時(shí)間:2022-02-09 18:07:17
序論:在您撰寫共建匯報(bào)材料時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、工作做法
(一)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
1、推進(jìn)黨支部陣地規(guī)范化建設(shè)。幫助聯(lián)系鄉(xiāng)完善支部陣地建設(shè),堅(jiān)持因地制宜、避免浪費(fèi),按照當(dāng)?shù)攸h委制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)完善黨旗、黨徽、宣傳欄、黨務(wù)公開欄、黨建宣傳陣地等黨的元素布置和硬件配套設(shè)施。
2、共同開展黨支部活動(dòng)。開展黨員一起過組織生活、主題黨日、講黨課、黨務(wù)骨干交流等活動(dòng),豐富內(nèi)容形式,提高組織生活的質(zhì)量,提升黨員隊(duì)伍活力。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通交流,提升金融服務(wù)水平。
1、注重培養(yǎng)鍛煉,推動(dòng)人才振興。在結(jié)對(duì)鄉(xiāng)中積極宣傳黨的相關(guān)知識(shí),鼓勵(lì)符合條件的人員積極參加。同時(shí),黨支部還適時(shí)宣傳黨的相關(guān)政策,為聯(lián)系村提供就業(yè)的機(jī)會(huì),此舉得到共建鄉(xiāng)的認(rèn)可和支持。
(三)開展關(guān)愛活動(dòng),強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。
1、慰問困難人群。黨支部計(jì)劃組織黨員到共建鄉(xiāng)開展走訪,收集困難黨員信息,為困難黨員送上慰問,給予他們來自黨的關(guān)愛和關(guān)懷。
2、開展關(guān)愛幫扶。計(jì)劃開展志愿服務(wù)活動(dòng),為共建村困難群眾提供力所能及的幫扶,幫助解決一些生活的實(shí)際困難,讓他們感受到來自黨的深切關(guān)懷和問候。
軍區(qū)社區(qū)是一個(gè)特殊的社區(qū),是軍民共建的社區(qū)。由省軍區(qū)、省國(guó)防科工辦、省信息產(chǎn)業(yè)廳和××賓館4個(gè)單位組成。地處××市中心城區(qū),面積0.58平方公里,社區(qū)共有居民宿舍樓51棟,住戶2015戶,有常住人口10713人。社區(qū)自20__年以來注重加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境和污染源督促治理,實(shí)現(xiàn)了各種污染源全部達(dá)標(biāo)排放,噪聲控制達(dá)到國(guó)家安靜小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。20__年12月底止,社區(qū)綠化面積10萬多m2,社區(qū)綠化覆蓋率達(dá)65.7。省軍區(qū)連續(xù)多年被評(píng)為花園式營(yíng)院,省軍區(qū)幼兒園于20__年被評(píng)為××區(qū)綠色幼兒園,社區(qū)于20__年在市級(jí)文明社區(qū)的基礎(chǔ)上已創(chuàng)建成市級(jí)綠色社區(qū)。社區(qū)綠蔭掩映、鳥語花香、環(huán)境優(yōu)美,服務(wù)功能完善。居民對(duì)社區(qū)環(huán)境滿意率達(dá)85。
在創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作過程中,我們的主要做法與體會(huì)是:
一、建立健全創(chuàng)綠工作組織機(jī)構(gòu),明確創(chuàng)建目標(biāo)
自開展創(chuàng)建綠色社區(qū)工作以來,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和大力支持,特別是在省軍區(qū)首長(zhǎng)的親切關(guān)懷下,20__年7月社區(qū)成立了由社區(qū)單位、居民代表、社區(qū)工作人員12名同志所組成的三結(jié)合的創(chuàng)建“綠色社區(qū)”執(zhí)行工作小組、形成了由9名社區(qū)環(huán)保責(zé)任人、4名單位環(huán)保責(zé)任人、9名環(huán)保監(jiān)督員、125名環(huán)保志愿者所組成的環(huán)保管理與服務(wù)組織機(jī)構(gòu)。同時(shí),結(jié)合社區(qū)實(shí)際,認(rèn)真討論制定了創(chuàng)綠工作的實(shí)施方案,明確提出了堅(jiān)持以人為本服務(wù)居民的宗旨,堅(jiān)持資源共享、共駐共建的原則,著眼于綠色社區(qū)創(chuàng)建,努力打造軍民共建的品牌。進(jìn)一步完善管理與服務(wù)的職責(zé)與制度,將創(chuàng)綠工作任務(wù)層層落實(shí),分解到人,形成了社區(qū)創(chuàng)綠工作縱向到底、橫向到邊的管理與服務(wù)機(jī)制,為全面推動(dòng)創(chuàng)綠工作,落實(shí)創(chuàng)綠工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、充分調(diào)動(dòng)單位與居民參與創(chuàng)綠工作的積極性,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍
創(chuàng)綠活動(dòng)以來:
(一)、我們利用有線廣播、宣傳欄、市民學(xué)校、主辦創(chuàng)綠色社區(qū)??刃麄餍问剑寗?chuàng)綠工作的宣傳深入到每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)居民。有線廣播每周堅(jiān)持一次環(huán)境保護(hù)的宣傳,各單位、各宿舍區(qū)每季出環(huán)境保護(hù)??忻駥W(xué)校請(qǐng)有關(guān)單位的同志,堅(jiān)持每月給居民及流動(dòng)人口上環(huán)境保護(hù)的專題課,社區(qū)每季度出一期綠色社區(qū)專刊,還制作了250塊固定宣傳標(biāo)語張貼在各單位宿舍區(qū),社區(qū)環(huán)保志愿者組織環(huán)保宣傳活動(dòng)——先后向居民發(fā)放倡導(dǎo)綠色生活,提倡綠色消費(fèi)的調(diào)查問卷1800余份、環(huán)保宣傳資料5000余份、與社區(qū)沿街門店簽訂環(huán)保責(zé)任書50余份。社區(qū)圖書閱覽室訂有《中國(guó)環(huán)境報(bào)》和《環(huán)境保護(hù)》雜志,有150本環(huán)保書籍,社區(qū)視聽角有環(huán)保知識(shí)光牒20余張。
(二)、召開不同形式的動(dòng)員大會(huì),社區(qū)創(chuàng)綠執(zhí)行小組每季度召開一次工作會(huì)議,及時(shí)研究解決創(chuàng)綠工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)及單位、居民反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)。社區(qū)經(jīng)常召開社區(qū)環(huán)保責(zé)任人、單位環(huán)保責(zé)任人、社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員、環(huán)保志愿者的會(huì)議,積極宣傳環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容、講授環(huán)境保護(hù)的知識(shí),提高大家的環(huán)境保護(hù)管理與服務(wù)的專業(yè)水平。
(三)、舉辦群眾性的宣傳教育活動(dòng)。20__年8月社區(qū)居委會(huì)組織社區(qū)單位干部、職工,社區(qū)居民、少先隊(duì)、部隊(duì)官兵在省軍區(qū)長(zhǎng)城賓館舉辦“告別陋習(xí),相約文明”的市民論壇,參加的人數(shù)195人,從提高居民素質(zhì)入手,倡導(dǎo)綠色生活。同年10月,社區(qū)居委會(huì)發(fā)動(dòng)省軍區(qū)官兵及社區(qū)居民開展“我愛××我的家”活動(dòng)——出動(dòng)4輛消防車、130余人參加的清洗八一路兩旁人行道的活動(dòng)等;20__年6月5日,社區(qū)居委會(huì)在烈士公園南大門舉辦“海洋存亡,匹夫有責(zé)”世界環(huán)保日大型宣傳活動(dòng),有文藝演出、有志愿者隊(duì)伍向居民發(fā)放世界環(huán)保日倡議書,贏得了廣大居民的高度贊揚(yáng),同時(shí)也得到了社區(qū)各單位的支持;20__年8月,社區(qū)居委會(huì)組織社區(qū)青少年在省軍區(qū)大禮堂舉辦“愛護(hù)環(huán)境,從我做起,從小做起”宣教活動(dòng)。參加人數(shù)364人。通過我們一系列的宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)單位與居民創(chuàng)建綠色社區(qū)的積極性,營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。
三、采取有效措施,落實(shí)“創(chuàng)建指標(biāo)”,提升社區(qū)環(huán)境綜合質(zhì)量
在創(chuàng)建過程中,我們嚴(yán)格按照國(guó)家級(jí)“綠色社區(qū)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查,在摸清情況找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,與上級(jí)環(huán)保職能部門、街道創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組及社區(qū)單位與居民代表一道研究,制定了切實(shí)可行的工作措施。主要表現(xiàn)在:
首先,我們組織環(huán)保志愿者和環(huán)保監(jiān)督員對(duì)所有基建工地進(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)督與管理。噪聲方面,監(jiān)督施工單位作業(yè)時(shí)間、控制噪聲分貝,按照環(huán)保法規(guī)制止無夜間施工許可證的施工單位夜間施工。20__年7月10日晚,有社區(qū)居民反映東小門建筑工地夜間施工,噪聲超標(biāo),嚴(yán)重影響居民的正常休息,居民反映很大,社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員 立即趕到現(xiàn)場(chǎng),召開了由建設(shè)方、施工方、居民代表、環(huán)保責(zé)任人、監(jiān)督員緊急協(xié)調(diào)會(huì),社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員向施工方負(fù)責(zé)人宣傳環(huán)保法規(guī),督促立即整改,并制定整改措施,同時(shí)也增強(qiáng)了建設(shè)方的環(huán)保意識(shí)。揚(yáng)塵方面,對(duì)拖運(yùn)渣土的車輛,我們進(jìn)行夜間檢查,督促施工方在基建施工地的出口設(shè)車輛沖洗站,對(duì)車輛逐臺(tái)清洗車輪,出口地面鋪設(shè)防塵草墊。在社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員和環(huán)保志愿者嚴(yán)密的監(jiān)管下,社區(qū)的噪聲及揚(yáng)塵污染得到了有效控制。
其次,社區(qū)環(huán)保志愿者在各自的責(zé)任區(qū)內(nèi)加強(qiáng)巡視,運(yùn)用掌握的知識(shí)向居民和門店業(yè)主進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)----請(qǐng)不要使用燃煤、請(qǐng)你注意及時(shí)關(guān)閉汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、請(qǐng)你不要使用發(fā)泡飯盒、請(qǐng)你不要出售野生動(dòng)物菜肴、請(qǐng)你注意環(huán)境衛(wèi)生、請(qǐng)你將垃圾進(jìn)行分類……。
第三,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理和整治市容市貌,社區(qū)共有專職清掃保潔員24名分布在機(jī)關(guān)大院,在嚴(yán)格落實(shí)“兩掃兩?!毙l(wèi)生保潔制度的基礎(chǔ)上,在環(huán)保志愿者的組織下,各宿舍樓棟每月進(jìn)行一次大掃除,確保樓道無堆物、無殘標(biāo)、無蜘蛛網(wǎng),小區(qū)內(nèi)溝通路平無積水,生活垃圾全部實(shí)行袋裝化,設(shè)置了可回收和不可回收的垃圾桶30余個(gè),做到了垃圾分類收集,保潔車輛做到無整車?yán)鴾?。在社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員的督促下,社區(qū)內(nèi)無飼養(yǎng)家禽和無證飼養(yǎng)寵物現(xiàn)象、無飲食流動(dòng)攤點(diǎn)、無占道經(jīng)營(yíng)。社區(qū)創(chuàng)綠執(zhí)行工作小組與社區(qū)單位密切配合,大力開展整治市容市貌的集中行動(dòng)。八一路東小門地段有22個(gè)違章建筑門面,長(zhǎng)期油煙嗆鼻,污水橫流,既影響了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,又是困擾居民生活環(huán)境的老大難問題,社區(qū)居委會(huì)曾多次向有關(guān)部門及省軍區(qū)首長(zhǎng)匯報(bào),20__年10月,省軍區(qū)黃明開副司令員率三大部首長(zhǎng)及社區(qū)工作人員親自到現(xiàn)場(chǎng)辦公,明確指示有關(guān)部門對(duì)違章建筑要堅(jiān)決拆除,還居民一個(gè)整潔、寬敞的路面。20__年以來,社區(qū)內(nèi)先后拆除違章建筑15處、沿街門店117處,面積達(dá)15000余m2,用于綠地建設(shè)。
第四,廣泛開展愛綠護(hù)綠添綠活動(dòng),社區(qū)共有專職綠化養(yǎng)護(hù)人員14名分布在社區(qū)各單位,他們對(duì)花草進(jìn)行精心管理,使植物生長(zhǎng)茂盛,造型優(yōu)美。社區(qū)環(huán)保志愿者發(fā)動(dòng)和組織青少年開展認(rèn)養(yǎng)樹木、保護(hù)綠地、撿綠化帶白色污染物、為小樹澆水等愛綠護(hù)綠公益活動(dòng)。社區(qū)居委會(huì)于20__年10月對(duì)社區(qū)綠化面積進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,綠化指標(biāo)超過國(guó)家級(jí)“綠色社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),社區(qū)各單位在基建規(guī)劃中,進(jìn)一步擴(kuò)大綠地面積。省軍區(qū)從20__年開始新增綠化花壇5個(gè),新建綠化帶1900余m2,開辟綠化休閑場(chǎng)所4處,綠化新增面積8000m2,總投資2345萬元。
第五,嚴(yán)格整治大氣污染源。省軍區(qū)機(jī)關(guān)食堂和省國(guó)防科工辦有違規(guī)煙囪,根據(jù)環(huán)境保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定,20__年8月已列入××市大氣污染源防治重點(diǎn)整治范圍。8月20日,社區(qū)居委會(huì)組織創(chuàng)綠執(zhí)行小組工作會(huì)議,專題討論省軍區(qū)、省國(guó)防科工辦的煙囪問題,要求單位嚴(yán)格按照市政府有關(guān)文件執(zhí)行,于20__年12月30日前將煙囪拆除。目前,社區(qū)沒有一個(gè)違規(guī)煙囪。
第六,倡導(dǎo)綠色生活,提倡綠色消費(fèi)、節(jié)約能源的理念在居民中深化:有的家庭積極參加綠色家庭、綠色陽臺(tái)的創(chuàng)建活動(dòng)、有的家庭裝修講究綠色環(huán)保,有的家庭主動(dòng)把洗菜水、淘米水、洗臉?biāo)诜e起來用于水能源的第二次利用、有的家庭拒絕使用一次性筷子……。
經(jīng)過我們的共同努力,采取有效措施,落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo),提升了社區(qū)環(huán)境的綜合質(zhì)量。
四、注重長(zhǎng)效管理,進(jìn)一步推動(dòng)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作向更高層次邁進(jìn)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家下午好,
首先,歡迎北京市公安局高煜局長(zhǎng)等市局領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作,我代表北京建工集團(tuán)國(guó)家會(huì)議中心工程總承包項(xiàng)目部黨委對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我就簡(jiǎn)單向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下,我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)的過程中,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院421號(hào)令,積極做好安保工作的情況。有不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指正。
基本情況
由北京建工集團(tuán)總承包項(xiàng)目部施工的國(guó)家會(huì)議中心工程是世人矚目的奧運(yùn)工程、全國(guó)重點(diǎn)工程、北京市標(biāo)志性建筑,奧運(yùn)會(huì)期間它將作為奧運(yùn)會(huì)主新聞中心、國(guó)際廣播中心、擊劍及現(xiàn)代五項(xiàng)中擊劍和氣手槍等比賽項(xiàng)目的使用場(chǎng)所;奧運(yùn)會(huì)后將成為北京舉辦國(guó)際性會(huì)議和綜合展示活動(dòng)的大型會(huì)議中心,27萬平方米的建筑面積也是奧運(yùn)中心區(qū)中施工體量最大的一個(gè)項(xiàng)目。為了做好項(xiàng)目部的安保工作,集團(tuán)公司黨委高度重視,專門成立了總承包項(xiàng)目部,并同步成立了現(xiàn)場(chǎng)黨委加強(qiáng)對(duì)安保工作的領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)場(chǎng)黨委在實(shí)施安保工作的過程中,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市公安局的部署和要求,在市內(nèi)保局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和幫助下,秉承“思規(guī)范、比管理,思大局、比奉獻(xiàn),思第一、比創(chuàng)新”的項(xiàng)目管理理念,牢固樹立“奧運(yùn)工程無小事”、“安保也是生產(chǎn)力”的思想,高度重視全力以赴地做好奧運(yùn)工程的安全保衛(wèi)等項(xiàng)工作,使其始終處于良好受控狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)沒有發(fā)生過任何重大治安、保衛(wèi)事故,有力地保障了工程建設(shè)的開展。自20__年4月29日正式開工至今,工程已完成施工產(chǎn)值3.2億元。其中,北區(qū)項(xiàng)目部提前兩個(gè)多月實(shí)現(xiàn)混凝土結(jié)構(gòu)全面封頂。目前,北區(qū)正在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)吊裝,南區(qū)正在進(jìn)行6-7層混凝土主體結(jié)構(gòu)施工,項(xiàng)目部朝著年內(nèi)完成外檐和金屬屋面全部亮相,設(shè)備安裝完成70%—80%的工作目標(biāo)而努力奮斗。
在工程建設(shè)的同時(shí),我們?cè)谑泄簿诸I(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下,在市內(nèi)保局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和駐場(chǎng)警務(wù)工作站干警的幫助下,先后榮獲了北京市安全文明標(biāo)桿工地、北京市創(chuàng)平安示范單位等稱號(hào),榮立集體三等功,并在全市大會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)??梢哉f,在“警民共創(chuàng)平安奧運(yùn),攜手同建和諧工程”的過程中,我們得到了市公安局內(nèi)保局和駐場(chǎng)警務(wù)工作站干警的大力幫助和指導(dǎo),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行
工程自開工建設(shè)以來,市內(nèi)保局局長(zhǎng)劉松親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作,牛新民局長(zhǎng)更是多次深入一線了解工程情況,提出了工程建設(shè)的過程中要做到“三個(gè)確保”的工作目標(biāo),即確保工程人員不發(fā)生重大治安和刑事案件;確保不發(fā)生重大火災(zāi)和交通安全事故;確保不發(fā)生重大公共財(cái)產(chǎn)丟失和被盜事件。為此,總承包項(xiàng)目部黨委領(lǐng)導(dǎo)也按照市內(nèi)保局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,召開過多次安全保衛(wèi)工作專項(xiàng)會(huì)議,部署了工作重點(diǎn),提出了工作要求,并在日常的工作中采取了“四抓、四到位”的工作方法,即抓領(lǐng)導(dǎo),意識(shí)到位;抓組織,責(zé)任到位;抓制度,措施到位;抓落實(shí),檢查到位,全員發(fā)動(dòng),全員參與,積極做好安保工作,為國(guó)家會(huì)議中心奧運(yùn)工程施工生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境和秩序。
2、同心協(xié)力,服務(wù)奧運(yùn)工程建設(shè)大局
為了做好國(guó)家會(huì)議中心奧運(yùn)工程和其他場(chǎng)館的安保工作,市內(nèi)保局在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了警務(wù)工作站,選派業(yè)務(wù)水平高、黨性觀念[文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]強(qiáng),有能力、有覺悟、有經(jīng)驗(yàn)的干警進(jìn)駐奧運(yùn)場(chǎng)館警務(wù)工作站。他們24小時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)備勤,遇有突發(fā)事件,確保在得到報(bào)告后能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)處理問題,并要求總包保衛(wèi)部每周上報(bào)生產(chǎn)進(jìn)度和保衛(wèi)工作情況,做到情況隨時(shí)了解、動(dòng)態(tài)隨時(shí)掌握。
同時(shí),總承包項(xiàng)目部從人員、設(shè)備等多種措施入手,配合市公安局內(nèi)保局和駐場(chǎng)警務(wù)工作站做好安保工作。我們?cè)诠こ态F(xiàn)場(chǎng)共有18名安保干部和44名保安隊(duì)員,24小時(shí)執(zhí)勤和巡查,并先后投入70多萬余元,用于購(gòu)買安保用品及相關(guān)配備設(shè)施,現(xiàn)有應(yīng)急燈8個(gè)、各種防火、防電、警示牌35塊、對(duì)講機(jī)18個(gè)、強(qiáng)光手電6個(gè)、交通夜光指揮棒12根、熒光服12套,還在重點(diǎn)防范部位加裝了防護(hù)欄和防盜門,在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝了7處監(jiān)控探頭和1套24小時(shí)全方位視頻監(jiān)視系統(tǒng),確保奧運(yùn)工程建設(shè)大局的安全、穩(wěn)定。
3、宣傳教育,營(yíng)造良好建設(shè)氛圍
為了做好安保工作,市內(nèi)保局和駐場(chǎng)警務(wù)工作站的干警在工程建設(shè)的過程中,多次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全防范知識(shí)、知法懂法宣傳教育和政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)教育。在廣大參建職工,尤其是外施隊(duì)職工中牢固樹立“奧運(yùn)工程無小事,安保也是生產(chǎn)力”的思想。牛新民副局長(zhǎng)陳文興處長(zhǎng)和駐奧運(yùn)場(chǎng)館警務(wù)工作站的干警為項(xiàng)目部組織、發(fā)放了《奧運(yùn)場(chǎng)館及設(shè)施工程建設(shè)安全須知》3000多冊(cè)。在此基礎(chǔ)上,總承包項(xiàng)目部黨委為了積極配合做好安保宣傳工作,也編發(fā)了包括各種安全保衛(wèi)規(guī)章制度在內(nèi)的《北京建工集團(tuán)國(guó)家會(huì)議中心工程管理人員手冊(cè)》和《北京建工集團(tuán)國(guó)家會(huì)議中心工程外施員工手冊(cè)》,使自有管理人員和外施隊(duì)職工受教育率達(dá)到100%。并采取動(dòng)員大會(huì)、主題宣講、宣傳櫥窗和在現(xiàn)場(chǎng)電子顯示屏上24小時(shí)不間斷的顯示與安保工作有關(guān)的宣傳標(biāo)語等多種形式,使每個(gè)參建職工都切實(shí)增強(qiáng)了安保工作意識(shí)。
4、協(xié)調(diào)服務(wù),提供有力保證
為了保證奧運(yùn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)黨委在市公安局內(nèi)保局
等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的建議下,針對(duì)國(guó)家會(huì)議中心奧運(yùn)工程任務(wù)重、工期緊,參加人員多、管理難點(diǎn)多、防范部位多的特點(diǎn),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)伊始就專門組建了安保工作體系,建立了由總承包項(xiàng)目部黨委書記、經(jīng)理親自掛帥,常務(wù)副書記、副經(jīng)理主抓工作,專職安保干部具體落實(shí),保衛(wèi)部、各分部、外施隊(duì)、分包單位等相關(guān)部門積極參與的安保工作體系,確保了安保工作橫到邊、縱到底,不留隱患、不留死角。同時(shí),警務(wù)工作站的同志還到現(xiàn)場(chǎng)親自指導(dǎo),先后協(xié)助保衛(wèi)部門完成了40多項(xiàng)安保制度的制定,對(duì)各種突發(fā)事件制定了完善的安保預(yù)案,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了24小時(shí)巡查,保證了施工現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序。
除了對(duì)日常安保工作的指導(dǎo)和幫助外,在總承包項(xiàng)目部組織的各種活動(dòng)中,尤其是在幾次大型重要活動(dòng)和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境整治過程、外施隊(duì)管理工作中,市內(nèi)保局和駐奧運(yùn)場(chǎng)館警務(wù)站干警也都親自指揮、親自組織、親自協(xié)調(diào),有了情況親自到場(chǎng)、親自參與、親自解決,給予了不可或缺的有力支持和有力幫助,為奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)的正常有序的施工生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的保證。
5、,制度落實(shí),確保和諧共建
在制度落實(shí)方面,現(xiàn)場(chǎng)黨委除了與市公安局內(nèi)保局和駐場(chǎng)警務(wù)站不定期組織檢查外,還堅(jiān)持抓了“七落實(shí)”,即:組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、方案落實(shí)、制度落實(shí)、措施落實(shí)、器材落實(shí),為安保工作的順利展開提供了條件。
在今年除夕之夜,舉家團(tuán)圓之時(shí),市內(nèi)保局牛新民副局長(zhǎng)及陳文興處長(zhǎng)帶領(lǐng)著駐場(chǎng)警務(wù)站的干警,放棄了回家與親人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行慰問,與堅(jiān)守在施工一線的管理人員和農(nóng)民工兄弟共度除夕,并興致勃勃地一起包餃子、吃年飯、看春晚,歡度新春佳節(jié),營(yíng)造了濃厚的警民共建平安奧運(yùn)的和諧氛圍。
一、班組概況
xx班隸屬于xx所,班組機(jī)構(gòu)由班長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員、質(zhì)量員、經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)員、綜合管理員、設(shè)備管理員和調(diào)試員員組成。
二、班組建設(shè)工作開展情況
今年我班在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)省公司標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施建議,對(duì)三大標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理。同時(shí)通過多種途徑了解其他先行單位的班組建設(shè)情況,從中取經(jīng),并結(jié)合本班的實(shí)際情況,班組成員邊摸索邊實(shí)踐,共同克服困難,按照省公司基建班組建設(shè)考評(píng)的要求,進(jìn)行了細(xì)致的整理工作。
(一)取得的成效
1、加設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn) 明確職責(zé)分工
由于班組人員相對(duì)較少,工作性質(zhì)比較特殊,以前的工作標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上對(duì)班組各項(xiàng)工作分工不細(xì),沒有實(shí)現(xiàn)專崗專責(zé)。這次我們?cè)黾恿藣徫辉O(shè)置,對(duì)各崗位的工作項(xiàng)目逐條細(xì)化,明確了其職責(zé)及工作內(nèi)容,使班組每位成員更加清楚各自所轄工作范圍。
2、建立標(biāo)準(zhǔn)體系 完善管理制度
我們根據(jù)本班組特點(diǎn)梳理了班組標(biāo)準(zhǔn)體系,共建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)19個(gè),崗位工作標(biāo)準(zhǔn)8個(gè),管理標(biāo)準(zhǔn)9個(gè)及班組制度9個(gè),進(jìn)一步規(guī)范了班組成員的工作行為,切實(shí)做到“四個(gè)凡事”。
3、優(yōu)化班組資料 細(xì)化工作臺(tái)賬
秉著“三節(jié)約”精神,根據(jù)班組工作實(shí)際情況,我們對(duì)儀表原始記錄、班組資料、工作臺(tái)帳及科技書籍進(jìn)行了優(yōu)化和整理。原始記錄由原來一表一頁(yè)改為一頁(yè)三表;班組資料由原來的32個(gè)資料盒改為現(xiàn)在的8大管理項(xiàng)目共25個(gè)資料盒,將原來的施工管理細(xì)化為技術(shù)管理、培訓(xùn)管理、設(shè)備管理,使班組管理工作更加清晰;工作臺(tái)帳將原來存在重復(fù)性記錄的進(jìn)行了刪減、合并;科技書籍進(jìn)行了整理、統(tǒng)計(jì),并完善了借閱臺(tái)帳。
4、加強(qiáng)民主管理 創(chuàng)建和諧班組
一是民主生活會(huì)多樣化為職工參加班組民主管理、行使民主權(quán)力打造了平臺(tái)、營(yíng)造了環(huán)境:圍繞如何高效完成班組作業(yè)任務(wù)集思廣益,建言獻(xiàn)策;討論和制定班組各項(xiàng)規(guī)章制度;民主評(píng)選和民主推薦先進(jìn)模范人物;民主評(píng)議班組長(zhǎng)工作和民主選舉班組長(zhǎng)。
二是班務(wù)公開透明化對(duì)班組成員起到消除隔閡、穩(wěn)定思想的良好作用,并成為大家創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、積極工作的強(qiáng)大動(dòng)力:公開績(jī)效考核獎(jiǎng)金分配辦法;公開月度考勤表;公開全員崗位能力評(píng)價(jià);公開班組個(gè)人績(jī)效系數(shù)。
5、提升全員素質(zhì) 改變班容班貌
通過思想文化建設(shè)的深入開展,我班豐富了團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容,增加了政治理論學(xué)習(xí)、典型宣傳教育及職業(yè)道德教育,使班組成員思想認(rèn)識(shí)均有了新的提高,為自覺約束規(guī)范個(gè)人行為和提升個(gè)人業(yè)務(wù)水平奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),班容班貌也有了極大改觀,標(biāo)準(zhǔn)室設(shè)備、工器具定置定位,辦公區(qū)物品整潔、有序。
(二)班組建設(shè)亮點(diǎn)
1、創(chuàng)建信息化平臺(tái)
通過班組信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了班組技術(shù)管理、安全管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理和民主管理多項(xiàng)內(nèi)容的錄入、瀏覽、審閱功能,加強(qiáng)了班組經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)了成員共同提高。
2、制作設(shè)備操作程序卡
將每臺(tái)設(shè)備的主要操作步驟制成卡片,并置于設(shè)備的旁邊,使設(shè)備操作更加明了易懂。這樣新來員工看到卡片內(nèi)容,也能更快更容易的掌握設(shè)備使用。
3、完善崗位工作項(xiàng)目及目標(biāo)
量化各崗位的工作項(xiàng)目,同時(shí)也能使新員工對(duì)我們的工作一目了然,什么時(shí)間做什么工作,做到什么程度。
4、制定計(jì)量器具收發(fā)登記表
針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況,特將所有分公司的計(jì)量器具周檢試驗(yàn)報(bào)告作成詳細(xì)表格,方便安監(jiān)部根據(jù)此表核對(duì)試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性,使試驗(yàn)報(bào)告在可控、在控、能控的范圍內(nèi),保證計(jì)量器具的可靠使用。
5、專業(yè)數(shù)據(jù)收集分析
從以前憑經(jīng)驗(yàn)工作,到現(xiàn)在科學(xué)的專業(yè)數(shù)據(jù)分析,從粗放型管理到精益化邁進(jìn),使儀表的校驗(yàn)準(zhǔn)確率有了一個(gè)質(zhì)的飛躍,使每一個(gè)調(diào)試員都能做到心中有數(shù),提高了工作效率,更好的滿足施工任務(wù),向顧客提供一流的調(diào)試服務(wù)。
1、按照省院《關(guān)于開展預(yù)防工作“三抓三看”活動(dòng)的實(shí)施意見》,建立了案件線索移送處置制度、預(yù)防與偵查協(xié)調(diào)制度、預(yù)防與偵查部門工作聯(lián)系制度等相關(guān)制度。
2、案前預(yù)防中,發(fā)現(xiàn)和掌握職務(wù)犯罪線索1件,目前還未開展初查,力爭(zhēng)11月未之前初查1件。
3、個(gè)案預(yù)防,按照《黑龍江省人民檢察院關(guān)于個(gè)案預(yù)防工作的實(shí)施意見》的要求,建立了個(gè)案預(yù)防檔案。今年我們針對(duì)嶺東社保分局工作人員王某某涉嫌貪污案已經(jīng)著手開展個(gè)案預(yù)防。
4、系統(tǒng)預(yù)防
(1)、國(guó)稅系統(tǒng)方面,從200年與嶺西國(guó)稅分局開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作以來,每年都開展不同形式的活動(dòng)。今年又與嶺東國(guó)稅分局制定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案及相關(guān)制度。
(2)、教育系統(tǒng)也制定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案及相關(guān)制度。
(3)、與國(guó)有企業(yè)共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況,頭幾年我們選擇的國(guó)有企業(yè)是安通煤氣公司、還有糧庫(kù),現(xiàn)在這兩個(gè)企業(yè)都已經(jīng)民營(yíng)私企了,我們現(xiàn)在選擇的國(guó)有企業(yè)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的是嶺東供電公司,已經(jīng)制定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作放案和相關(guān)制度。
5、工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防,按照《黑龍江省工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)劃》的要求,有書面審批手續(xù),建立制度,制定方案,廉政責(zé)任“雙簽”等一系列的工程預(yù)防工作。
6、專項(xiàng)預(yù)防是否發(fā)揮《檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)》的作用,我們建立了行賄犯罪查詢檔案。
7、專題調(diào)研和預(yù)防對(duì)策研究,我們完成了兩個(gè)專題調(diào)研文章,一個(gè)是王某某案例分析,一個(gè)是打擊腐敗、共建和偕社會(huì)。
8、檢察建議的程序已經(jīng)按照上級(jí)規(guī)定要求理順,被建議的單位采納率是100%,檢察建議率90%。
9、典型培養(yǎng),嶺西國(guó)稅分局幾年來預(yù)防職務(wù)犯罪工作一直開展的很好,繼續(xù)把嶺西國(guó)稅當(dāng)作典型培養(yǎng)。
10、預(yù)防宣傳、教育和咨詢,今年開展廉政和警示教育各一次,現(xiàn)場(chǎng)咨詢20余人次。
11、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備,機(jī)構(gòu)設(shè)置問題已向區(qū)編委報(bào)告請(qǐng)示,人員算專職。
12、三個(gè)軟件的具體應(yīng)用,加強(qiáng)信息化建設(shè)工作。開通了行賄檔案查詢系統(tǒng)。
13、基礎(chǔ)建設(shè)
(1)按照市院要求開展了集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
我們始終把實(shí)施素質(zhì)教育,關(guān)心學(xué)生的健康成長(zhǎng),作為我們工作的重點(diǎn),特別是對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)作為重中之重。對(duì)于學(xué)校的健康教學(xué),我們表現(xiàn)在長(zhǎng)抓不懈。
一、規(guī)范管理制度,強(qiáng)化管理觀念
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想,建立完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組。成員包括了各班班主任,小組內(nèi)部分工明確、責(zé)任到人、組織有序。根據(jù)《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案》,掌握學(xué)校健康教育的工作內(nèi)容,調(diào)整和確定健康教育的工作目標(biāo),使之逐步進(jìn)入科學(xué)化的軌道。學(xué)校定期召開健康教育會(huì)議,肯定成績(jī),指出不足,形成了定期匯報(bào),定期總結(jié),及時(shí)改正,上下一心,齊心協(xié)力,共建健康校園的喜人局勢(shì)。
2、認(rèn)真落實(shí)好學(xué)校健康教育工作計(jì)劃。
以明確的工作目標(biāo)為指導(dǎo),真正做到有的放矢。學(xué)校把健康教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓,從指導(dǎo)思想上明確了工作的長(zhǎng)期性、持久性,并讓每位工作人員都認(rèn)識(shí)到健康教育工作的重要性。
3、立足根本,營(yíng)造氛圍,成效逐步顯現(xiàn)。
我們堅(jiān)持將健康教育列入了整個(gè)教學(xué)計(jì)劃,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的良好衛(wèi)生習(xí)慣,常見病的防治起了很好的作用。學(xué)校的健康教育工作堅(jiān)持做到“五有”,即有課本,有教案,有課時(shí),有考核,有評(píng)價(jià);充分利用廣播、櫥窗、黑板報(bào)等形式,積極開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳,提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。
二、健康教育常規(guī)工作長(zhǎng)抓不懈
1、以節(jié)日為切入點(diǎn),開展豐富多彩的健康教育活動(dòng)。
以衛(wèi)生節(jié)日為切入點(diǎn),配合政教處團(tuán)委的中心工作,適當(dāng)選擇學(xué)校衛(wèi)生工作主題,開展豐富多彩、形式多樣的健根康教育活動(dòng),使學(xué)生從中獲得衛(wèi)生、保健知識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,掌握自我保健方法。本學(xué)年活動(dòng)主要內(nèi)容有:防治宣傳,飲食衛(wèi)生,對(duì)初一年級(jí)進(jìn)行了禁毒、防艾、心理健康等保健知識(shí)講座。學(xué)校還利用網(wǎng)絡(luò)、電視、黑板報(bào)、宣傳窗、校園廣播、班會(huì)、講座等陣地進(jìn)行健康知識(shí)宣傳,讓健康知識(shí)深入人心。為了調(diào)動(dòng)學(xué)生參加健康教育的積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位,學(xué)校組織了黑板報(bào)、手抄報(bào)、征文等比賽活動(dòng) ,學(xué)校還開展了“技能展示活動(dòng)周”,把健康教育和學(xué)生的專業(yè)實(shí)際相結(jié)合,把課堂教學(xué)延伸到課外,充分發(fā)揮了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,極大地提高了學(xué)生的健康意識(shí)。
2、注重培養(yǎng)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣,提高了學(xué)生衛(wèi)生意識(shí)。
每年新生入校,學(xué)校都要組織對(duì)新生進(jìn)行身體檢查,建立新生身體健康檔案,做到預(yù)防疾病有據(jù)可尋。平時(shí)讓學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣是關(guān)鍵,班主任及任課教師時(shí)刻在督促學(xué)生注意個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成。如不隨地吐痰、不亂扔垃圾、勤洗衣物等,從點(diǎn)滴入手,逐步形成習(xí)慣。此外,學(xué)校還非常重視學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生工作,由學(xué)生會(huì)成立衛(wèi)生檢查小組,采取班主任重點(diǎn)抓,學(xué)生每天相互督促檢查,校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、政教處組織抽查等方法,對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行規(guī)范。經(jīng)過一年的規(guī)范和培養(yǎng),學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣得到了很大的改善,亂丟垃圾等不文明行為在校園里越來越少,主動(dòng)撿起廢紙的學(xué)生越來越多。
3、多種渠道開展心理健康教育,確保學(xué)生健康成長(zhǎng)。
一、主要工作和成效
(一)整合職能,積極探索財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制。按照財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)和要求,全面推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是發(fā)揮專職機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督檢查工作的綜合管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,積極主動(dòng)為局屬單位和業(yè)務(wù)股室開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查提供全方位保障。二是把專職機(jī)構(gòu)與財(cái)政監(jiān)察股、紀(jì)檢監(jiān)察室職能整合,財(cái)監(jiān)辦4名專職人員派駐局主要業(yè)務(wù)股室,具體經(jīng)辦預(yù)算撥款、非稅收入征管、行政事業(yè)財(cái)務(wù)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理業(yè)務(wù),對(duì)財(cái)政資金的收納、劃解、核算、分配、撥付、用款單位使用和報(bào)賬情況實(shí)施日常全程監(jiān)督。核算中心和非稅局設(shè)立業(yè)務(wù)稽核崗位,縣局建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)稽核制度,財(cái)政檢查歸口財(cái)監(jiān)辦統(tǒng)一組織,局屬各部門、各股室配合實(shí)施,形成了多方聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作的日常監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)體系。三是專職機(jī)構(gòu)及時(shí)了解全局系統(tǒng)監(jiān)督職能的運(yùn)作進(jìn)展,掌握檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況,主動(dòng)溝通,督促指導(dǎo),通過查前上門培訓(xùn)輔導(dǎo)、查中派員全程參與、查后提供政策指導(dǎo)、檢查成果共享利用等,協(xié)助局屬單位和業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對(duì)檢查質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制,財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制的雛形已基本形成。
(二)服務(wù)管理,著力強(qiáng)化財(cái)政日常監(jiān)督職責(zé)。把加強(qiáng)財(cái)政管理和強(qiáng)化財(cái)經(jīng)監(jiān)督通盤考慮,統(tǒng)籌安排,提升財(cái)監(jiān)工作整體效應(yīng)。一是加強(qiáng)預(yù)算編制監(jiān)督審查。完善“零基預(yù)算”管理辦法,編制綜合財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格了預(yù)算約束。二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金專項(xiàng)審批。建立專項(xiàng)資金跟蹤問效和縣級(jí)報(bào)帳制度,實(shí)行封閉運(yùn)行,提高了財(cái)專資金的使用效益。三是嚴(yán)格資金撥款程序。按照核定的預(yù)算指標(biāo),堅(jiān)持用款單位按用途申請(qǐng)、財(cái)政業(yè)務(wù)股室按預(yù)算審查、主管領(lǐng)導(dǎo)按進(jìn)度掌握核批、臨時(shí)性項(xiàng)目報(bào)政府研究“一支筆”審批、重大項(xiàng)目資金安排財(cái)監(jiān)、審計(jì)提前介入的財(cái)政資金撥付制度,有效克服了資金調(diào)度上的隨意性。四是健全專用票據(jù)核銷制度。對(duì)財(cái)政票據(jù)實(shí)行“驗(yàn)舊領(lǐng)新、限額控制、報(bào)查核銷、票款同行”管理辦法,確保了非稅收入的足額繳交,堵住了執(zhí)罰執(zhí)收單位截留、挪用的源頭。
(三)關(guān)注熱點(diǎn),認(rèn)真開展財(cái)政專項(xiàng)監(jiān)督檢查。近兩年,我們重點(diǎn)圍惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、社會(huì)保障、抗震救災(zāi)、擴(kuò)大內(nèi)需等涉及民生的熱點(diǎn)政策,開展專項(xiàng)檢查,取得了一些實(shí)效。
一是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作目標(biāo)考核檢查。年初,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作目標(biāo)責(zé)任書的考核,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及其所屬會(huì)計(jì)主體單位執(zhí)行預(yù)算、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行全面的稽核和檢查,對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行糾正,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范運(yùn)行。
二是對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。每年都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移支付、教育“兩免一補(bǔ)”、扶貧救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)查糾問題,確保足額兌現(xiàn)?;蒉r(nóng)補(bǔ)貼方式改革啟動(dòng)后,派出工作組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”管理方式實(shí)施和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策資金落實(shí)情況進(jìn)行巡回督查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。
三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查。每年重點(diǎn)對(duì)2至3戶企事單位實(shí)施會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不健全、會(huì)計(jì)信息失真、支出票據(jù)不規(guī)范以及無證證上崗等問題,責(zé)成單位進(jìn)行整改,維護(hù)了《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)肅性。去年,對(duì)Xx住房公積金管理部存在基金繳存范圍偏窄,財(cái)政補(bǔ)貼與個(gè)人繳交部分沒有實(shí)現(xiàn)同步劃轉(zhuǎn)等問題,有針對(duì)性地提出了檢查建議,通過政府研究,實(shí)現(xiàn)了住房補(bǔ)貼隨工資發(fā)放,確保全縣住房公積金的保值、增值。對(duì)Xx燎原會(huì)計(jì)師事務(wù)所、正達(dá)稅務(wù)師事務(wù)所檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不嚴(yán)密、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息數(shù)據(jù)存在差異和會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)程序和質(zhì)量有待提高等問題,責(zé)成單位進(jìn)行整改,促進(jìn)了會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作。
四是組織開展全縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)大檢查。去年7至10月期間,對(duì)全縣行政事業(yè)單位銀行賬戶和現(xiàn)金管理情況、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況、財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用情況、收支兩條線管理執(zhí)行情況、抗震救災(zāi)資金管理使用情況、業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理使用情況以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)想了全面檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)薄弱,工作質(zhì)量不高;財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,存在違規(guī)操作現(xiàn)象;超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出,擠占挪用專項(xiàng)資金;財(cái)務(wù)管理不到位,資產(chǎn)管理制度不健全等問題,堅(jiān)持邊查邊改的原則,責(zé)成責(zé)任單位限期整改,督促繳存非稅收入208萬元,結(jié)清往來款項(xiàng)36.5萬元,回收職工欠款5.6萬元。
五是扎實(shí)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。根據(jù)中央、省、市關(guān)于開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的部署和要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,積極開展工作,去年后半年期間,分動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查、集中處理整改建制4個(gè)階段進(jìn)行。在全縣160家黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體組織自查自糾的基礎(chǔ)上,從成員單位抽調(diào)16個(gè)業(yè)務(wù)骨干,分成四個(gè)檢查小組,對(duì)20個(gè)縣直部門和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中突擊檢查,重點(diǎn)檢查面達(dá)到15%,做到了宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改措施四到位。今年以來,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,我們調(diào)整充實(shí)了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下發(fā)了工作安排通知,認(rèn)真組織實(shí)施黨政機(jī)關(guān)“回頭看”和社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)專項(xiàng)治理工作。近期,抽調(diào)6人組成重點(diǎn)檢查組,對(duì)20個(gè)重點(diǎn)部門實(shí)施重點(diǎn)檢查。同時(shí),積極探索建立預(yù)防產(chǎn)生“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。
(四)把握主線,強(qiáng)化抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建資金督查。5.12地震以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)抗震救災(zāi)政策,完善制度措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保了救災(zāi)資金的規(guī)范使用和安全發(fā)放。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成監(jiān)管合力,對(duì)抗震救災(zāi)資金物資接收發(fā)放全過程進(jìn)行監(jiān)督,形成了一張全方位,立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了救災(zāi)資金物資監(jiān)管全覆蓋。二是建立完善各項(xiàng)機(jī)制制度,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的一系列文件,并制定下發(fā)了相關(guān)配套制度規(guī)定,對(duì)重建資金的籌集、分配、管理、使用、監(jiān)督等事項(xiàng)作出了規(guī)定,建立了完善的工作制度和工作流程,使重建項(xiàng)目資金管理工作依法、有效、規(guī)范運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”監(jiān)督管理,救災(zāi)款物實(shí)行“三歸口”(資金監(jiān)管歸財(cái)政、物資監(jiān)管歸民政、項(xiàng)目監(jiān)管歸發(fā)改委),做到“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一接收,統(tǒng)一集中,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一分配,統(tǒng)一發(fā)放)。兩年來,先后12次抽調(diào)人員,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位開展監(jiān)督檢查。從會(huì)計(jì)賬務(wù)管理、資金分配使用、補(bǔ)助政策落實(shí)、重建維修驗(yàn)收和考核等不同角度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門執(zhí)行災(zāi)后重建政策進(jìn)行全面的稽查和審核,對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行糾正。
(五)突破難點(diǎn),積極探索財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的有效途徑。**年,我縣政府出臺(tái)了《Xx財(cái)政支出跟蹤問效實(shí)施辦法》,對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)價(jià)的組織方式與實(shí)施范圍、績(jī)效評(píng)價(jià)程序以及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用作出了規(guī)定。財(cái)監(jiān)辦制定了《Xx財(cái)政支出跟蹤問效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,設(shè)立業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)2個(gè)一級(jí)指標(biāo),分設(shè)12個(gè)二級(jí)指標(biāo),具體細(xì)化為26個(gè)共性指標(biāo)和4個(gè)個(gè)性指標(biāo),并制作《Xx財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告》和《Xx財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》范本,建立起了財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的基本制度
按照“先易后難,由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,**年,財(cái)監(jiān)辦選擇了5個(gè)項(xiàng)目開展績(jī)效監(jiān)督檢查,涉及內(nèi)容包括整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目、城區(qū)三期拆遷改造、東西河道治理、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、金徽大道建設(shè)等項(xiàng)目,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目涉及單位進(jìn)行了延伸檢查。**年11月,從縣財(cái)政局、審計(jì)局、發(fā)改委抽調(diào)6人,組成2個(gè)聯(lián)合工作組,由財(cái)監(jiān)辦牽頭,對(duì)縣直12個(gè)部門127個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理和資金使用情況進(jìn)行了績(jī)效監(jiān)督檢查,內(nèi)容涉及災(zāi)后恢復(fù)重建基金、國(guó)債投資基金、擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金、鞏固退耕還林專項(xiàng)資金以及縣列一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等方面。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算信息不能全面反映項(xiàng)目資金運(yùn)行全過程、項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理銜接不嚴(yán)密、會(huì)計(jì)賬面暫付款科目發(fā)生頻繁且數(shù)額過大以及項(xiàng)目建設(shè)資金財(cái)務(wù)進(jìn)度考評(píng)和財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料不全面等問題進(jìn)行督促整改,并提出了一些有針對(duì)性的建議,為促進(jìn)項(xiàng)目資金規(guī)范管理和發(fā)揮最大財(cái)政績(jī)效起到了一定作用。
(六)關(guān)口前移,大力強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和源頭治理工作。
在財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督方面,我們把對(duì)外專項(xiàng)檢查和對(duì)內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,前移監(jiān)督關(guān)口。一是成立依法行政依法理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《全縣依法行政依法理財(cái)實(shí)施意見》,對(duì)目標(biāo)任務(wù)、工作措施、保障機(jī)制等3個(gè)方面做出了19條具體規(guī)定,作為落實(shí)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制、推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作上水平的指導(dǎo)性文件。二是完善行政執(zhí)法責(zé)任制。制定了《Xx財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,把財(cái)政部門實(shí)施的法律法規(guī)按業(yè)務(wù)分類歸口,確定具體實(shí)施部門和股室,并層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書,實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)追究,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。三是健全崗位責(zé)任制。不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,印制《財(cái)政局機(jī)關(guān)制度匯編》,形成了較為完備的制度體系,從制度上保證財(cái)政干部依法理財(cái)。四是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的日常監(jiān)管。對(duì)財(cái)政所職工工資、差旅費(fèi)、接待費(fèi)、修繕費(fèi)和購(gòu)置費(fèi)等支出項(xiàng)目,實(shí)行專項(xiàng)審批核銷辦法,有效規(guī)范了財(cái)政所內(nèi)部財(cái)務(wù)開支行為。五是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包抓落實(shí)制度。加強(qiáng)局屬單位和內(nèi)部業(yè)務(wù)股室的監(jiān)督稽核工作,促進(jìn)了縣鄉(xiāng)財(cái)政規(guī)范運(yùn)行。
在財(cái)政源頭治理方面,我們按照縣委、政府《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》分配的工作項(xiàng)目、任務(wù)和要求,狠抓工作落實(shí)。一是不斷深化預(yù)算制度改革。進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,鞏固部門預(yù)算試點(diǎn)成果,細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。二是認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,加大了政府非稅收入監(jiān)管力度。去年以來,財(cái)監(jiān)辦配合非稅局,對(duì)全縣政府非稅收入項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和資金繳存情況進(jìn)行了兩次全面的清理和規(guī)范,督促入庫(kù)非稅收入208.56萬元。三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立業(yè)務(wù)稽核員,試行“柜組式核算,流水線作業(yè)”新模式,去年以來,退回不規(guī)范會(huì)計(jì)憑證289張,金額達(dá)168.5萬元,制止和糾正超標(biāo)報(bào)銷302筆,涉及金額82.51萬元。我們還配合稅務(wù)部門開展發(fā)票稽查,對(duì)建筑按行業(yè)實(shí)行就地結(jié)算繳交稅款,清查大頭小尾發(fā)票,補(bǔ)繳稅款12.5萬元,從源頭上遏制了單位違紀(jì)行為。四是擴(kuò)展政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模,實(shí)現(xiàn)政府集中采購(gòu)與部門分散采購(gòu)的有機(jī)結(jié)合。
(七)通力協(xié)作,積極配合有關(guān)部門搞好督查調(diào)研工作。一是對(duì)全縣貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)具財(cái)政補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼、化解義務(wù)教育債務(wù)、國(guó)土整治專項(xiàng)等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和調(diào)研,為上級(jí)完善政策措施提供詳實(shí)的依據(jù)資料。二是認(rèn)真辦理群眾和代表建議,近兩年,我們受理的群眾的主要內(nèi)容是涉及惠民補(bǔ)貼政策落實(shí)和有關(guān)抗震救災(zāi)款物發(fā)放的有關(guān)事宜。我們針對(duì)不同問題,深入村社調(diào)查了解,查找根源,耐心細(xì)致地向群眾解釋政策,消除了群眾的疑慮。對(duì)人大代表提出的意見和建議,逐條分析研究,嚴(yán)格按照辦理規(guī)則,逐件逐代表進(jìn)行了答復(fù),滿意率為100%。三是配合有關(guān)部門開展了各類財(cái)政債務(wù)、干部拖欠公款、單位銀行賬戶、財(cái)政津貼補(bǔ)貼、公務(wù)用車和通訊工具、政府非稅收入項(xiàng)目等專項(xiàng)清理工作,為部門預(yù)算編制和財(cái)政管理夯實(shí)了基礎(chǔ)資料。四是針對(duì)財(cái)務(wù)信息失真、財(cái)經(jīng)秩序松弛的現(xiàn)狀,創(chuàng)新會(huì)計(jì)繼續(xù)教育方式,把財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)加入了繼續(xù)教育,提高了全縣上下自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的自覺性,收到了很好的效果。
二、工作體會(huì)和存在的問題
回顧近兩年的財(cái)政監(jiān)督工作,我們深深體會(huì)到:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)是搞好財(cái)監(jiān)工作的首要前提;加強(qiáng)制度創(chuàng)新,改革監(jiān)督方法是搞好財(cái)監(jiān)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié);堅(jiān)持依法行政,服務(wù)大局是搞好財(cái)監(jiān)工作內(nèi)在要求;健全財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)是搞好財(cái)監(jiān)工作的重要保障;財(cái)政監(jiān)督與管理緊密融合,構(gòu)建財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的發(fā)展方向。
我縣財(cái)政監(jiān)督工作與形勢(shì)的發(fā)展和市局的要求還很多問題,主要表現(xiàn)在:一是財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變還沒有完全適應(yīng)當(dāng)前公共財(cái)政大監(jiān)督體系建設(shè)的總體要求,財(cái)政監(jiān)督還存在著“缺位”現(xiàn)象;二是財(cái)政執(zhí)法質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域內(nèi)違紀(jì)問題仍然存在,滋生“小金庫(kù)”的土壤還未徹底鏟除,可能還存在著財(cái)會(huì)做假行為;三是財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)滯后,對(duì)預(yù)算收入征管質(zhì)量、財(cái)政專項(xiàng)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)監(jiān)督檢查乏力。財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督工作落后,存在著不好監(jiān)督,不能監(jiān)督,不敢監(jiān)督的問題。四是由于受客觀因素的制約,監(jiān)督職責(zé)的范圍和內(nèi)容具有較大的局限性,對(duì)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切聯(lián)系的企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督等方面存在較大的盲區(qū),財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)容和范圍還沒有適應(yīng)公共財(cái)政框架下財(cái)政監(jiān)督的廣泛性、多層次、全方位監(jiān)督的要求。這些問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,通過改革創(chuàng)新,逐步加以改進(jìn)和克服。
三、今后工作的重點(diǎn)
今后,我縣要緊緊圍繞市縣財(cái)政、監(jiān)督工作總體部署,認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建財(cái)政大監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的政策制度,積極探索建立事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,適應(yīng)加快建立縣級(jí)公共財(cái)政建設(shè)的總體目標(biāo),強(qiáng)化日常監(jiān)管,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)法護(hù)法,提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,促進(jìn)依法理財(cái)和全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
圍繞這一指導(dǎo)思想,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是積極履行《Xx省財(cái)政監(jiān)督條例》賦予財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督內(nèi)容、執(zhí)法程序和方法,找準(zhǔn)切入點(diǎn),促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的規(guī)范化和法制化。制定切合實(shí)際的財(cái)政監(jiān)督檢查實(shí)施辦法,加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,規(guī)范監(jiān)督檢查行為,提高財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量和水平。
二是圍繞財(cái)政管理工作重點(diǎn),配合非稅收入收繳改革工作,對(duì)非稅收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)、使用等方面開展專項(xiàng)檢查,促進(jìn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合財(cái)政專項(xiàng)資金報(bào)賬制以及重點(diǎn)項(xiàng)目資金的分配情況實(shí)施日常監(jiān)督,進(jìn)行資金跟蹤檢查和追蹤問效,建立對(duì)財(cái)政撥款和財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的年度審核制度。加強(qiáng)對(duì)近年來縣財(cái)政出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施和管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政管理整體水平的進(jìn)一步提高。
三是抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié),選擇同深化財(cái)政改革及財(cái)政宏觀調(diào)控密切相關(guān)的項(xiàng)目,有針對(duì)性地開展內(nèi)部專項(xiàng)監(jiān)督檢查,深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,繼續(xù)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,重點(diǎn)查糾國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱、隨意處置國(guó)有資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)以及資產(chǎn)流失的問題。
四是建立健全財(cái)政資金分配過程中的權(quán)力制衡和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督職能。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)稽核制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行秩序。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓源頭治理,預(yù)防財(cái)政內(nèi)部發(fā)生違紀(jì)問題。
五是抓好財(cái)政改革措施的督查和調(diào)研,為財(cái)政改革和發(fā)展做好參謀和服務(wù)。參與部門預(yù)算試點(diǎn)、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購(gòu)制度,監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政改革政策和措施的全面落實(shí),及時(shí)反映監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改建議,為規(guī)范財(cái)政管理提供參考。