時(shí)間：2022-03-23 03:33:09
序論：在您撰寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制匯報(bào)材料時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
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【正文】
湖溪鄉(xiāng)是一個(gè)因水而得名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在面積134平方公里的版土上密布著10條河流，總長達(dá)14公里，流域面積達(dá)64.2平方公里。2016年以來，唐紅梅調(diào)任湖溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，任湖溪鄉(xiāng)河長，她秉持著“綠水青山就是金山銀山”的理念，戰(zhàn)斗在水環(huán)境保護(hù)的一線。一雙紅雨鞋，一身迷彩服，一本巡河志，是她的巡河標(biāo)配；泥巴裹滿褲腿， 汗水濕透衣背，是她的治水常態(tài)，近五年來，唐紅梅貫徹好、落實(shí)好、完成好河長制的各項(xiàng)工作，大力開展衛(wèi)生長效管理、清淤疏浚、排污口清查、興建污水處理廠等水環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。經(jīng)過不懈努力，幾條群眾反響強(qiáng)烈的河流明顯好轉(zhuǎn)，河道水質(zhì)顯著改善，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)明顯改善，得到了村民的一致好評(píng)。
構(gòu)建工作體系，做“河長制”的落實(shí)者。
一是建立健全工作隊(duì)伍。2016年，唐紅梅結(jié)合湖溪鄉(xiāng)實(shí)際，圍繞省、市、縣治水辦的相關(guān)文件，制定出適合鄉(xiāng)情的治水方案和制定《湖溪鄉(xiāng)“河長制”實(shí)施方案》，全面構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格的“河長制”工作體系，開成河長抓全面，駐村干部、村支部書記負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的河道的工作格局，健鄉(xiāng)、村、組三級(jí)河長體系，并延伸至溝、渠、塘等小微水體，全面落實(shí)“一溝一長、一渠一長、一池塘一長”。二是嚴(yán)格河長考核機(jī)制。作為湖溪鄉(xiāng)“河長”，唐紅梅多次在全體干部例會(huì)中安排布置“河長制”工作，結(jié)合實(shí)際，圍繞省、市、縣治水辦的考核要求，制定出臺(tái)湖溪鄉(xiāng)的治水目標(biāo)考核。推行交叉考核和巡查整改的考核機(jī)制，同時(shí)，考核結(jié)果與村干部的獎(jiǎng)金報(bào)酬進(jìn)行掛鉤。三是堅(jiān)持全程徒步巡河。她嚴(yán)格按照河長包河治水責(zé)任要求，切實(shí)履行全鄉(xiāng)10條河道的治理監(jiān)督工作，堅(jiān)持每月全程徒步巡河，她每到一處都實(shí)地查看河道環(huán)境衛(wèi)生、水質(zhì)等情況，向河段長詳細(xì)詢問河道垃圾處理、排污情況和“河長制”工作履職情況，認(rèn)真了解河道整治工作進(jìn)度，并就治水工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行交流探討。對(duì)巡河發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改。巡查活動(dòng)有力推動(dòng)了湖溪鄉(xiāng)的河道清理，長效保潔成效明顯，有效杜絕了已治理河道的反彈情況。
二、堅(jiān)持標(biāo)本同治，做“河長制”的踐行者。
一是開展衛(wèi)生長效管理。為加快城鄉(xiāng)水環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，大力推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色小康村創(chuàng)建活動(dòng)。一方面營造氛圍，全民動(dòng)員。她結(jié)合“世界水日”、“環(huán)保宣傳日”，號(hào)召全鄉(xiāng)廣大干部充分利用標(biāo)語、宣傳單、宣傳欄等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性，并制作了河長制公示牌，接受社會(huì)的監(jiān)督。另一方面細(xì)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。她率先實(shí)行鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)格化管理機(jī)制，以各村（居）為主體，研究和解決河長制落實(shí)工作中的突出問題，制定周密的工作方案，細(xì)化工作責(zé)任和目標(biāo)，明確工作時(shí)限要求，把水環(huán)境整治的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是開展集鎮(zhèn)生活污水整治工作。湖溪鄉(xiāng)水系豐富，集鎮(zhèn)居民沿河岸建房，其生活污水直排入河現(xiàn)象非常嚴(yán)重，大大污染水質(zhì)。望著直排入河的管道，唐紅梅痛心不已，多少個(gè)日日夜夜寢食難安，多次向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向各部門求助，主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地的查看和勘測(cè)。功夫不負(fù)有心人，她的誠心得到了認(rèn)可，她的呼吁得到了支持，終于在2019年縣里斥資700余萬元在集鎮(zhèn)下游興建污水處理廠，集鎮(zhèn)沿岸布置污水管網(wǎng)，并將于2020年底全面完成污水管網(wǎng)布置及使用，直接解決污水直排入河的現(xiàn)象，大大提高水生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也為“河長制”工作的進(jìn)一步推進(jìn)提供了有效的保障。
三是開展各種污染源治理。為加強(qiáng)企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染及農(nóng)業(yè)面源污染防治，對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行監(jiān)管，推行生態(tài)化養(yǎng)殖，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖污染，開展水庫水質(zhì)專項(xiàng)整治，唐紅梅對(duì)全鄉(xiāng)6座?。ǘ┮陨纤畮鞂?shí)行退出承包養(yǎng)殖。水庫退養(yǎng)觸動(dòng)了原有水庫承包者的利益，他們情緒非常抵觸，有的抱著多拖一天多賺一天錢的想法，拖一天是一天，有的請(qǐng)來社會(huì)閑散人員打電話發(fā)信息恐嚇威脅，她毫不畏懼、不言退縮，帶著干部親自上門逐人逐戶向他們解釋政策、宣傳環(huán)保及安全飲水知識(shí)，一次上門不行，就兩次三次四次……直至與他們簽訂退養(yǎng)協(xié)議，并將養(yǎng)殖設(shè)備撤離現(xiàn)場(chǎng)。
四是加強(qiáng)采砂作業(yè)監(jiān)管。湖溪鄉(xiāng)砂石資源豐富，在方便群眾的同時(shí)，也讓一些人看到了“商機(jī)”，在高額利潤的驅(qū)使下，一些不法分子鋌而走險(xiǎn)非法采砂。在了解這一情況后，身為“河長”的唐紅梅完善了砂石日常執(zhí)法巡查制度，禁止超時(shí)超量超范圍采砂，要求正常的采砂作業(yè)完成后及時(shí)恢復(fù)河道原狀，禁止在河道內(nèi)堆放采砂尾料或棄料。截止目前共處理了12起違規(guī)采砂行為，處理相關(guān)人員16人，確保了采砂作業(yè)的正常運(yùn)作。
三、創(chuàng)新管理方式，做“河長制”的引導(dǎo)者。
扎實(shí)推進(jìn)造林綠化和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，切實(shí)加大森林資源管護(hù)力度，加快我市生態(tài)文明建設(shè)步伐。加強(qiáng)值班執(zhí)勤制度，做好非重點(diǎn)期間森林防火工作;下面小編和大家分享20xx林業(yè)局生態(tài)保護(hù)工作總結(jié)文章，提供參考學(xué)習(xí)，歡迎大家閱讀。
20xx年上半年，林業(yè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)林業(yè)主管部門的科學(xué)指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，切實(shí)加大森林資源管護(hù)力度，加快我市生態(tài)文明建設(shè)步伐?，F(xiàn)將半年來的重點(diǎn)工作總結(jié)和下步工作安排匯報(bào)如下：
一、上半年工作情況
(一)搞好造林綠化和森林資源調(diào)查工作
1、按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的造林任務(wù)
xx年我市營造林項(xiàng)目主要有低產(chǎn)低效林改造項(xiàng)目和油茶造林項(xiàng)目，低產(chǎn)低效林改造任務(wù)7400畝，分為更新營造珍貴樹種500畝、更新營造其他樹種1800畝、補(bǔ)植補(bǔ)造2800畝、撫育改造2300畝。油茶造林1000畝。2月份，我市召開了20xx年全市春季造林綠化工作會(huì)，將xx年的造林任務(wù)進(jìn)行了分解，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要全力以赴，及時(shí)組織當(dāng)?shù)卮濉⒔M農(nóng)戶按照造林技術(shù)要求進(jìn)行造林，截至5月底全面完成了xx年的造林任務(wù)。
2、認(rèn)真抓好環(huán)xx公路沿線通道綠化項(xiàng)目的后期管養(yǎng)工作
環(huán)xx沿線通道綠化項(xiàng)目東起海會(huì)鎮(zhèn)彭山村宗家?guī)X，西至溫泉鎮(zhèn)隘口村付家，綠化長度33.4公里。項(xiàng)目綠化總投資近3200萬元。按行政區(qū)劃劃分為海會(huì)鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)三個(gè)標(biāo)段。全線景區(qū)出入口大型綠化節(jié)點(diǎn)5處，分別是海會(huì)鎮(zhèn)東門節(jié)點(diǎn)、溫泉鎮(zhèn)白鹿書院出入口節(jié)點(diǎn)、觀音橋出入口節(jié)點(diǎn)、秀峰出入口節(jié)點(diǎn)、溫泉鎮(zhèn)桃花源出入口節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目已于去年4月底前全面完工。xx年項(xiàng)目管護(hù)期在5月份到期，準(zhǔn)備移交至屬地管理。xx年年初，對(duì)項(xiàng)目三個(gè)標(biāo)段進(jìn)行普查，對(duì)白鹿標(biāo)沿線和溫泉標(biāo)桃花源節(jié)點(diǎn)部分死樹缺株進(jìn)行了補(bǔ)植。
3、全面啟動(dòng)第七次森林資源二類調(diào)查工作
按照省、九江市統(tǒng)一部署安排，xx年上半年全面啟動(dòng)了第七次森林資源二類調(diào)查工作。一是成立了高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長為組長，市自然資源局局長、市林業(yè)局局長為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)長、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。二是制定了工作方案和操作細(xì)則，召開了工作啟動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。三是組建了專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍。從市林業(yè)局機(jī)關(guān)股(室)、東牯山林場(chǎng)等單位，挑選具有調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員組成專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍。分成14個(gè)外業(yè)調(diào)查工作組、2個(gè)質(zhì)量督導(dǎo)檢查組。調(diào)查人員均通過培訓(xùn)取得了上崗資格證。四是采購了調(diào)查所需物資(地形圖、平板電腦、羅盤儀、野外數(shù)據(jù)采集儀等)，制作固定樣地水泥樁，購置野外勞保用品等。
4、做好江西省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作
按照省林業(yè)局統(tǒng)一部署，開展了全省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作。xx市作為九江地區(qū)三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域之一，林業(yè)局高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施。通過公開招投標(biāo)，聘請(qǐng)具有調(diào)查資質(zhì)的公司對(duì)我市林木種質(zhì)資源進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查，目前已形成林木種質(zhì)資源調(diào)查成果，現(xiàn)正在開展補(bǔ)充調(diào)查，接受省局驗(yàn)收。
(二)抓好森林資源保護(hù)與管理工作
1、打造林長制升級(jí)版
按照上級(jí)林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排，20xx年是我市實(shí)施林長制升級(jí)版年，在過去半年時(shí)間來，市委市政府高度重視，統(tǒng)一安排部署，整體推進(jìn)，取得了明顯效果，有效的推進(jìn)了林長制升級(jí)版的實(shí)施。
(1)進(jìn)一步強(qiáng)化組織和宣傳培訓(xùn)。
一是召開了xx市第二次總林長會(huì)議。5月29日，市長嚴(yán)盛平主持召開全市20xx年度總河(湖)長、總林長會(huì)議，會(huì)議認(rèn)真分析總結(jié)了我市林長制實(shí)施以來的工作成果，和存在問題，討論了2018年林長制實(shí)施工作考評(píng)，通過了林長制20xx年工作要點(diǎn)。
二是開展了xx市實(shí)施林長制升級(jí)版宣傳月活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)了我市林長制實(shí)施的影響。為確保林長制工作順利推進(jìn)，形成xx市林長制的社會(huì)推進(jìn)效應(yīng)，林長辦緊抓宣傳入口，利用標(biāo)語、橫幅、宣傳牌以及各種會(huì)議、培訓(xùn)班的形式，多范圍、多形式開展宣傳，上下形成林長制大氣候;尤其是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)重點(diǎn)村，干部群眾已經(jīng)形成了林長制工作必須做、林長制任務(wù)必須完成的思想概念，市林長辦已經(jīng)召開多次利用會(huì)議和微信群等方式進(jìn)行安排、部署，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進(jìn)行評(píng)析，并且進(jìn)行培訓(xùn)，講解林長制的政策、分析林長制升級(jí)版的要求、解析林長制升級(jí)版工作必須做的政策基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)實(shí)施林長制升級(jí)版工作的重要性和實(shí)際意義。
(2)進(jìn)一步健全一長兩員制度建設(shè)：實(shí)施林長制的根本落腳點(diǎn)就是落實(shí)一長兩員。在實(shí)施林長制各項(xiàng)管理措施的同時(shí)，市林長辦研究出臺(tái)了xx市林長制生態(tài)護(hù)林員管理辦法，全市以北部xx主體(也是我市國家重點(diǎn)公益林)為重點(diǎn)，設(shè)立督導(dǎo)員共計(jì)70余人，已經(jīng)落實(shí)村級(jí)護(hù)林員120余人，基本形成了資源管理、管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。上半年，我市緊緊抓住xx山南公益林重點(diǎn)，組織護(hù)林員進(jìn)入日常管理。以國營東牯山林場(chǎng)為進(jìn)入口，整合原有護(hù)林員隊(duì)伍和其他環(huán)境管理人員隊(duì)伍，共計(jì)安排生態(tài)護(hù)林員15人，護(hù)林員到崗到位進(jìn)入林長制護(hù)林模式，使全場(chǎng)近60000畝森林得到有效保護(hù)，做到了樹有所養(yǎng)、林有所護(hù)。
2、加強(qiáng)森林和濕地資源保護(hù)
(1)查處涉林案件，嚴(yán)厲打擊違法犯罪
持續(xù)對(duì)破壞森林資源違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。xx年上半年，共查處林政案件20起(其中非法處置疫木案7起，破壞濕地案6起，失火案5起，擅自改變林地用途案及濫伐林木案各1起)，共處理22人，罰款34.8萬元。有效的震懾了違法犯罪分子，維護(hù)了林區(qū)、湖區(qū)安全穩(wěn)定，保護(hù)了森林資源。
(2)修復(fù)濕地生態(tài)，加強(qiáng)濕地和候鳥保護(hù)
一是濕地和野生動(dòng)物保護(hù)工作有序開展。去冬今春林業(yè)局多次開展野生動(dòng)植物及越冬候鳥和濕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)和宣傳教育活動(dòng)。聯(lián)合xx國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、市森林公安一道針對(duì)性地對(duì)全市的餐飲業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了多次暗訪，未發(fā)現(xiàn)一起非法經(jīng)營野生動(dòng)物的案件。在沿山沿湖各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、處主要街道、集市、學(xué)校、車站等地懸掛了醒目的橫幅宣傳標(biāo)語，同時(shí)組成宣傳小分隊(duì)利用宣傳車深入鄉(xiāng)、村分發(fā)了4萬余份宣傳單。
活動(dòng)期間我市共清除天網(wǎng)千余米，平退非法圍湖和占用濕地近十畝，拯救國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物10余只，出動(dòng)警力、人員300人次，出動(dòng)車輛50余臺(tái)次。同時(shí)聘請(qǐng)專職護(hù)鳥員，對(duì)我市的湖岸線進(jìn)行全天候監(jiān)控，市電視臺(tái)對(duì)我們所開展的每項(xiàng)工作都進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)采訪和跟蹤報(bào)道。通過這些宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了我市廣大人民群眾愛護(hù)野生動(dòng)物、保護(hù)濕地生態(tài)的積極性。xx年1月份，對(duì)我市野生動(dòng)物馴養(yǎng)戶進(jìn)行一次全面的清查，對(duì)臺(tái)賬登記制度、種源的合法途徑和疫源疫病監(jiān)測(cè)加大監(jiān)管力度，確保了我市野生動(dòng)物能夠休養(yǎng)生息和資源的穩(wěn)定增長。
二是中央財(cái)政鄱陽湖國際重要濕地生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。2014-2017年我市鄱陽湖國際重要濕地農(nóng)田補(bǔ)償資金已全面完成，所有資金通過農(nóng)戶一卡通賬戶全部足額發(fā)放到了農(nóng)戶手中。2018年補(bǔ)償表已公示完畢，資金正在發(fā)放。補(bǔ)償范圍覆蓋4鄉(xiāng)13個(gè)行政村48個(gè)自然村，受益15370人。2014年鄱陽湖濕地生態(tài)補(bǔ)償社區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目已全部完成;2015、2016年蓼南鄉(xiāng)、蛟塘鎮(zhèn)、沙湖山管理處三鄉(xiāng)項(xiàng)目已完成;2018年池塘改造項(xiàng)目已完成清淤。
(3)加強(qiáng)病蟲害防治，保護(hù)森林生態(tài)安全
一是打響松材線蟲病xx保衛(wèi)戰(zhàn)。松材線蟲病疫木清理百日攻堅(jiān)戰(zhàn)后，我市迅速行動(dòng)，市政府常務(wù)會(huì)研究了除治方案，按照方案職責(zé)分工，各地迅速開展除治工作，增添措施落實(shí)各項(xiàng)防控任務(wù)，特別是疫木清理和處置工作得到快速推進(jìn)。指揮部辦公室將全市松材線蟲病除治防控圖進(jìn)行掛圖指揮作戰(zhàn)，各地倒排時(shí)間表，克服惡劣天氣，采取天晴大干，小雨當(dāng)晴天干的形式，搶抓時(shí)間，在三月底完成松材線蟲病除治工作，疫木清理率為100%，合格率100%。4-5月松材線蟲病通過國家、省、市驗(yàn)收。另外，對(duì)秀峰、太乙村、三疊泉、觀音橋景區(qū)7034株松樹進(jìn)行打孔注藥，3-4月釋放天敵花絨寄甲20萬頭。
二是開展越冬代松毛蟲防治。根據(jù)春防工作安排，4月在都昌購置3500個(gè)白僵菌高效粉炮，通過第三方聘請(qǐng)施藥工人在白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、華林鎮(zhèn)常發(fā)區(qū)進(jìn)行防治，經(jīng)檢查驗(yàn)收，防治效果較好。
三是開展銀杏大蠶蛾的防治。四月份，購置一噸噻蟲啉對(duì)三疊泉、太乙村、秀峰、溫泉桃花源景區(qū)大量發(fā)生的銀杏大蠶蛾病蟲害進(jìn)行防治，效果明顯。
四是開展森林植物檢疫。六月上旬，對(duì)xx年的育苗地進(jìn)行了產(chǎn)地檢疫，檢疫面積1300畝。
五是開展檢疫執(zhí)法工作。為防止松材線蟲病的擴(kuò)散和蔓延，森林公安、執(zhí)法大隊(duì)、林檢站先后多次組織行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)治理，共查獲非法加工，非法調(diào)運(yùn)7起，通過執(zhí)法，有力打擊了偷運(yùn)疫木的猖獗之勢(shì)。
(4)壓實(shí)防火責(zé)任，確保森林防火安全
xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)控野外火源，森林火險(xiǎn)隱患排查，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保了xx自然保護(hù)區(qū)等重要區(qū)域的森林防火安全。
一是防火責(zé)任體系進(jìn)一步健全。我市森林防火實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，市森林防火指揮長由市政府市長擔(dān)任，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮長由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市、鄉(xiāng)層層下達(dá)《年度森林防火責(zé)任書》，全面落實(shí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，林業(yè)局局長為具體責(zé)任人。實(shí)行了市領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，市指揮部成員單位劃分責(zé)任區(qū)，市直(駐市)責(zé)任單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包山頭、墳頭、村干部包組、組長包戶、學(xué)校包學(xué)生等責(zé)任制，切實(shí)將山頭地塊落實(shí)到具體責(zé)任人。
二是營造深厚的宣傳教育氛圍。宣傳教育始終貫穿于整個(gè)半年度森林防火工作全過程。市指揮部以森林防火宣傳月和森林防火平安市縣創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，大力營造森林防火氛圍。
三是加強(qiáng)野外火源管控。為加強(qiáng)野外火源管理，嚴(yán)格落實(shí)七個(gè)不準(zhǔn)，全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個(gè)人不得以任何形式開展野外用火。同時(shí)對(duì)存在問題下達(dá)整改通知，限期整改。對(duì)一切存在火災(zāi)隱患、防火難度大的地方，集中組織人員進(jìn)行一次地毯式的排查。另外，天晴期間或高火險(xiǎn)天氣時(shí)，市、鄉(xiāng)、村干部堅(jiān)持下到基層或責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查，嚴(yán)管野外火源。
四是落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。各級(jí)防火組織堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，對(duì)每個(gè)熱點(diǎn)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)核查，1小時(shí)內(nèi)將核查結(jié)果上報(bào)市防火辦。為加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，市防火辦已擬修訂《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市森林防火行政首長負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法》、《xx市森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究實(shí)施辦法》，送審稿已提交市政府申請(qǐng)通過。市指揮部成員單位市民政局針對(duì)xx年清明節(jié)期間專門印發(fā)《關(guān)于確實(shí)做好20xx年清明節(jié)期間森林防火緊急通知》、《20xx年清明節(jié)期間森林防火應(yīng)急預(yù)案》，確保群眾祭掃活動(dòng)安全、文明、和諧、有序。市指揮部針對(duì)春節(jié)、全國兩會(huì)、清明節(jié)等重要時(shí)段制定專門應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。
二、存在問題和工作計(jì)劃
(一)造林綠化及管護(hù)工作
存在問題：
一是營造林投入與產(chǎn)出懸殊過大，現(xiàn)階段營造林國家補(bǔ)貼最高達(dá)到500元/畝，而實(shí)際造林需要近1500元/畝，成林周期長，投入大，造成當(dāng)前林農(nóng)對(duì)造林的積極性不高。
二是科技隊(duì)伍薄弱，營林工作是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)要求高，責(zé)任心要求強(qiáng)的工作，而營林工作環(huán)境艱苦和地位低下，現(xiàn)在的技術(shù)人員多半是半路出家，很少受到專業(yè)培訓(xùn)，營林隊(duì)伍嚴(yán)重?cái)鄼n，無法滿足當(dāng)下工作的需要。
下半年工作計(jì)劃：
一是認(rèn)真抓好xx年造林項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作，確保綠化項(xiàng)目出成效。
二是認(rèn)真抓好我市2020年的造林項(xiàng)目的申報(bào)和計(jì)劃落實(shí)。
三是采取各項(xiàng)措施抓好歷年來工程項(xiàng)目管理。進(jìn)一步做好自查，為明年補(bǔ)植補(bǔ)造摸好底。
(二)林長制工作
存在問題：
一是經(jīng)費(fèi)還沒有落實(shí)，目前的經(jīng)費(fèi)只是林業(yè)局在少量行政經(jīng)費(fèi)中自籌，爭(zhēng)取進(jìn)入財(cái)政預(yù)算，還有很多工作要做;
二是全面的護(hù)林制度開展，也還有很多工作要做，護(hù)林員到崗到位、護(hù)林員的巡查制度的確立、督導(dǎo)員的督導(dǎo)記錄等還要進(jìn)一步完善，
三是林長制實(shí)施成果的檢查還要進(jìn)行認(rèn)真地工作，xx年恰逢松材線蟲病暴發(fā)，全市森林資源的損耗量極大，森林資源管理、森林資源培育面臨全新的挑戰(zhàn)，林長制實(shí)施的成果的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是森林資源保有量的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，這方面我們依然還有很多工作要去完善。
下半年工作計(jì)劃：
一是要繼續(xù)完善林長制制度建設(shè)，盡快出臺(tái)林長制考核管理辦法。不歸類于形式，看實(shí)際;不籌統(tǒng)于面上，看疏漏;不強(qiáng)調(diào)于統(tǒng)一，看特色，xx年我市還要繼續(xù)加強(qiáng)林長制的組織體系完善、盡快出臺(tái)林長制考核管理辦法、各項(xiàng)制度完善和工作實(shí)績考核完善，再加強(qiáng)、再努力，確保20xx年形成穩(wěn)健的林長制管理體系。二是努力解決林長制工作經(jīng)費(fèi)問題，尤其是護(hù)林人員經(jīng)費(fèi)問題，在整合各項(xiàng)管護(hù)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，爭(zhēng)取財(cái)政解決，解決后顧之憂。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督督導(dǎo)培訓(xùn)班、護(hù)林員培訓(xùn)班，不僅僅只是進(jìn)行班內(nèi)培訓(xùn)，還要進(jìn)行班外培訓(xùn)、實(shí)地培訓(xùn)、操作過程培訓(xùn)，努力規(guī)范和提升管護(hù)隊(duì)伍工作水平和成效。
(三)森林資源調(diào)查工作
存在問題：
森林資源二類調(diào)查工作屬野外作業(yè)，時(shí)間跨度大、條件艱苦、任務(wù)艱巨、質(zhì)量要求高、采用新技術(shù)手段較多，外業(yè)調(diào)查及內(nèi)業(yè)匯總等工作量十分龐大，需要大量的人力和財(cái)力作為工作保障。據(jù)測(cè)算，我市完成此項(xiàng)工作約需經(jīng)費(fèi)120萬元。但目前市政府先期安排工作經(jīng)費(fèi)只有20萬元，資金缺口很大，嚴(yán)重制約了相關(guān)工作的順利開展。
下半年工作計(jì)劃：
一是全面完成樣地調(diào)查、小班調(diào)查等外業(yè)調(diào)查工作。
二是完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計(jì)匯總和成果編制，采取邊調(diào)查邊審核的方法，審核審查數(shù)據(jù)庫，完成數(shù)據(jù)庫匯總分析，以及成果材料編訂和審定等工作。
三是積極籌措資金，確保上述各項(xiàng)工作順利開展。
(四)松材線蟲病防控工作
存在問題：
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。沒有將松材線蟲病防治工作列入重點(diǎn)，導(dǎo)致工作滯后較嚴(yán)重。
二是疫木管理不嚴(yán)，各地普遍缺乏有效監(jiān)管。
三是除治山場(chǎng)監(jiān)管不力。簽訂的《疫木除治現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員責(zé)任書》流于形式，各地山場(chǎng)缺乏有效監(jiān)管，皆伐山場(chǎng)疫木流向不明確。
下半年工作計(jì)劃：
一是采取回頭看形式，加大清理枯死松樹力度。采取拉網(wǎng)式清理，以山場(chǎng)為單位，不留死角將山場(chǎng)枯死松樹、枝椏、樹樁按照松材線蟲病處理規(guī)程清理干凈;
二是對(duì)村民房前屋后疫木、枝椏進(jìn)行再檢查，堅(jiān)決收繳干凈，不留后患;
三是建立長效機(jī)制。組織除治隊(duì)對(duì)枯死松樹進(jìn)行長年清理，采取見一棵枯死松樹清理一棵的方式將疫情壓縮到最低限度。四是加大疫木檢疫力度。對(duì)處理、流動(dòng)的木材進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，一旦發(fā)現(xiàn)疫木流失，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)森林防火工作
存在問題：
一是火災(zāi)隱患依然存在。隨著松材線蟲病除治的開展，大批民工上山除治枯死松樹作業(yè)，林內(nèi)枯枝急劇增多，火災(zāi)隱患劇增;環(huán)xx周邊地區(qū)驢友、登山客人數(shù)急劇增多，人員活動(dòng)點(diǎn)多面廣而無規(guī)律，野外火源管控難度加大。
二是工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。有的地方森林防火工作重形式、輕實(shí)效，沿湖個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在盲區(qū)、死角;有的地方仍然存在重打輕防，未能做到預(yù)防為主，導(dǎo)致森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。
三是隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦規(guī)范化建設(shè)還沒完全落實(shí)到位，人員配置不精干;半專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)還需加大力度提高;全市巡山護(hù)林員工資待遇偏低，巡山積極性不高。
下半年工作計(jì)劃：
一是加強(qiáng)值班執(zhí)勤制度，做好非重點(diǎn)期間森林防火工作;
二是在全市開展十查十看森林防災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;
鎮(zhèn)建委現(xiàn)有鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、礦管所、環(huán)保所、地方道路管理站、旅游辦公室和執(zhí)法中隊(duì)6個(gè)站所，共8人組成。對(duì)上聯(lián)系住建局、國土資源局、規(guī)劃局、市政園林局、房管局、環(huán)保局、交通局、公路局、旅游局、風(fēng)景名勝局、行政執(zhí)法局等10多個(gè)部門。建委的工作專業(yè)性較強(qiáng)，許多工作是自行或配合區(qū)級(jí)部門執(zhí)法（土地執(zhí)法、礦管制法、環(huán)保執(zhí)法、路政執(zhí)法等），突擊性任務(wù)較多，戶外工作較多，直接面對(duì)群眾工作較多，工作具有較大的挑戰(zhàn)性。
20__年，鎮(zhèn)建委工作取得了一些成績，主要是：1、旅游工作掀開了新的一頁，通過“生態(tài)旅游年”系列活動(dòng)進(jìn)一步宣傳了__*鎮(zhèn)的新形象、新面貌，省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得較大進(jìn)展；2、山東天然氣管網(wǎng)__支線15公里管線施工實(shí)現(xiàn)全線貫通，地貌恢復(fù)工作進(jìn)展正常；3、鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作進(jìn)展正常，年底有望完成；4、道路建設(shè)取得較大進(jìn)展，完成了7公里長的縣道口南路升級(jí)改造工程及總長23公里的村村通工程，總投資超過1100萬元。以上工作成績的取得，離不開鎮(zhèn)黨委政府和主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，也得益于其他黨政領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)兄弟部門的大力協(xié)調(diào)配合。
總結(jié)工作成績的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到建委工作存在的諸多不足：1、環(huán)境衛(wèi)生管理方面不夠平衡，有的村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生還較差，監(jiān)督監(jiān)管力度不夠；2、土地和礦產(chǎn)資源管理秩序還有待進(jìn)一步規(guī)范，偷采鐵礦石、毀田挖沙、亂搭亂建現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；3、沿路集貿(mào)市場(chǎng)管理工作有待加強(qiáng)，道路交通安全存在隱患等等。剛才，如何進(jìn)一步完善提升的措施，幾位站所負(fù)責(zé)人在匯報(bào)時(shí)都有所涉及，還請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事們多提寶貴意見和建議。下面我著重從以下幾個(gè)方面談一些體會(huì)和打算，不對(duì)之處請(qǐng)批評(píng)指正：
一、關(guān)于對(duì)上爭(zhēng)取問題
建委工作對(duì)上業(yè)務(wù)部門較多，業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，項(xiàng)目爭(zhēng)取和扶持資金的爭(zhēng)取非常關(guān)鍵。十以后，各項(xiàng)惠民政策以及拉動(dòng)內(nèi)需政策將會(huì)越來越多，我們要多和有關(guān)部門聯(lián)系，了解政策，用好政策，加快發(fā)展。例如：1、和發(fā)改部門聯(lián)系，爭(zhēng)取用好“促進(jìn)太河水庫上游水源保護(hù)地發(fā)展”政策，爭(zhēng)取將淄河源生態(tài)濕地公園項(xiàng)目列入生態(tài)保持和環(huán)境治理項(xiàng)目；2、利用好中央財(cái)政擴(kuò)大農(nóng)村危房改造項(xiàng)目資金，進(jìn)一步改善農(nóng)戶住房條件；3、利用好省級(jí)貧困村扶持政策，幫助貧困村增加垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)；4、利用好“村村通”公路政策進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)觀光路網(wǎng)建設(shè)；5、爭(zhēng)取區(qū)旅游局“促進(jìn)旅游發(fā)展”專項(xiàng)資金，加快旅游規(guī)劃、旅游景點(diǎn)建設(shè)等等。需要我們出好題目，策劃好項(xiàng)目，搞好關(guān)系，勤學(xué)善問，多掌握政策和信息，取得上級(jí)的信任，為加快發(fā)展步伐增添新活力。
二、關(guān)于長效機(jī)制問題
管理是一門學(xué)問。建立長效機(jī)制值得我們?nèi)フJ(rèn)真考慮。環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制目前算是初步建立，但有待提升管理水平。我們建立了小組長制度，標(biāo)志服裝馬上配備，日常監(jiān)管、考核獎(jiǎng)懲還不夠具體化，有待進(jìn)一步強(qiáng)化。下一步，沿路綠化的長效機(jī)制還需建立，具體說就是劃分責(zé)任區(qū)，安排專人，負(fù)責(zé)日常鋤草、補(bǔ)植、澆水，保證隨時(shí)有景觀效應(yīng)，而不是搞突擊。另外，道路交通安全和集貿(mào)市場(chǎng)安全管理的長效機(jī)制也需要建立長效機(jī)制。希望領(lǐng)導(dǎo)在投入上予以傾斜和支持。
三、關(guān)于規(guī)劃問題
高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃對(duì)于各項(xiàng)建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。我鎮(zhèn)的總體規(guī)劃即將出爐，下一步小城鎮(zhèn)建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃、各新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃以及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃都需要盡快搞出來。以旅游以旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃為例，我們現(xiàn)在提出的“三山兩峪一泉”生態(tài)旅游觀光帶建設(shè)目標(biāo)還很籠統(tǒng)，各有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品采摘園還相對(duì)散亂，旅游景點(diǎn)還缺少特色，旅游接待設(shè)施建設(shè)還很不完善。如何定位、如何招商引資、如何形成健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，都需要規(guī)劃來指導(dǎo)，否則就是盲目、無序發(fā)展，就可能走彎路，影響我們的發(fā)展進(jìn)程。
面對(duì)這一榮譽(yù)，葉建順局長卻認(rèn)為自己主要關(guān)注的是工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，性質(zhì)相對(duì)單純，遠(yuǎn)不及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和其他先進(jìn)個(gè)人。輕描淡寫的幾句話，抹不去背后的汗水與艱辛。在這場(chǎng)百年不遇的洪災(zāi)中，延平區(qū)所有的工礦企業(yè)沒有發(fā)生一起因洪水、泥石流造成的人員死亡事故，這一切豈是“工作性質(zhì)相對(duì)單純”所能概括的?
未雨綢繆防范未然
南平鉭鈮礦業(yè)開發(fā)有限公司安全部的謝灼仁經(jīng)理在6月初就陸續(xù)接到延平區(qū)安監(jiān)局關(guān)于防范特大暴雨的電話和短信通知，要求企業(yè)提前做好準(zhǔn)備，公司內(nèi)一些易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和礦區(qū)巖層相對(duì)脆弱的地方要及早停工、疏散工人。而到了6月13日暴雨傾盆而下的時(shí)候，南平鉭鈮礦業(yè)公司立即停工并組織人員撤離了礦區(qū)。
和南平鉭鈮礦業(yè)公司的情況一樣，全區(qū)20多家非煤礦山企業(yè)都趕在洪水來臨前順利停產(chǎn)撤離，這一切都得益于葉建順局長的提前部署。
針對(duì)延平區(qū)山高水急、易發(fā)生洪澇災(zāi)害的特點(diǎn)，葉局長平時(shí)就注重加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的宣傳教育和監(jiān)督管理。而在這次特大洪災(zāi)來臨前的汛期，葉局長更是早早就下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦關(guān)于，切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》等文件，并多次召開礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)汛期安全工作進(jìn)行安排。在本雨來臨前夕，延平區(qū)安監(jiān)局又以電話、短信等方式通知礦山企業(yè)停止生產(chǎn)、撤出人員，通知?；髽I(yè)、重大危險(xiǎn)源單位做好暴雨安全值班、巡查、防范工作。
為確保企業(yè)能真正落實(shí)安監(jiān)局的防洪安全生產(chǎn)措施、不出疏漏，葉局長組織和帶領(lǐng)局工作人員深入礦山企業(yè)檢查，要求住在山邊、水邊工棚的礦山工作人員全部撤離到安全地帶。為防止出現(xiàn)個(gè)別礦主麻痹大意、片面追求經(jīng)濟(jì)效益忽視人員安危的情況，他還親自下到井下，對(duì)地下開采、危險(xiǎn)性大的地方和環(huán)節(jié)都進(jìn)行了有效的監(jiān)督排查。在時(shí)間緊、任務(wù)重、人手有限的情況下，葉局長對(duì)南山、樟湖和塔前等邊遠(yuǎn)地方的工礦企業(yè)也安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安辦主任進(jìn)行巡查，并及時(shí)匯報(bào)巡查情況，確保無疏漏無隱患?！熬驮?月13日當(dāng)天，葉局長還帶著工作人員冒雨專程趕到我們的尾礦庫進(jìn)行檢查，交代要安排人員24小時(shí)值班巡查，及時(shí)告知他們尾礦庫周邊地質(zhì)情況的變化?！蹦掀姐g鈮礦業(yè)公司安全部的謝灼仁經(jīng)理對(duì)當(dāng)天的情形記憶猶新。
“我們平時(shí)的宣傳教育工作比較頻繁，所以多數(shù)礦山企業(yè)普遍都比較重視安全生產(chǎn)工作，再加上前期比較周密的通知部署，這次各類企業(yè)和生產(chǎn)人員的撤離工作整體上達(dá)到了預(yù)期效果。”回想起那一段時(shí)間的工作，葉局長輕輕地舒了一口氣。
堅(jiān)守在抗災(zāi)第一線
“擔(dān)任安監(jiān)局長這個(gè)職務(wù)，時(shí)刻都感覺自身責(zé)任重大，肩上擔(dān)負(fù)著企業(yè)、員工、百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全重任!”葉局長對(duì)安監(jiān)工作有著深刻的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際工作中也身體力行，履行自己的職責(zé)。在今年的特大洪災(zāi)中，他始終堅(jiān)守在抗災(zāi)搶險(xiǎn)的第一線。
一連幾天的強(qiáng)降雨導(dǎo)致河水水位猛漲，南平水泥廠礦山分廠的地下采場(chǎng)遭遇持續(xù)的河水泥漿倒流，水位不斷上漲。礦山搶險(xiǎn)人員開動(dòng)了全部的抽水設(shè)備晝夜排水，依然無法有效降低水位。葉局長趕到現(xiàn)場(chǎng)，與企業(yè)工程技術(shù)人員認(rèn)真分析后，確定無法排除積水，于是果斷要求放棄礦井，將人員全部撤離到安全地帶。
在與礦井工人談話的時(shí)候，葉局長了解到在距礦洞3公里左右的河邊還住著十幾個(gè)工人，他和工作人員不顧道路路基出現(xiàn)的裂縫及邊上山坡不斷發(fā)生的溜方和滾落的石頭，立即頂著暴雨，火速趕到工人居住的河邊，動(dòng)員工人轉(zhuǎn)移，從而避免了死亡事故的發(fā)生。
6月14日中午，受強(qiáng)降雨影響，延平區(qū)西塔線11公里處發(fā)生山體滑坡，將途經(jīng)該路段的一輛中巴車和一輛面包車推人洪水湍急的溪中，車上31人失蹤。葉局長接到災(zāi)情報(bào)告后，立即啟動(dòng)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，冒著滂沱大雨迅速趕往出事現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助組織施救。當(dāng)晚7點(diǎn)，失蹤中巴車的車頭在河中浮起，聞?dòng)嵹s來的失蹤人員家屬情緒愈發(fā)不穩(wěn)定，強(qiáng)烈要求武警戰(zhàn)士下到?jīng)坝康暮樗写驌颇缢?、失蹤人員。葉局長不顧自己患有高血壓且已渾身濕透，不斷勸解、說服、平息遇險(xiǎn)人員家屬的情緒，維護(hù)善后工作秩序?！叭罕姷那榫w我們可以理解，但官兵們的生命我們同樣也要保護(hù)。淹了6個(gè)多小時(shí)，里面還能有生命嗎?河水；中擊力這么大，車門都沖掉了，里面還能有什么嗎?”在情在理的話語讓激動(dòng)的群眾情緒慢慢平復(fù)下來。經(jīng)過緊張施救和大量的思想工作后，事故最終得到了妥善處置。凌晨時(shí)分，葉局長才拖著疲憊的身軀回到車上，靠在座椅上打個(gè)盹
暴雨造成的險(xiǎn)情接連發(fā)生。6月22日。南山鎮(zhèn)店口電站大壩發(fā)生重大險(xiǎn)情――壩內(nèi)水位暴漲。一旦潰壩，近200萬立方的蓄水將傾泄而下，下游的店口、鳳池等8個(gè)村將被淹沒，80∞多名村民的生命和財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。險(xiǎn)情就是命令，葉局長與快速上漲的水位展開了賽跑!中午12點(diǎn)，顧不上吃午飯，冒著沿途可能會(huì)被飛石擊中、被泥石流掩埋的危險(xiǎn)，他帶領(lǐng)3名爆破專家急速趕赴水庫大壩。為了在最短的時(shí)間內(nèi)解除店口電站的險(xiǎn)情，一路上，葉局長急切地用手機(jī)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣凸才沙鏊?，從就近的礦山炸藥庫領(lǐng)取炸藥、導(dǎo)火索等爆破物品。當(dāng)他們趕到水庫大壩時(shí)，爆破物品也隨后送到，為炸開大壩贏得了時(shí)間。
下午5點(diǎn)58分，在國家防總、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和專家的指導(dǎo)下，店口電站大壩導(dǎo)流渠閘門成功炸開，高漲的水庫水位迅速下移，險(xiǎn)情得到初步排除……
自6月7日起到抗洪結(jié)束的這一段時(shí)間里，葉局長的工作日程里就沒有休息日的字眼，每晚基本上都忙到十一二點(diǎn)才回家。而6月13日的強(qiáng)降雨后，他更是一心撲在抗洪搶險(xiǎn)工作上，通宵達(dá)旦是常有的事。在搶險(xiǎn)過程中他時(shí)常吃不上一頓像樣的飯菜，餓了就以備著的餅干、八寶粥和礦泉水充饑，為的就是盡快趕往出事地點(diǎn)，及時(shí)指導(dǎo)搶險(xiǎn)。礦山、?；髽I(yè)、交通災(zāi)難、泥石流災(zāi)害點(diǎn)……哪里有險(xiǎn)情，哪里就有他的身影。
為災(zāi)后復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航
災(zāi)情過后，重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)的任務(wù)刻不容緩。
“今年的災(zāi)情比較嚴(yán)重，在災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)方面，企業(yè)比較常見的安全生產(chǎn)問題主要是受淹廠房、車間、宿舍的建筑安全問題，這需要請(qǐng)專家檢查鑒定，確定安全后才允許恢復(fù)開工生產(chǎn)；再有就是對(duì)周邊發(fā)生過塌方、泥石流、道路水毀等地質(zhì)災(zāi)害的工礦企業(yè)要作好安全提示，對(duì)周邊的地質(zhì)情況進(jìn)行檢查，防止二次災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)于礦井被淹的非煤礦山，在排水清淤的同時(shí)，要指導(dǎo)他們時(shí)刻注意礦井巖層是否發(fā)生變化，并要求他們及時(shí)向安監(jiān)局匯報(bào)情況；加工制造類企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)尤其要注意設(shè)備用電安全，受淹的原材料也要妥善處理…”針對(duì)這些災(zāi)后恢復(fù)重建中常見的、易引發(fā)安全事故的環(huán)節(jié)，葉局長制定了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門和企業(yè)的《延平區(qū)人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，對(duì)災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作提出了要求，明確了責(zé)任、強(qiáng)化了措施、加強(qiáng)了管理；對(duì)于群眾的生產(chǎn)生活，他專門組織人員編寫了《致全區(qū)人民的一封公開信》，告知在災(zāi)后生產(chǎn)、生活中的安全知識(shí)和要注意的安全事項(xiàng)。
河道站按照市水利局和縣水務(wù)局下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的要求，結(jié)合局中心工作和河道站工作職責(zé)，在局黨組和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我站從河道管理和治理兩方面著手，切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了一定成績?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
一、切實(shí)加強(qiáng)河道管理工作
為加強(qiáng)河道管理，維護(hù)河流健康，促進(jìn)人水和諧，我站今年主要開展了四項(xiàng)工作。一是完成了全縣流域面積50平方公里以下重點(diǎn)河流的名錄調(diào)查工作；二是開展了50平方公里以上的河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃工作；三是開展了河道汛前安全檢查，四是開展了河道巡查工作。
（一）50km2以下河道名錄調(diào)查工作
今年我縣調(diào)查完成縣境內(nèi)流域面積10-50km2的重點(diǎn)河流名錄調(diào)查68條，境內(nèi)干流總長525.39km(其中長江以北319.6km，長江以南205.79km)，覆蓋全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中縣境內(nèi)河流13條，跨縣界河流29條，跨省界河流30條（其中包含4跨縣界河流）。調(diào)查范圍內(nèi)河流岸線總長326.24km，已利用岸線為3.0588km，生態(tài)修復(fù)岸線長度26.965km，岸線利用率0.94%。50km2以下重點(diǎn)河流名錄調(diào)查的完成，為我縣保障防洪安全、依法實(shí)施河道管理、推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、維護(hù)河流健康、保障有序和可持續(xù)開發(fā)河道岸線資源工作提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
（二）河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃工作
根據(jù)《重慶市河道岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制技術(shù)大綱》，組織開展了巫山縣除長江以外的流域面積在50平方公里以上的河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃工作。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查成果，提出了水域、岸線保護(hù)利用評(píng)價(jià)意見和建議，可為加強(qiáng)河道水域岸線管理、提高河道信息化管理水平，提供重要依據(jù)，在全面推行河長制工作過程中，成為河道“清四亂”工作的有力抓手。為與國土空間利用規(guī)劃相銜接，按大地2000坐標(biāo)系統(tǒng)上圖，目前已完成初稿，可在市水利局要求的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)劃成果備案。
（三）汛前安全檢查
為保障防洪安全，從2020年3月開始，我站編制了河道汛前檢查計(jì)劃，完成了針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理或匯報(bào)，對(duì)全縣23條河道進(jìn)行了汛前檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患2處，分別要求責(zé)任單位進(jìn)行了處理，有效地杜絕了安全隱患。
1、對(duì)于安全隱患較大的兩坪鄉(xiāng)溪溝流域，組織編制了《巫山縣兩坪鄉(xiāng)溪溝流域應(yīng)急度汛方案》并通過了縣水利局組織的審批。函請(qǐng)兩坪鄉(xiāng)人民政府按方案做好應(yīng)急度汛工作，力爭(zhēng)將汛期災(zāi)害損失降至最低。
2、對(duì)防洪隱患較大的抱龍鎮(zhèn)洛陽小學(xué)河段，我站積極協(xié)調(diào)抱龍鎮(zhèn)政府和清淤單位，并多次到抱龍鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在汛前完成洛陽小學(xué)瓶頸處淤積物清理1.2萬方，保證了洛陽小學(xué)及周邊群眾住房安全。
（四）河道巡查工作
近年來，我縣河道較大及以上水事違法案件較少，但簡(jiǎn)易水事違法行為特別是占用河道、亂傾亂倒現(xiàn)象相對(duì)較多。為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《重慶市河道管理?xiàng)l例》，基于水事違法案件發(fā)生的規(guī)律和實(shí)際情況，針對(duì)我縣河道管理現(xiàn)狀，我們著力加大巡查力度和深度，采取經(jīng)常性、不定期和定期巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行巡查，取得了較好的效果。5月12日，我站配合湖北省巴東縣河道采砂管理第二季度統(tǒng)一清江行動(dòng)，對(duì)鳊魚溪、小溪河進(jìn)行了聯(lián)合巡查，對(duì)小溪河篤坪段侵占河道行為進(jìn)行了取證，并移交巫山縣水行政執(zhí)法支隊(duì)；5月29—30日，我站對(duì)市局下發(fā)的疑似涉河建設(shè)或占用的51個(gè)衛(wèi)片圖斑進(jìn)行了逐一核查，將結(jié)果及時(shí)報(bào)送。我們加強(qiáng)河道日常監(jiān)管，對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的河道亂傾亂倒、亂挖亂采、亂搭亂建、亂栽亂種的現(xiàn)象現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，就地辦公，及時(shí)研究處理意見，責(zé)令整改，及時(shí)清除行洪障礙，有效維護(hù)了河道管理秩序。2020年共計(jì)巡查河道70余次，發(fā)現(xiàn)并處理問題8處，移交縣水行政執(zhí)法支隊(duì)3處。
二、扎實(shí)開展河道治理工作
（一）強(qiáng)化工程管理，完善建設(shè)機(jī)制
為強(qiáng)化河道治理工程管理，確保項(xiàng)目績效，我站在河道治理工程建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制，項(xiàng)目監(jiān)理制，工程招投標(biāo)制，合同制。通過制度管工程，走規(guī)范化管理道路。在工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)及后期管護(hù)中，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重安全管理，強(qiáng)化質(zhì)量控制，嚴(yán)格資金撥付，加強(qiáng)建后管護(hù)。
1、嚴(yán)把工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)
在項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村社召開群眾會(huì)，對(duì)河道治理的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，調(diào)查民意，看群眾對(duì)河道治理工作是否支持，判斷項(xiàng)目能否順利實(shí)施。對(duì)積極性高的項(xiàng)目區(qū)我們優(yōu)先考慮。盡量創(chuàng)造好的施工環(huán)境，便于項(xiàng)目的推進(jìn)。
在設(shè)計(jì)時(shí)，派人與設(shè)計(jì)單位一起現(xiàn)場(chǎng)踏勘，要求他們結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況合理設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)成果出來后，組織專家進(jìn)行審查，重點(diǎn)是對(duì)建設(shè)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)形式和工程造價(jià)進(jìn)行審查，再報(bào)送審批。
2、安全管理
我們始終把安全工作放在首位，督促施工企業(yè)進(jìn)行安全備案，要求企業(yè)把安全生產(chǎn)貫穿到施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在建設(shè)過程中，我們?cè)谑┕ず贤忻鞔_了施工單位的安全責(zé)任，對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)措施和安全管理工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改，杜絕了各類安全事故的發(fā)生，營造了安全與文明施工的良好氛圍。
3、工程質(zhì)量控制
在工程建設(shè)中嚴(yán)格遵循河道工程基建程序，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則，嚴(yán)控工程質(zhì)量。一是進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督報(bào)備，創(chuàng)建了質(zhì)量監(jiān)督組織保障體系；二是強(qiáng)化管理，堅(jiān)持對(duì)工程質(zhì)監(jiān)人員、企業(yè)管理人員明確施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量要求；三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)把施工、原材料量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到了“線上監(jiān)理流動(dòng)檢查、旁站監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)、質(zhì)監(jiān)巡回抽樣檢測(cè)”的質(zhì)量控制體系，營造了質(zhì)量建設(shè)的良好氛圍。
4、財(cái)務(wù)管理
嚴(yán)格按《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等有關(guān)要求，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，健全財(cái)務(wù)制度，從工程勘察、工程概算、工程款預(yù)付、設(shè)計(jì)變更、工程驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格按工程財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦理。在經(jīng)費(fèi)審簽程序上，我們采取一單多簽，嚴(yán)把資金審批關(guān)。做到了資料與工程管理的每個(gè)環(huán)節(jié)相銜接，手續(xù)齊全、帳務(wù)清楚、帳實(shí)相符，確保資金撥付穩(wěn)妥可靠，管理有序。在施工過程中，我們還經(jīng)常加強(qiáng)職工廉潔勤政教育，把工程管理人員置于社會(huì)監(jiān)督之下和相互監(jiān)督之中，狠抓了廉潔施工，沒有發(fā)現(xiàn)一件違紀(jì)、違法行為。
5、工程建后管理
為使工程得到永續(xù)利用，我站對(duì)已竣工驗(yàn)收的河道治理工程進(jìn)行移交，頒發(fā)《工程管理使用證書》，要求受益鎮(zhèn)村建立完善管護(hù)制度，明確了工程管護(hù)人員的責(zé)、權(quán)、利，從而確保了治理工程的永續(xù)利用和流域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。
（二）年度任務(wù)完成情況
1、巫山縣長溪河流域綜合治理工程
完成福田河場(chǎng)鎮(zhèn)至下田段、福田河支流渾水河段、福田河支流跑馬支溝段、福田河支流涼水支溝段共四部分治理任務(wù)。治理河道總長7977m,疏浚河道長度 4060m，新建堤防長度 3028.35m，修復(fù)堤坊長度346.49m，重建堤防長度38.96m，擴(kuò)建道路及增設(shè)欄桿長度4261.22m，新建人行橋5座。工程已驗(yàn)收，完成投資2620萬元。
2、巫山縣大溪河流域綜合治理工程
工程位于廟宇鎮(zhèn)大河溝白廟及新城村河段，治理河道長4.93km，新建堤防3.88km，沿途設(shè)置21個(gè)固砂坎，新建排洪管涵2處，新建下河梯步12座，新建人行橋6座。全河道進(jìn)行清淤疏浚，長4.93km。工程已完工，完成投資2680萬元。
3、巫山縣福田河石家院子搶險(xiǎn)治理工程
工程位于巫山縣天宮村，治理河道長195m，新建堤防195.3m，清淤195m，該段為福田河防汛薄弱環(huán)節(jié)，工程于2020年10月動(dòng)工，目前已完工，完成投資230萬元。
2020年，我局安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把控制重大事故、杜絕一般事故作為主線，以提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)為重點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，抓安全、保穩(wěn)定，為水利事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)穩(wěn)定、良好的工作環(huán)境。具體工作匯報(bào)如下：
一、一崗雙責(zé)，明確責(zé)任
水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視，成立了水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變動(dòng)，及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
組 長：
副組長：
安全員：
年初與各二級(jí)機(jī)構(gòu)簽定了《 縣水務(wù)局2020年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》，“一崗雙責(zé)”，明確了責(zé)任，制定了具體獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施，對(duì)各二級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書落實(shí)情況的監(jiān)督力度，確保水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
二、加強(qiáng)水利工程運(yùn)行安全管理
水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以預(yù)防為主，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工程運(yùn)行安全的管理，嚴(yán)格按照新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，對(duì)水利系統(tǒng)的水閘、泵站及在建水利工程等重點(diǎn)部門的安全工作、消防工作和道路安全工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理，確保水利系統(tǒng)水閘、泵站及在建水利工程的安全運(yùn)行。
三、打非治違，開展多種專項(xiàng)整治活動(dòng)
開展“打非治違”專項(xiàng)治理。20 年我局實(shí)施的水利工程建設(shè)項(xiàng)目有： 。我局將今年全部工程項(xiàng)目納入“打非治違”建設(shè)施工專項(xiàng)整治范圍。目前， 工程已于 進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。 工程、 工程、 項(xiàng)目、 個(gè)工程項(xiàng)目正在有序?qū)嵤? 項(xiàng)目尚在招標(biāo)，未開工。在“打非治違”專項(xiàng)治理中，發(fā)現(xiàn) 工程施工 標(biāo) 施工工地存在安全防護(hù)設(shè)施損壞的隱患，我局立即約談該項(xiàng)目經(jīng)理并下發(fā)整改通知，要求3日內(nèi)進(jìn)行整改完畢，并報(bào)縣安委會(huì)備案。整改完成后我局向縣安委會(huì)報(bào)告并消除隱患備案《關(guān)于 縣 施工安全隱患整改的報(bào)告》。
開展水利基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患大排查及“回頭看”工作，結(jié)合實(shí)際情況，我局確定了“三個(gè)方面”作為重點(diǎn)開展工作。一是建設(shè)程序排查。對(duì)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)建、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等程序以及參建單位的安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等進(jìn)行排查。二是結(jié)構(gòu)安全隱患排查。對(duì)使用中的涵閘、排灌泵站、農(nóng)飲水廠等水利基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、倉庫、城鄉(xiāng)危舊管理房屋等的結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查。三是管護(hù)及應(yīng)急機(jī)制排查。對(duì)管理、運(yùn)行維護(hù)和安全監(jiān)管進(jìn)行排查。
開展汛前水利安全生產(chǎn)大排查，我局召開了汛前安全生產(chǎn)專項(xiàng)會(huì)議，加強(qiáng)在建工程的度汛安全管理，督促有關(guān)參建單位認(rèn)真制定施工方案和落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案安排施工。全面排查工地和宿營區(qū)安全隱患，特別對(duì)施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位進(jìn)行了安全隱患排查。加強(qiáng)對(duì)高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、物體打擊、淹溺、密閉空間作業(yè)、滑坡等生產(chǎn)安全事故的防范，加強(qiáng)辦公區(qū)、宿舍區(qū)防火、用電、用氣等安全管理。對(duì)存在洪水、滑坡、垮塌等威脅的，要提前采取防范應(yīng)對(duì)措施。遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí)，要及時(shí)撤人和停止相關(guān)作業(yè)。
開展水利工程建設(shè)施工安全專項(xiàng)治理，重點(diǎn)治理水利工程建設(shè)中“項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織管理、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、專項(xiàng)施工方案落實(shí)、安全技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理、隱患排查治理、施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控、應(yīng)急管理”8個(gè)方面的違法違規(guī)行為和事故隱患。
開展電氣隱患排查治理和水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理。我局要求各二級(jí)機(jī)構(gòu)及參建單位，對(duì)所屬的水閘、泵站、水廠、在建水利工程、辦公區(qū)、防汛物資倉庫等進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，徹底消除安全隱患。
開展水利行業(yè)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要求施工企業(yè)開展“五個(gè)一”宣教活動(dòng)，即：發(fā)一封信、簽一份承諾書、組織一次全員安全培訓(xùn)教育活動(dòng)、一次故事警示和應(yīng)急演練活動(dòng)，一次對(duì)照檢查活動(dòng)。
開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)走基層”活動(dòng)。為了切實(shí)做好水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，確保水利行業(yè)安全生產(chǎn)，水利局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委會(huì)各項(xiàng)文件精神，制定了安全生產(chǎn)月活動(dòng)計(jì)劃，開展了形式多樣的安全生產(chǎn)月系列活。開展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)，懸掛了安全生產(chǎn)宣傳橫幅，向過往群眾發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳資料，取得了良好的宣傳教育效果。并積極參加縣安委會(huì)舉辦的其他各項(xiàng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
五、加強(qiáng)宣傳教育
水利局十分重視對(duì)水利職工的安全生產(chǎn)教育，配備了安全生產(chǎn)管理人員，組織水閘管護(hù)人員及重點(diǎn)部位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)前河長制工作對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站進(jìn)行了安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)施工單位的臨時(shí)工、新招收人員及調(diào)換工種人員，要求必須進(jìn)行安全培訓(xùn)。
開展青少年兒童防溺水宣傳教育工作。在涵閘、泵站等水利工程管轄范圍內(nèi)懸掛防溺水宣傳橫幅（標(biāo)語），設(shè)立防溺水警示標(biāo)牌。深入重點(diǎn)水域開展安全宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)勸導(dǎo)、制止未成年人在危險(xiǎn)水域嬉戲玩耍。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)水域安全隱患排查摸底，檢查危險(xiǎn)水域的警示標(biāo)牌和安全設(shè)施是否完好。
(2018年1月)
**鎮(zhèn)現(xiàn)轄26個(gè)行政村，66個(gè)自然村，共7489戶31306人，耕地面積5.3萬畝，支柱產(chǎn)業(yè)為林果、勞務(wù)、商貿(mào)，是供應(yīng)市區(qū)的“果盤子”和“菜籃子”，也是我市西城區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，2016年我鎮(zhèn)有貧困人口330戶1466人，貧困人口分布在*、*、*、*等14個(gè)行政村，*村是我鎮(zhèn)的一個(gè)深度貧困村。
一、扶貧開發(fā)工作的主要成效
2017年我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”來抓，緊盯全面小康目標(biāo)和貧困人口，積極抓好省上“1+17”方案和市、區(qū)“1+18”方案的落實(shí)，著力在攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧上下功夫，在鞏固脫貧成果上求突破。并圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，采取清單式管理模式，對(duì)照年度考核項(xiàng)目，全力抓好精準(zhǔn)扶貧脫貧工作。全年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧62戶269人。完成D級(jí)危房改造56戶，其中貧困戶2戶。累計(jì)發(fā)放互助資金及“雙助貸”資金680余萬元。積極爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目，投資42萬元建設(shè)龐*村巷道硬化4250㎡，文化廣場(chǎng)硬化1000㎡；投資41.59萬元，建設(shè)*村巷道硬化2668㎡，道路硬化0.45km;投資175.36萬元，建設(shè)*村道路硬化0.46km（配套5孔過水路面1處，修筑3米高擋土墻180米和0.36km的邊溝1處），巷道硬化10785平方米，4米高梯形斷面堤防180米;投資81.42萬元，建設(shè)*村巷道硬化6326㎡，文化廣場(chǎng)硬化1700㎡，過水路面1處；投資196萬元，建設(shè)*村巷道硬化14010㎡，道路硬化2.4km;投資6.4萬元，建設(shè)席范村文化廣場(chǎng)800㎡；投資82.75萬元，建設(shè)*村巷道硬化8844㎡，文化廣場(chǎng)硬化1500㎡;投資90.62萬元，建設(shè)*村巷道硬化1065㎡，梯形排洪渠448米，2.5米高堤防100米，矩形渠道1640米。
二、扶貧開發(fā)工作的主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心部署
一是抓責(zé)任落實(shí)。始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”來抓，嚴(yán)格落實(shí)“3342”責(zé)任體系,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長，班子其他成員為成員的鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副鎮(zhèn)長黃永輝任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)14村精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)保障工作。并在具體工作落實(shí)上，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究，親自動(dòng)員部署，親自督查推動(dòng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)包抓落實(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕累”、“白+黑”、“五+二”的工作作風(fēng)，凝心聚力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。精準(zhǔn)扶貧工作政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，涉及行業(yè)和部門多，是一項(xiàng)非常具體系統(tǒng)的工作。為此，我鎮(zhèn)把貫徹落實(shí)區(qū)上會(huì)議精神，做好扶貧攻堅(jiān)主力軍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為推動(dòng)工作的有力抓手，今年共召開鎮(zhèn)村干部會(huì)議16次，業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì)議15次，要求干部政策吃不透不填報(bào)，疑點(diǎn)不解決不填報(bào)，戶里情況不明不填報(bào)，做到工作忙而不亂，抓主抓重，有序推進(jìn)，確保工作效率和質(zhì)量。
三是抓安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作精神，及時(shí)組織召開鎮(zhèn)黨委專題會(huì)議，專門研究部署精準(zhǔn)扶貧工作。并結(jié)合省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案和市、區(qū)“1+18”精準(zhǔn)扶貧方案，制定了***精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案。抽調(diào)了4名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的干部專門負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)承辦和指導(dǎo)等工作。
（二）緊扣任務(wù)，聚焦重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)
一是做好貧困人口的脫貧退出驗(yàn)收工作。依據(jù)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)和省、市、區(qū)貧困戶建檔立卡有關(guān)要求，嚴(yán)格按照“12345”貧困人口進(jìn)出識(shí)別程序，組織人員入戶核查農(nóng)戶收支情況，詳細(xì)了解農(nóng)戶家庭基本情況，嚴(yán)格對(duì)照貧困戶退出驗(yàn)收的“兩不愁、三保障”等11項(xiàng)指標(biāo)脫貧指標(biāo)。通過農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告、逐級(jí)審核等程序確定62戶269人為2017年脫貧戶。
二是緊盯全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)要求，抽調(diào)了15名計(jì)算機(jī)操作熟練、責(zé)任心較強(qiáng)的干部配合駐村干部，騰出15臺(tái)電腦集中對(duì)全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行了數(shù)據(jù)核對(duì)和清洗，保證了數(shù)據(jù)的有效性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
三是充分發(fā)揮干部幫聯(lián)作用。聯(lián)系幫扶我鎮(zhèn)貧困戶有區(qū)水務(wù)局、區(qū)公安分局、***3個(gè)單位的241名干部聯(lián)系幫扶*等14個(gè)村的408戶貧困戶。241名幫扶干部累計(jì)入戶3000人次，宣講政策3000次，組織開展義診活動(dòng)3次，組織勞務(wù)培訓(xùn)300多人次，化解各類矛盾糾紛170多件，解決急事難事80多件，幫辦好事實(shí)事150多件。
(三) 強(qiáng)化支撐，扎實(shí)推進(jìn)，確保成效
一是富民產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢(shì)，按照“四產(chǎn)齊抓、果業(yè)當(dāng)家”的原則，統(tǒng)籌發(fā)展果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，唱好“林果戲”，念好“蔬菜經(jīng)”，打好“勞務(wù)牌”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。2017年完成旱作農(nóng)業(yè)種植7000畝。在廟子、韋家溝等村新建果園5000畝，引進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社5家，流轉(zhuǎn)土地2000畝；栽植生態(tài)林和行道樹15000株。在田家莊栽植側(cè)拍、塔柏等苗木22050株，在*栽植油松1500株。畜禽飼養(yǎng)量已達(dá)37.8956萬頭（只），新增規(guī)模養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）5個(gè)。落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)10000元，全面完成了春季、秋季防疫任務(wù)。完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)7237人，創(chuàng)勞務(wù)收入13000多萬元。在西山坪青杏溝舉辦了***原生態(tài)槐花文化節(jié)暨***清寨谷生態(tài)園鄉(xiāng)村旅游周。
二是項(xiàng)目建設(shè)工作成效顯著。緊扣新城區(qū)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)及招商引資力度，進(jìn)一步夯實(shí)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。目前，唐家窯丁家門易地扶貧搬遷工程已經(jīng)建成群眾全部入住。平峪特色小鎮(zhèn)*安置區(qū)3#、4#樓正在進(jìn)行主體施工。*易地扶貧搬遷工程2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#正在進(jìn)行主體施工，累計(jì)完成投資8000萬元。此外，2017年共爭(zhēng)取到各類項(xiàng)目32個(gè)，其中扶貧項(xiàng)目17個(gè)，水利設(shè)施工程2個(gè)；道路維修和養(yǎng)護(hù)資金25萬元，省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金500萬元；民政項(xiàng)目2個(gè)，總投資125萬元；“一事一議”項(xiàng)目7個(gè)，總投資300.486萬元。截止2017年12月底，*道路硬化工程及文化廣場(chǎng)建設(shè)工程、太京敬老院改造工程、*灌溉管網(wǎng)改造工程、*老年日間照料中心建設(shè)工程、*文化舞臺(tái)建設(shè)工程等所有實(shí)施項(xiàng)目均已完工，并通過了鎮(zhèn)上和相關(guān)部門組織的驗(yàn)收。
三是項(xiàng)目保障工作成績突出。圍繞*新城規(guī)劃建設(shè)，積極做好市、區(qū)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)保障工作。2017年先后完成了*、*易地扶貧搬遷安置區(qū)、*、*棚戶區(qū)改造等多個(gè)市、區(qū)重大項(xiàng)目的征地和拆遷工作，有力地保障了各個(gè)項(xiàng)目順利有序推進(jìn)。**段共征用土地950多畝，拆除242戶。市三中建設(shè)項(xiàng)目拆除7戶。*易地扶貧搬遷安置區(qū)拆除18戶。*監(jiān)獄家屬區(qū)建設(shè)項(xiàng)目與1戶企業(yè)簽訂了騰退賠償協(xié)議。北山公路建設(shè)項(xiàng)目完成征地275畝，拆除47戶。*棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成征地50畝。*高速公路建設(shè)項(xiàng)目完成了300畝的土地丈量。*段征用土地24.477畝。協(xié)調(diào)保障*熱源廠建設(shè)鐵塔49座。
四是環(huán)境綜合整治不斷強(qiáng)化。扎實(shí)推進(jìn)全域無垃圾創(chuàng)建和全面落后河長制工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定印發(fā)了工作方案及考核、督查制度和河長名錄，簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。先后懸掛橫幅20條，設(shè)立固定宣傳牌4個(gè)、印發(fā)致群眾的一封信7000余份，在66個(gè)自然村張貼倡議書66張，制作河長制公示牌17塊，并投放宣傳車1輛，每天到各村巡回宣傳?；靥畲笮∷由翱?0多個(gè)，投放垃圾桶150多個(gè)，動(dòng)用鏟車及車輛800余臺(tái)次，動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾5000多人次，清運(yùn)各類垃圾600多噸，清理溝渠50多條40多公里，拆除違建2萬平多平方米，整治藉河河道13.8公里（整治后播撒了苜蓿籽進(jìn)行生態(tài)修復(fù)），整治藉河支流河道35公里。同時(shí)，組建了80人的專業(yè)保潔隊(duì)伍。對(duì)位于水源地保護(hù)區(qū)的34戶養(yǎng)殖戶下發(fā)了整改通知，要求限期整改搬離或關(guān)停。
五是發(fā)展成果惠及更多群眾。抓好各項(xiàng)惠民實(shí)事和民生實(shí)事落實(shí)，扎實(shí)做好保障和改善民生各項(xiàng)工作，在勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)上不斷取得新進(jìn)展。堅(jiān)持?；尽⒍档拙€、促公平，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，積極實(shí)施民生工程，著力增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)群眾共享發(fā)展成果，努力提升群眾的幸福指數(shù)。2017年共發(fā)放糧食直補(bǔ)238.96萬元，發(fā)放退耕還林資金53.8875萬元，發(fā)放天保林和公益林資金42.63萬元。發(fā)放天然草原補(bǔ)貼3.9384萬元。發(fā)放醫(yī)療救助34人次29.612萬元。開展人口與計(jì)劃生育知識(shí)講座10期，完成健康體檢3322人，完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查259對(duì)，登記辦理全面兩孩生育392例。補(bǔ)充鎮(zhèn)文化站和各村農(nóng)家書屋圖書19953冊(cè)。經(jīng)清理整頓，共確定低保戶375戶1420人，其中一類24戶54人；二類160戶533人；三類191戶833人。養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)率達(dá)99%，續(xù)保率達(dá)95%，截止2017年12月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員有4878人，資格認(rèn)證率達(dá)100%。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦卡300多張，全年報(bào)銷區(qū)外住院234人次，報(bào)銷門診55409人次。
三、存在的問題和建議
雖然我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定成效，但也存在一些問題。
一是鞏固脫貧成果較困難。部分貧困戶發(fā)展能力不足，雖然經(jīng)過政策扶持可能脫貧，但是脫貧后抗病抗災(zāi)的能力都十分弱，有的貧困戶稍遇天災(zāi)人禍可能就會(huì)返貧，所以，鞏固扶貧成果還是不容易。
二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)還是比較薄弱。近些年來，我鎮(zhèn)雖然不斷加大貧困村的投入力度，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善，但是與城區(qū)相比，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、看病就醫(yī)、上學(xué)讀書、生產(chǎn)生活等各方面條件差距還較大。
