地及精深加工項目，將建設(shè)成高產(chǎn)牧草場，土地流轉(zhuǎn)讓“公司+農(nóng)戶”達到雙贏。
（四）建立土地承包信息管理系統(tǒng)，規(guī)范土地承包管理
投資25萬元建立起全縣土地承包軟件信息管理系統(tǒng)，完成了全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、102個村、42174個農(nóng)戶、__畝的農(nóng)村家庭承包土地信息的錄入，基本實現(xiàn)了土地承包流轉(zhuǎn)信息規(guī)范化管理；建立了縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營信息網(wǎng)，將全縣土地流轉(zhuǎn)信息、農(nóng)村“三資”產(chǎn)權(quán)交易信息對外，截止目前，共交易信息41條。
（五）健全糾紛調(diào)處仲裁體系，努力化解矛盾糾紛
一是加強土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)。在硬件建設(shè)方面，設(shè)立了仲裁庭，購置了審判桌椅、 檔案密集架柜、照相機、電腦等設(shè)備。在隊伍建設(shè)方面，加強了仲裁員業(yè)務(wù)能力培訓，全縣現(xiàn)有22名持證仲裁員，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了調(diào)解委員會、委員會成員69人，全縣__個村成立了調(diào)解小組、小組成員443人；二是及時調(diào)解土地糾紛。全年調(diào)解土地、山林糾紛24起，其中：調(diào)處糾紛16起、受理復查5期、協(xié)助有關(guān)部門辦理3件、糾紛調(diào)處涉及100個農(nóng)戶。
（六）開展專項檢查，維護農(nóng)民合法權(quán)益
開展涉農(nóng)收費和侵害農(nóng)民土地權(quán)益突出問題的專項治理。與縣紀委糾風辦、縣物價局、縣水電局等10個部門聯(lián)合，到7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村、80多個農(nóng)戶、10家農(nóng)民專業(yè)合作社進行明察暗訪，針對農(nóng)民灌溉用水收費、農(nóng)民建房收費、計劃生育收費、農(nóng)村教育收費、向村級經(jīng)濟組織攤派收費、侵害農(nóng)民土地權(quán)益等問題進行專項檢查，有效防止了農(nóng)民負擔反彈及侵害農(nóng)民權(quán)益問題的出現(xiàn)。
三、__年重點工作打算
__年的工作思路：堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式為主線，以維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點，以完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制為著力點，以培育農(nóng)村經(jīng)濟市場主體為重點，深入貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村基本政策，推動農(nóng)村經(jīng)管工作再上新臺階。
（一）規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場。一是加強土地流轉(zhuǎn)申報、信息、流轉(zhuǎn)交易、合同鑒證、流轉(zhuǎn)監(jiān)督的規(guī)范管理，推進我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場的健康發(fā)展；二是進一步完善土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)土地承包、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理；三是以現(xiàn)有的農(nóng)村集體“三資”服務(wù)和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，做好土地流轉(zhuǎn)信息收集、流轉(zhuǎn)指導、合同鑒證，積極引導農(nóng)村土地向規(guī)模經(jīng)營集中，計劃全年流轉(zhuǎn)土地1萬畝；四是大力推行土地經(jīng)營權(quán)股份合作，建立合作經(jīng)營新機制。引導有條件的村將農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)量化入股，組建土地股份合作社，由土地股份合作社將集中起來的土地，與其他經(jīng)營主體合作經(jīng)營。
（二）培育壯大農(nóng)民合作社。一是是圍繞主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展食用菌、茶葉、柑橘、景觀植物等，不斷發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。圍繞農(nóng)業(yè)部“民主管理好、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、社會反響好”標準指導合作社規(guī)范化建設(shè)，選擇2家以上合作社進行重點扶持，做大做強；二是繼續(xù)推行合作社財務(wù)，探索建立多途徑財務(wù)制度，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)中心合作社財務(wù)；三是積極推動農(nóng)民合作社產(chǎn)品銷售，通過“楚合商城”、“農(nóng)超對接”等推銷合作社產(chǎn)品，打破單一訂單農(nóng)業(yè)的方式，培育集種植、配送、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，通過直供、直銷的形式來減少中間環(huán)節(jié)、降低營運成本。
（三）大力培育家庭農(nóng)場。在__年的基礎(chǔ)上，新發(fā)展家庭農(nóng)場100家，適時制定《家庭農(nóng)場示范評審標準》，對已注冊的家庭農(nóng)場按照示范標準進行分類指導。對建設(shè)不完善的家庭農(nóng)場實行跟蹤服務(wù)，指導家庭農(nóng)場做好經(jīng)營日志、監(jiān)測經(jīng)營情況，并納入項目庫管理。
一、今年主要工作情況
今年以來，我市在市委、市政府的領(lǐng)導和支持下，更加深入地貫徹落實省、市委關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的決定，以建設(shè)森林__為中心，以彰顯森林為民為根本，以弘揚森林文化為引領(lǐng)，進一步促進造林綠化、森林保護和林特產(chǎn)業(yè)的全面、持續(xù)和科學發(fā)展，為寧波經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的努力。
（一）重點造林工程和"森林寧波"建設(shè)取得新成效
今年，全市共完成造林更新8萬畝。其中完成沿?；闪謳г炝?0公里、__畝，完成計劃的1倍多；生物防火林帶造林152公里，完成計劃的101%；珍貴樹種造林8371畝，完成計劃的209%；開展中幼林撫育4.8萬畝，完成計劃的__%；重點造林項目均超額完成年度目標。
一是森林系列創(chuàng)建深入推進。按照市委、市政府"六個加快"行動目標要求，繼續(xù)積極推進森林城鎮(zhèn)、森林村莊的創(chuàng)建工作。森林系列創(chuàng)建活動仍是各地政府的主要民生工程之一。今年全市"森林__"建設(shè)投入資金已達到19.3億元。__市創(chuàng)建省級森林城市和__周巷、鄞州姜山等5個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建已通過省級預(yù)檢，36個村申報創(chuàng)建省級森林村莊，10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和180個村申報創(chuàng)建市級森林城鎮(zhèn)和森林村莊。鎮(zhèn)海也啟動了省級森林城市創(chuàng)建工作。森林系列創(chuàng)建活動有效地改變了農(nóng)村整體面貌。
二是平原綠化成績顯著。今年計劃平原造林4.5萬畝，實際已完成平原綠化面積4.8萬余畝，完成計劃的107%。截止目前，我市平原林木覆蓋率已接近18%，提前3年基本完成省目標。積極開展"珍貴樹種進千村行動"，計劃到2015年在全市__個行政村，種植珍貴樹種170萬株，今年已累計贈送珍貴樹種苗木36萬株，580個村開展了這項活動，關(guān)聯(lián)農(nóng)戶1.6萬戶，植樹58萬株。啟動開展了"綠動千里海塘、助推藍色經(jīng)濟"青少年參與海塘防護林建設(shè)活動。全市各地還以不同形式、不同載體開展了"庭院綠化"、"美麗村莊建設(shè)"等活動，有力地推動了平原綠化的深入開展。
三是四邊綠化取得初步成績。按照省委、省政府要求，召開動員會議，明確責任，落實任務(wù)，強化督查，積極推進四邊綠化工作。今年，已完成森林通道612公里、__畝，其中公路鐵路沿線綠化297公里、10041畝，河道綠化__公里、5301畝；完成通道沿線林相改造14200畝；共完成省、市、縣(區(qū))三級森林村莊建設(shè)244個。在綠化同時，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、闊葉樹種和彩葉樹種，實現(xiàn)了綠化、美化、景化、價值化的協(xié)調(diào)和結(jié)合。
四是生態(tài)公益林建設(shè)持續(xù)推進。繼續(xù)擴大市級生態(tài)公益林建設(shè)面積，新增公益林建設(shè)面積16萬畝。生態(tài)公益林補償標準提高到每畝25元，大中型水庫公益林補償每畝30元，中心城區(qū)重要飲用水水源涵養(yǎng)林補償標準達到每畝35元。全市公益林補助資金賬戶管理平臺已完成前期建設(shè)工作，可接入進行系統(tǒng)試運行。
（二）森林資源資產(chǎn)保護有了新增強
森林資源資產(chǎn)基本安全。森林防火態(tài)勢穩(wěn)定。今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)6起，受害森林面積__畝，受害率*‰，火災(zāi)發(fā)生數(shù)和受害森林面積同比分別下降70%和73.4%。松材線蟲病防治成效明顯。病死樹數(shù)量和發(fā)病面積分別比去年同期下降21.8%和22.9%。
一是森林消防保持較好態(tài)勢。推進"落責任"行動，強化《寧波市森林消防工作職責》落實、督查和考核，有力地提升了森林消防工作的執(zhí)行力。推進"廣宣傳"行動，舉行了"3.19關(guān)注森林消防"活動，春防期間通過各種主流媒體進行宣傳，張掛（書寫）宣傳標語15萬條，發(fā)送短信47萬次，發(fā)放公開信17萬封，有力地提升了森林消防工作的感召力。推進"控火源"行動，建立激勵機制，堅持四定原則，強化巡查護林隊伍常態(tài)化管理；清明等重點時段增設(shè)卡點、禁火令，增加巡查人員，進行了2個批次的人工增雨作業(yè)，降低了局部火險等級，有力地提升了森林消防工作的防控力。推進"強應(yīng)急"行動，健全預(yù)案，開展對專業(yè)撲火隊伍的培訓，全市共舉辦培訓56次，進行森林撲火演練52次，有力地提升了森林消防的應(yīng)急處置力。推進"攻堅"行動，完成了"生物防火林帶營建技術(shù)研究與示范"項目，全面推進"引水上山"工程，全市完成玻璃鋼蓄水池144只，__噸，混凝土蓄水池9座，790噸，鋪設(shè)管網(wǎng)8000多米，安裝森林消防栓57個，增設(shè)便攜式組合消防泵29臺，有力地提升了森林消防的創(chuàng)新力。繼續(xù)抓好林業(yè)政策性保險。全市森林參保面積383.9萬畝，占全市森林面積的61.1%；生態(tài)公益林投保覆蓋面達到100%。
二是森林有害生物防治成效突出。松材線蟲病防治除個別地方出現(xiàn)反彈現(xiàn)象外，全市發(fā)病面積和病死樹數(shù)量持續(xù)雙下降。做好病死木清理工作，全市115支專業(yè)隊伍，累計投入用工4.9萬人次，累計清理面積8.39萬畝，清理病死樹8.74萬株，清理下山病疫木、采伐遺留木及火燒木等1.9萬噸，全市病死樹清理了覆蓋率達到100%。下山的疫木全部進入定點加工企業(yè)，并按要求及時完成加工或熏蒸處理。組織開展春季防治和免疫預(yù)防工作，全市注射免疫制劑__萬瓶，對區(qū)位地段重要的68.3萬株松樹實施了預(yù)防注射。同時配套使用其他防治手段，全市累計噴粉10噸，外掛誘捕器1000套，釋放腫腿蜂、花絨寄甲等天敵50萬頭，施放滅蟲藥包3000枚，全市春季累計防治面積達15萬畝。
同時，組織開展了重點造林工程林木種苗檢疫檢查、進 出境林木種苗檢疫監(jiān)管服務(wù)、林木種苗春季產(chǎn)地檢疫及調(diào)運檢疫，部署開展了"綠盾護林一號"檢疫執(zhí)法專項行動。健全林業(yè)有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，抓好林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警工作。
三是林政管理工作穩(wěn)步開展。組織開展保護四明山森林生態(tài)專項行動，對__山區(qū)毀林開墾種花木情況進行了全面調(diào)查，并根據(jù)實際情況，向市政府提出了切實加強__山森林資源保護，維護生態(tài)安全的具體措施、目標，全面啟動四明山區(qū)域生態(tài)修復。加強森林公安隊伍建設(shè)。開展"三訪三評"，進一步深化"大走訪"活動，及時排查化解涉林矛盾糾紛。積極創(chuàng)建"平安林區(qū)"。強化對平安林區(qū)創(chuàng)建單位的指導、督查，慈溪、奉化平安林區(qū)創(chuàng)建已通過省廳初步驗收。相繼組織開展了"鐵拳二號"禁種鏟毒專項行動和"鐵拳三號"嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動等，鏟除原植罌粟__株，查處各類案件194起，其中破獲刑事案件27起。開展了以"弘揚生態(tài)文化，共享自然之美"為主題的野生動物保護宣傳月暨"愛鳥周"活動，救護野生動物55只，其中國家一類保護動物2只，國家二類保護動物13只。督促、指導做好縣級林地保護利用規(guī)劃的修編。全市縣級林地保護利用規(guī)劃修編落界工作已全部上報省廳，業(yè)內(nèi)編制工作正在進行。啟動開展了古樹名木普查，外業(yè)調(diào)查已基本結(jié)束，全市現(xiàn)存古樹名木6867棵。嚴格林地征占用審批管理和林木采伐管理，辦理林地征占用218.67畝，組織開展了對縣（市）、區(qū)林地征占用項目的檢查；，采伐蓄積9.79萬立方米，占計劃的32%。做好木材運輸管理工作，維護正常的木材流通秩序。
（三）林特產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新增長
今年，竹、茶、果、花卉林特業(yè)4大主導產(chǎn)業(yè)盡管不同程度遭受不利氣候影響，但仍取得較好收成。全市茶葉總產(chǎn)量__噸，產(chǎn)值7.2億元，同比分別增長5.2%和16.5%，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量2055噸，產(chǎn)值5.3億元，同比分別增長6.8%和21%。竹筍產(chǎn)量15.1萬噸，同比減6.8%，產(chǎn)值7.4億元，同比增21.3%，水煮筍加工收購春筍__萬噸，產(chǎn)量125.7萬罐，同比分別下降21.3%和23.8%，為歷史最低。柑桔、葡萄、桃、楊梅等水果產(chǎn)量64.53萬噸，同比增1%，產(chǎn)值27.86億元，同比持平。較大規(guī)格苗木銷售平穩(wěn)，小苗及花灌木銷售形勢下滑，產(chǎn)值28.5億元，銷售24.7億元，同比減少12%。受"?？?臺風影響，全市132萬畝林業(yè)面積受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失超過40億元。今年全市林業(yè)總產(chǎn)值約320億元，同比增5%。
一是林業(yè)會展經(jīng)濟成效顯著。第六屆中國寧波國際茶文化節(jié)取得預(yù)期成果。5月11-13日舉行的第*屆中國__國際茶文化節(jié)由展示展銷、經(jīng)貿(mào)洽談、茶藝文化、評優(yōu)評獎4大類15項活動組成，茶藝大賽暨茶藝師職業(yè)技能資格賽、首屆東亞茶經(jīng)濟茶文化論壇、"海上禪、茶、樂"茶會等活動深受市民歡迎。本屆茶文化節(jié)突出宣傳了明州仙茗品牌，加強了海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作交流，首次邀請了全國茶葉采購商走進寧波，引進了全國性茶業(yè)會議落戶寧波，進一步提升了寧波茶業(yè)的知名度和影響力。展示展銷現(xiàn)場成交達__萬元，意向合同6000多萬元，21個項目簽約，投資額__億元，實現(xiàn)明州仙茗采購意向合同額3000萬元。第六屆中國寧波國際茶文化節(jié)獲第*屆中國會展之星大獎。
組織企業(yè)、大戶積極參加各類展示展銷活動，相繼參加了第五屆森林產(chǎn)品博覽會、"筍竹產(chǎn)品華北行"活動、第*屆浙江省鮮花展示展銷會、__浙江省、__縣綠茶博覽會和__北京國際茶業(yè)展等展會和博覽活動，有多個參展企業(yè)的幾十個產(chǎn)品獲得展會的金獎和優(yōu)質(zhì)獎等獎項，收到了弘揚__林特產(chǎn)業(yè)品牌、宣傳形象、外拓市場的成效。
二是林特產(chǎn)業(yè)化發(fā)展良好。抓好產(chǎn)業(yè)基地及標準化認定工作。今年全市6個示范區(qū)、16個精品園林特類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目，建設(shè)面積2.5萬畝，總投資1.4億元，已全面進入施工階段；創(chuàng)建省級林業(yè)標準化示范區(qū)4個，6項市級地方標準完成修訂。推進市級竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)園建設(shè)，首批總投資為7.54億元的6個入園項目，已完成項目審批開工建設(shè)；完成竹林道建設(shè)82.8公里，毛竹FSC認證已通過法國BV預(yù)審，成為我市第一片認證森林；第一家竹加工院士工作站掛牌成立。完成柑桔（水果）優(yōu)化改良項目59個、__畝。完成茶園良種化改造2046畝，茶廠改造22家，新建茶葉加工包裝中心2家，新增市內(nèi)外明州仙茗專賣店27家，新創(chuàng)建省級標準化名茶廠4家。以"百戶萬畝"、"進村入戶"為載體的林特適用技術(shù)和科研成果示范推廣起到了服務(wù)林農(nóng)、有效推動林特產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目的。"百佳精品果園"評選活動的大宗水果項目評選已基本結(jié)束，全市"百佳精品果園"總面積1萬余畝，占全市水果總面積的1%多一點。
三是可食林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管進一步加強。根據(jù)省市安排，7-10月在全市開展了食品安全大整治百日行動。認真組織對鮮筍、茶葉和山地水果的投入品檢測工作，檢測合格率達到96%以上。對500多家林特業(yè)生產(chǎn)主體進行了培訓、約談、簽訂承諾書，并建立了管理檔案。同時對全市各地開展大整治百日行動進行了專項督查。
四是林業(yè)規(guī)?；?jīng)營有所提高。按照《__省集體林權(quán)改革驗收辦法》，組織開展了集體林權(quán)制度主體改革的查漏補缺和自查工作。今年新增林地流轉(zhuǎn)面積4.95萬畝，全市林地流轉(zhuǎn)面積累計達到68.82萬畝，全市流轉(zhuǎn)面積在500畝以上的大戶已有69家，林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平進一步提高。林權(quán)抵押貸款取得突破性增長，中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、上海浦發(fā)銀行和招商銀行根據(jù)各地各行實際，開發(fā)了多種符合林業(yè)發(fā)展特點和林農(nóng)需求的金融產(chǎn)品、信貸方式，今年新增林權(quán)抵押貸款2.71億元，全市累計達到3.14億元。
（四）森林生態(tài)理念取得新共識。
一是精心組織義務(wù)植樹活動。新春節(jié)后第一天上班和植樹節(jié) 期間，市委、市政府主要領(lǐng)導兩次帶領(lǐng)市四套班子領(lǐng)導、機關(guān)干部、武警官兵、師生等參加義務(wù)植樹活動，起到了表率、引領(lǐng)和推動作用。全市各地均組織了各種形式的義務(wù)植樹活動、認種認養(yǎng)認管活動，全市293.5萬人參加義務(wù)植樹活動，全民義務(wù)植樹盡責率達到88.1%。新建義務(wù)植樹基地45個、面積*畝。
二是開展多種形式宣傳活動。結(jié)合義務(wù)植樹、珍貴樹種進千村、森林消防宣傳日大型廣場活動、茶文化節(jié)、古樹名木保護等林業(yè)中心工作，開展有重點、有特色、全方位的宣傳報道工作，在《__日報》、《__林業(yè)》、《__晚報》等市級以上媒體發(fā)稿近200篇，5次在寧波電視臺《看看看》做專題欄目，組織參加寧波電臺陽光熱線主題活動，有效宣傳了森林科普知識，宣傳了我市林業(yè)工作的方針政策、工作舉措和主要成就，進一步激發(fā)了全社會"關(guān)注森林"、熱愛森林的熱忱。
二、下年工作思路
__年全市林業(yè)工作的指導思想是：以黨的__為指針，堅持科學發(fā)展，以生態(tài)文明建設(shè)為主線，更加深入地推進森林生態(tài)建設(shè)和森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加有效地強化森林保護，更加積極地弘揚森林文化理念，努力實現(xiàn)林業(yè)事業(yè)兩個"雙增"和兩個"雙下降"目標，為美麗寧波建設(shè)作出一份應(yīng)有的貢獻。
（一）以"四邊"綠化為重點，持續(xù)推進平原綠化。
繼續(xù)保持強勢推進的工作和投入力度，確保完成新增4萬畝建設(shè)任務(wù)，促進森林覆蓋率、森林蓄積量雙增長。一是深化"森林寧波"建設(shè)。全面推進森林系列創(chuàng)建，建設(shè)省級森林城市1個，省市級森林城鎮(zhèn)10個，森林村莊143個，進一步提升城鄉(xiāng)綠化水平。二是抓好"四邊"綠化。堅持突出高速公路、鐵路綠化的工作重點，堅持確保高速公路、國省道平均單側(cè)綠化寬度15米以上、普通鐵路10米以上的綠化標準，堅持明確責任，部門協(xié)同，建立健全常態(tài)化推進、長效化管理的機制，完成森林通道建設(shè)396公里、__畝，新增沿海防護林2500畝，完成交通沿線9400畝林相改造。三是提升綠化質(zhì)量。加強綠化美化景化理念的宣傳，進一步形成共識；科學布局，做好綠化美化景化的總體規(guī)劃。研究確定適地適種的樹種名錄，著力提高綠化的景觀價值，做到喬木灌木相協(xié)調(diào)、針葉林闊葉林相協(xié)調(diào)、常青樹和彩葉樹相協(xié)調(diào)，使林帶層次感分明；著力提高綠化的經(jīng)濟價值，把通道綠化與苗木基地建設(shè)相結(jié)合，多種珍貴樹種，提高綠化帶的經(jīng)濟效益；著力提高綠化的環(huán)保價值，使綠化帶成為環(huán)境保護帶。選擇區(qū)位優(yōu)勢明顯、綠化基礎(chǔ)好、地方積極性高的區(qū)域建立示范點，樹立典型，示范推動。繼續(xù)做好"寧波市珍貴樹種進千村行動"。繼續(xù)抓好中幼林撫育，促進碳匯林建設(shè)。進一步擴大生態(tài)公益林建設(shè)面積。四是開展"關(guān)注森林"活動。依托主流媒體、網(wǎng)絡(luò)以及各種互動性、群眾性和公益性的宣傳活動，提升宣傳的廣度和深度，進一步倡導低碳生活理念和森林生態(tài)文明，提高全社會對森林生態(tài)文明的認知。以植樹節(jié)為契機，通過植樹基地、認養(yǎng)認種、建立冠名紀念林等多種形式，拓展市民參與植綠、護綠的途徑，不斷提高全民義務(wù)植樹盡責率。
（二）以綜合防控為重點，不斷強化森林保護。
立足預(yù)防為主，堅持依法保護，努力維護森林資源資產(chǎn)安全。一是抓好森林消防。進一步完善森林消防的思想體系、責任體系、保障體系、撲救體系、監(jiān)管體系和考核獎懲體系。更加重視巡查隊伍、撲火隊伍兩支隊伍建設(shè)和重點時段、高危天氣的火災(zāi)防范。努力完成森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測中心建設(shè)。繼續(xù)推進"引水上山"工程，推廣運用高壓水泵等適用滅火手段。完成150公里生物防火林帶建設(shè)。積極推進林業(yè)政策性保險。努力實現(xiàn)森林火災(zāi)發(fā)生率、森林受害率"雙下降"的目標。二是抓好松材線蟲病防治。積極推廣績效承包除治模式，提高松材線蟲病病死樹清理的進度和質(zhì)量，做到全面、徹底、不留死角。加強疫木除害處理和安全利用管理。貫徹落實"分類指導，分區(qū)施策"的方針，進一步強化重點松林保護區(qū)保護措施。切實抓好"削峰拔點"工程，堅決杜絕病災(zāi)反彈現(xiàn)象，確保松材線蟲病發(fā)病面積、病死樹數(shù)量持續(xù)"雙下降"。三是抓好林政資源管理。認真落實市政府《關(guān)于堅決制止*山區(qū)域毀林開墾切實加強森林資源保護的決定》等相關(guān)文件精神，強化執(zhí)法和監(jiān)管，啟動實施禁止開發(fā)區(qū)的花木種植退出機制，鼓勵苗木基地向外拓展，發(fā)展森林觀光產(chǎn)業(yè)，促進限制開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)提升區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級，全面推進四明山區(qū)域森林生態(tài)修復。加強林地及征占用審批管理，強化林木采伐管理。貫徹《濕地保護條例》，做好濕地修復、開發(fā)利用。配合做好《寧波市古樹名木保護條例》的調(diào)研和起草工作，切實強化古樹名木保護。抓好野生動植物保護。
(三)以林下經(jīng)濟為重點，穩(wěn)定發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)化品種，提高品質(zhì)，創(chuàng)響品牌，努力促進林特產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟。重視森林立體空間資源的充分利用，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)從單純利用林產(chǎn)資源向林產(chǎn)資源和林地資源綜合利用，林下集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。研究確定重點培育的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，做好總體規(guī)劃，制訂出臺具體政策意見，大幅度提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率，力爭為到2015年全市林下經(jīng)濟生產(chǎn)面積達到200萬畝以上，產(chǎn)值達到50億元以上，山區(qū)農(nóng)民來自林下經(jīng)濟收入人均增加300元以上開好局，使林下經(jīng)濟發(fā)展成為林特產(chǎn)業(yè)一個新的經(jīng)濟增長點和新亮點。二是繼續(xù)扶持設(shè)施林業(yè)建設(shè)。認真組織實施省市級設(shè)施林業(yè)建設(shè)計劃，有效提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、設(shè)施化、組織化、集約化水平。抓好現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)等基地建設(shè)，進一步提升示范區(qū)、精品園的示范帶動效應(yīng)。三是積極搭建產(chǎn)業(yè)交易平臺。辦好各類林業(yè)節(jié)慶，開展全市"十大森林旅游品牌"和"十大林業(yè)節(jié)慶"評選，積極鼓勵打造有特色、有較高知名度的林業(yè)節(jié)慶品牌。開展茶文化宣傳月活動，進一步推進"明州仙茗"一牌化工作，啟動寧波市茶文化博覽園建設(shè)。四是著力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)抓好林業(yè)龍頭企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作組織的扶持，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高林產(chǎn)品附加值。鼓勵和組織林業(yè)企業(yè)走出去參加各種展覽展銷活動，進一步提高寧波林產(chǎn)品的市場份額。規(guī)范林地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)模化水平，更加有力地推進林權(quán)抵押貸款，拓寬林業(yè)融資渠道。抓好標準化生產(chǎn)和可食林產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。加快__竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮園區(qū)的龍頭帶動效益和集聚效應(yīng)。繼續(xù)推進竹林道建設(shè)。
一、穩(wěn)價為民實施價格調(diào)控
（一）加強價格監(jiān)測預(yù)警。一是加強了與群眾生活密切相關(guān)的糧、油、肉、蛋、菜等30種商品價格的重點監(jiān)測，對可能引發(fā)價格異常波動的傾向性、苗頭性問題及時預(yù)警。二是加強分析和預(yù)測和調(diào)查研究。撰寫居民生活必需品價格、工業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)資價格走勢等調(diào)查研究、分析預(yù)測材料7篇，及時向市局反映我區(qū)價格情況，為上級領(lǐng)導制定調(diào)控政策提供了參考。
（二）充分發(fā)揮價調(diào)基金效益。2014年1－5月共征收價調(diào)基金38萬多元。為穩(wěn)定物價水平，保障群眾生活，今年重點推進平價商店建設(shè)工作，會同區(qū)財政局制定運用價格調(diào)節(jié)基金扶持平價商店建設(shè)方案，明確了平價商店建設(shè)目標、建設(shè)條件，扶持政策及考核辦法，確保資金的有效使用。將對羅河路菜市場、昕榮源蔬菜基地、山里來蔬菜基地補貼資金90萬元，預(yù)計在今年內(nèi)建成10家平價商店，平價商店通過產(chǎn)銷對接、減少流通環(huán)節(jié)、降低流通費用，平價蔬菜價格低于當?shù)厥袌鼍鶅r15%以上，平價糧油低于5%以上，穩(wěn)定“菜籃子”價格。
二、嚴格政策狠抓價費管理
（一）嚴格收費政策，把好落實關(guān)。按照市物價局關(guān)于做好2013年度收費審驗工作的通知要求，今年3-5月聯(lián)合區(qū)財政局集中時間、人員完成了全區(qū)所有行政事業(yè)性收費單位收費審驗工作。共審驗收費單位79個，通過年審注銷《收費許可證》8個，保留《收費許可證》正本54個，副本25個，年審率100%。在審驗過程中，認真核查執(zhí)收單位對國家出臺的各種優(yōu)惠和減免政策落實情況，對照國家和省市明令取消和降低的收費項目和收費標準，我區(qū)涉及取消項目30項、降低標準7項、免征項目6項，全區(qū)可減輕企業(yè)和群眾負擔260多萬元。從年審情況看，能嚴格執(zhí)行國家、省、市要求，做到公開透明亮證收費。對個別單位只收費不服務(wù)、票據(jù)填寫不規(guī)范等違規(guī)現(xiàn)象進行了糾正。
（二）規(guī)范收費行為，把好審批關(guān)。針對當前物業(yè)服務(wù)收費。這一熱點難點問題，在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上與區(qū)房管局聯(lián)合代擬了《區(qū)物業(yè)收費管理辦法》提請區(qū)政府審定。為規(guī)范收費，促進物業(yè)管理工作發(fā)展，先后對“晨光花園”“鑫源公寓”等物業(yè)小區(qū)物業(yè)收費進行了備案，規(guī)范了各小區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費行為，維護了經(jīng)營者與廣大業(yè)主的合法權(quán)益。在調(diào)研的基礎(chǔ)上并結(jié)合三峽茶城的實際情況我們及時下發(fā)了停車收費文件，維護了消費者和經(jīng)營者的利益，使茶城停車秩序得到規(guī)范，得到了茶城經(jīng)營商戶和外來客商的好評。為解決企業(yè)發(fā)展難題，促進企業(yè)發(fā)展，確定了石牌至胡景灘輪渡票價報備工作。
（三）強化成本監(jiān)審，把好定價關(guān)。上半年來，在綜合考慮企業(yè)發(fā)展和消費者利益的前提下，對分鄉(xiāng)自水廠“一戶一表”安裝及服務(wù)收費標準、三峽大瀑布門票價格進行了成本監(jiān)審，核減企業(yè)上報成本140余萬元，為科學合理制定價格奠定了基礎(chǔ)，為推動地方經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。認真地完成了國家、省下達的“農(nóng)戶種植意向調(diào)查”、“農(nóng)戶存糧情況調(diào)查”“農(nóng)戶購買農(nóng)資情況調(diào)查”、“早、中、晚秈成本直報調(diào)查”、“小麥、油菜及棉花直報調(diào)查”、“生豬直報調(diào)查”等工作，撰寫調(diào)查分析報告6份，及時上報省、市物價局及當?shù)卣瑸橹贫ㄞr(nóng)業(yè)政策，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供決策依據(jù)。
三、維護秩序注重監(jiān)督檢查
（一）抓好各類專項檢查。上半年來為了進一步規(guī)范涉農(nóng)收費行為，促進我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合“群眾路線教育實踐活動”，深入了6個村70多戶。開展涉農(nóng)收費問題的專項檢查。從檢查情況來看，絕大多數(shù)涉農(nóng)部門和單位都能認真執(zhí)行國家的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，對現(xiàn)有政策能夠認真執(zhí)行，并無自立項目、亂收費的情況。其中對網(wǎng)絡(luò)公司擅自提高農(nóng)村收視費標準給予查處,沒收8568元，對個別醫(yī)療機構(gòu)提高收費標準給予查處，沒收6000元。
（二）抓市場價格秩序巡查。重點加強了春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日期間市場價格監(jiān)管，先后開展了5次市場巡查，重點對旅游景點、客運服務(wù)、商場、超市等單位進行集中檢查，同時在春節(jié)、五一節(jié)前召開價格政策提醒會，下發(fā)告誡書，督促相關(guān)部門認真落實國家物價政策，對哄抬物價、變相漲價、串通合謀漲價的行為予以重點打擊。
（三）抓好價格投訴舉報。為真正做好服務(wù)百姓“零障礙”工程，確保群眾訴求及時得到解決，把市場價格監(jiān)督監(jiān)管與價格舉報工作緊密結(jié)合起來，不斷加大工作力度，完善工作機制，規(guī)范辦理程序。一是將價格舉報投訴和服務(wù)熱線電話“12358”合并實現(xiàn)“值班接聽規(guī)范化、登記呈批即日化、辦理反饋制度化”服務(wù)；二是加強宣傳，將省物價局印制的12358價格舉報電話宣傳畫在重點場所張?zhí)轿?，宣傳到位，向群眾和消費者宣傳法律法規(guī)，擴大社會影響，增強自我維權(quán)意識，使12358價格舉報電話更加深入人心，家喻戶曉；三是啟動價格網(wǎng)格化監(jiān)管，探索推行市場價格管理服務(wù)網(wǎng)格化“監(jiān)管+服務(wù)”模式，有效地將管理與服務(wù)融為一體，實現(xiàn)市場監(jiān)管的“全覆蓋”和公共服務(wù)的“大縱深”。上半年來，通過網(wǎng)絡(luò)舉報、來信、來電、來訪、熱線轉(zhuǎn)辦等途徑，共受理價格政策咨詢和違法行為舉報38件，辦結(jié)率100%，向消費者退還違規(guī)收費和價款近2萬元，做到了件件有著落，事事有回音。
四、積極開展價格認證服務(wù)
上半年共辦理鑒證案件131件，鑒證總額136萬多元。一是依法開展涉案財物價格鑒定。繼續(xù)做好司法部門的涉案物品價格鑒定，嚴格依法依規(guī)辦案，進一步規(guī)范價格鑒定程序，上半年共辦理公安機關(guān)委托案件30件。二是穩(wěn)妥開展車物損失價格評估。積極與區(qū)交警部門、宜巴高速高管大隊溝通協(xié)調(diào)，為事故車輛損失評估提供優(yōu)質(zhì)的價格服務(wù)，上半年共辦理車物損失評估94件。三是積極開展社會價格認證服務(wù)。為化解矛盾，平息糾紛，與區(qū)房屋安全鑒定辦組成評估小組對龍泉鎮(zhèn)東城范圍內(nèi)的44戶居民炮損房屋、開展價格評估。四是服務(wù)區(qū)中心工作和區(qū)域建設(shè)。今年來按照完要求先后完成了對區(qū)林科所整合后續(xù)價格服務(wù)及三峽庫區(qū)取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖價格評估工作，為有序推進重點工程建設(shè)提供了有力保障。
五、提能增效突出機關(guān)建設(shè)
（一）突出抓好黨的群眾路線教育實踐活動。上半年來，集中開展黨的群眾路線教育實踐活動，時間上做到“日學、午學、夜學、休息學”四學并舉，內(nèi)容上做到“業(yè)務(wù)、法規(guī)、廉政專題”三學并重，匯編五期學習資料匯編，共發(fā)放各類學習資料102冊（套），方式上“學、看、論”三學并用，開展了“踐行群眾路線、好干部標準、假如我是服務(wù)對象”三個專題大討論；邀請市委黨校副教授蘇發(fā)金為全體干部職工解讀《十八屆三中全會經(jīng)濟體制改革解讀專題講座》、區(qū)委黨校王平同志進行《社會主義核心價值觀解讀》專題輔導、區(qū)紀委副書記易仁壽為全局同志授《防欲力善，自覺將權(quán)力關(guān)進制度的籠子》廉政課。在征求意見中，班子成員采取走出去、請進來、發(fā)信函等形式廣泛征求意見建議，抓住群眾反映強烈的涉農(nóng)、涉教、涉醫(yī)、三公經(jīng)遇等11項突出問題，明確責任、制定措施，及時整改、逐項落實，扎實推進誠信物價、責任物價、陽光物價、和諧物價“四個物價”建設(shè)。
（二）開展創(chuàng)先爭優(yōu)，推進中心工作。上半年來，結(jié)合貫徹落實全市物價工作會議精神，制定了責任目標體系，制作了主體明確、層級清晰、具體量化的目標責任書，明確職責任務(wù)，將責任目標層層分解，任務(wù)到崗，責任到人，落實到事；積極參加行政審批改革工作，在價費管理、監(jiān)督檢查等工作中推行首問負責制和承諾制等便民措施，完善了效能建設(shè)提速提示目標體系，調(diào)定價、收費許可證辦理、價格認證等各項工作在規(guī)定完成時限內(nèi)平均提速25%，用實際行動服務(wù)中心大局。
（三）加強機關(guān)作風建設(shè)，全面提能增效。為進一步加“三公經(jīng)費”管理，確保使用的有效性、規(guī)范性、公開性和安全性。在原有制度的基礎(chǔ)上，進一步細化相關(guān)制度，制定《三公經(jīng)費管理規(guī)定》，采取多種措施，強化資金監(jiān)管。精減各類支出，在公務(wù)接待上，嚴格按照公務(wù)招待管理辦法，嚴格控制招待次數(shù)和陪餐人數(shù)，簡化迎送程序，切實規(guī)范招待范圍和標準，倡導清廉簡樸之風。同時對所有公務(wù)開支一律實行公務(wù)卡結(jié)算制度，現(xiàn)場結(jié)算，禁止簽單。在公務(wù)用車管理。嚴格油耗管理，按照“一車一卡、車卡相符、持卡加油”的方式，每天對公務(wù)用車的燃油量和公里數(shù)進行登記，嚴防“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象發(fā)生。
（四）加強廉政建設(shè)，推進預(yù)防懲治。年初制定了黨風廉政建設(shè)工作方案，并將反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)分解到各班子成員和相關(guān)科室、分局和中心，各司其職，各負其責，加強協(xié)作，整體推進，取得明顯成效。在第十五個黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動中重點圍繞開展黨風廉政教育、廉政集體誡勉談話、觀看警示教育片、組織生活會、親情助廉、“學習弘揚焦裕祿精神”等“七個一”活動，通過等相關(guān)主題的活動，起到了很好的警示效果，使黨員干部的自覺性明顯提高，廉潔自律意識、遵守法紀意識、為民服務(wù)意識顯著增強，活動取得了預(yù)期效果；結(jié)合區(qū)紀委轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)文件，加強黨員干部住房、辦公用房的自查整改，嚴格落實黨員干部操辦婚喪喜慶紀律要求，加強宣傳教育，明確要求，規(guī)范報告程序；嚴格落實中央八項規(guī)定及區(qū)紀律關(guān)于節(jié)日期間用公款送節(jié)禮、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、鋪張浪費等要求，有力的推進了局黨風廉政建設(shè)。
（五）加強精神文明建設(shè)，樹立良好形象。新一輪“三萬”活動中，圍繞“五個一”開展實事大行動。一是開展了一次走訪慰問。在馬年春節(jié)前，組織黨員干部和職工個人捐資1.09萬元，走訪慰問困難黨員和群眾23戶。二是扶持維修了一條公路。為保證村民多年盼望修通，現(xiàn)已修通的近6公里斷頭路能晴雨通車，區(qū)物價局籌措2萬元公路維修資金送到了村里。三是配合開展了一次培訓。聯(lián)合小溪塔街辦農(nóng)技服務(wù)中心邀請三峽大學劉湘林教授向村民講授核桃苗期土肥水、花果管理和有害生物防治，到田間傳授整形修剪技術(shù)，現(xiàn)場解答村民提出的問題等形式開展了培訓。四是開展了一次鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生風暴行動。協(xié)助村級組織動員引導260多名群眾開展“鄉(xiāng)村大掃除、溝渠大清理、污染大排查、堆放大整理”，清理垃圾近16噸，清理溝渠近1萬米。五是參與了一次全民綠化行動。在小柏公路主干線同村民一起栽植綠化樹720余棵，綠化1200平方米。在青年志愿服務(wù)隊活動上，有計劃的組織志愿者開展支農(nóng)惠農(nóng)采茶、社區(qū)街道大清潔、聯(lián)系村潔環(huán)境等活動，同時建立開展活動情況通報、考評機制，促進志愿者服務(wù)活動經(jīng)?；⒊志没?。
六、下半年工作思路
1.加強價格形勢分析，跟蹤了解價格熱點、難點問題。認真傾聽群眾的呼聲，對癥下藥，化解價格矛盾，結(jié)合各類價格（收費）專項檢查工作，有針對性地開展價格（收費）執(zhí)行情況調(diào)研，掌握價格違法行為新特點、新趨勢,提出有針對性的意見和建議。
2.進一步強化教育收費監(jiān)管，切實規(guī)范教育收費行為，重點加強對學前教育收費、學校食堂收費的監(jiān)管。
3.根據(jù)省市物價局關(guān)于深化價格體制機制改革的實施方案，管住接好下放價格管理權(quán)限，全面推進價格體制改革機制。
4、推進物價信息化建設(shè)。重點建設(shè)“價格舉報、咨詢信息管理系統(tǒng)”、“物價監(jiān)測信息管理系統(tǒng)”、“平價商店應(yīng)用管理系統(tǒng)”等平臺建設(shè)，提升服務(wù)水平。
5.做好涉案、車損鑒定外，在涉紀、涉稅、涉煙等價格鑒定工作中取得新突破，拓展服務(wù)空間。
