時間:2022-03-31 10:38:25
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一、紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的基本情況
我監(jiān)紀(jì)律作風(fēng)整頓工作緊緊圍繞局黨委提出的指導(dǎo)思想、基本原則。監(jiān)獄黨委態(tài)度明確,行動堅決,結(jié)合我監(jiān)工作的實際,明確了紀(jì)律作風(fēng)整頓的重點,梳理了整頓的工作思路,力爭發(fā)動啟迪“求全”,學(xué)習(xí)方法“求活”,剖析查擺“求實”,采取措施“求力”,整頓整改“求真”,鞏固整改“求效”,深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓工作,取得了顯著成效。1、思想啟迪,學(xué)習(xí)提高階段。這一階段在做充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,以理論學(xué)習(xí)和書寫心得體會為重點,深入地進行了思想發(fā)動,在充分教育動員的基礎(chǔ)上,狠抓了民警理論認(rèn)識的提高,采取了集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)與小組討論相結(jié)合,通讀與精讀相結(jié)合,分組交流與大會交流相結(jié)合,普遍學(xué)習(xí)與重點抽查相結(jié)合,重點準(zhǔn)備和普遍發(fā)言相結(jié)合與等靈活多樣的學(xué)習(xí)方法,分專題分階段學(xué)習(xí)了………以及局領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,根據(jù)學(xué)習(xí)的情況每人寫出了決心書和心得體會,使全監(jiān)民警更加明確了開展紀(jì)律作風(fēng)整頓工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,澄清了模糊認(rèn)識,做到了思想上的“激濁揚清”,全監(jiān)民警把積極參與整頓工作為自覺行動。2、剖析查擺階段。在民警提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,重點抓了撰寫剖析材料和民主評議兩個環(huán)節(jié),黨委成員、中層領(lǐng)導(dǎo)、基層干警聯(lián)系貫徹黨的路線,貫徹監(jiān)獄工作方針,以及在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中存在的突出問題,結(jié)合自已工作的實際,根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、自己找”的方法,進行了由淺到深,由表及里的反思查擺,總結(jié)反思在信念、宗旨、執(zhí)法執(zhí)紀(jì),工作作風(fēng),廉潔自律等方面存在的問題,為提高剖析材料的質(zhì)量,分層次嚴(yán)把剖析材料的質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格、、落實“兩審核”“兩評議”“兩測評”制度,根據(jù)匯總反饋的評議意見,進行多次修改,經(jīng)過多次的篩選把關(guān),使干警們寫出了“真、實、像”的剖析材料,進一步找準(zhǔn)、找全、找深了在執(zhí)法工作中存在的問題,為有針對性地整改和解決存在的問題提供了重要依據(jù)。3、整改階段。重點抓了整改措施的書寫,注重整改的實績,做到了整改措施把關(guān),整改行動考察,整改著眼于長遠(yuǎn)建設(shè),著眼于機制建設(shè),整改過程中注重了區(qū)分緩急,因勢利導(dǎo),注重各種規(guī)章制度的建立和完善,建立雙重整改責(zé)任制,采取措施,對存在的問題進行了大刀闊斧,立桿見影的整改,做到了糾偏補弊,對監(jiān)獄的各項規(guī)章制度,進行了全方面的審定,使各項管理制度更具科學(xué)化、規(guī)范化,強化了規(guī)章制度的操作性和實用性。4、鞏固提高階段。重點抓了各學(xué)習(xí)小組教育整頓的總結(jié),以及個人紀(jì)律作風(fēng)整頓小結(jié),在鞏固整改階段重點檢查了干警是否普遍受到了深刻教育,思想認(rèn)識是否得到了提高,存在的問題是否得到了解決糾正,制度建設(shè)是否得到了健全,整改措施是否得到了有效落實,領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)和干警的精神面貌是否有明顯改變,通過座談會的形式和整頓活動辦公室的同志的督促檢查,使各小組的總結(jié)和個人總結(jié)趨于客觀實在。總之,這次紀(jì)律作風(fēng)整頓以局黨委的部署和要求為指導(dǎo),緊密聯(lián)系全監(jiān)干警紀(jì)律作風(fēng)的實際,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,求真務(wù)實的作風(fēng),認(rèn)真查找和初步解決了我監(jiān)民警工人在執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)、紀(jì)律作風(fēng)工作中存在的突出問題,進一步明確了監(jiān)獄工作方針,強化了工作宗旨意識,升華了依法治監(jiān)的意識,初步端正了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)態(tài)度,基本達(dá)到了開展紀(jì)律作風(fēng)整頓工作的目的,收到了預(yù)期效果。
二、紀(jì)律作風(fēng)整頓工作成效促使了我監(jiān)工作的顯著提升.
通過紀(jì)律作風(fēng)整頓,收到的成效主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是增強了樹立正確的監(jiān)獄工作方針宗旨意識,堅定了依法管理、文明執(zhí)法、認(rèn)真貫徹監(jiān)獄工作方針的決心和信心;二是增強了法律意識,制定規(guī)定和責(zé)任意識,提高了正確、公平、公正、文明執(zhí)行法律、法規(guī)的堅定性和自覺性;三是增強了貫徹執(zhí)行文明執(zhí)法的自覺性和關(guān)系到維護黨的形象,樹立監(jiān)獄人民警察形象“工程”的責(zé)任感,提高了解決自身問題的能力;四是增強了全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和廉潔自律意識,提高了拒腐防變的自覺性;五是增強了工作的責(zé)任感和做好監(jiān)獄各項工作的緊迫感,激發(fā)了銳意進取精神,有力推動了文明執(zhí)法、依法管理為主線的監(jiān)管、改造、安全等各項工作。通過XX多天的學(xué)習(xí),促進了我監(jiān)各項工作穩(wěn)步提高,干警們強化了宗旨服務(wù)意識,增強了意識,接受了一次最實際和最深刻的法律和宗旨教育,凈化了思想,端正了執(zhí)法態(tài)度,使干警認(rèn)識到了不學(xué)法不懂法,就要違法,認(rèn)真研讀了《刑法》《刑事訴訟法》等相關(guān)法律,法制觀念,依法治監(jiān)意識顯著增強,澄清了“身無職位,手中無權(quán),上面有病,下面吃藥”的教育整頓,于已無關(guān)的錯誤認(rèn)識,明確了紀(jì)律作風(fēng)整頓活動開展的及時性和必要性的認(rèn)識。許多干警深有體會地說:這是自工作以來,最認(rèn)真地一次學(xué)習(xí),通過教育整頓,各方面的制度建立起來了,管理細(xì)化了,要求嚴(yán)厲了,壓力增強了,混日子不行了。對監(jiān)獄工作方針有了深層次的理解,對監(jiān)獄工作的性質(zhì)及自身的職責(zé)有了很好地把握,增強了“監(jiān)管工作無小事,平時多流汗,不流血,補牢不亡羊”的觀念,干警作風(fēng)有了顯著的改進,以“掛牌上崗,嚴(yán)肅警容,熱情服務(wù)”,取代了過去工作“領(lǐng)導(dǎo)推一下、進一步,同事幫一下,跟一步”,自由散漫、拖拉的被動局面。干警工作責(zé)任心、事業(yè)心明顯增強,在工作中都能做到“人在崗,心在位,謀其事盡其責(zé)”,閑聊天的少了,找犯人談話多了,工作的自覺性、主動性明顯增強,應(yīng)付差事的少了,真抓實干的多了,顯示出了“守責(zé)如山,勤于務(wù)實”的工作作風(fēng)。依法治監(jiān)、嚴(yán)格依法管理意識強、科學(xué)文明管理的氛圍濃、體罰打罵被激發(fā)罪犯改造熱情、促進罪犯自覺改造、注重罪犯榮譽激勵、激發(fā)改造動力等靈活多樣的工作方法取而代之,干警執(zhí)法形象得到了重塑,杜絕了“坐著地頭不看,遇著事情不管,披著警服亂轉(zhuǎn),踢著拖鞋亂竄”等損害干警形象的現(xiàn)象,各中隊干警的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,工作熱情高漲,精神狀態(tài)飽滿,工作作風(fēng)過硬,各族干警團結(jié)互助,踴躍進取,敢于爭先,干好工作的壓力感、緊迫感進一步增強,感到前有標(biāo)桿,后有追兵。經(jīng)過全監(jiān)干警上下齊心共同努力,使我監(jiān)各項工作處處勃發(fā)新的生機、處處顯示出了新的氣象。
一、召開動員會議。
局高度重視,區(qū)動員大會局開以后。專門成立了相應(yīng)的工作機構(gòu),成立了行政執(zhí)法評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組。所立即召開全所人員會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了全區(qū)動員大會精神,明確了開展評議活動的重要意義、評議內(nèi)容和方法步驟,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。對評議活動進行了具體部署,制定了執(zhí)法評議活動實施方案。加大宣傳力度,把開展評議活動的信息在局接受群眾監(jiān)督。
二、拓寬評議渠道。
并公布投訴舉報電話,一是醒目位置設(shè)置投訴箱。接受群眾的來信來電。二是山價格信息網(wǎng)設(shè)立投訴郵箱,從網(wǎng)上廣泛征求群眾對價格執(zhí)法工作的意見和建議。三是推行價格行政執(zhí)法反饋制度,即在檢查工作結(jié)束后,把行政執(zhí)法征求意見表留置管理相對人處,由管理相對人的負(fù)責(zé)人如實填寫意見后,交局紀(jì)檢監(jiān)察室。廣泛征求管理相對人對價格行政執(zhí)法工作的意見和建議。四是聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,經(jīng)常聽取他對價格執(zhí)法工作意見和建議,并主動地征求服務(wù)對象的意見和建議,不斷改進工作方法。
三、對照評議標(biāo)準(zhǔn)。
用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為1加強制度建設(shè)。
并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責(zé)任狀,所制定了詳實的依法行政工作方案。一級抓一級,切實做到誰主管誰負(fù)責(zé),把工作責(zé)任落實到每個窗口,每個崗位。按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》錯案責(zé)任追究制》執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”工作要求,逐步健全和完善了首問負(fù)責(zé)制度》行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》執(zhí)法獎罰制度》案件集體審議制度》等,建立了用制度規(guī)范執(zhí)法行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機制,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性,為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。
規(guī)范了行政執(zhí)法工作程序2嚴(yán)格執(zhí)法。
規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴(yán)格依法行政,為嚴(yán)格執(zhí)法程序。并將執(zhí)法程序公開上墻。為加強執(zhí)法工作,配備了專職法制工作人員,專門負(fù)責(zé)我局的行政執(zhí)法工作的審理與監(jiān)督。加強價格執(zhí)法工作程序的規(guī)范化,一是價格監(jiān)督檢查從立案到結(jié)案程序的規(guī)范化,每一程序嚴(yán)格按照《價格監(jiān)督檢查工作程序規(guī)定》執(zhí)行,明確各自分工,該審批的及時報領(lǐng)導(dǎo)審批,該集體審議的及時進行集體審議。二是案件辦理的規(guī)范,堅持“職權(quán)法定、程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)”二十四字辦案方針。實施價格監(jiān)督檢查案件的主辦制度,做到誰主辦、誰負(fù)責(zé)”對案件的程序、事實、定性負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)做好案卷的整理歸檔。價格舉報工作的規(guī)范,從案件的受理到辦結(jié),嚴(yán)格按照《價格違法行為舉報規(guī)定》和《江蘇省價格舉報工作暫行規(guī)定》要求進行辦理,嚴(yán)格按照規(guī)定時限進行登記、呈報、辦結(jié)、回復(fù),做到必備文書齊全,及時在價格舉報信息系統(tǒng)反映案件的辦理情況,及時整理歸檔。
提高執(zhí)法能力3加強了執(zhí)法隊伍建設(shè)。
努力提高價檢隊伍政治素質(zhì)。堅持周一上午的政治學(xué)習(xí)制度,一是加強政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大”精神,同志“三個代表”重要思想和同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要理論。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高價檢隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加法制部門和上級業(yè)務(wù)主管部門組織的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)
年初制定了2008年法制學(xué)習(xí)計劃,所為切實推進依法行政工作。努力提高價檢隊伍行政執(zhí)法水平。法制學(xué)習(xí)制度化,規(guī)定每周一下午為法制學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)化,緊密結(jié)合價格監(jiān)督檢查工作實際,對價格法規(guī)體系進行系統(tǒng)地學(xué)習(xí),做到學(xué)以致用。學(xué)習(xí)內(nèi)容注重適應(yīng)形勢變化的要求,增加了說理式價格文書制作的學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)方式靈活多樣。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等相結(jié)合的方式進行。為強化學(xué)習(xí)效果的考核,年底組織一次考試,并把考試成績作為公務(wù)員年度考核的一項重要內(nèi)容。
樹立了良好的執(zhí)法形象。4加強了執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè)。
組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家省市有關(guān)廉政工作的有關(guān)文件規(guī)定,一是積極開展廉政教育。開展“七慎”自教自律專題教育,算好“三筆賬”活動。二是建立廉潔監(jiān)察制度,專門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察員,受理廉政建設(shè)方面的有關(guān)投訴,并建立了執(zhí)法人員廉政檔案。三是開展“諾廉、家庭助廉”活動,檢查所代表全所人員與局簽定了廉潔承諾書。局向全體執(zhí)法人員發(fā)出倡議開展家庭助廉活動,全體執(zhí)法人員家屬與局簽定家庭助廉承諾書。近年來,所未出現(xiàn)一起違紀(jì)和不廉潔行為的投訴,執(zhí)法人員都能夠做到廉潔自律,秉公文明執(zhí)法,依法辦案,杜絕了吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生,有力地維護了執(zhí)法隊伍的良好形象。
四、針對執(zhí)法存在問題。
執(zhí)法過程中主要存在以下問題:通過自查自糾。
市場上大量的不規(guī)范價格行為沒有得到有效的監(jiān)督1價格監(jiān)督檢查工作重點轉(zhuǎn)移仍尚未完全實現(xiàn)。
這主要是針對我國商品和服務(wù)價格已經(jīng)放開,從1998年起國家就提出價格監(jiān)督檢查要將工作重點從檢查具體價格水平轉(zhuǎn)移到檢查各類價格行為上來。價格形成機制發(fā)生了重大變化,95%以上的商品和服務(wù)價格由經(jīng)營者根據(jù)市場供求自主定價,這一實際情況,作出的決策。但是從這幾年實際工作情況來看,真正實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)移并非那么容易。如:反暴利由于反暴利界定難,實際工作進展不大;反價格欺詐仍停留在政策宣傳提醒階段,目前市場價格行為最基本的規(guī)范仍是明碼標(biāo)價工作,但這一塊工作由于明碼標(biāo)價具有反復(fù)性大特點,工作回潮現(xiàn)象嚴(yán)重,就查處力度來講,也有值得進一步加強的必要。
2執(zhí)法“不到位”
檢查難、處理更難,價格行政執(zhí)法力度不夠。以至于辦案上造成不少屢查屢罰屢犯的現(xiàn)象,因為處罰結(jié)果尚不足以讓違法者為其違法行為付出沉重代價,也就是說違法成本不高,起不到警示作用,更談不上“罰一儆百”往往是查過查不透,罰過罰不痛”實際工作中對于違法行為仍采用主要手段是沒收違法所得,有時違法所得也是打折,有的7折、6折,甚至更低的也存在罰款就低不就高,現(xiàn)實中工作仍然存在三重三輕”現(xiàn)象,也就是重檢查輕監(jiān)督,重處罰輕教育,重效益輕效果”
地方保護主義影響價格執(zhí)法3說情風(fēng)盛行。
必然損害一些人、一些部門或地區(qū)的利益,價格執(zhí)法實施行政處罰。因而在這過程中遇到說情開脫是常見的事。
整改意見是
加大政府價格行政執(zhí)法力度1制定完善價格法律法規(guī)。
增強價格執(zhí)法的可操作性,國家應(yīng)加快出臺與《價格法》向配套的各項法規(guī)和規(guī)章。增加價格行政執(zhí)法行之有效、切實可行的行政措施。當(dāng)務(wù)之急在立法上賦予主管部門執(zhí)法上采取強制措施的權(quán)力,指具有同工商、稅務(wù)等其他行政監(jiān)管部門同樣的法定職權(quán),從根本上解決價格行政執(zhí)法難的問題。
加大執(zhí)法力度2規(guī)范執(zhí)法行為。
因此在執(zhí)法中,規(guī)范執(zhí)法行為使加大執(zhí)法力度的前提和保障。首先必須嚴(yán)格執(zhí)行“職權(quán)法定、程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)”24字辦案方針,確保行為規(guī)范。其次,要構(gòu)建更加嚴(yán)格的執(zhí)法機制,建立和完善立案審批制度、檢查結(jié)論制度、案件回訪制度、案件集體審理制度、錯案追究制度、瀆職問責(zé)制度等,并不折不扣執(zhí)行,從制度上杜絕“人情案”關(guān)系案”三要加大處罰力度,嚴(yán)肅查處價格違法案件,對亂收費的單位,不僅要給予經(jīng)濟制裁,還要會同有關(guān)部門追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
3理順執(zhí)法體制
受當(dāng)?shù)卣苯宇I(lǐng)導(dǎo),物價部門又屬于地方管理。檢查辦案中容易出現(xiàn)地方政府的干預(yù),執(zhí)法“不到位”問題就難以解決。建議價格執(zhí)法進行采取垂直管理模式,減少地方干預(yù)。
提高執(zhí)法效能4創(chuàng)新工作方式。
建立一個系統(tǒng)內(nèi)部適用的逐步遞進的量化尺度,一是建立價格處罰遞進模式。違法所得收繳比例和罰款額度方面。主要根據(jù)違法的情節(jié)區(qū)分初查初犯,再查再犯,屢查屢犯的收繳比例和罰款額度。用這種遞進式來適當(dāng)限制價格行政處罰自由裁量權(quán)的幅度,通過逐步加大價格行政處罰力度,制約違法行為的反復(fù),有效遏制屢查屢放現(xiàn)象,提高行政執(zhí)法的效能。
但我認(rèn)為不是唯一方式。目前價格法律尚不健全的情況,二是執(zhí)法方式多樣化。處罰是執(zhí)法的主要方式。常常遇到一些無法適用法律法規(guī)進行處罰的新問題。因此應(yīng)當(dāng)建立一種價格處罰為主,以調(diào)查、協(xié)商、調(diào)解等為輔的多樣化的價格執(zhí)法方式。如對一些找不到法律依據(jù),而又明顯不合理的市場價格行為,實行介入調(diào)查制度,通過新聞媒體公布調(diào)查結(jié)果等方式進行監(jiān)督制約。對一些影響小、危害小或價格糾紛,可實行協(xié)商調(diào)解制度,簡化辦理程序,通過雙方協(xié)商,居中調(diào)解等方式,盡快為群眾和基層解決糾紛,以提高執(zhí)法效能。部分舉報案件尤為適用。
建立查案數(shù)據(jù)庫,三是執(zhí)法手段現(xiàn)代化。要充分利用計算機等現(xiàn)代化的工作手段。開發(fā)檢查工作軟件,運用電腦查帳查案。目前要盡快將法規(guī)、價費標(biāo)準(zhǔn)等查案用得上的必要資料存到電腦中建立數(shù)據(jù)庫,以備查案中直接運用。以達(dá)到辦公自動化,辦案現(xiàn)代化,辦事科學(xué)化,進一步提高行政執(zhí)法效率。
5建立和形成有效的權(quán)力內(nèi)控機制
外出查案時做到及時向領(lǐng)導(dǎo)報告查案進度、查出問題和金額等情況。其次是公開處理階段中的集中審議、公開陳述申辯,首先辦案檢查人員價格檢查過程中實行定期報告制度。實行查處分離制度,也就是立案的不查案,查案的不審案,審案的不定案,定案的不結(jié)案,達(dá)到互相制約、配合、促進的工作流程,具體的流程是專設(shè)案件審理執(zhí)行科室,將查案與處理分兩個部門人員進行。同時也可實行查案主辦員制度,也就是定期評定主辦員,查案由主辦員帶隊為組長,實行辦案員負(fù)責(zé)制。
一班選派七位同學(xué)組成案例分析小組。小組成員進行了細(xì)致分工:每兩人分別扮演原告、被告與法官,分頭負(fù)責(zé)起草狀、原告詞;答辯狀、被告詞;法院判決書。
本次活動分為三個階段:第一階段(3月20日至3月31日):學(xué)習(xí)閱卷方法,應(yīng)用法學(xué)院兩名導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生閱卷,教學(xué)生文書寫作方法;第二階段(4月1日至4月30日):開展案件分析,學(xué)生選擇案卷,分頭開展工作,起草相關(guān)法律文書;第三階段(5月1日至5月22日):導(dǎo)師檢查評析,學(xué)生將所起草法律文書的電子文檔傳給導(dǎo)師,導(dǎo)師在認(rèn)真批閱學(xué)生提交的各類法律文書后,召集學(xué)生,運用多媒體,對每份法律文書點評,賞析成功所在,指點不足之處,提出改進意見。從文書格式到語言表達(dá),從收集整理證據(jù)到尋求法律依據(jù),張平副院長都進行了精彩、精到、經(jīng)典的講解。
本次案例分析活動,使同學(xué)們增強了業(yè)務(wù)能力,掌握了實踐技能。每位同學(xué)對如何開展閱卷工作,掌握爭議焦點,起草民事訴訟相關(guān)法律文書,既有感性體驗,更有理論提高。但是,由于本次活動時間有限,同學(xué)們都深感實踐活動還不夠深入,實踐活動的許多關(guān)鍵性環(huán)節(jié)還未掌握。正如張平副院長所言:閱卷與起草法律文書,在搞懂基本流程之后,關(guān)鍵是要加強實踐練習(xí),要在練習(xí)過程中提高把握細(xì)節(jié)的能力。誰掌握了細(xì)節(jié),誰就掌握了主動,誰就可以更快地成為辦案高手。
法律診所活動(案卷學(xué)習(xí))帶給我們的幾點啟示:
第一、實踐環(huán)節(jié)需系統(tǒng)化。希望在法碩入學(xué)后立即在全體學(xué)生中開展類似本次的案例分析活動,使同學(xué)們在第一學(xué)期就掌握閱卷技巧,具備起草各類法律文書的技能。第二學(xué)期深入到如何把握案件爭議焦點,研究證據(jù)和法律依據(jù),掌握攻防技巧。第三學(xué)期開展模擬法庭,以考核的辦法進一步強化學(xué)生在訴訟活動中的實戰(zhàn)能力。
第二、實踐活動需規(guī)范化。充分發(fā)揮校外導(dǎo)師和應(yīng)用法學(xué)院導(dǎo)師的作用。校外導(dǎo)師直接進校開展教學(xué)活動,教學(xué)效果與我們的預(yù)先設(shè)想的不相吻合。如果讓這些導(dǎo)師承擔(dān)學(xué)生實踐活動的指導(dǎo)工作,也許效果更加明顯。具體方法能否設(shè)計為:法碩新生入學(xué),即分為每十五至二十人一組的實踐小組,每組選舉一名聯(lián)系人,負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)導(dǎo)師,對內(nèi)組織學(xué)生開展實踐活動。每位校外導(dǎo)師(或應(yīng)用法學(xué)院的相關(guān)導(dǎo)師)帶一個實踐小組,根據(jù)第一項建議的內(nèi)容,分派學(xué)生開展具體案件的分析。校外導(dǎo)師對學(xué)生的實踐能力鍛煉,全程負(fù)責(zé)。
將實踐環(huán)節(jié)的全部教學(xué)內(nèi)容,納入學(xué)生平時成績予以考核。
一是制訂了適合本所創(chuàng)建需要的工作計劃、獎懲措施,完善了工作例會制度;各類基礎(chǔ)臺帳文體書寫得到了進一步規(guī)范、內(nèi)容質(zhì)量大幅度提高,各類數(shù)據(jù)基本與公司形成了鏈接化;推行了“6S”管理,所內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生得到了進一步凈化,員工日常行為習(xí)慣得到了進一步規(guī)范;申報了創(chuàng)四星級供電所,明確了下階段創(chuàng)建目標(biāo)。形成了自上而下、全員參與的創(chuàng)建態(tài)勢,確保了創(chuàng)建工作事事有部署,件件有人抓,樣樣有落實,使創(chuàng)建工作基本達(dá)到了常態(tài)化運作,逐步向日?;能壍郎线\行。
二是安全工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,大安全格局基本穩(wěn)定
聯(lián)合了鄉(xiāng)政府用“寧愿聽罵聲,不要聽哭聲”的工作態(tài)度,將工作做實、做細(xì),對轄區(qū)內(nèi)抗旱抽水用電,“三線”交越,迎峰度夏,違章建房等大安全方面進行了大力整治,對10kV合龍分支線路進行了整改,合理改變了電源供給方式,扎實開展了春、冬季安全大檢查活動,開展了全員反習(xí)慣性違章活動,100%完成了兩措計劃項目,大安全格局基本穩(wěn)定,順利實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無考核責(zé)任事故目標(biāo)。
三是營銷指標(biāo)超額完成,經(jīng)營效益成效顯著
首先推行了末位淘汰制。根據(jù)公司《內(nèi)部模擬市場考核辦法》及時出臺了《積分制考核辦法》。對在當(dāng)月積分最低的三名員工分別進行待崗、扣除全月月獎工資及半月月獎工資;對在當(dāng)月前三名員工基本按照懲罰同比給予了獎勵,大大的激發(fā)了員工的主觀能動性,提升了憂患意識和“面子觀”,全所上下形成了比、趕、超、爭的良好工作氛圍。
其二扎實開展了用電抄核收和用電營銷普查活動。按照“二上二下”的原則對所轄12467用戶進行了100%普查,目前基本達(dá)到了“三位一體”(即現(xiàn)場、抄表卡、微機一一對應(yīng))要求,為下階段實現(xiàn)營銷閉環(huán)管理打牢了基礎(chǔ)。
其三線損穩(wěn)中有降。提高了獎勵標(biāo)準(zhǔn),對完成線損指標(biāo)以外的電量,按照公司返還給所內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),全額獎勵到員工,大大提高了員工挖潛增效的積極性;加大了對抗旱排灌抽水等臨時用電的管理力度,今年,臨時用電收入共計:23649元,而往年的臨時用電收入幾乎為“零”;加大了對非標(biāo)表計的淘汰力度,在確保穩(wěn)定的前提下,共計淘汰了298塊非標(biāo)表計,目前非標(biāo)表計用戶只占總用戶的12%。加大了反竊電力度和商業(yè)用電核比力度。全年查處違章、竊電行為共計:4起,挽回經(jīng)濟損失共計:2200元;在鐵路局退出用電和聯(lián)通公司、各中小校等單位用電性質(zhì)轉(zhuǎn)換的情況下,售電均價在售電量增長30%的情況下,仍提升了2.27%。全年綜合線損比上年同期12.03%下降了1.88個百分點。
其四當(dāng)年電費100%回收。我們堅持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為實現(xiàn)回收目標(biāo)的敲門磚,做到不急、不燥、不吵、不鬧,有理、有據(jù)、有節(jié)、有度,在電費調(diào)價非穩(wěn)時期,本所電費回收未受到影響,確保了包括鄉(xiāng)政府在內(nèi)的電費月結(jié)月清。同時各班組自發(fā)購買了若干個小喇叭催費大大彌補了停電催費“效率低、糾紛投訴多”的不足之處,提高了回收效率。
四是堅持為民辦實事,企業(yè)形象大幅提升。
大力支持了新農(nóng)村建設(shè)。對本所轄區(qū)張?zhí)旄C、葉坪村、山下等12個新農(nóng)村建設(shè)點就電力問題提供了無償服務(wù),投入了上百人次及向公司爭取了2.41萬元對電力線路按照“農(nóng)改”標(biāo)準(zhǔn)進行了達(dá)標(biāo)整治。因措施得當(dāng),服務(wù)到位,“三種”關(guān)系得到進一步優(yōu)化,企業(yè)形象得到大幅度提升。
五是敢于創(chuàng)新,班組建設(shè)得到了進一步優(yōu)化。
積極推行了班組建設(shè)“三種管理模式”,班組單獨運著能力得到進一步加強。推行了班組整體考核,獨立經(jīng)營的管理模式,使班組的權(quán)力得到進一步集中,班長的責(zé)任感和職責(zé)權(quán)力得到了充分體現(xiàn),避免了以前班組政令執(zhí)行不力,班長對班員調(diào)動指揮難的現(xiàn)象。推行了班長不再直接管理臺區(qū)的管理模式。將班長從臺區(qū)管理中脫離出來,直接從事對本班轄區(qū)內(nèi)大用戶、動力用戶、商業(yè)及非居用戶的管理,加強了對臺區(qū)管理員及各大用戶的監(jiān)控力度。借鑒推行了城區(qū)所“當(dāng)天工作公示化”的管理模式。做到每天工作有計劃、有小結(jié),讓員工找準(zhǔn)了工作側(cè)重點,使各班組能自覺的將工作進度及做法進行相互比較,相互追趕,暗中絞勁。
六是開展行業(yè)對標(biāo),員工隊伍綜合素質(zhì)進一步提高。
積極采取了“走出去,請進來”的做法,保證每半年至少組織一次班長、干部骨干人員到各兄弟單位進行對標(biāo),并邀請了謝坊所等與本所基本情況類似的單位到本所進行交流學(xué)習(xí),從而豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,激活了學(xué)習(xí)形式,使員工增長了見識,找到了差距。員工隊伍綜合素質(zhì)得到進一步提高,上進心明顯加強,工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。
總之,2011年的各項工作都取得了令人自豪的成績,得到了上級的充分肯定。這些成績的取得,是公司正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方政府及各部室關(guān)心支持的結(jié)果,也是全所員工齊心協(xié)力、辛勤勞動的結(jié)果,在這里,我謹(jǐn)代表本所向關(guān)心、支持我們的各級領(lǐng)導(dǎo)、向付出了辛勤勞動的全所員工表示誠摯的感謝并致以崇高的敬意!
回顧一年來工作及生活,我對自己從德、能、勤、績、廉、學(xué)等六個方面進行評價:
德:能認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的各項規(guī)定、決定和指示,保證了公司政策在本所的順利落實和貫徹執(zhí)行;謙虛隨和,比較注意團結(jié)同事、維護隊伍穩(wěn)定和營造和諧共事的工作環(huán)境。政治思想和道德品質(zhì)好,敢于負(fù)責(zé)任,辦事公開、公正,不搞家長一言堂。
能:自認(rèn)為個人能力能勝任本崗位的工作要求,有較強的組織管理指揮協(xié)調(diào)能力,工作思路清晰,有解決處理實際問題能力,善于處理協(xié)調(diào)所內(nèi)外的各種關(guān)系。
勤:能帶頭遵守勞動紀(jì)律,吃苦耐勞,實干精神強,對本職工作積極主動,精益求精,踏踏實實,任勞任怨。
績:正確的把握了社會效益和經(jīng)濟效益,講究工作效率和看更多范文請搜索浙江秘書網(wǎng)質(zhì)量,工作業(yè)績有明顯好轉(zhuǎn),各項指標(biāo)由末位躍到了公司居中靠前的位置。
廉:嚴(yán)格按照廉政規(guī)定的要求約束自己,以身作則、不、不,作風(fēng)正派,遵紀(jì)守法,廉潔自律。
一、狠抓安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題,更是經(jīng)濟效益的重要保證,本所始終把安全工作放在重之又重的位置,從抓員工安全教育入手,培訓(xùn)員工操作技能,落實安全責(zé)任制,加大考核力度。從而大大夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ),穩(wěn)定了安全生產(chǎn)局面,一年來未發(fā)生安全事故,供電可靠率,電壓合格率均達(dá)公司要求,我們的具體做法是:
1、在所內(nèi)有計劃開展技能知識學(xué)習(xí)。
2、開展身邊無事故無違章活動。
3、按照公司工作布置,定期開展安全大檢查,對查出問題能處理的及時處理,不能處理的上報公司。
4、定期對工器具進行了測試及外表檢查,始終使用合格工器具。
5、有計劃制定、落實安全“兩措”。
二、注重服務(wù)承諾,提高服務(wù)質(zhì)量
堅持“人民電業(yè)為人民”的宗旨,本著“優(yōu)質(zhì)、方便、高效、規(guī)范、真誠”的服務(wù)方針,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,增強服務(wù)意識,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,堅持為民辦實事的精神,開展了一系列重要舉措。
1、我所有計劃定期對員工進行服務(wù)理念教育,及待客的熱情,舉止的文明,儀態(tài)的端莊,著裝的整潔等立方面的培訓(xùn)。積極組織我所人員開展“一月一查“活動,同時向辦理新增電力客戶和保修用戶發(fā)放滿意度調(diào)查表,通過統(tǒng)計滿意率為100%,全年來未發(fā)生投訴事件。
2、一如既往的堅持所長接待日、所長走訪活動,并在營業(yè)窗口設(shè)立了客戶意見箱,這樣確保了能在第一時間了解自身存在的問題及客戶的需要,做到了企業(yè)與客戶面對面的交談,心與心的溝通。
3、將每次計劃或非計劃性停電的有關(guān)情況及時通知事業(yè)、企業(yè)單位及個體、主要用電大戶。
4、定期走訪特殊服務(wù)對象,全年累計共走訪13戶。
5、出色的完成了各次接待任務(wù)及中考期間的保電任務(wù)。
經(jīng)過全員共同努,本所服務(wù)意識,服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)質(zhì)量,都己上了一個新臺階,樹立了良好的社會形象,受到了社會各界的好評。
存在問題:
1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)仍有不足之處,主要表現(xiàn)在電費催交。
2、個別臺區(qū)線損不穩(wěn)定,有時會出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。
明年主要任務(wù)目標(biāo):
狠抓安全管理,確保全年目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
認(rèn)真貫徹落實肅北電力局的安全生產(chǎn)違章行為的處罰規(guī)定和國家電網(wǎng)公司工作規(guī)定。年全年安全生產(chǎn)的工作重點,主要是石包城水峽口電站線路運行及維護工作,由于農(nóng)村的超高樹枝已嚴(yán)重影響到電網(wǎng)的正常運行,我所把工作重心移到電網(wǎng)的運行維護上來,保人身、保設(shè)備安全是我所在安全生產(chǎn)中的重點工作目標(biāo)。
電力營銷工作穩(wěn)步推進。
1、繼續(xù)加快農(nóng)村電力營銷市場的開拓工作,在提高服務(wù)質(zhì)量的同時,提高產(chǎn)品質(zhì)量,售后服務(wù)工作。堅持24小時守候服務(wù),在廣大農(nóng)村電力客戶心中樹立較好的供電企業(yè)形象,為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、方便的品牌服務(wù)。
一、職能工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
科研工作是我所的主要職能工作。2010年我所制定的《2010年農(nóng)業(yè)科研項目計劃》安排開展的國家級、省級和自設(shè)試驗研究項目近30項。目前,上述各項科研任務(wù)已經(jīng)按照年度計劃要求順利實施完成。
1、油菜科研方面。今年,我們緊緊把握油菜新品種選育這一科研重點,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,明確油菜育種方向和目標(biāo),注重油菜品質(zhì)分析研究,進一步加快了油菜育種研發(fā)進程。具體有:一是兩項市重點科技項目2007年度《隱性核不育三系雜交油菜繁制種技術(shù)研究》和2008年度《雙低雜交油菜滁核雜1號保優(yōu)高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程的制定》的各項研究工作已經(jīng)順利完成,通過了科技局的鑒定驗收。二是順利完成了4項2009-2010年度油菜國家和省級試驗項目。三是積極開展了2010年度市重點科技項目《滁雜優(yōu)3號繁殖、制種技術(shù)研究及保優(yōu)高產(chǎn)栽培技術(shù)研究》。四是加強細(xì)胞質(zhì)雄性不育和細(xì)胞核雄性不育三系雜交油菜新組合的選育工作,共測配材料3000多份,套袋繁育材料10000多份。
2、水稻研究。水稻方面我們今年承擔(dān)國家南方稻區(qū)區(qū)域試驗5項和《安徽省水稻品種試驗》區(qū)域試驗項目12項,涉及水稻品種組合300多個,通過在我區(qū)域的種植試驗,為各試驗單位水稻品種審定提供了科學(xué)依據(jù)。
3、小麥研究,順利實施完成2009年度小麥國家試驗項目3項和省級試驗項目2項。5月中旬,在國家農(nóng)技推廣總站領(lǐng)導(dǎo)的組織帶領(lǐng)下,20多人組成的全國農(nóng)業(yè)專家團對我所承擔(dān)的2009-2010年度國家長江中下游小麥區(qū)域試驗、國家小麥生產(chǎn)試驗及國家小麥聯(lián)合鑒定試驗的試驗工作進行了檢查指導(dǎo),對我所承擔(dān)的試驗工作給予了優(yōu)良評價。
4、食用菌研發(fā)方面。今年和省農(nóng)科院合作,積極開展平菇新品系比較實驗和平菇培養(yǎng)基的平衡配方試驗,試驗進展順利。年內(nèi),食用菌室又成功爭取到了安徽省鮮食玉米品種區(qū)域試驗和安徽省鮮食玉米品種預(yù)備試驗兩項試驗任務(wù),該試驗已順利實施完成。
5、生物技術(shù)研究方面。今年以來,我們重點對引進的10余個甘薯新品種進行脫毒育苗試驗,進一步加大了種薯繁育力度,大力開展甘薯脫毒苗的推廣工作,在明光和來安建立高產(chǎn)示范栽培基地300畝,年初制定的工作目標(biāo)已基本實現(xiàn)。并且,我們還積極開展了滁菊原種苗大田繁育試驗以及滁菊脫毒苗高產(chǎn)栽培和對比試驗,原原種苗已在施集茶廠滁菊基地栽植,長勢良好;滁菊脫毒苗產(chǎn)量達(dá)800斤,比未脫毒的增產(chǎn)20%左右。
6、科技開發(fā)工作穩(wěn)步推進,有力體現(xiàn)成果效益。我所大力做好油菜新成果轉(zhuǎn)化工作,促使新育成果盡早投入市場開發(fā)應(yīng)用,我所選育的雙低雜交油菜組合皖油24、滁核雜1號和滁雜優(yōu)3號,現(xiàn)已在省內(nèi)外都已有了較大的推廣面積,今年,我們經(jīng)過與多家種業(yè)公司洽談,又成功轉(zhuǎn)讓皖油21的經(jīng)營開發(fā)權(quán),促進了我所研發(fā)的新成果加快了轉(zhuǎn)化應(yīng)用步伐,發(fā)揮出較強的社會經(jīng)濟效益。
7、積極做好“三新”技術(shù)推廣應(yīng)用工作,大力開展科技培訓(xùn)和服務(wù)。在全椒管壩、草庵和南譙大柳、擔(dān)子等地開辦油菜和食用菌栽培技術(shù)現(xiàn)場講解會,培訓(xùn)新型農(nóng)民近800人次,發(fā)放相關(guān)技術(shù)材料2000余份。
8、國有資產(chǎn)管理確保穩(wěn)健運行,大市場穩(wěn)步運行。鳳西路門面房上一輪對外整體承包結(jié)束,今年起開始新一輪承包,承包費在上次基礎(chǔ)上每年又遞增5%,達(dá)到了促進國有資產(chǎn)逐年增值的預(yù)期目的。
二、重點工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、加大雜交油菜新組合選育力度,油菜育種研發(fā)進一步取得了令人矚目的成績。
年內(nèi)新篩選配制油菜新組合近20個。其中2個雙低雜交油菜新組合滁核0502和滁核0602進入下年度省雜交油菜聯(lián)合鑒定試驗;1個雙低雜交油菜組合滁0405進入全國冬油菜區(qū)域試驗第2年,并同步進入生產(chǎn)試驗;并且雙低雜交油菜組合滁核0503已完成所有試驗程序,已報送國家審定。
2、承擔(dān)實施了省農(nóng)業(yè)財政資金項目《雙低雜交油菜皖油27號親本繁殖、制種及示范推廣》,年內(nèi)開展的主要是完善皖油27號的繁殖技術(shù)和制種技術(shù)以及相關(guān)配套栽培技術(shù)研究和高產(chǎn)示范工作。該項目有利于大力促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
3、我所水稻育種工作今年取得了有效進展。年內(nèi)水稻進一步加大了水稻親本材料的提純和征集力度,同時開展了大量的測恢雜交工作,取得了豐富的成果。并且,水稻育種的南繁工作已經(jīng)展開,已準(zhǔn)備200多份兩系品種F1代將在海南三亞進行優(yōu)勢鑒定。我們已經(jīng)安排派專人到海南三亞南繁基地駐點開展水稻育種工作。
三、招商引資工作
本次案例分析活動,使同學(xué)們加強了營業(yè)才能,把握了實踐技藝。每位同學(xué)對如何開展閱卷工作,把握爭議核心,草擬民事訴訟相關(guān)司法文書,既有理性體驗,更有實踐提高。然則,因為本次活動時間有限,同學(xué)們都深感實踐活動還不夠深化,實踐活動的很多關(guān)鍵性環(huán)節(jié)還未把握。正如張平副院長所言:閱卷與草擬司法文書,在搞懂基本流程之后,關(guān)鍵是要增強實踐演習(xí),要在演習(xí)進程中提高掌握細(xì)節(jié)的才能。誰把握了細(xì)節(jié),誰就把握了自動,誰就可以更快地成為辦案高手。
司法診所活動(檀卷學(xué)習(xí))帶給我們的幾點啟迪:
第一、實踐環(huán)節(jié)需系統(tǒng)化。但愿在法碩入學(xué)后立刻在全體學(xué)生中開展相似本次的案例分析活動,使同學(xué)們在第一學(xué)期就把握閱卷技巧,具有草擬各類司法文書的技藝。第二學(xué)期深化到如何掌握案件爭議核心,研討證據(jù)和司法根據(jù),把握攻防技巧。第三學(xué)期開展模仿法庭,以審核的方法進一步增強學(xué)生在訴訟活動中的實戰(zhàn)才能。
第二、實踐活動需規(guī)范化。充分發(fā)揚校外導(dǎo)師和使用法學(xué)院導(dǎo)師的效果。校外導(dǎo)師直接進校開展教育活動,教育結(jié)果與我們的預(yù)先想象的不相吻合。假如讓這些導(dǎo)師承當(dāng)學(xué)生實踐活動的指導(dǎo)工作,也許結(jié)果更加分明。詳細(xì)辦法能否設(shè)計為:法碩重生入學(xué),即分為每十五至二十人一組的實踐小組,每組選舉一名聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)導(dǎo)師,對內(nèi)組織學(xué)生開展實踐活動。每位校外導(dǎo)師(或使用法學(xué)院的相關(guān)導(dǎo)師)帶一個實踐小組,依據(jù)第一項建議的內(nèi)容,分配學(xué)生開展詳細(xì)案件的分析。校外導(dǎo)師對學(xué)生的實踐才能磨煉,全程負(fù)責(zé)。
將實踐環(huán)節(jié)的悉數(shù)教育內(nèi)容,歸入學(xué)生平常成果予以審核。