時間：2022-05-06 19:06:07
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本文作者：余世學工作單位：四川省涼山州農(nóng)業(yè)科學技術推廣站
制約因素
資源要素約束一是氣候資源。涼山州光熱充沛，降水一般都在1000mm，雨熱同季，但時空分布不均，季節(jié)性、區(qū)域性缺水明顯，冬半年降水量不到全年10%，夏半年集中全年降水量的90%以上，大多數(shù)地區(qū)降水量都在800~1100mm，雅礱江西部、金沙江河谷降水在700~800mm。隨著全球氣候變暖，土地荒漠化加劇,極端性自然災害越來越嚴重，冰雹、洪澇、低溫冷害、凍害等自然災害時有發(fā)生。二是土地資源。近年來國家制定了嚴格的土地管理制度，耕地銳減勢頭基本得到遏制。但是，隨著退耕還林、還草等可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略政策和城市化和工業(yè)化發(fā)展，穩(wěn)定耕地面積的難度越來越大，耕地質量提高的趨勢也并不明顯。2010年末累計農(nóng)田有效灌溉面積12.88萬hm2，僅占全州耕地的21%。中低產(chǎn)田占總面積的70%以上，其單產(chǎn)水平只占全州平均水平的70%～80%，主要分布二半山和高山坡地，土層淺薄，又無結構，水土流失，跑水跑肥，形成旱、薄、瘦、蝕。三是勞動資源。農(nóng)村有知識、有文化的青壯年農(nóng)民大量進城就業(yè)，農(nóng)村缺乏有思想、有技能、敢創(chuàng)新的示范帶動人才，影響了新技術、新成果在農(nóng)村的推廣應用。勞動密集型技術被閑置，不少地方已出現(xiàn)了土壤板結，地力下降，只有靠增施化肥來提高產(chǎn)量，農(nóng)用化肥施用量(折純)由“十五”末10.6564萬t提高到13.8122萬t，增加近30%。2.2基礎設施約束一是投入總量依然偏低。財政收入增長而支農(nóng)資金比重卻下降。中央財政用于“三農(nóng)”的投入每年在提高，但主要體現(xiàn)在惠農(nóng)政策補貼方面，農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)科技成果推廣應用投入所占比例不增反減。二是多頭管理造成投入分散，低水平重復建設較多。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、大型商品糧基地、優(yōu)糧工程、農(nóng)田水利等分屬不同部門。三是小型農(nóng)機設施滯后，導致機械化使用、維護和管理都存在問題?？萍贾渭s束糧食安全的根本出路在科技，科技進步是發(fā)展糧食生產(chǎn)的決定性力量。依靠科技支撐糧食發(fā)展，目前還存在一些問題：一是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的科學研究缺乏系統(tǒng)性和穩(wěn)定性，農(nóng)業(yè)科研工作特別是農(nóng)業(yè)應用基礎性研究缺少穩(wěn)定的資金項目支持，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的集成配套技術研究不夠；二是由于種種原因，許多農(nóng)業(yè)科研人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線不夠，“為論文而科研、為職稱而科研、為經(jīng)費而科研”的現(xiàn)象沒有得到有效解決，成果評價考核辦法體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研特點不夠；三是農(nóng)業(yè)技術推廣人員的素質不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，基層推廣隊伍長期得不到補充，知識陳舊，推廣工作沒有形成合力，機制不活?？萍紕?chuàng)新水平低，支撐能力不強，發(fā)展糧食生產(chǎn)缺乏科學的思路和科學的辦法。比較效益約束近年來國家出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的政策，對促進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定糧食價格和保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。但也存在一些問題：一是現(xiàn)有補貼方式增加農(nóng)民收入的效果明顯，刺激糧食生產(chǎn)的作用相對不夠。二是目前糧食價格還沒有完全反映市場需求和供給關系，對農(nóng)民種糧積極性有一定影響。三是扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展的長效機制有待完善，穩(wěn)定發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)的基礎不牢。農(nóng)村勞動力嚴重缺乏，勞動力價格上漲，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，按市場勞動力價格，絕大多數(shù)糧食作物是虧本生產(chǎn)，糧食的比較效益低。其他約束一是糧食生產(chǎn)規(guī)模小而散，集約化程度較低，區(qū)域優(yōu)勢、規(guī)模效應不明顯；二是市場發(fā)育不夠，特色農(nóng)業(yè)起步低，包裝簡陋，名牌產(chǎn)品少，市場競爭力不強；三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，產(chǎn)、供、銷服務體系不健全，對市場經(jīng)濟的適應能力不強。四是糧食產(chǎn)業(yè)組織模式是一種不穩(wěn)定、不成熟的組織模式。糧食產(chǎn)業(yè)化水平低，糧農(nóng)和糧食流通加工“兩張皮”，由于規(guī)模實力的差距，糧食產(chǎn)銷利潤分配不公。
提升糧食產(chǎn)能潛力的途徑與政策建議
土地資源潛力一是中低產(chǎn)田增產(chǎn)潛力大。中低產(chǎn)田占總面積的70%以上，其單產(chǎn)水平僅占全州平均水平的70%～80%，通過培肥地力提升糧食產(chǎn)量的空間還非常大；二是可開發(fā)耕地潛力大。涼山州2010年統(tǒng)計，年末實有耕地35.13萬hm2，土地二調面積59.2萬hm2，據(jù)調查，近期可開發(fā)的宜農(nóng)荒地達5萬hm2，潛力較大。三是秋冬閑田潛力大。全州近期可開發(fā)利用晚秋和冬閑地面積達8萬hm2以上。氣候資源潛力“低緯度”的地理位置，復雜多樣地形地貌，造就了涼山州光溫資源充足、水能資源充沛、干濕季分明、垂直變化顯著以及冬暖夏涼、年氣溫差較小、日差較大等資源稟賦?！氨狈降年柟狻⒛戏降臏囟?、印度洋的氣候”為動植物的生長、繁衍創(chuàng)造了獨特的極為有利的環(huán)境條件。以西昌市為中心、以安寧河谷為中軸的四川省第二大平原，具備發(fā)展糧食生產(chǎn)的“溫、光、水、熱”自然優(yōu)勢；有“不是海南，勝似海南”的美譽，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營模式下，仍可以滿足“一年熟、兩年足”的初級目標。具備了發(fā)展“增、間、套、圍”多熟種植提高復種指數(shù)的氣候保障。糧食單產(chǎn)潛力涼山州有小面積水稻單產(chǎn)超900kg/667m2、玉米超1000kg/667m2、馬鈴薯超4500kg/667m2，小麥超700kg/667m2，蕎麥超250kg/667m2的高產(chǎn)典型，但就全州而言，基礎設施還很脆弱，抵御自然災害的能力不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有從根本上擺脫靠天吃飯的局面。2010年糧食平均單產(chǎn)僅291kg/667m2，比全省平均水平342kg/667m2低56kg/667m2，較全國平均水平331.5kg/667m2低46kg/667m2。在栽培技術、科技減災、更換良種等方面大有潛力可挖?？萍荚霎a(chǎn)潛力目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的潛力基本消耗殆盡，糧食發(fā)展將更多地依靠科技成果和增產(chǎn)技術在生產(chǎn)中及時運用，取決于農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的受教育程度和素質高低。全州17個縣市建立了農(nóng)業(yè)技術推廣和服務機構，現(xiàn)有大學本科院校1所、農(nóng)業(yè)中等學校兩所，州屬農(nóng)業(yè)科研機構6所。在糧食作物育種技術、生物技術、生態(tài)技術等方面都達到了一定水平。通過增加科技投資，努力改良農(nóng)業(yè)人力資本和生產(chǎn)要素資本，既是推動涼山州農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎，又是從根本上解決農(nóng)民增收問題的有效途徑，具有很大潛力。實現(xiàn)途徑提高糧食綜合生產(chǎn)能力，是一項重大戰(zhàn)略任務，必須常抓不懈。基于糧食生產(chǎn)與發(fā)展的特性、增產(chǎn)的優(yōu)勢與潛力、影響的主要因素等方面的分析，今后一個時期，不僅要明確指導思想，加大財政投入，重要的是必須本著因地制宜、統(tǒng)籌兼顧原則，全力做好以下幾個方面重點工作。構建特色效益糧食產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展涼山州優(yōu)質特色效益糧食產(chǎn)業(yè)化作為一項帶全局性、方向性的舉措來抓，充分發(fā)揮安寧河谷和高山寒溫帶特色資源，瞄準馬鈴薯、蕎麥、優(yōu)質稻、食用玉米、燕麥等地方特色糧食產(chǎn)業(yè)，認真分析研究各個支柱產(chǎn)業(yè)的特點，制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，推進路徑、戰(zhàn)略措施和辦法，一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)的抓實抓好，抓出成效，不斷完善涼山州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。進一步擴大對外開放合作，加強招商引資、招才引智力度，大力實施品牌戰(zhàn)略，立足資源優(yōu)勢，做好特色文章，作響綠色品牌，推進綠色特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，以創(chuàng)建“大涼山”農(nóng)產(chǎn)品品牌帶動全州品牌經(jīng)濟發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)科技支撐體系一是增加農(nóng)業(yè)科技投入。二是強化推進糧食標準化生產(chǎn)進程。制定和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術標準，堅持不懈地推進標準化生產(chǎn)，確保糧食安全。三是加強農(nóng)民培訓。力爭做到戶有一個科技明白人，村有一批致富帶頭人，每個特色產(chǎn)業(yè)有一批技術能人。四是廣泛開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。圍繞優(yōu)質馬鈴薯、苦蕎麥、優(yōu)質粳稻、燕麥等主導產(chǎn)業(yè)組建完善一批專業(yè)技術服務隊伍，普及應用輕簡栽培、病蟲害綜合防治等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，引進推廣農(nóng)業(yè)新品種，新技術。同時加強農(nóng)科所和示范場等科研機構的規(guī)范化建設，完善示范功能，提高自主創(chuàng)新能力。健全糧食綜合生產(chǎn)能力保障體系一是全面加強農(nóng)田水利基本建設。到2015年新增有效灌面4.09萬hm2，改善有效灌面1.73萬hm2。加強農(nóng)田基礎設施建設特別是產(chǎn)糧區(qū)硬件設施建設，使溝、渠、路、電、倉儲以及信息網(wǎng)絡相配套，建設一批高標準的旱澇保收基本農(nóng)田，提高抗災避災能力。二是大力推進農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。圍繞馬鈴薯、水稻、小麥、玉米等主要糧食作物的關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大力推廣機械深松、精量播種、機械化栽植、聯(lián)合收獲、節(jié)水灌溉、保護性耕作等重點農(nóng)機化技術，力爭2015年全州農(nóng)機總動力達到341萬kW，年均增長10%以上。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到55%以上，年均提高5個百分點以上。三是積極開發(fā)利用農(nóng)村能源。在金沙江河谷積極研究和示范風能、太陽能等新能源提灌站。每年新建3萬口農(nóng)村戶用沼氣池，推廣大中型沼氣工程3處，在二半山和高寒山區(qū)不適宜建沼氣池的地區(qū)推廣生物質爐3000臺。四是全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管和州農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測中心工作。健全糧食市場營銷體系加快建設農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、專業(yè)營銷隊伍、加工營銷企業(yè)，擴大銷售網(wǎng)絡，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。加強農(nóng)業(yè)品牌宣傳，積極引導專業(yè)合作社上聯(lián)市場下聯(lián)農(nóng)戶，精心組織開展農(nóng)超、農(nóng)商對接活動，擴大對接品種范圍，拓寬銷售市場。新建一批上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，力爭把涼山州建設成為川西南地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品交易集散地。健全糧食生產(chǎn)社會化服務體系加快構建以高等院校、科研院所為技術支撐和依托，以公共服務機構為主導，合作經(jīng)濟組織為基礎，龍頭企業(yè)為骨干，其他社會力量為補充，公益和經(jīng)營相結合，專項服務和綜合服務相協(xié)調的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代糧食生產(chǎn)的體制機制一是創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉機制，在依法自愿有償流轉的基礎上實行股份合作、土地合作社、租賃、承包、聯(lián)營等模式發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。二是創(chuàng)新農(nóng)村公共服務機制，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。三是完善農(nóng)村服務機制，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，逐步降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險。加大對高標準農(nóng)田建設的扶持力度全州基礎設施條件還比較落后，中低產(chǎn)田比重達70%以上。農(nóng)田水利設施老化失修、自然災害頻發(fā)等問題嚴重制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的“瓶頸”。建議加大力度扶持涼山州標準農(nóng)田建設，建成“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、澇能排、旱能灌”的旱澇保收、節(jié)水高效的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。對非重點糧食產(chǎn)能縣進行扶持涼山州會理、會東、西昌、冕寧、鹽源、昭覺、布拖、喜德、德昌9個已列入國家新增500億kg糧食生產(chǎn)能力建設縣和四川省新增50億kg糧食生產(chǎn)能力建設的布局縣，會理縣被納入四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強縣。有一定資金支持，但其他縣開展產(chǎn)能建設資金少難度大，希望切實加大投入力度，按照“突出糧食生產(chǎn)、支持優(yōu)勢特色”的原則，合理確定優(yōu)勢區(qū)域和關鍵支持環(huán)節(jié)，突出抓好水稻、玉米、馬鈴薯、蕎麥4個主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步整合各類農(nóng)業(yè)資金，重點支持新增糧食生產(chǎn)能力建設。加大對高產(chǎn)高效創(chuàng)建的扶持力度進一步擴大范圍，配套一定資金和物資，按照主導作物高產(chǎn)創(chuàng)建目標和“百、千、萬”示范推廣模式，深入實施良種良法入戶到田工程，加大高產(chǎn)栽培技術體系集成、創(chuàng)建、推廣力度，“農(nóng)、科、教”三結合，確?！凹夹g人員到戶、良種良法到田、技術要領到人”，主推技術到位率達到100%。加大對良種補貼的扶持力度把涼山苦蕎麥、燕麥等優(yōu)勢作物均納入良種補貼范圍給予扶持，以調動農(nóng)民種糧積極性。2010涼山州水稻、玉米、小麥、青稞良種補貼實行全覆蓋，國家實施馬鈴薯原種生產(chǎn)補貼試點工作，涼山州2010年實施了5333hm2的原種生產(chǎn)補貼面積，有效調動了涼山州群眾種糧積極性。但作為地方特色效益糧食的蕎麥、燕麥等作物卻一直沒有納入良種補貼，馬鈴薯良種補貼實施面積小、受益農(nóng)戶少，不能滿足絕大多數(shù)農(nóng)戶對優(yōu)良種薯的需求。這些作物的主產(chǎn)區(qū)都是貧困彝族聚居區(qū)，更需要重點扶持。將馬鈴薯主產(chǎn)縣納入產(chǎn)糧大縣補貼范圍將涼山州馬鈴薯種植面積在6667hm2以上的縣納入產(chǎn)糧大縣補貼，資金額度按產(chǎn)糧大縣規(guī)定補助，以便又好又快地發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。提高農(nóng)技推廣人員綜合素質積極落實國家農(nóng)業(yè)技術人員繼續(xù)教育制度。基層部分農(nóng)技人員技術落后，知識老化，觀念陳舊，很難適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對新技術的要求。應加強對在職專業(yè)技術人員加強思想、政治教育及專業(yè)技術的培訓學習，建立一支德才兼?zhèn)?，充滿活力，能適應新時期農(nóng)技工作和市場經(jīng)濟發(fā)展要求的農(nóng)技推廣隊伍。另外，近年由于大批農(nóng)村青壯年勞力外出務工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是老弱婦幼，文化素質不高，接受新技術能力差，迫切需要高素質的農(nóng)技推廣人員深入基層開展農(nóng)民培訓和科技指導工作。加大對龍頭企業(yè)的扶持一是大力扶持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導龍頭行業(yè)建立糧食生產(chǎn)基地，形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，增強龍頭企業(yè)發(fā)展后勁。二是走集約化經(jīng)營的路子，改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營模式，營建高標準的糧食生產(chǎn)基地，走高質量、高產(chǎn)出、高效益的路子。三是深化糧食主產(chǎn)區(qū)土地流轉制度改革。積極引導糧食生產(chǎn)基地建設向有經(jīng)濟實力、懂技術、善經(jīng)營的企業(yè)和大戶流轉，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)區(qū)域化規(guī)?；l(fā)展。
【關鍵詞】漢代/農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)/群體結構/發(fā)展水平
【正文】
商品生產(chǎn)就其本來意義而言，是指"物品生產(chǎn)出來不僅是為了供生產(chǎn)者使用，而且也是為了交換的目的；就是說，是作為商品，而不是作為使用價值來生產(chǎn)的"（注：《馬克思恩格斯選集》人民出版社1972年，第3卷第381頁。）。商品生產(chǎn)有不同的歷史形態(tài)，有不同的門類分工和數(shù)量特征。秦漢時期，雖然自然經(jīng)濟在總體上占有強大的地位，但商品經(jīng)濟也有明顯的發(fā)展。這方面，學界研究較多，且取得了豐碩成果（注：如，林甘泉《秦漢自然經(jīng)濟和商品經(jīng)濟》載《中國經(jīng)濟史研究》1997年第1期；李根蟠《自然經(jīng)濟商品經(jīng)濟和封建地主制》載《中國經(jīng)濟史研究》1988年第3期。），但在農(nóng)業(yè)領域中的商品生產(chǎn)，目前仍缺乏系統(tǒng)的專文論述。本文擬就漢代農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的群體結構、經(jīng)營特點及其發(fā)展水平問題做些初步探討。
一、專業(yè)戶的興起與商品化生產(chǎn)
專業(yè)戶是指在農(nóng)村中以較多資金和人力經(jīng)營某項專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶。通常情況下，專業(yè)戶的項目收入應超過全部收入的60%。專業(yè)戶一般都有較高的技術，并且有較強的經(jīng)營能力，能夠為市場提供較多的商品。
戰(zhàn)國時期專業(yè)農(nóng)戶已展現(xiàn)端倪。到了漢代，隨著社會分工的拓展、生產(chǎn)力的提高及產(chǎn)業(yè)結構的調整，農(nóng)業(yè)專門化生產(chǎn)得到了較大的發(fā)展。其時，專業(yè)農(nóng)戶所涉及的門類較多，《史記》（注：中華書局1959年本第3272頁，本文引用的皆是這個版本。）卷129《貨殖列傳》載：
陸地牧馬二百蹄，牛蹄角千，千足羊，澤中千彘，水居千石魚陂，山居千章之材。安邑千樹棗；燕、秦千樹栗；蜀、漢、江陵千樹桔；淮北常山已南，河濟之間千樹qiū＠①；陳、夏千樹畝漆；齊、魯千畝桑麻；渭川千畝竹；及名國萬家之城，帶郭千畝畝鐘之田，若千畝zhī＠②茜，千畦姜韭；此其人皆與千戶侯等。
司馬遷這段話，學術界多有引證，使用率極高。從中說明，秦漢時期，已出現(xiàn)了專業(yè)化的畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)和園圃業(yè)等，且都是以贏利為目的大規(guī)模的農(nóng)場式經(jīng)營。這些大型專業(yè)戶所經(jīng)營的生產(chǎn)項目規(guī)模很大，各具特色。下面讓我們根據(jù)文獻記載，就其典型事例做些具體的陳列。
畜牧專業(yè)戶商品生產(chǎn)。漢代西北地區(qū)，除大量官營畜牧業(yè)外，還有民間的私營畜牧業(yè)。隨著畜牧業(yè)基地的擴大，畜牧業(yè)普遍發(fā)展，當時有些地方涌現(xiàn)了以畜牧業(yè)經(jīng)營為主的個體專業(yè)大戶。例如：
烏氏倮畜牧，乃眾，斥賣，求奇繒物，間獻遺戎王。戎王什倍其償，與之畜，畜至用谷量馬牛（注：《史記》卷129《貨殖列傳》第3260頁。）。
班壹避墜于樓煩，致馬牛羊數(shù)群……故北方多以’壹’為字者（注：《漢書》卷100《敘傳》中華書局1962年本第4198頁，本文引用的皆是這個版本。）。
（橋姚乘官府斥開邊塞之機，恣其畜牧）已致馬千匹，牛倍之，羊萬頭，粟以萬鐘計（注：《史記》卷129《貨殖列傳》第3280頁。）。
卜式者，河南人也……式入山牧十余歲，羊致千余頭，買田宅（注：《漢書》卷58《公孫弘卜式ní＠(20)傳》第2624頁。）。
（馬援）因地處田牧，至有牛馬羊數(shù)千頭，谷數(shù)萬斛（注：《后漢書》卷24《馬援傳》中華書局1962年本，本文引用的皆是這個版本。）。
專業(yè)漁戶的商品生產(chǎn)。秦漢時期，在我國的東南沿海、江南、巴蜀和黃河流域的中原地區(qū)，有豐富的漁業(yè)資源。其它地域，漁業(yè)資源亦較豐富。隨著漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，當時除官營之外，民間養(yǎng)殖、捕撈及販賣魚類的專業(yè)戶漸為常見。例如：
"水居千石魚陂"。注引《正義》曰："言波澤養(yǎng)魚，一歲收得千石魚賣也"（注：《史記》卷129《貨殖列傳》第3272頁。）。
陳在楚夏之交，通魚鹽之貨，其民多賈（注：《史記》卷129《貨殖列傳》第3267頁。）。
（建武三年）寇恩"為候粟君載魚之得賣"，一次即"載魚五千頭"（注：《"建武三年候粟君所責寇恩事"釋文》見《文物》1978年第1期。）。
林業(yè)專業(yè)戶的商品生產(chǎn)。秦漢之時，在西北、關中、巴蜀及江南等廣大地區(qū)，有許多自然林、竹木密茂，漢時，人工造林較為盛行。隨著林木采伐與種植的日益增多，其中商品性經(jīng)營也有一定程度的發(fā)展，在漢代，有些人專門從事竹木的商品性生產(chǎn)與經(jīng)銷活動。如據(jù)記載：
江南之楠梓、竹箭……待商而通（注：《鹽鐵論·本議》，王利器校注《鹽鐵論校注》古典文學出版社1958年第3頁。）。
今京師貴戚，必欲江南梓豫章之木。邊遠下土，亦競相放效。夫梓豫章，所出殊遠，伐之高山，引之窮谷，處海乘淮，逆河沂洛，工匠diāo＠③刻，連累日月，會眾而后動，多牛而后致，重且千斤，功將萬夫，而東至樂浪，西至敦煌，費力傷農(nóng)于萬里之地（注：王符《潛夫論·浮侈篇》，見《后漢書》卷49《王充王符仲長統(tǒng)列傳》第1636頁。）。
園圃專業(yè)商品生產(chǎn)。春秋戰(zhàn)國時期，樹果、種蔬等園圃生產(chǎn)已漸趨普遍。迄至秦漢，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高，園圃業(yè)的生產(chǎn)得到了進一步發(fā)展。涌現(xiàn)出了不少的專業(yè)戶。例如：
召平者，故秦東陵侯。秦破，為布衣，貧，種瓜于長安城東。瓜美，故世俗謂之"東陵瓜"。從召平以為名（注：《史記》卷53《蕭相國世家》第2017頁。）。
《襄陽記》載：李衡遣客十人在武陵龍陽汜洲上作宅，種甘橘千株，吳未，"衡甘橘成，歲得絹數(shù)千匹"（注：《三國志》卷48《吳書·三嗣主》注引，中華書局1959年本第1156頁。）。
漢代專業(yè)農(nóng)戶的商品生產(chǎn)有一些明顯的特點。（一）是規(guī)模大，數(shù)量多。上文司馬遷論及的專業(yè)戶都以"千"計，有"千足"、"千石"、"千章"、"千樹"、"千畝""千畦"。"千足彘"是養(yǎng)250頭豬，"牧馬二百蹄"是養(yǎng)50匹馬，"牛蹄角千"是約養(yǎng)167頭牛。其實，司馬遷所謂"千"僅是一個約數(shù)，言其數(shù)目之大，在實際生活中的大專業(yè)經(jīng)營者則往往大大甚于"千"。這些專業(yè)戶的經(jīng)濟效益也很好。假若馬一匹的價格為’7000錢，牛一頭為3000錢，羊一頭為250錢（注：《史記》《漢書》《后漢書》《九章算術》和《居延漢簡》等文獻和考古材料皆有關馬牛羊價格的記載，但很不一致，這里采用中等的價格計算。）。則有"馬千匹，牛倍之，羊萬頭"的橋姚，共計收入可達1550多萬錢。漢代專業(yè)戶的經(jīng)營規(guī)模之大已達到了一個驚人的地步。
（二）是有較高的生產(chǎn)技術和管理水平。從生態(tài)學角度講，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遠比自然生態(tài)系統(tǒng)結構簡單，生物種類少，食物鏈短，自我調節(jié)能力較弱，易受各種災害的影響（注：孫儒泳等《普通生態(tài)學》高等教育出版社1993年第302頁。）。而專業(yè)戶的生產(chǎn)，生態(tài)系統(tǒng)結構要比一般的生產(chǎn)經(jīng)營要簡單得多，物質能量循環(huán)成一直線，十分容易造成大面積的災害，其技術要求甚高。如，卜式就是一個高水平的放羊能手，他始取羊百余入山放牧，"十余年，羊致千余頭"。他的經(jīng)驗是，"以時起居，惡者輒去，毋令敗群"（注：《漢書》卷58《公孫弘卜式ní＠(20)寬傳》第2624、2626頁。）。據(jù)分析，即是按時放牧，發(fā)現(xiàn)病羊，及時汰除（注：參見梁家勉主編《中國農(nóng)業(yè)科學技術史稿》中國農(nóng)業(yè)出版社1989年第226頁。）。再如，馬援在洛陽宮中創(chuàng)制了"高三尺五寸，圍四尺五寸"的銅質良馬，作為標準馬式（注：《后漢書》卷24《馬援列傳》第480-481頁。），他是一位出色的相馬專家。在經(jīng)營管理水平方面，他們一般不進行糧食生產(chǎn)，而是選取農(nóng)業(yè)中市場需求量大的生產(chǎn)門類，用現(xiàn)代人的話講是能在調整農(nóng)業(yè)結構上下功夫，但又不能一概而論，如秦楊經(jīng)營被稱為"掘業(yè)"的"田農(nóng)"卻能富甲一州（注：《史記》卷129《貨殖列傳》第3182頁。）?？傊麄兩朴?用奇致富"。
（三）是生產(chǎn)目的明確，主要是為了交換，獲取利潤。專業(yè)戶的專業(yè)收入占自已生產(chǎn)收入的大部分，生產(chǎn)的目的皆是為了交換，屬于商品生產(chǎn)專業(yè)戶的商品生產(chǎn)成了漢代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的顯著特征之一。獲利通常達20%?！妒酚洝肪?9《蘇秦列傳》說："周人之俗，治產(chǎn)業(yè)，力工商，逐什二以為務。"（注：第2241頁。）說明，戰(zhàn)國時人從事農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)已追求十二之利，漢人承襲了戰(zhàn)國時期的風俗。《漢書》卷72《王貢兩龔鮑傳》載貢禹曰："富人積錢滿室，猶無厭足。民心動搖，商賈求利，東西南北各用智巧，好衣美食，歲有十二之利，而不出租稅。"（注：第3075頁。）這里講的"十二之利"大概是大販運商人的年商業(yè)利潤。司馬遷在談到"通邑大都"大商人追求商業(yè)利潤時也說"佗雜業(yè)不中什二，則非吾財也"。而他在具體談到大專業(yè)戶農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的利滑時說："庶民農(nóng)工商賈，率亦歲萬息二千，百萬之家則二十萬，而更徭租賦其中。"通過這些事實大致可以得出這樣的認識：大專業(yè)戶和大商人的年利潤大約皆為20%，而中小型的專業(yè)生產(chǎn)者和中小商人的利潤可能達不到這個水平。
總之，隨著漢代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)性的加強，出現(xiàn)了不少專業(yè)收入占自己總收入大部分、生產(chǎn)目的為了交換的農(nóng)業(yè)專業(yè)戶，專業(yè)戶的經(jīng)營者具有較高的技術水平和經(jīng)營管理經(jīng)驗。這些專業(yè)戶遍及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的許多部門，其大者，規(guī)模達到了驚人的程度。但它畢竟又是被包圍在自然經(jīng)濟的大海之中，在國民經(jīng)濟中并沒有占據(jù)主要地位。有些學者把農(nóng)業(yè)領域大專業(yè)戶的商品生產(chǎn)視為"商業(yè)資本主義社會"的主要依據(jù)，顯然是不盡符合歷史事實的。
二、田莊主的多種經(jīng)營與商品生產(chǎn)
專業(yè)戶以專門生產(chǎn)某種產(chǎn)品為主，其生產(chǎn)的目的是把它投放市場。田莊主則不同，他占有較大面積或是大面積的地產(chǎn)，其經(jīng)營的目的和經(jīng)營方式比較復雜。
隨著土地私有制的發(fā)展，漢代在關中、關東內(nèi)腹地區(qū)的土地逐漸走向集中，不少地主擁有大地產(chǎn)。如，宣帝時陰子方"暴至巨富，田有七百余頃，輿馬仆隸，比于封君。"（注：《后漢書》卷32《樊宏陰識傳》第1133頁。）（成帝時）"（張）禹為人謹厚，內(nèi)殖貨財，家以田為業(yè)。及富貴，多買田至四百頃，皆涇渭溉灌，極膏腴上賈。"（注：《漢書》卷81《匡張孔馬傳》第3349頁。）"鄭太字公業(yè)，河南開封人，司農(nóng)眾之曾孫也。少有才略。靈帝末，知天下將亂，陰交結豪桀。家富于財，有田四百頃，而食常足，名聞山東"（注：《后漢書》卷70《鄭孔荀列傳》第2257頁。）。
這些大地主對地產(chǎn)的經(jīng)營方式有兩種：一是把土地出租，收取"見稅十五"的地租；二是自營田莊。土地出租經(jīng)營的情況比較復雜，地主收取地租，應該說一般是與商品生產(chǎn)無涉。但地主的自營田莊則不同，田莊主的剩余產(chǎn)品有相當部分將用于交換，進入流通領域轉化為商品，它是自給生產(chǎn)與商品生產(chǎn)相結合的經(jīng)濟單位，對當時社會有深遠的影響。
地主自營田莊自西漢中葉至東漢一代多見。如：
灌夫"諸所交通，無非豪桀大猾。家累數(shù)千萬，食客日數(shù)十百人。陂池田園，宗族賓客為權利，橫于穎川。"（注：《史記》卷107《魏其武安侯列傳》第2847頁。）
惲既失爵位，家居治產(chǎn)業(yè)，起室宅，以財自娛。（他自稱）：身率妻子，戮力耕桑，灌園治產(chǎn)，以給公上。（注：《漢書》卷66《公孫劉田王楊蔡陳鄭傳》第2894頁。）
（樊重）世善農(nóng)稼，好貨殖。重性溫厚，有法度。三世共財，子孫朝夕禮敬，常若公家。其營理產(chǎn)業(yè)，物無所棄，課役童隸，各得其宜，故能上下戮力，財利歲倍，至乃開廣田土三百頃。其所起廬舍，皆有重堂高閣，陂渠灌注。又池魚牧畜，有求必給。嘗欲作器物，先種梓漆，時人嗤之，然積以歲月，皆得其用，向之笑者成求假焉。貲至巨萬，而賑贍宗族，恩加鄉(xiāng)里。（注：《后漢書》卷32《樊宏陰識列傳》第1119頁。）另據(jù)《水經(jīng)注》（注：岳麓書社1995年第444頁。）卷29《比水注》載樊氏田莊內(nèi)：廣起廬舍，高樓連閣，池陂灌溉，竹木成林，六畜放牧，魚蠃利果，檀棘桑麻，閉門成市。
（梁冀）廣開園囿，采土筑山，十里九陂，以像二崤，深林絕澗，有若自然，奇禽馴獸，飛走其聞……又多拓林苑，禁同王家，西至弘農(nóng)，東界滎陽，南極魯陽，北達河、淇，包含山藪，遠帶丘荒，周旋封域，殆將千里。又起菟苑于河南城西，經(jīng)亙數(shù)十里，發(fā)屬縣卒徒，繕修樓觀，數(shù)年乃成（注：《后漢書》卷34《梁統(tǒng)列傳》第1182頁。）。
這些田莊的規(guī)模一般頗大，田莊的生產(chǎn)活動以種植業(yè)為主，多種經(jīng)營。上述樊氏田莊除經(jīng)營廣達三百頃的耕地外，還廣泛從事林、牧、漁、副、商業(yè)。正因如此，地主田莊內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品多樣，極為豐富。據(jù)崔＠(23)的《四民月令》（注：參見石聲漢《四民月令校注》中華書局1956年本。），地主田莊內(nèi)的產(chǎn)品有：
糧產(chǎn)品：小麥、大麥、椹麥、春麥、粟、黍、jì＠④、＠⑤、稹禾、粳稻、大豆、小豆、稗豆。
油料產(chǎn)品：葵花子、胡麻（芝麻）。
蔬菜產(chǎn)品：瓜、瓠、韭、蓼、大蔥、小蔥、蒜、姜、芥、芋。
果產(chǎn)品：杏、桃、棗。
畜產(chǎn)品：馬、牛、羊、豬。
林產(chǎn)品：松、柏、桐、漆、梓、榆、桑、竹、柳。
漁產(chǎn)品：魚。
藥用產(chǎn)品：術艾、烏頭（附子）、冬葵、葶、藶。
加工品：醬、酒、醋、糖、衣、鞋。
其他出產(chǎn)：蠶桑、苴麻、牡麻、蘭、苜蓿。
自營田莊的田莊主生產(chǎn)的一部分產(chǎn)品供給自己消費，具有自給性生產(chǎn)的特征，剩余部分投放到市場，又有商品性生產(chǎn)性質。
地主田莊經(jīng)營范圍如此廣泛，其經(jīng)濟收入亦相當可觀。如樊氏的田莊，僅糧食收入一項就十分驚人。他有田土三百頃（即30000畝），以畝產(chǎn)3石計，共產(chǎn)糧食為30000×3=90000石。漢代每人每月口糧若為3石，則一人一年的口糧為36石，90000石糧可供2500(90000/36)人一年的食用。當時糧價若百錢一石，90000石稂，折錢9000000萬。若加上"池魚"收入、"畜牧"收入、"梓漆""竹木""檀棘"收入、"利果"收入、"桑麻"收入等等，其資財肯定超過了1000萬。這些收入除用于家庭、家族自身消費、交納租賦、擴大再生產(chǎn)、支付雇傭勞動的工錢外，當有大量剩余產(chǎn)品投放市場，參與商業(yè)活動。生產(chǎn)越發(fā)展，商品交換活動越多，田莊主介入商業(yè)活動越頻繁甚至演化為一種以貨殖逐利求富的行為。正因為如此，所以大地主、大田莊主往往都以經(jīng)營商業(yè)著稱，如樊重"好貨殖"，李通"世以貨殖著姓"（注：《后漢書》卷15《李王鄧來列傳》第573頁。），這種現(xiàn)象東漢中后期更加普遍，他們或"囤積居奇"謀取暴利，或"船車賈販周于四方"。故仲長統(tǒng)《昌言·理亂篇》言：
豪人之室，連棟數(shù)百，膏田滿野，奴婢千群，徒附萬計。船車賈販，周于四方；廢居積貯，滿于都城。琦賂寶貨，巨室不能容；馬牛羊豕，山谷不能受。妖童美妾，填乎綺寶；倡謳伎樂，列乎深堂。賓客待見而不敢去，車騎交錯而不敢進。三牲之肉，臭而不可食；清醇之酎，敗而不可飲（注：《后漢書》卷49《王充王符仲長統(tǒng)列傳》第1648頁。）。
這些田莊主"膏田滿野"，廣泛經(jīng)營諸業(yè)，其收獲之多"滿于都城"，所養(yǎng)馬牛羊豕"山谷不能受"，但多是為了滿足其本人及家族的奢侈消費，"妖童美妾，填乎綺寶；倡謳伎樂，列乎深堂"，"三牲之肉，臭而不可食；清醇之酎，敗而不可飲"。然而，這些田莊主欲"得其所欲"，達到自己的目的，又免不了要進行商品生產(chǎn)，把一部分產(chǎn)品投放到市場?？磥恚誀I田莊內(nèi)的生產(chǎn)活動還是具有較強的商品屬性，史料上說其"閉門成市"，主要是言其產(chǎn)品之多，而非說其自給自足。
值得注意的一點是，田莊主的經(jīng)濟實力雄厚，有能力推廣先進的技術和興辦各種水利工程，如，二牛三人的"耦耕"法首先就是在大地主莊田內(nèi)推行的，又如，樊氏田莊內(nèi)興建大型水利工程樊氏陂，在當時具有一定的進步意義。
綜上所述，在地主制下的田莊經(jīng)濟，并未擺脫自然經(jīng)濟的特征，田莊的生產(chǎn)安排及收獲的農(nóng)副產(chǎn)品，其首要的目的是為了滿足地主家庭和家族的生活需要。但它又存在著商品生產(chǎn)。在以往的研究中，只強調田莊主的自給自足，忽略其商品生產(chǎn)，這是不完全的。不過，我們說田莊的商品生產(chǎn)，又不宜把它估計過高。
三、小農(nóng)的"男耕女織"與部分商品性生產(chǎn)
一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟是封建生產(chǎn)方式的廣闊基礎。在地主制經(jīng)濟下，小農(nóng)經(jīng)濟雖然是以自給性生產(chǎn)為基礎，沒有擺脫自然經(jīng)濟的范疇，但它又與市場有廣泛的聯(lián)系，并包括了部分商品性生產(chǎn)。
在漢代社會中，由于自然條件和小農(nóng)自身生產(chǎn)條件的差異，小農(nóng)有不同的層次結構，他們中，對絕大多數(shù)人來說，是從事自給性生產(chǎn)，但也不排斥有的小農(nóng)出于種種原因從事商品性生產(chǎn)。漢代小農(nóng)自給性生產(chǎn)與商品性生產(chǎn)的結合程度各不相同，在整個小農(nóng)經(jīng)濟中形成一個多層級的商品生產(chǎn)結構（注：參閱方行《論清代前期農(nóng)民商品生產(chǎn)的發(fā)展》載《中國經(jīng)濟史研究》1986年第1期；《封建社會的自然經(jīng)濟和商品經(jīng)濟》載《中國經(jīng)濟史研究》1988年第1期。）。具體構成如下。
其一，自給型農(nóng)戶的商品性生產(chǎn)。
自給型農(nóng)戶把總產(chǎn)品的絕大部分供自己消費，是典型的自給自足的自然經(jīng)濟。這種農(nóng)民自給性生產(chǎn)的外在形式是農(nóng)業(yè)與家庭手工業(yè)的結合，即"男耕女織"的自然分工。這在文獻中有許多記載：《史記·秦始皇本紀》曰："男樂其疇，女修其業(yè)，事各有序。"（注：第1130頁。）《漢書·食貨志》曰："一夫不耕，或受之饑；一女不織，或受之寒。"（注：第1128頁。）《淮南子·主術訓》曰："人之情不能無衣食，衣食之道必始于耕織，萬民之所公見也。"（注：第103頁。）《鹽鐵論·園地》（注：第96頁。）謂："夫男耕女織，天下之大業(yè)也。""男耕女織"的這種分工，主要是由男女之間的體力和體能決定的。"男耕"是為了解決"吃飯"問題。"女織"是為了解決穿衣問題，男女合力，"溫飽"問題也就解決了。自給型農(nóng)戶生產(chǎn)的目的不是為了交換，但他們?nèi)詴岩恍〔糠之a(chǎn)品投入市場成為商品。其情況有二種：
一是，農(nóng)民的生活水平提高，產(chǎn)品除自用外會有所節(jié)余。漢代，統(tǒng)治者為了地主政權基業(yè)的牢固，達到長治久安的目的，往往力爭讓小農(nóng)過上"小康"生活以確保剝削之源。"小康"社會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求主要有三項：(1)是種桑養(yǎng)蠶以達到"五十者可以衣帛"，(2)是飼養(yǎng)家禽家畜以達到"七十者可以食肉"，(3)是種植糧食以達到"數(shù)口之家可以無饑"（注：《孟子·梁惠王上》十三經(jīng)注疏，中華書局1980年影印本第2666頁載："五畝之宅，樹之以桑，五十者可以農(nóng)帛矣，雞豚狗彘之畜，無失其時，七十者可以食肉矣。百畝之田，勿奪其時，數(shù)口之家，可以無饑矣。謹庠序之教，申之以孝悌之義，頒白者，不負戴于道路矣。七十者，衣帛食肉，黎民不饑不寒，然而不王者，未之有也。"）。在漢代的現(xiàn)實中確是有不少地方官是按這一要求治民的。如，
黃霸為穎川太守："為條教，置父老師帥伍長，班行之于民間，勸以為善防奸之意，及務耕桑，節(jié)用殖財，種樹畜養(yǎng)，去其谷馬。"（注：《漢書》卷89《循吏傳·黃霸》第3629頁。）
龔遂為渤海太守："見齊俗奢侈，好末技，不田作乃躬率以儉約，勸民務農(nóng)桑，令口種一樹榆，百本薤，五十本蔥，一畦韭家二母彘、五雞。"（注：《漢書》卷89《循吏傳·龔遂》第3640頁。）
王景為廬江太守："驅率吏民，修起蕪廢，教用犁耕""又訓令蠶織，為作法制，皆著于鄉(xiāng)亭。"（注：《后漢書》卷76《循吏列傳·王景》第2466頁。）
從上述情況可知，"男耕女織"下的自給性農(nóng)戶并非僅僅種植糧食和種桑養(yǎng)蠶，還力所能及地盡可能擴大自己的生業(yè)，比較廣泛地從事家禽家畜的飼養(yǎng)、種植蔬果、栽植林木。也不意味著"男耕女織"下的自給性農(nóng)戶的產(chǎn)品沒有任何剩余。我們曾粗略地測算出，漢代一戶中等水平自耕農(nóng)，擁有60畝土地，全家的收支狀況（注：參見黃今言《漢代自耕農(nóng)經(jīng)濟的初步探析》載《秦漢經(jīng)濟史論考》中國社會科學出版社2000年第36-37頁。）：
附圖
該表所反映的情況，是一戶中等自耕農(nóng)，男耕女織，全年收入為11200錢，支出10386錢，收支相抵基本持平，略有積余。當然，因涉及到物價的估算等因素，彈性較大，難于精確，這只能說明一個大概。但總的來說，中等自耕農(nóng)戶，擁有60畝耕地和家庭副業(yè)的收入，在沒有天災人禍，年景正常，社會相對安定，賦役征課較輕的情況下，其產(chǎn)品會有所剩余。而擁有100畝以上的"小康"型農(nóng)家，可能會有較多的剩余。如果他們把這些產(chǎn)品投放到市場便成了商品。
二是，換取貨幣，交納賦斂。漢制，編戶齊民的賦役負擔有租稅、賦斂和徭役三項。其中，賦斂又包括算賦（對成年征課的人頭稅）、口錢（對兒童征課的人頭稅）和更賦（"戍邊三日"的代役錢），這三項負擔都得交錢，每人每年通常的標準分別是120錢、23錢和300錢（注：參見黃今言《秦漢賦役制度研究》江西教育出版社1988年211-225頁。）。假若一個五口之家農(nóng)戶，二大三小或三大二小，又一人需交更賦。那么，一歲需交的賦斂的款項為：
3×120+2×23+300=706錢或2×120+3×23+300=609錢
這一款項折合為糧食則為11石左右，也就是說一個農(nóng)戶需出賣11石糧才能交納賦斂所需貨幣。
這二種情況，只是農(nóng)戶把自己的產(chǎn)品投入到市場才成為商品，生產(chǎn)的本來目的不是為了交換。這些商品的生產(chǎn)還不是完全意義上的商品生產(chǎn)。
其二，半自給型農(nóng)戶的商品性生產(chǎn)。
這種農(nóng)民的總產(chǎn)品大部分供自己消費和繳納租賦，同時又根據(jù)社會需要生產(chǎn)一部分商品，用于交換其他生產(chǎn)和生活必需品。這些農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品很多是適宜當?shù)刈匀粭l件的土特產(chǎn)品和奢侈品，包括農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。他們換回的產(chǎn)品則多是農(nóng)家自身不能生產(chǎn)或難于生產(chǎn)的耕具和日常生活必需品。例如：
"姚俊常種瓜菜灌園以供衣食"（注：《藝文類聚》卷87，上海古籍出版社1982年第1502頁。）。
"步騭避難江南，單身窮困，種瓜自給。"（注：《藝文類聚》卷87，上海古籍出版社1982年第1502頁。）
此外各地農(nóng)戶還廣泛從事方物、特產(chǎn)的生產(chǎn)。山西盛產(chǎn)材、竹、谷、lú＠⑥、旄；山東多魚、鹽、漆、絲；江南出＠(22)、梓、姜、桂、犀、玳瑁、珠璣、齒革；西北則多馬、牛、羊（注：參見《史記》卷129《貨殖列傳》第3252-3253頁。）。無論是山西、山東、江南，還是西北的農(nóng)戶都是因地制宜的生產(chǎn)，但對于"中國人民"來說又是奇缺的"謠俗被服飲食奉生送死之具"。山西、山東、江南、西北各地農(nóng)民把產(chǎn)品出售后換回的亦是當?shù)仄嫒敝?，這在文獻中多有記載。例如，高后時曾禁止南粵缺乏的鐵器、雌性馬牛羊，結果遭到南粵人強烈的不滿。所以，各農(nóng)戶生產(chǎn)和交換的最終目的皆是為了實現(xiàn)余缺調劑。
這種農(nóng)民出售的產(chǎn)品都是以交換為目的而生產(chǎn)的，這是他們與上一種農(nóng)民的區(qū)別所在。他們"為買而賣"，從整體來看，仍然不是以流通為媒介的再生產(chǎn)，基本上是自我完成的再生產(chǎn)，但已有了部分的商品生產(chǎn)。
其三，交換型的農(nóng)戶。
交換型生產(chǎn)的農(nóng)戶亦可分二種情況。一種是有些農(nóng)民，其總產(chǎn)品的少部分用于繳納封建租賦和供自己消費，大部分投放市場，以換取生產(chǎn)生活用品。這種農(nóng)民的家境多不好，因土地和耕具的缺乏，為了維持生計，從事效率較高一項生業(yè)進行經(jīng)營。如，
公孫弘……家貧，牧豕海上（注：《漢書》卷58《公孫弘卜式ní＠(20)寬傳》第2613頁。）。
孫期……家貧，事母至孝，牧豕于大澤中以奉養(yǎng)焉。遠人從其學者，皆執(zhí)經(jīng)壟畔以追之（注：《后漢書》卷79上《儒林列傳·孫期》第2554頁。）。
孫鐘，富春人，與母居，至孝，篤信，種瓜為業(yè)（注：《藝文類聚》卷87，上海古籍出版社1982年第1503頁。）。
他們從事商品生產(chǎn)，是為了獲取使用價值，以維持一家的溫飽，他們的商品流通形式仍是"為買而賣"。但他們似乎皆有一定的經(jīng)營頭腦，有的甚稱小專業(yè)戶。他們的商品生產(chǎn)占主要地位，自給性生產(chǎn)已退居次要地位，這類農(nóng)民已基本上成為小商品生產(chǎn)者。
另一種農(nóng)戶，商品生產(chǎn)的比重更大，并且主要是為了發(fā)財致富，追求利潤，追求交換價值的增值。漢代，社會上追求富貴的要求強烈。（注：如，陳涉少時，血氣方剛，尚為人傭耕便立下"茍富貫，毋相忘"的大志。又如，劉邦父親總是贊揚能"治產(chǎn)業(yè)"的劉邦哥哥。所以，劉邦當皇帝后對其父言："始大人常以臣無賴，不能治產(chǎn)業(yè)，不如仲力。今某之業(yè)所就孰與仲多"《史記》卷8《高祖紀》第387頁。而劉邦則有更大的志向，看到秦始皇便喟然長嘆："大丈夫當如此也"《史記》卷8《高祖紀》第344頁。在出土的銅鏡中亦多有"富貫"、"大樂富貴"之銘文。所謂"富"是指財產(chǎn)多，所謂"貴"是指地位高，既"富"又"貴"是漢人人生的最高追求。）小農(nóng)想要求取"富"，通過什么辦法呢？司馬遷說：
夫用貧求富，農(nóng)不如工，工不如商，刺繡文不如倚市門，此言末業(yè)，貧者之資也（注：《史記》卷129《貨殖列傳》第3274頁。）。
太史公的意思是，涉足商業(yè)領域是貧者求取富裕的捷徑，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域是進行農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)，也就是所謂的"以末補農(nóng)"。漢代社會上出現(xiàn)的眾多小專業(yè)戶就是小農(nóng)追求富裕進行農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的突出表現(xiàn)。如：
余就醫(yī)偃師，道經(jīng)陳留，此境人皆以種藍，染紺為業(yè)。藍田彌望，黍稷不植（注：東漢趙歧《藍賦序》中云，見嚴可均校輯《全上古三代秦漢三國六朝文》《全后漢文》卷62中華書局1958年第814頁。）。
三國時魏人趙歧《三輔決錄》載"馬氏兄弟五人，共居此地，作客宅，養(yǎng)豬，賣豚。故民謂之曰：苑中三公，鉅下二卿，五門huō＠⑦huō＠⑦但聞豚聲。"（注：《太平御覽》卷903引，中華書局1960年影印第4006頁。）
《列仙傳》載洛人祝雞翁，"養(yǎng)雞百馀年，有雞千余頭?！u雞及子，得千馀萬，輒置錢去，之吳，作養(yǎng)魚池"。（注：《中華野史》泰山出版社2000年本。）
從這些記載來看，小農(nóng)的專業(yè)經(jīng)營所涉的范圍主要是園圃業(yè)，此外，還比較廣泛地經(jīng)營采伐業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，如"艾薪者"、"宰革者"、"屠狗者"、"漁獵山伐"者等。這些農(nóng)戶的商品流通是"為賣而買"，他們的生產(chǎn)完全是商品生產(chǎn)。
上述小農(nóng)三個類型的商品性生產(chǎn)，構成了農(nóng)民商品生產(chǎn)的多層次結構。小農(nóng)經(jīng)濟大海，農(nóng)民商品生產(chǎn)的發(fā)展也使農(nóng)民成為社會商品的主要提供者。農(nóng)民商品生產(chǎn)的發(fā)展對于擴大價值規(guī)律的作用范圍，發(fā)揮各地自然條件的優(yōu)勢，開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，調整農(nóng)業(yè)結構起到了良好的作用。但是，自給型和半自給型的農(nóng)戶占多數(shù)，交換型的農(nóng)戶不會大多，由于他們生產(chǎn)的目的不完全是為了交換，所以對市場來說只是一個不穩(wěn)定的商品來源。農(nóng)民農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)所生產(chǎn)的產(chǎn)品多屬日常生活的一般必需品，規(guī)模亦不可能很大，還不可能從事生產(chǎn)技術水平和經(jīng)營管理水平較高、生產(chǎn)墊支量較大的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)。按晁錯的說法：五口之家，只有二個勞動力，且不說經(jīng)濟上是否有能力購置耕牛和農(nóng)具，僅勞力上就明顯地不能勝任需要三個勞力同時操作的"耦耕"，更遑論象樊氏陂那樣的大型水利工程。在經(jīng)營管理上，小農(nóng)沒有象田莊主那樣把人力合理地配置到復雜的田莊生產(chǎn)中去的能力，只能小范圍的沿襲"男耕女織"的傳統(tǒng)或男子力耕女子送飯。價值規(guī)律對農(nóng)民農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)雖然也起一定作用，但對大多數(shù)農(nóng)民生產(chǎn)的品種和耕地面積的影響不大。
四、農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)發(fā)展水平的總體評估
上面就漢代從事農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的群體結構和經(jīng)營特點做了些概括性的敘說，下面就當時農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的發(fā)展水平作些總體評估。
首先應該看到，在漢代市場上農(nóng)產(chǎn)品是比較多的，是商品構成的主要成份之一。據(jù)《爾雅》《方言》《說文》《急就篇》等書的記載，當時人們認識利用的物品種類已很多。如，《爾雅》《釋草》載草名100多種，《釋木》載木名幾十種，《釋魚》載魚名70多種，《釋鳥》載鳥名90多種，《釋獸》載獸名60多種。漢人認識、利用的動植物有如此之多，肯定會有不少以商品生產(chǎn)的形式生產(chǎn)出來投放到市場。僅《史記·貨殖列傳》所說在市場上營業(yè)額很大的商品就有不少：
通邑大都，酤一歲千釀，醯醬千，漿千，屠牛羊彘千皮，販谷糶千鐘，薪gǎo＠⑧千車，船長千丈，木千章，竹竿萬個，其軺車百乘，牛車千輛，木器髹者千杖，銅器千鈞，素木鐵器若zhī＠⑨茜千石，馬蹄qiào＠⑩千，牛千足，羊彘千雙，僮手指千，筋角丹砂千斤；其帛絮細布千鈞，文彩千匹，榻布皮革千石，漆千斗，niè＠(11)曲鹽豉千d?。?12)，鮐＠(13)千斤，鯫千石，鮑千鈞，棗栗千石者三之，孤鼯裘千皮，羔羊裘千石，旃席千具，佗果菜千鐘，子貸金錢千貫；節(jié)駔會，貪賈三之，廉者五之；此亦比千乘之家（注：《史記》卷129《貨殖列傳》第3274頁。）。
依上述司馬遷的記載，并結合其它文獻和考古資料，漢代市場上農(nóng)產(chǎn)品的種類有多種多樣。例如：
糧食類：有粟、麥、菽、梁、谷、糜、＠⑤麥、秫、＠⑤、＠(14)＠(15)等。
家禽家畜類：有馬、牛、豕、羊、犬、雞及肉、脂、頭、肝、肺、舌、胃（肚子）、腸、頸、脾、心、腎、牛革等。
蔬果類：有姜、瓠、毋青、大薺種、棗、栗、橘、韭、果、大薯、戎介種、茭、成介、瓜等。
竹木類：有竹、漆、、梓、桂、樵、qiū＠①、豫章、榆木等。
水產(chǎn)類：有鮒、鮐、鮫、鯉、鰻、鱔、鯫、鮑等。
在西北邊陲的武威、張掖、酒泉、敦煌四郡，雖然遠離經(jīng)濟中心地區(qū)的中原，農(nóng)產(chǎn)品市場亦頗為繁榮。如據(jù)《居延漢簡》的記載，在當時，市場上出售的糧食類：粟、梁、谷、糜、黍米、大麥、＠⑤麥、秫、bèi＠(16)、＠(14)＠(15)等。副食類：肉、脂、頭、肝、肺、舌、胃（肚子）、腸、頸、脾、心、腎、牛肉、雞、魚、姜、曲、豉、大薯、成介等。牲畜類：牛、馬、羊、狗、豚等。其他：還有箸、檠繩、折橐、牛革、汲桐、檠弩繩、揚弩繩、桐繩、dùn＠(17)革、上火革、席、榆木、漆、膠、芯、槧、＠(18)皮、茭、大薺種、戎介種、付子、木、麻、目宿等（注：參見徐樂堯《居延漢簡所見的市》載《秦漢簡牘論文集》甘肅人民出版社1989年；高維剛《從漢簡管窺河西四郡市場》載《四川大學學報》1994年第2期。）。
這些農(nóng)產(chǎn)品投放市場，在一定程度上促進了市場興旺，商品經(jīng)濟發(fā)展。但是，也應該看到，漢代農(nóng)業(yè)領域的商品生產(chǎn)發(fā)展不平衡，具有明顯的地域性和分散性。
當時，農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)，大多分散于各處田莊和各個體農(nóng)戶，集中的大規(guī)模的專業(yè)農(nóng)戶所占比例不是很多；生產(chǎn)和銷售的時間亦頗為分散。據(jù)《四民月令》的記載，關于農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易，除一月、九月、十二月外，其余各月都有買進和賣出，賣出的農(nóng)產(chǎn)品有黍、粟、大小麥、麻子、種麥、胡麻、縑、帛、弊絮等。其次，漢代農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的地區(qū)雖廣，從中原沿至邊陲，但邊遠地區(qū)還有處于"不待賈而足"狀態(tài)（注：《史記》卷129《貨殖列傳》第3270頁。），商品生產(chǎn)主要還是集中在中原一帶。司馬遷所言的專業(yè)農(nóng)戶所在地區(qū)，除畜牧業(yè)外，主要分布在安邑、燕、秦、蜀、漢、江陵、淮北常山已南、河濟之間、陳、夏、齊、魯、渭川，都在中原或在其附近。就中原內(nèi)郡地區(qū)，因受自然地理、社會文化條件的限制，農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)也還是比較分散。再以司馬遷指出的那些專業(yè)農(nóng)戶所經(jīng)營的生產(chǎn)項目為例，也遠未達到那些動植物生物生長范圍所能達到的所有區(qū)域，具體說，"桑"在南北皆可種植，但文中只提到齊魯，"漆"南北皆可種植，而文中只提到陳夏，關中、江南是"竹、木"的主要生產(chǎn)地區(qū)，文中僅提出渭川，其局限性是十分明顯的。漢代農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)中規(guī)模巨大的大專業(yè)生產(chǎn)者畢竟不是多數(shù)，比較廣泛的還是分散狹小的小生產(chǎn)者，生產(chǎn)量和銷售量往往也很小，如朱買臣只不過是"擔束薪""賣以給食"罷了。
尤其值得注意的是，漢代的農(nóng)業(yè)商品率約為30%，農(nóng)業(yè)商品化水平不算很高。
漢代，雖然是我國商業(yè)發(fā)展的一個黃金時期，但當時商品經(jīng)濟的發(fā)展和商業(yè)的繁榮有諸多不正常的成份，它沒有建立在商品生產(chǎn)的基礎上，往往是虛假的畸形繁榮。在上述專業(yè)戶、田莊主和小農(nóng)農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的群體當中，只有專業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營才是完全建立在社會分工的基礎之上，真正意義上的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)并不是很廣。以男耕女織、以自給性為特征的自然經(jīng)濟，仍在國民經(jīng)濟中占據(jù)主導地位。為了說明問題，我們試對當時的農(nóng)業(yè)商品率作一個十分粗略的測度。
所謂的農(nóng)業(yè)商品率就是農(nóng)產(chǎn)品的商品值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的百分比。根據(jù)情況的不同，我們可以估算整個國家的農(nóng)業(yè)商品率、單項產(chǎn)品（如糧食）的商品率和以一個農(nóng)家為計算單位的農(nóng)業(yè)商品率。吳慧先生曾匡算出我國古代糧食商品率為百分之二十幾，并指出計算的關鍵是估算城鄉(xiāng)人口的比例，計算的方法大致為：城市人口比例減去吃地租或吃租糧的地主、官吏和軍士的比例，再加上農(nóng)村中靠商品糧為生的人口比例（注：《關于中國商業(yè)史學科建設的幾個問題》載《平準學刊》第四輯下冊，光明日報出版社1989年第24頁。）。關于漢代城市人口占總人口比例，學術界已有多種說法：一種認為約為40%-45%，一種認為西漢約為27.7%、東漢約為27.5%，一種認為西漢未年約為17.7%（注：參見何茲全《戰(zhàn)國秦漢時代的交換經(jīng)濟和自然，自由民小農(nóng)和依附性佃農(nóng)》《史學理論研究》2001年第3期，周長山《漢代城市研究》人民出版社2001年第123頁。）。我們?nèi)舨捎谜壑械墓浪悖鞘腥丝谡既丝诳倲?shù)的27%左右，又假設吃地租或吃租糧的地主、宮吏、軍士的比例和農(nóng)村中靠商品糧為生的人口比例，兩者相抵消，那么，漢代的糧食商品率當應為百分二十幾。
農(nóng)業(yè)商品率與單項糧食商品率的情況大致相同，但又有所區(qū)別。城市人口基本上是非農(nóng)業(yè)人口應當是沒問題的，但城市中吃地租或吃租糧的官吏、軍士所消費的其它農(nóng)產(chǎn)品仍要購買。所以，漢代的農(nóng)業(yè)商品率肯定會超過單項糧食的商品率，也就是說肯定會超過27%。
漢代，以一個農(nóng)家為計算單位的農(nóng)業(yè)商品率又有多少呢？根據(jù)上述對漢代一戶中等水平農(nóng)戶全家收支狀況的測算，其一年的收入為11200錢，支出中的食鹽、農(nóng)具、賦斂、祭祀、人際關系、醫(yī)藥都得通過交換，賣出的農(nóng)產(chǎn)品折合貨幣共為2386錢，另外自用有余布為5匹，合錢2000錢，若其中2.5匹布出售得錢1000用于當年消費，加上上面的2386錢，那么，賣出的農(nóng)產(chǎn)品折合貨幣增至3386錢。這樣一個中等水平農(nóng)家商品率為3386/11200，約為30%。有人曾估算中世紀西歐一般農(nóng)家的商品率為44%，而傳統(tǒng)中國農(nóng)家的商品率為14%（注：參見馬克yáo＠(21)主編《中西封建社會比較研究》學林出版社1997年第116-123頁。）?？磥硭麄兊墓浪悴⒉灰欢芊从持袊鴤鹘y(tǒng)社會的實際情況，但不管怎么說，漢代的農(nóng)業(yè)商品率并不算太大，農(nóng)業(yè)商品化水平仍不是很高乃可確認。
漢代農(nóng)業(yè)商品化水平不高，主要是受到諸因素限制，限制因子有三：（一）是小農(nóng)經(jīng)濟結構的制約。漢代，"五口之家"的小家庭在社會上占據(jù)著主導地位，公元2年和140年的家庭人口規(guī)模分別為4.87%和5.07%，其中又以"自給型生產(chǎn)"的農(nóng)戶占多數(shù)。"每一個農(nóng)戶差不多都是自給自足的，都是直接生產(chǎn)自己的大部分消費品，因而他們?nèi)〉蒙钯Y料多半是靠與自然交換，而不是靠與社會交往"（注：《馬克思思格斯選集》人民出版社1972年第693頁。）。這一時期社會上占相當比重的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，都融入小農(nóng)家庭生產(chǎn)的大海之中，大大地制約農(nóng)業(yè)領域商品生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模和專業(yè)化程度。（二）是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品差價懸殊。"農(nóng)不如工，工不如商"，漢代工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的差價懸殊，形成一個"剪刀差"。也就是說，付出同樣的勞動，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收獲的少，而從事手工業(yè)收獲的多。試略作估算，《淮南子》卷9《主術訓》載："夫民之為生也，一人zhí＠(19)耒而耕，不過十畝。中田之獲，卒歲之收，不過畝四石。"（注：岳麓書社1989年第100頁。）即一個農(nóng)夫一年勞動所獲糧40石，若一石糧食的價格為60錢，共折合錢為2400。又按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體情況，若一個農(nóng)夫一年投入這項生產(chǎn)的時間為200天，即每日勞動的工錢為24。但一個婦女從事家庭紡織業(yè)200天，可獲錢4000（注：參見黃今言《漢代自鐘農(nóng)經(jīng)濟的初步探析》載《秦漢經(jīng)濟史論考》中國社會科學出版社2000年第33頁。），即每日勞動的工錢為40錢，是從事糧食生產(chǎn)的1.7倍。家庭手工業(yè)與糧產(chǎn)業(yè)相差已如此懸殊，鐵、銅、鹽、漆、酒、陶等業(yè)就更不用說了。這種情況導致大批農(nóng)人去農(nóng)從事其它手工業(yè)生產(chǎn)或"去農(nóng)經(jīng)商"，阻礙了農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的發(fā)展。（三）是國家干預，搞單一農(nóng)業(yè)。西漢中期，漢武帝出于統(tǒng)治需要，抑制工商業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)領域，搞單一的小農(nóng)經(jīng)濟，壟斷"山林川澤"資源。在經(jīng)濟作物區(qū)設桔宮、羞官、漆官進行控制，還增收漁產(chǎn)稅加強漁業(yè)生產(chǎn)管理。這些政策顯然是挫傷了大專業(yè)生產(chǎn)的積極性，阻礙了農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的發(fā)展。
字庫未存字注釋：
＠①原字艸下加秋
＠②原字卮的繁體
＠③原字周加彡
＠④原字禾加祭
＠⑤原字禾加（廣里加黃）
＠⑥原字纟的繁體加（虍下加田下加皿）
＠⑦原字口加（艸下加隹下加又）
＠⑧原字高下加禾
＠⑨原字木加（后去口加巴）
＠⑩原字（踩去采）加敫
＠(11)原字蘗去木加米
＠(12)原字艸下加合
＠(13)原字此下加（魚的繁體）
＠(14)原字禾加旁
＠(15)原字禾加皇
＠(16)原字米加（鞴去革）
＠(17)原字木加盾
＠(18)原字木加禹
＠(19)原字（踩去采）加庶
＠(20)原字臼下加兒
＠(21)原字土下加兩土
(1)企業(yè)規(guī)模不斷擴大，行業(yè)水平不斷提升。一直以來，平輿縣農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)以服務"三農(nóng)”為契機，以滿足市場需求為導向，以著重解決農(nóng)作物生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)瓶頸為突破口，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，積極調整發(fā)展思路，優(yōu)化產(chǎn)品結構，果斷跟進，加強技術改進升級、產(chǎn)品更新?lián)Q代、營銷網(wǎng)絡建設，進一步激發(fā)了市場活力，行業(yè)水平逐步提升，農(nóng)機企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品市場進一步擴大。2014年，平輿縣農(nóng)機企業(yè)生產(chǎn)總值達1.5億元。
(2)企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，效益逐漸顯現(xiàn)。近年來，平輿縣農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)隨著生產(chǎn)規(guī)模的日益擴大，高度重視科技創(chuàng)新能力，進一步解放思想，與時俱進，積極到外地或國外先進的農(nóng)機企業(yè)參觀考察學習，不斷豐富§己，開闊視野，增強創(chuàng)新意識，在不斷的改革中贏得發(fā)展先機，同時結合_身產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展特點，改造開發(fā)出了市場熱銷的農(nóng)機產(chǎn)品，不僅有效降低了工人的勞動強度，而且極大地提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量，企業(yè)經(jīng)濟效益顯著，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供了強大動力。
2農(nóng)機企業(yè)發(fā)展中存在的問題
(1)農(nóng)機企業(yè)管理水平普遍低下。平輿縣農(nóng)機企業(yè)基本都是個體，并且大都是家族式管理模式，個別企業(yè)幾乎沒有接受過現(xiàn)代企業(yè)管理等方面的教育和培訓，全憑自己僅有的在工作中摸索的經(jīng)驗來維持經(jīng)營，因此企業(yè)經(jīng)營管理水平低下，加之不注重企業(yè)自身文化和經(jīng)營策略的培養(yǎng)，品牌效應不突出，所以雖然生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量不少，但產(chǎn)品的利潤率不高，企業(yè)競爭實力不強。
(2)農(nóng)機企業(yè)生產(chǎn)技術條件差。平輿縣農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)起步晚，規(guī)模小，實力弱，_我發(fā)展能力差，缺乏行業(yè)龍頭的拉動和支撐。由于融資困難，企業(yè)大都不注重更新設備和改善生產(chǎn)條件，生產(chǎn)設備和生產(chǎn)技術明顯滯后，因此生產(chǎn)規(guī)模上不去，效率低，效益差。
(3)農(nóng)機企業(yè)技術人才欠缺。農(nóng)機企業(yè)的從業(yè)人員，大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)技術培訓，缺少知識更新和技能培訓，由于受到私營企業(yè)種種條件的限制，高素質的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場營銷人員引不進、也留不住。人才欠缺，企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品的能力薄弱，工藝裝備水平及產(chǎn)品科技含量較低。
3對策及建議
(1)農(nóng)機企業(yè)應提高管理水平。企業(yè)負責人要進一步解放思想，開拓進取，不僅要加強自身修養(yǎng)建設，加強現(xiàn)代企業(yè)管理知識的學習，加強溝通與協(xié)作，而且要重視培植企業(yè)文化，不斷更新理念，提高企業(yè)管理水平，使企業(yè)再上新臺階。
(2)農(nóng)機企業(yè)應加大科研投入力度。企業(yè)要在競爭中保持長足發(fā)展，必須加大科技投入，提高生產(chǎn)技術條件,增強自主開發(fā)創(chuàng)新能力。同時，財政、科技、銀行等部門也應加大對農(nóng)機產(chǎn)品的科研支持，加強產(chǎn)品更新?lián)Q代的研發(fā)。
(3)農(nóng)機企業(yè)應加大人才開發(fā)和引進力度。平輿縣農(nóng)機企業(yè)要做大規(guī)模，必須打破墨守成規(guī)，一要加強原有技術人才的培訓；二要大力引進先進技術人才，適應市場變化，調整產(chǎn)品結構；三要招商引資，開門引進外地先進的農(nóng)機企業(yè)?？梢酝ㄟ^獨資或合資的方式，打造出農(nóng)機工業(yè)新品牌，使平輿縣農(nóng)機企業(yè)成為工業(yè)集聚區(qū)的新亮點，跨出國門、走向世界。
包括三江中段——雅魯藏布江中游——阿里南部等地區(qū)，屬高原溫帶氣候。其特點是太陽輻射強，積溫少、暖季溫度不高。由于東濕西干，東部有較大面積森林分布，為我國重要的后備林區(qū)。西部為山地半荒漠、荒漠草原，生產(chǎn)力較低。中部雅魯藏布江河谷是主要農(nóng)區(qū)，氣候半濕潤至半干旱，是目前我國喜涼作物高產(chǎn)紀錄不斷涌現(xiàn)的地區(qū)。從拉薩、日喀則、江孜等地的農(nóng)業(yè)氣候資源來看，年總輻射量190千卡/厘米2以上，日平均氣溫≥0℃積溫2000—3000℃，最熱月平均氣溫12—16℃，年降水量300—400毫米。這種強輻射和較低溫度、半干旱的氣候條件，也可能是高產(chǎn)的重要因素。美國和秘魯?shù)墓攀扛骱庸纫恍└珊岛透吆０蔚貐^(qū)，具有很強的光照條件，雖然有效地進行光合作用的溫度偏低甚多，但單季玉米的產(chǎn)量一般高于低海拔地區(qū)，只不過生長期較長，這和的情況差不多。
二、遼闊的羌塘高原
平均海拔在4500米以上，屬高原亞寒帶和高原寒帶氣候。最熱月平均氣溫大部分地區(qū)低于10℃，年降水量東南部為200—400毫米，是良好的天然草場；西北部為60—150毫米，為高寒半荒漠、荒漠草原，牧草低矮稀疏，不適宜開發(fā)利用。在的主要農(nóng)業(yè)自然資源中，天然草場占全區(qū)總面積的92.9%，僅次于新疆，居全國第二位；森林占6.8%，僅次于黑龍江，居全國第二位；耕地甚少，僅占0.3%，但冬小麥、青稞、油菜籽等單產(chǎn)為全國最高。各地因基礎和條件不同，發(fā)展方向不一樣。藏東南的熱帶、亞熱帶山地，可因地制宜發(fā)展水稻、玉米和茶樹、柑桔、香蕉等糧食作物、經(jīng)濟乍物和水果，以豐富和提高當?shù)厝嗣袢罕姷纳睢２貣|南的森林，具涵養(yǎng)水源、調節(jié)氣候的功用，應有計劃的采伐和撫育，發(fā)揮以林護牧的作用。雅魯藏布江中游河谷為牧區(qū)中的農(nóng)區(qū)，具備高產(chǎn)條件，應大力培養(yǎng)高產(chǎn)典型，多生產(chǎn)糧食和飼料，以促進牧業(yè)發(fā)展。廣大天然.草場的利用，應注意合理輪牧，避免負載過重引起草場退化，使生態(tài)系統(tǒng)失去平衡。綜上所述，生態(tài)環(huán)境獨特，農(nóng)業(yè)自然資源相對集中，不僅是我國五大牧區(qū)之一，也.是重要的后備林基地和一季喜涼作物高產(chǎn)地區(qū)。堅持以牧業(yè)為主、農(nóng)林牧結合的發(fā)展方向，充分發(fā)揮人的主觀能動性和自然資源、特別是氣候資源的生產(chǎn)潛力，對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平具有重要意義。
三、農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展之路
在上文中我們論述了地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展條件，在此基礎上我們針對農(nóng)牧業(yè)自身的發(fā)展提出以下發(fā)展建議：
1、完善農(nóng)業(yè)基礎建設，建立合理的農(nóng)田灌溉制度對于農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，水利是必不可少的，尤其對于地理條件而言，水利設施的好壞直接決定農(nóng)業(yè)發(fā)展。所以必須要興修水利以提高農(nóng)地保灌率，平地筑田以保持水土，改土培肥以提高土地生產(chǎn)力。這樣為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎。
2、調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，促進農(nóng)牧林業(yè)綜合協(xié)調發(fā)展當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨重重困難，尤其是產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展更是面臨窘境。所以必須要調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，必須強力打造以種植業(yè)為基礎、畜牧業(yè)為主導、林業(yè)為保障的農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。
3、擴大森林的外延與內(nèi)涵，建立強大的農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障受高原自然環(huán)境條件和歷史條件的限制，高原是一個脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。因而應廣泛植樹造林以擴大森林面積，抓好森林資源集約經(jīng)營、提高森林單位面積生產(chǎn)力以增加森林資源內(nèi)涵，從而提高林分質量和防護效益，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
論文摘要總結了大通縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題，并提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對策。
大通縣屬高原大陸氣候，冬季氣候寒冷、夏季氣候涼爽，土質肥沃，地理條件優(yōu)越，環(huán)境宜人；交通便利、寧張公路貫穿全境，并通有寧大高速和寧大鐵路線，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路，50%以上村莊實現(xiàn)道路硬化，利于農(nóng)產(chǎn)品的運輸。通訊發(fā)達，實現(xiàn)了廣播、電視、電話村村通，開通了大通縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電話語音咨詢熱線，縣鄉(xiāng)各機關單位全部實現(xiàn)電話、傳真與電腦辦公，具有較為完善的信息網(wǎng)絡傳輸系統(tǒng),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的理想之地。
近年來，通過實施省、市農(nóng)業(yè)重點新技術推廣項目“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村的建設，為打造特色產(chǎn)業(yè)、做大做強大通農(nóng)業(yè)、形成規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件，經(jīng)濟效益顯著，促進了大通特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
“十五”期間，在確保農(nóng)村自用糧食需求和農(nóng)民生產(chǎn)生活的前提下，積極推進種植業(yè)結構調整，2006年我縣糧油作物種植面積4.64萬公頃，糧食作物播種面積2.27萬公頃，總產(chǎn)量7.90萬噸。其中小麥面積1.40萬公頃，總產(chǎn)量4.56萬噸；馬鈴薯0.57萬公頃，總產(chǎn)量2.48萬噸；蠶豆面積0.26萬公頃，總產(chǎn)量0.71萬噸；油料1.94萬公頃，總產(chǎn)量4.43萬噸；蔬菜面積0.29萬公頃，總產(chǎn)量11.26萬噸。馬鈴薯、油菜、蠶豆為主的特色作物在農(nóng)作物總播種面積中的比重占到60%。農(nóng)作物種植向適應市場需求和高原特色調整優(yōu)化，由糧油作物為主的“二元結構”向產(chǎn)值高、收入好的“多元結構”轉換。實施了測土配方施肥項目，建立了縣級農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站和鄉(xiāng)級病蟲監(jiān)測點。
2農(nóng)業(yè)技術推廣現(xiàn)狀
2.1加強了農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設，壯大了農(nóng)技推廣隊伍
“十五”末，我縣基本形成了以“縣為龍頭，鄉(xiāng)為紐帶，村為基礎”的農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系?？h農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有職工56名，其中專業(yè)技術人員48名（占85.7%），工勤人員8名（占14.3%）。專業(yè)技術人員中具有高級職稱7名，中級職稱19名，初級職稱22名，具有較強的專業(yè)技術力量。于2005年建成了大通縣農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站，由專人負責病蟲害的預測預報工作，病蟲信息，指導全縣的農(nóng)作物病蟲鼠害防治工作。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有農(nóng)技綜合服務站，管理模式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，現(xiàn)有人員74人，其中中級職稱14人，初級職稱46人，其他14人；村級服務基本以縣鄉(xiāng)技術人員和村干部服務為主。
2.2加大了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，農(nóng)業(yè)新品種、新技術大面積推廣應用
重點推廣了青春533、高原448、樂麥5號、民和853等小麥優(yōu)良品種；青海9號、10號、11號、12號等蠶豆新品種；青雜1號、青雜2號等雜交油菜品種；狠抓馬鈴薯脫毒技術的推廣與應用，重點推廣了脫毒175、下寨65、青薯2號、大西洋等馬鈴薯脫種，使糧油作物的生產(chǎn)逐步向“小麥良種化、蠶豆優(yōu)質化、油菜雜交化、馬鈴薯脫毒化”的方向邁進。并累計推廣旱作溝播技術0.73萬公頃，配方施肥技術7.67萬公頃，種子包衣技術0.18萬公頃，病蟲草害防治技術23.0萬公頃以及農(nóng)業(yè)重點新技術2.43萬公頃，受益農(nóng)民19萬人，充分展示了科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支撐作用。
2.3加強了農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的建設
重點實施了優(yōu)質油菜、優(yōu)質蠶豆、馬鈴薯種植基地等項目。2007年共建立優(yōu)質蠶豆、油菜溝播、小麥良種繁育、優(yōu)質馬鈴薯種薯繁育及商品薯生產(chǎn)等為主的31個集中連片示范基地66.7hm2。不僅起到了良好的示范帶動作用，而且特色種植初步形成，并向規(guī)?；l(fā)展。區(qū)域化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局逐步形成。2007年我中心在全縣建立14個“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村，其中馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)村3個，面積232.92hm2，平均產(chǎn)量33.75t/hm2，收益達2.025萬元/hm2（0.6元/kg），總收入471.7萬元；油菜特色產(chǎn)業(yè)村4個，面積9.488萬公頃，平均產(chǎn)量3375kg/hm2，收益1.215萬元/hm2（3.6元/kg），總收入達512.3萬元；小麥良種繁育種子村4個，面積327.7hm2，平均產(chǎn)量4500kg/hm2，收益1.08萬元/hm2（2.4元/kg），總收入353.9萬元；蠶豆良種繁育種子村1個，面積505.4hm2，平均產(chǎn)量4875kg/hm2，收益1.17萬元/hm2（2.4元/kg），總收入39.4萬元。經(jīng)濟效益十分可觀，涌現(xiàn)出一大批種植大戶和特色種植產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展勢頭積極。
截至2006年底，農(nóng)民人均純收入達2842.85元，比“九五”末增長64.98%，“十五”期間年遞增10.53%。農(nóng)技推廣為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了一定貢獻。
3存在的問題
3.1農(nóng)民自身科學文化素質偏低
大通是少數(shù)民族居多的自治縣，農(nóng)民的文化水平參差不齊，基本素質偏低，接受農(nóng)業(yè)新技術的能力較差。雖然每年都進行科技培訓，但傳統(tǒng)種植觀念改變較慢，因為有文化的青壯年大部分外出打工，真正掌握新技術和實用技術的青年農(nóng)民不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分是老人、婦女，科技轉化為生產(chǎn)力的速度較慢。村干部和農(nóng)民技術員在一定程度上發(fā)揮了示范帶頭作用，但力度不大；由于經(jīng)費緊缺，不能系統(tǒng)的進行定期培訓，科技知識更新慢，不能及時掌握新技術新方法。
3.2良種引進、繁育管理工作滯后
作為農(nóng)業(yè)技術推廣部門，其職責是進行農(nóng)業(yè)新技術的試驗、示范、推廣。引進良種是農(nóng)業(yè)的基礎措施，而我縣在良種引進方面存在著較大困難。農(nóng)民的科技素質較低，在良種的引進和繁育過程中不按操作規(guī)程執(zhí)行，往往導致引種速度慢、推廣面積小，甚至出現(xiàn)引種失敗的現(xiàn)象。我縣農(nóng)民對良種引進的認識不夠，習慣于常規(guī)品種的種植。另外，我縣農(nóng)村的經(jīng)濟水平較低，購買良種的能力有限，在良種推廣方面存在著一定的困難。在引種方面，管理工作跟不上，對未經(jīng)審定的品系，進行隨意種植，導致品種繁雜。不能明確品種優(yōu)良性，也是不能取代常規(guī)品種的根本原因。
衡水市位于河北省東南部，總面積8815平方公里，所轄范圍包括市區(qū)以及下轄的10個縣(縣級市)。該市作為河北省起步較晚的城市，工業(yè)基礎比較薄弱，高新技術產(chǎn)業(yè)匱乏，主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為發(fā)展主體。根據(jù)相關土地調查數(shù)據(jù)顯示，衡水市土地總面積1325.68萬畝，其中農(nóng)用地1044.68萬畝，約占土地總面積的78.81%；農(nóng)用地中用于耕地的面積有856.34萬畝，占比高達81.97%。同時，截至2012年，衡水市總人口為442.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口高達340.2萬人，約占全市總人口的77%252。2011年衡水市被列入河北省糧食生產(chǎn)核心區(qū)，其中有9個縣(除饒陽縣和桃城區(qū)外)被列入全國糧食生產(chǎn)核心區(qū)。因此，衡水市農(nóng)業(yè)人口較多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用。雖然近年來衡水市經(jīng)濟社會都取得了較大的進步，但資源和環(huán)境問題也日益凸顯，嚴重制約了該市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，為了進一步發(fā)展該市特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，減少對生態(tài)環(huán)境帶來的破壞，需要改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，鼓勵和發(fā)展具有特色性和高效性的生態(tài)農(nóng)業(yè)。20世紀80年代初，美國著名學者韋里克針對企業(yè)進行戰(zhàn)略研究和競爭分析時，提出了SWOT分析法。該方法將與研究對象密切相關的環(huán)境和條件分為內(nèi)部因素和外部因素，其中內(nèi)部因素主要包括優(yōu)劣勢，而外部因素則包括研究對象面臨的機會與威脅。通過對內(nèi)外部因素進行全面和系統(tǒng)的分析，根據(jù)研究結果制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略及對策等。本文基于上述思想，對衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行了SWOT分析，進而為加快該市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出可參考的對策建議。
二、衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析
(一)優(yōu)勢(S)分析
1.自然資源優(yōu)勢衡水市地處河北沖積平原，地勢自西向東北緩慢傾斜，境內(nèi)擁有華北平原上的“一顆明珠”美譽的衡水湖，河流水系分布較廣。同時，衡水屬于大陸季風氣候區(qū)，為溫暖半干旱型，四季氣候特點分明。土壤類型主要以土層深厚的潮土為主，全市潮土亞類面積達43.40萬公頃，約占土地總面積的62.10%。此外，衡水市在礦產(chǎn)、油氣和地熱等資源方面也具備一定的優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)資源主要包括小麥、玉米、棉花、大豆、花生、蔬菜、家畜等。自然資源優(yōu)勢為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了豐厚的物質基礎和環(huán)境條件，有利于該市新型生態(tài)化產(chǎn)品的開發(fā)、對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進行技術的改造與推廣等，進而推動該市快速形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
2.特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)過多年的努力，衡水在建設農(nóng)業(yè)強市，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面取得了顯著性的成就。例如饒陽蔬菜、安平生豬、阜城西瓜、深州蜜桃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展較快，形成了特色優(yōu)勢，受到了市場的青睞。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和發(fā)展方式的變革，為應對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題和矛盾，衡水市也在積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批具有影響力的園區(qū)和合作社，例如鄧莊農(nóng)業(yè)園區(qū)、武強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、饒陽蔬菜百里長廊等。這種特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了先天的物質基礎和條件，促進了該市生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
3.勞動力成本優(yōu)勢由于歷史條件原因，衡水市工業(yè)基礎薄弱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，導致農(nóng)村剩余勞動力較多，無形之中形成了勞動力成本低的優(yōu)勢。根據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年衡水市總人口為442.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口高達340.2萬人，約占全市總人口的77%。以城鎮(zhèn)人口占比作為衡量城鎮(zhèn)化水平的指標，2012年河北省城鎮(zhèn)化率為46.8%，其中唐山市、石家莊市和廊坊市均超過了50%，而衡水市城鎮(zhèn)化水平最低，僅為41.39%，較全省平均水平和唐山市分別低5.41和12.21個百分點。這說明衡水農(nóng)村地區(qū)還存在大量的剩余勞動力亟需往城鎮(zhèn)進行轉移，在勞動力成本方面具有一定的優(yōu)勢。
4.區(qū)位優(yōu)勢石黃高速、衡德高速等6條高速公路，G106、G307兩條國道，S040、S302等12條省道，以及京九鐵路、石德鐵路等8條鐵路都經(jīng)過衡水市，使之成為貫穿東西南北的重要交通樞紐。同時，衡水市也是環(huán)渤海經(jīng)濟圈、首都經(jīng)濟圈以及冀中南經(jīng)濟圈中的重要組成部分。這種較為突出的區(qū)位優(yōu)勢對該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)都提供了一定的支撐，推動了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
5.文化優(yōu)勢縱觀人類發(fā)展歷史，不同經(jīng)濟發(fā)展階段對應著不同層次的文化，經(jīng)濟與文化之間相互依存，文化對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的影響和作用。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要以生態(tài)文化作為思想支撐，指導和引領人們在取得經(jīng)濟發(fā)展的同時也要兼顧對生態(tài)環(huán)境的保護。衡水市作為燕趙文化和齊魯文化的交匯地，曾涌現(xiàn)出董仲舒、高適等一大批歷史文化名人。因此，衡水市對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有著文化方面的優(yōu)勢，例如董仲舒思想中的和諧、重民等思想理念對該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著積極的推動作用。
(二)劣勢(W)分析
1.經(jīng)濟實力薄弱衡水市是河北省起步較晚的農(nóng)業(yè)城市，受建市時間短、歷史欠賬多和資源基礎條件差等因素影響，該市工業(yè)發(fā)展落后，缺乏高新技術產(chǎn)業(yè)，整體經(jīng)濟實力較全省及其他城市比，呈現(xiàn)出較為薄弱的態(tài)勢。2012年衡水市生產(chǎn)總值實現(xiàn)1011.5億元，比上年增長了10.5%，三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟總量的貢獻率分別為18.7%、51.7%和29.6%，但是該市的整體經(jīng)濟仍處于全省11個地級市的后三位[1]。宏觀層面上，以GDP總量作為衡量指標，2012年河北省各轄市中，GDP總量最高的是唐山市，為5861.6億元，最低的是衡水市，僅1011.50億元，唐山市經(jīng)濟總量約為衡水市的5.79倍。微觀層面上，以人均GDP作為衡量標準，2012年河北省各轄市中，人均GDP最高的是唐山市，為79526元，最低的是邢臺市，約為21410元[7]。而衡水市人均GDP22907元，處于倒數(shù)第二位，僅比邢臺市高1497元，卻比唐山市低56619元?？梢?，無論是從宏觀還是從微觀層面看，衡水
2.技術水平落后當今社會，隨著科技和信息化水平的提高，技術狀況的好壞在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著愈來愈重要的角色，尤其對生態(tài)農(nóng)業(yè)這種需要依靠高科技作為支撐的產(chǎn)業(yè)更是至關重要[1]287。雖然近年來衡水市政府加強了對科學技術的支持和采取了一系列相關措施，并且取得了一定的成效，但與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標要求相比，仍存在一定的差距。2011年，整個衡水市只有473人從事與農(nóng)業(yè)相關的科技研究、技術服務以及地質勘查，而從事與生態(tài)農(nóng)業(yè)相關的科技人員更是少之又少?？梢姡茖W技術水平的落后成為了制約衡水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸之一。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高衡水市雖然是個農(nóng)業(yè)大市，但其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平并不高，龍頭經(jīng)營組織數(shù)量少，缺少規(guī)模性的龍頭企業(yè)。根據(jù)相關統(tǒng)計資料，2011年該市龍頭經(jīng)營組織總數(shù)只有110個。這些經(jīng)營組織中年銷售額超過1億元的僅有25個。企業(yè)規(guī)模偏小、數(shù)量少導致了企業(yè)經(jīng)濟效益偏低，制約了對農(nóng)村地區(qū)的輻射，并且很難帶動農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高直接影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使得本來具有知名度的一些生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品因規(guī)模小而占有較低的市場份額。
4.生態(tài)環(huán)境污染嚴重生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境，同時也是生態(tài)環(huán)境得以保護的重要體現(xiàn)，二者相互影響。近年來，雖然衡水市也在積極不斷地進行生態(tài)保護機制的創(chuàng)新，制定和實施污染減排措施，但對生態(tài)環(huán)境造成的污染仍較為嚴重。根據(jù)國家環(huán)境保護部公布的統(tǒng)計信息，2013年5－11月衡水市始終處于空氣質量最差的10個城市中；同時2013年全年中該市空氣質量有10天優(yōu)，69天良，127天輕度污染，59天中度污染，65天重度污染，33天嚴重污染，超標天數(shù)比例高達78%[8]。
(三)機遇(O)分析
1.以生態(tài)文明建設為發(fā)展契機自黨的十把“生態(tài)文明建設”放在我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展中突出地位以來，引起了社會各界對此的高度重視，而生態(tài)農(nóng)業(yè)建設則是生態(tài)文明建設中不可或缺的內(nèi)容之一。推進生態(tài)文明建設是解決目前我國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的資源短缺、環(huán)境污染以及生態(tài)系統(tǒng)退化等問題和矛盾的重要途徑，同時，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人類對環(huán)境質量和健康水平也在逐漸關注。因此，加大生態(tài)文明建設對提高人民生活水平、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的推動作用。“大力推進生態(tài)文明建設”作為我國全面建設小康社會的新要求，其核心概念之一就是生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品，而生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品也就意味著需要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機。
2.以綠色需求為市場發(fā)展前景隨著人類生活水平和消費觀念的不斷提高與轉變，追求綠色生態(tài)產(chǎn)品、進行綠色消費成為21世紀的一大特色潮流。同時，人們越來越關注身心健康，開始加大對休閑娛樂的關注，積極參與生態(tài)觀光旅游活動?？梢?，無論是物質消費還是精神消費，未來我國消費市場主要是以綠色需求為主。近年來，衡水市憑借自身特色農(nóng)產(chǎn)品、衡水湖等自然生態(tài)觀光區(qū)等優(yōu)勢，一直作為整個京津冀地區(qū)乃至全國供應農(nóng)產(chǎn)品與觀光旅游等服務的重要基地，加上人們對特色生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越大，亟需更多的生態(tài)產(chǎn)品供應量，這為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展提供了廣闊的市場前景。
3.以新型城鎮(zhèn)化為發(fā)展載體由于新型城鎮(zhèn)化是堅持以人為本，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為原則，強調綠色低碳、生態(tài)節(jié)能等基本理念，所以城鎮(zhèn)化建設中必然會涉及到生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要提高技術水平來促進生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工以及銷售，而且還需要一定規(guī)模的生產(chǎn)要素等。而新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以通過充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集和輻射功能，匯集高素質的人才及先進的技術，提高農(nóng)村工業(yè)化水平，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)做大做強。此外，我國城鎮(zhèn)化的未來發(fā)展方向就是堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，不斷提高城鎮(zhèn)化質量和水平。因此，衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)要堅持以新型城鎮(zhèn)化作為發(fā)展載體，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的積極作用，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4.以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為發(fā)展平臺2012年衡水市武強縣被列為第二批國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，成為該市首例，并且該批農(nóng)業(yè)示范區(qū)中河北省也僅有4個。為了充分發(fā)揮示范區(qū)的積極效應，該區(qū)已經(jīng)籌劃并正在實施高標準、大板塊、大循環(huán)建設北大洼10萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設，在蔬菜、奶牛等特色產(chǎn)業(yè)方面初現(xiàn)規(guī)模，并且國內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也相繼入駐。因此，要鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設，制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展實施方案，從整合資源、拓展功能入手，使其成為發(fā)展衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的新平臺，進而提高社會經(jīng)濟效益水平。
(四)威脅(T)分析
1.相關政策制度不夠完善制度經(jīng)濟學強調了制度和觀念是經(jīng)濟發(fā)展的基礎因素，其創(chuàng)新和變革是經(jīng)濟長期得以穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，政策制度的不完善直接制約著經(jīng)濟活動的有序進行。目前，雖然衡水市政府也在積極倡導生態(tài)環(huán)保與生態(tài)發(fā)展，但主要是圍繞衡水湖和城鎮(zhèn)進行植樹造林，建設森林公園和林業(yè)園區(qū)，關于生態(tài)產(chǎn)業(yè)制定的戰(zhàn)略和采取的措施較少。現(xiàn)有的政策制度也僅限于節(jié)能減排、控制污染物排放等工程，與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有關的政策制度還不夠全面，有待進一步完善，才能更加有效地促進該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的推進與發(fā)展。
2.生態(tài)環(huán)境惡化嚴重生態(tài)環(huán)境惡化主要表現(xiàn)在水、土地等資源的日漸短缺和空氣質量狀況較差等方面，難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對這些基礎資源的需要。近年來，衡水市發(fā)展方式粗放，工業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境帶造成了嚴重的破壞，例如地下水質、土壤土質污染較嚴重，土地資源日益短缺等。生態(tài)環(huán)境日益惡化直接造成了生態(tài)農(nóng)業(yè)缺乏發(fā)展的物質資源和條件，阻礙了其規(guī)?；透咝Щl(fā)展，成為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的威脅與挑戰(zhàn)。
三、衡水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議
通過對衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行了SWOT分析，本文分別針對政府、企業(yè)和農(nóng)戶提出了一些對策建議，以便能夠充分調動和發(fā)揮全社會的共同力量來促進衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，盡快實現(xiàn)跨越式發(fā)展，真正做到有特色和發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小?/p>
(一)加大政府支持力度和健全管理體制目前我國經(jīng)濟發(fā)展正處于轉型時期，需要政府在該時期中對市場進行組織和管理，同時，政府的支持和引導能夠有效地促進經(jīng)濟快速有效發(fā)展。因此，對于衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要政府加大支持力度和健全管理體制。根據(jù)自身發(fā)展中存在的優(yōu)劣勢，結合目前面臨的機遇與挑戰(zhàn)，制定關于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的短長期規(guī)劃，以布局規(guī)劃來引導生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體來講，由于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要土地、資金、技術以及基礎設施等要素的支持，因此，政府要積極制定相關支持政策來保障和滿足其需要。例如生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對技術水平有較高的要求，技術的引進或創(chuàng)新需要較高的成本，而這些成本一般很難通過企業(yè)或農(nóng)戶自身來提供，需要政府給予一定的支持。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，政府可以通過放寬金融機構的貸款限制政策，給予企業(yè)和農(nóng)戶一定的優(yōu)惠與補貼，以便能夠盡可能降低其發(fā)展成本。
(二)發(fā)揮和強化企業(yè)帶頭示范作用通過龍頭企業(yè)把農(nóng)民生產(chǎn)與市場聯(lián)系起來，使生態(tài)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)成一個完整的產(chǎn)業(yè)體系，使龍頭企業(yè)與農(nóng)民結成利益共享、風險共擔的經(jīng)濟共同體。企業(yè)可以與農(nóng)民通過不同方式的鏈接，共同發(fā)展當?shù)靥厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)，拓展和占領市場份額。例如一些種植設施蔬菜這樣的生態(tài)產(chǎn)品，一般前期投入和最終產(chǎn)出之間有時間跨度不等的周期，要做到生態(tài)無公害化，期間需要灌溉施肥、噴灑農(nóng)藥等精細的技術指導以及大量的勞動力投入等管理過程。而這一過程可以通過公開招標的方式委托給有實力的龍頭企業(yè)去完成，政府只需適時監(jiān)督資金的主要流向和項目的進度及績效即可。對于企業(yè)本身，要著眼于發(fā)揮自身優(yōu)勢，結合自身生態(tài)生產(chǎn)和經(jīng)營的需要，積極引進新技術，創(chuàng)新自身的生產(chǎn)經(jīng)營方式。同時，入駐示范園區(qū)的企業(yè)，要及時抓住發(fā)展機遇，結合當?shù)卣o予的一些優(yōu)惠政策和條件，充分考慮產(chǎn)業(yè)之間的關聯(lián)來合理定位，加強企業(yè)間的合作，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈的橫縱向延伸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化經(jīng)營。企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，依托生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，積極占領和拓寬市場，提升自身的榮譽、口碑和形象等。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是推進農(nóng)村經(jīng)濟建設，加快小康步伐的必然選擇。實踐證明，農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，發(fā)展農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)村經(jīng)濟結構調整的重要內(nèi)容，也是保持經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。而農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟快速增長的前提，為了推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長，強國富民，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)村勞動力轉移，就必須加快農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，從而推動農(nóng)業(yè)和整個社會生產(chǎn)力的進步。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高生產(chǎn)率的重要措施，是提高農(nóng)村經(jīng)濟整體水平的重要保證，是縮小城鄉(xiāng)差別的必由之路。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，讓農(nóng)民從提高勞動率、提高農(nóng)業(yè)效益、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外去獲得更多的收益。具體來說發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重要作用在于：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展必須依靠科技，不斷向生產(chǎn)的廣度和深度進軍，提高質量，增加效益為中心。而農(nóng)業(yè)機械可以實現(xiàn)人力畜力所做不到的高端作業(yè)質量，是先進的作業(yè)技術和方式，能大大提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)節(jié)本增效；二是農(nóng)業(yè)機械化的運用提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。大量的農(nóng)業(yè)機械投入到農(nóng)村，在調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構等方面發(fā)揮了重要作用，一些農(nóng)民靠農(nóng)業(yè)機械走上了富裕之路；三是農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本物質條件。農(nóng)業(yè)機械化可以降低成本，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通基本設施建設加快，機械化作業(yè)替代出來的勞動力可以從事二、三產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；四是有利于增加農(nóng)民收入，建設全面小康社會；五是高質量高速度的機械化作業(yè)，能夠解除外出打工農(nóng)民的后顧之憂，促進市場經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。因而可以說，大力促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展是十分必要和緊迫的。
2農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的歷史機遇
近十年來，在我國農(nóng)機化發(fā)展史上是極為輝煌的時期，國家對農(nóng)業(yè)機械發(fā)展極為重視。為了提高農(nóng)業(yè)機械化水平，對農(nóng)民個人、農(nóng)機專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機服務組織購置和更新大型農(nóng)機具給予一定的補貼，將農(nóng)機購置補貼上升為全國“兩減免三補貼”重要的惠農(nóng)政策，這在我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展史上還是首次。農(nóng)機購置補貼政策的出臺，極大地激發(fā)了農(nóng)民群眾購用農(nóng)業(yè)機械的積極性。
3農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展趨
勢今后我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展主要依靠大型農(nóng)機具，尤其洮南市處于平原地帶，土地成方連片，要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須實行規(guī)模、集約化管理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收全部實現(xiàn)機械化，大中型農(nóng)業(yè)機械的推廣應用是農(nóng)業(yè)新技術的發(fā)展目標。從提高綜合生產(chǎn)能力的技術要求來看，目前重點推廣能夠提高土地產(chǎn)出能力的技術，如水稻育插秧，水稻機械收獲，機械化深松、深翻、免耕、秸稈還田以及精量播種、化肥深施、植物保護、旱作節(jié)水、機械覆膜保水和節(jié)水灌溉等，都是由小型機具向大中型轉換的必然趨勢。還有保證糧食豐產(chǎn)豐收的機械化聯(lián)合收獲、烘干技術等。從對農(nóng)業(yè)機械的要求看，一是這些技術只有以農(nóng)業(yè)機械為載體才能實現(xiàn)，必須通過機械的動力、精度和速度才能達到；二是必須使用大中型農(nóng)機具。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術要求具有一定的規(guī)模復合立體作業(yè)，然而這絕非是小型農(nóng)業(yè)機械所能完成的；三是高性能的大型農(nóng)業(yè)機械其優(yōu)越性和重要性日益突出，性價比也遠遠高于小型農(nóng)業(yè)機械?，F(xiàn)今國家又拿出大筆資金予以扶持，相信應用發(fā)展速度會大大加快。
4結語
