時間:2022-06-23 00:50:30
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相應的經(jīng)濟統(tǒng)計制度沒有落實到實處。當前很多農(nóng)村的村干部并未意識到農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重要性,也沒有對經(jīng)濟統(tǒng)計人員的相應權(quán)利與職責劃分不清,這直接導致經(jīng)濟統(tǒng)計制度落實不到位。另一方面,由于經(jīng)濟統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)不高,使得其在很多工作上都要看領導的臉色開展工作,而將各種經(jīng)濟統(tǒng)計工作的規(guī)章制度丟棄到一旁。當前在農(nóng)村,村干部經(jīng)常會對村莊的經(jīng)濟數(shù)據(jù)不加重視,從而使得很多的統(tǒng)計活動沒有進行及時的數(shù)據(jù)審核,導致出現(xiàn)很多的數(shù)據(jù)根本無法進行查詢。
二、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的改善對策
一是各級領導應當對于農(nóng)村統(tǒng)計工作的重要性加以重視。在具體的施政工作中,各級領導應當將農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作納入到日常的工作事項當中,通過詳細的工作計劃制定,從政策、方法、資源等多方面給予農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作以大力的支持。除此之外,相應的統(tǒng)計部門也應當為農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作爭取到足夠的政治資源支持,從而從根本上避免統(tǒng)計工作處于弱勢地位的局面,逐步建立起自身在政治領域的應有地位。這種地位的建立實際上也能夠更好的發(fā)揮出自身對于解決政治、經(jīng)濟難題方面的巨大作用,為各級政府提供大力的幫助。
二是對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作提供大力的軟硬件資源支持。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作有必要與各級政府的局域網(wǎng)形成統(tǒng)一的連接,并且各級部門也應當為農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的開展提供必要的計算機軟硬件設施,建構(gòu)起互聯(lián)網(wǎng)絡,從而逐步形成網(wǎng)絡化的辦公條件,提升工作效率。從資金支持來看,有必要設置專門的經(jīng)費項目來支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作,這種經(jīng)費項目的設置應當充分考慮到統(tǒng)計人員、網(wǎng)絡維護、知識更新、業(yè)務培訓等多個方面的需求,為農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作提供堅實的基礎。
三是對于農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的各項制度應當及時有效的加以落實,對出現(xiàn)問題的地方,應及時找出原因,對相關責任人給予處罰。為了確保各項制度的落實,各級政府就必須對這一工作加以重視,應當定期或不定期的對農(nóng)村的經(jīng)濟統(tǒng)計情況舉行聽證會,并抽查相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù),從而確保經(jīng)濟統(tǒng)計制度能夠得到科學執(zhí)行。在抽查過程中,對于發(fā)現(xiàn)問題的地方,應當對于相關責任人進行嚴格的懲罰,決不姑息。另一方面,在加大懲罰力度的基礎上,也要對于經(jīng)濟統(tǒng)計制度執(zhí)行較好的農(nóng)村給予物質(zhì)及精神上的獎勵,并以此作為典型,來加以宣傳。
(一)提高經(jīng)濟效益
隨著我國工業(yè)行業(yè)的迅速發(fā)展,市場對賣方越來越不利。工業(yè)企業(yè)要想謀求生存,必須順應市場發(fā)展趨勢,采用先進的科學技術,提高管理水平,加強成本控制,以更低的成本生產(chǎn)出滿足質(zhì)量要求的產(chǎn)品,以價格優(yōu)勢贏得市場。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的任何一個環(huán)節(jié)都可能對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計指標既要對產(chǎn)品本身質(zhì)量的性能進行真實反映,還要對生產(chǎn)工作質(zhì)量指標進行反應,嚴格按照質(zhì)量標準評價產(chǎn)品的優(yōu)劣。在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,要加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控與管理,不斷完善質(zhì)量控制體制,減少資源浪費,降低生產(chǎn)成本,增強本產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中的競爭力。由此可見,統(tǒng)計不僅提高了企業(yè)的市場競爭力,還有助于提高企業(yè)在消費者中的信譽,為企業(yè)贏得良好的口碑,增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(二)提高勞動生產(chǎn)率
工業(yè)生產(chǎn)要靠企業(yè)內(nèi)部職工的共同勞動。企業(yè)可以通過對員工數(shù)量、可承受的工作強度及部門構(gòu)成等情況的掌握,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置,減少人力資源浪費,充分挖掘員工的勞動潛力。企業(yè)還可以對員工的勞動時間工作情況進行統(tǒng)計,反應員工對時間的利用率和合理分配能力,對于未能充分利用勞動時間的,采取合理的措施改善這種不良現(xiàn)象。堅守在企業(yè)生產(chǎn)一線的工人是產(chǎn)品生產(chǎn)的直接勞動者,他們的勞動時間利用效率,對企業(yè)的勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)效益有直接的影響。企業(yè)要制定合理的工作時間打卡制度,避免工人遲到早退,縮短有效工作時間;還要制定合理的病假、事假等休假制度,避免在相同時間過多人請假,影響產(chǎn)品生產(chǎn)的正常進行。制定嚴格的考核表,將工人出勤情況與其工資直接掛鉤,使每一位員工都能夠自覺遵守企業(yè)內(nèi)部制度,提高工人的工作熱情,提高他們工作的熟練程度,進而提高企業(yè)生產(chǎn)效率。
(三)監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營活動
企業(yè)管理是對企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的各個環(huán)節(jié)的有效管理,工業(yè)統(tǒng)計在上述各個環(huán)節(jié)中都有體現(xiàn),能夠為加強企業(yè)管理提供需要的數(shù)據(jù)信息。部門領導可以根據(jù)考核計劃與原定任務,對經(jīng)營活動的合理性做出評價,對于工作中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象,及時提醒并督促相關工作人員改正。工業(yè)統(tǒng)計所獲得的數(shù)據(jù)信息能夠直觀反映企業(yè)經(jīng)營活動的進度和運行狀況,實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效監(jiān)督,便于企業(yè)管理者對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理,在關鍵時刻做出相對正確的決策。
二、如何加強工業(yè)統(tǒng)計工作
首先,提高工業(yè)統(tǒng)計所得數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量,是反應企業(yè)經(jīng)濟運行狀態(tài)和趨勢的重要依據(jù)。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,一方面要加強對所得數(shù)據(jù)的審核,另一方面要把握各個數(shù)據(jù)指標之間的關系,確保工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實有效。其次,要完善工業(yè)統(tǒng)計機制:提高工業(yè)統(tǒng)計全過程的規(guī)范化程度,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;加強對員工專業(yè)知識的培訓,提高統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì);加大工業(yè)統(tǒng)計法制宣傳力度,針對當前企業(yè)經(jīng)濟管理中工業(yè)統(tǒng)計現(xiàn)有問題,加大宣傳,提高企業(yè)內(nèi)部員工的法律意識,增強他們的責任感。
三、結(jié)束語
(一)發(fā)展歷程縱觀統(tǒng)計學的發(fā)展歷史,我們從中得出,宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析將統(tǒng)計學作為知識體系的核心,還具有較為獨特、清晰的發(fā)展流程。這也就是說,我們能夠利用3個發(fā)展階段概括宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析。下文針對這三個階段進行研究,并分析其中存在的基本問題。第一個發(fā)展階段:在該階段,經(jīng)濟學專家主要關注國民經(jīng)濟的重要統(tǒng)計指標,研究比較國家經(jīng)濟實力的實際發(fā)展情況。第二個發(fā)展階段:屬于國家經(jīng)濟核查體系的完善階段。多數(shù)和本體系有關的部門,在分類上更加細化,使得國家經(jīng)濟核查體系逐漸完善。在本階段,統(tǒng)計學設計思想也得到了較大程度的改進,確定核心指標,形成指標體系和國家經(jīng)濟行業(yè)分類體系,細化國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)部分等,不斷充實宏觀經(jīng)濟分析中的科學統(tǒng)計體系。在科學應用統(tǒng)計學的基礎上,優(yōu)化資料配置,將社會經(jīng)濟危機給經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響降到最低。第三個階段,也是宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析目前所處的階段。在本階段,在經(jīng)濟統(tǒng)計領域中,形成了微觀統(tǒng)計與宏觀統(tǒng)計互相促進、互相融合、不斷完善的新局勢,使得宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析邁入一個全新的發(fā)展階段。信息網(wǎng)絡技術、電子商務、政府信息化、網(wǎng)絡購物以及企業(yè)信息化等方面的發(fā)展,宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析的獨立性地位更加重要。這就要求人們要從新的社會發(fā)展途徑中,深刻理解經(jīng)濟統(tǒng)計,為統(tǒng)計分析打好基礎。一些人無法全面理解國民經(jīng)濟核算,認為國民經(jīng)濟核算主要是只是用來說明宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),這無法發(fā)揮國民經(jīng)濟核算體系的分析作用。此外,國民經(jīng)濟核算統(tǒng)計在旅游業(yè)、收支分配調(diào)節(jié)、交通運輸、物流、金融體系以及文化產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等方面的統(tǒng)計要求都無法得到滿足。
(二)歐美發(fā)達國家宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析發(fā)展的基本問題在歐美等發(fā)達國家,多數(shù)經(jīng)濟學專家和統(tǒng)計學專家都對宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析進行了研究。其中經(jīng)濟學家、統(tǒng)計學法威廉•配第就對國民收入總量進行分析、統(tǒng)計。隨后,出現(xiàn)了價格與需求函數(shù)關系量化分析,并獲得了一定程度的完善,進而實現(xiàn)統(tǒng)計和分析這兩門科學的相互融合與共同發(fā)展。在20世紀30年代,凱恩斯提出了國家經(jīng)濟核查體系,人在此基礎上,不斷發(fā)展和充實國家經(jīng)濟核查體系。此后,出現(xiàn)了投入產(chǎn)出分析法與資金流量表。這些都極大了促進了宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析的推廣應用和發(fā)展。
(三)中國宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析發(fā)展的基本問題統(tǒng)計作為國民經(jīng)濟計劃的檢查與制定工作之一,在企業(yè),乃至國家所有部門中都起著極為重要的作用。因此,宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析成為了總結(jié)與分析國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要工具。但是就我國目前形勢而言,統(tǒng)計學數(shù)據(jù)等有關內(nèi)容并沒有獲得較為深刻的利用,統(tǒng)計學的重要性經(jīng)常被忽視。因此在實際的發(fā)展過程中,我們要明確統(tǒng)計學在整個宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析的研究方向、核心地位、知識體系中的關鍵所在等,并不斷發(fā)展此趨勢,利用措施彌補數(shù)據(jù)的不足和數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,對問題進行深入分析,采取現(xiàn)代統(tǒng)計學分析法,實現(xiàn)統(tǒng)計學的獨立發(fā)展,以此發(fā)展宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析體系。
二、結(jié)束語
平衡思想,即指統(tǒng)計利用對應相等的數(shù)量關系來達到對現(xiàn)象總體內(nèi)外部聯(lián)系的一種理性認識。關聯(lián)性、數(shù)量性和平衡性是平衡思想具有的主要特點。國民經(jīng)濟現(xiàn)象及其活動間存在著眾多的聯(lián)系關系,表現(xiàn)在具體的統(tǒng)計核算上,就可以用數(shù)量對等方式來反映,從而發(fā)揮平衡思想的作用。事實上,平衡思想是整個國民經(jīng)濟核算必須遵循的基本核算原則。因為,國民經(jīng)濟核算是一個完整的體系,為了保障核算體系內(nèi)在的邏輯一致性,就必須維持一定的總量平衡和結(jié)構(gòu)對應關系。這種平衡思想在核算理論上的高度概括,就是通常所說的“國民經(jīng)濟核算平衡原則”。在國民經(jīng)濟核算中,平衡思想的應用主要體現(xiàn)為數(shù)量平衡等式和核算平衡表兩種方式。數(shù)量平衡等式,就是反映經(jīng)濟現(xiàn)象有關數(shù)量方面平衡相等的關系式。數(shù)量平衡等式在國民經(jīng)濟核算中的典型表現(xiàn)主要是:生產(chǎn)法、收入法和支出法核算的國內(nèi)生產(chǎn)總量間的平衡相等關系,投入產(chǎn)出分析中“中間產(chǎn)品+最終產(chǎn)品=總產(chǎn)品”和“初始投入+中間投入=總投入”的平衡相等關系,資金流量核算中各機構(gòu)部門及全社會的資金來源與運用的平衡相等關系,國際收支核算中遵循復式記賬規(guī)則形成的貸方收入性經(jīng)濟行為與借方支出性經(jīng)濟行為的對應相等關系,資產(chǎn)負債核算中資產(chǎn)與負債的對應相等及期初(末)存量與期內(nèi)流量間的平衡相等關系,等等。這些數(shù)量平衡等式準確揭示了有關經(jīng)濟現(xiàn)象及其運動過程的各種結(jié)構(gòu)變化和其內(nèi)在聯(lián)系關系。
核算平衡表,就是一種反映經(jīng)濟現(xiàn)象有關數(shù)量平衡關系的專門統(tǒng)計表。一切平衡表,都是以所研究對象內(nèi)在的數(shù)量平衡為核心而設計的,它實質(zhì)上是數(shù)量平衡等式的一種表格化形式的反映。國民經(jīng)濟核算中,核算平衡表突出表現(xiàn)在各類核算大量應用的收付式、并列式、矩陣式結(jié)構(gòu)的核算平衡表和復式記賬形成的國民經(jīng)濟賬戶及其體系設計上。生產(chǎn)分配核算中形成的“國內(nèi)生產(chǎn)總值總表”,以單一式平衡表形式反映了國內(nèi)生產(chǎn)總值的生產(chǎn)、分配與使用三個環(huán)節(jié)之間的基本總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡關系;實施產(chǎn)品流量核算的“投入產(chǎn)出表”,以矩陣式平衡表形式全面反映各部門“投入”與“產(chǎn)出”間的數(shù)量依存關系;“資金流量表”、“國際收支平衡表”和“資產(chǎn)負債表”,都以并列式平衡表形式分別反映社會資金運動過程、各種對外經(jīng)濟關系變動、國民經(jīng)濟各部門擁有的資產(chǎn)負債規(guī)模結(jié)構(gòu)及其相互關系;而國民經(jīng)濟賬戶則是復式記賬與平衡表相結(jié)合的一種“平衡賬戶”,它既有反映經(jīng)濟現(xiàn)象內(nèi)在聯(lián)系的表內(nèi)平衡,又有以復式記賬規(guī)則為基礎的體現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)象之間的表外平衡。所有這些核算平衡表,都有著多種確定的數(shù)量平衡關系式。由此可見,平衡思想既是國民經(jīng)濟現(xiàn)象及其運行內(nèi)在關系的體現(xiàn),又是順利組織和實施國民經(jīng)濟核算的根本保障。
二、替代思想
替代思想,就是在一定條件下,用同類替換或類比估算的間接形式對經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量施行統(tǒng)計核算的一種理性認識。在統(tǒng)計核算中,有許多經(jīng)濟現(xiàn)象及其關系都難以直接進行相關的定量核算。事實上,統(tǒng)計核算中的不少經(jīng)濟現(xiàn)象本身就具有相似性或是關聯(lián)性,在具備一定條件時,這種相似性或關聯(lián)性就為定量核算中的互相替換或類比估計提供了現(xiàn)實可能,從而使得替代思想被廣泛應用在統(tǒng)計核算中,既解決了直接核算的困難,又節(jié)省了核算成本,提高了核算效益。替代思想表現(xiàn)在國民經(jīng)濟核算中,主要有“產(chǎn)品替代”、“成本替代”、“收益替代”、“價格替代”和“變量替代”等五種具體形式。前三種替代方式主要發(fā)生在產(chǎn)出核算中,因為產(chǎn)出核算的一般方法是產(chǎn)品產(chǎn)量乘以相應的產(chǎn)品價格,對那些不具備產(chǎn)量或價格資料的產(chǎn)品,就需要使用相應替代進行產(chǎn)出的價值核算。出于化繁為簡和構(gòu)建投入產(chǎn)出數(shù)學模型的需要,“變量替代”主要發(fā)生在投入產(chǎn)出核算中。因核算內(nèi)容多會涉及到交易價格的確定,導致“價格替代”更多地出現(xiàn)在資金流量核算、國際收支核算和資產(chǎn)負債核算中。所謂產(chǎn)品替代,就是指國民經(jīng)濟核算中用同類或近似產(chǎn)品做代替而實施的核算,如工業(yè)總產(chǎn)出核算中用折算的產(chǎn)成品核算“半成品在制品期初期末差額價值”等。所謂成本替代,就是指國民經(jīng)濟核算中用有關經(jīng)濟活動的費用成本做代替而實施的核算,如在非營利部門產(chǎn)出核算中,以提供服務活動的成本費用估算政府部門總產(chǎn)出;在非生產(chǎn)非金融資產(chǎn)價值增加的核算中,用支出的成本費用核算土地改良的價值等。所謂收益替代,就是指國民經(jīng)濟核算中用有關經(jīng)濟活動的經(jīng)營收入或預期收入做代替而實施的核算,如旅游服務業(yè)以營業(yè)收入來核算其產(chǎn)出價值,地下資產(chǎn)存量和無形固定資產(chǎn)、無形非生產(chǎn)資產(chǎn)以預期收益折現(xiàn)方式進行核算等。所謂價格替代,就是指國民經(jīng)濟核算中用相關產(chǎn)品或資產(chǎn)的價格做代替而實施的核算,如居民住房消費用“虛擬房租”核算,未上市證券價值用已上市證券價格核算等。所謂變量替代,就是指國民經(jīng)濟核算中用有關變量做替代而實施的核算,如投入產(chǎn)出核算中用含有直接消耗系數(shù)的變量代替總產(chǎn)品變量建立的行模型、在“生產(chǎn)工藝相同”和“制造影響不變”假定下實施的相關推導計算等。顯然,替代思想在國民經(jīng)濟核算中具有重要的實踐指導意義,由其形成的替代方法是施行國民經(jīng)濟核算的有效工具。
三、對比思想
對比思想,就是統(tǒng)計利用既定標準對現(xiàn)象所做的數(shù)量比較上的認識。統(tǒng)計對比具有一致性的特點,即要求比較對象與既定比較標準在核算內(nèi)涵口徑、時間界限、空間范圍等方面要互相匹配一致。統(tǒng)計核算中,客觀現(xiàn)象受“同體”和“共生”等條件影響,在靜態(tài)上會表現(xiàn)出相應的數(shù)量關聯(lián)性,受“慣性”和“時滯”等作用影響,在動態(tài)上也會表現(xiàn)出數(shù)量關聯(lián)性。前述平衡思想及其方法側(cè)重認識和解決現(xiàn)象聯(lián)系關系“是什么”的問題,而對比思想及其方法則更加接近于回答揭示現(xiàn)象聯(lián)系關系“應該是什么”的問題。因為,客觀現(xiàn)象靜態(tài)的規(guī)模大小、水平高低、結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和動態(tài)的速度快慢、變化強弱、趨勢好壞等,只有在既定標準(條件)下予以比較觀察和分析判斷才能獲得清晰準確的認知結(jié)果。如果把依據(jù)國民經(jīng)濟核算進行的定量分析也作為國民經(jīng)濟核算的內(nèi)容之一,則對比思想體現(xiàn)在國民經(jīng)濟核算中,就主要有“對應核算”、“比率(例)分析”和“差額分析”三種形式。其中,對應核算主要應用在對具體經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量核算中,而比率(例)分析和差額分析則主要應用在國民經(jīng)濟的定量分析中。事實上,國民經(jīng)濟核算應當包括數(shù)量核算及其定量分析,否則,國民經(jīng)濟核算的理論發(fā)展必將受到限制,國民經(jīng)濟核算的實踐活動必將遭到削弱。
所謂對應核算,就是在國民經(jīng)濟核算中,對具有對應關系的經(jīng)濟現(xiàn)象按照已有規(guī)則實施的一致性核算。譬如,產(chǎn)出核算中,受生產(chǎn)范圍的共同影響,對中間消耗進行核算時,必須要按照與總產(chǎn)出相同的口徑來計算,以避免發(fā)生重復或遺漏;在金融交易核算、資產(chǎn)負債核算和國際收支核算中,同一筆經(jīng)濟交易活動應當在交易雙方按照相同價格分別進行核算,以確保核算平衡關系的成立;等等。所謂比率(例)分析,是指在國民經(jīng)濟核算中用有關經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量對比關系進行的定量分析活動。這種思想方法主要用在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分析、經(jīng)濟效益分析、部門比例分析、區(qū)域比較分析和動態(tài)比較分析等方面。如利用各種國民經(jīng)濟核算資料進行的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析、用資本產(chǎn)出率所做的經(jīng)濟效益評價、經(jīng)濟增長的貢獻率分析、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)系數(shù)測度、部門間依存關系分析、資金流量的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析、國際收支的各種構(gòu)成及其變動分析、資產(chǎn)負債的部門分布分析,等等。所謂差額分析,就是指在國民經(jīng)濟核算中用有關經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量差進行的定量分析活動。這種思想方法主要應用在國民經(jīng)濟的數(shù)量平衡關系分析中,用以說明相關經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量規(guī)模及其活動結(jié)果引發(fā)的平衡關系的變化。如利用資金流量和資產(chǎn)負債核算資料進行的部門間資金流向與資金余缺分析,利用國際收支核算資料進行的國際收支差分析,等等。無疑,對比思想彰顯了國民經(jīng)濟核算的分析作用,是國民經(jīng)濟核算十分重要的統(tǒng)計思想。
統(tǒng)計報表是由國家統(tǒng)計報表、業(yè)務部門統(tǒng)計報表、地方統(tǒng)計報表組成,統(tǒng)計報表主要包括月度、季度的定期統(tǒng)計報表和年度統(tǒng)計報表,是按照國家統(tǒng)一規(guī)定的表格形式,統(tǒng)一的指標項目,統(tǒng)一的報送程序和報送時間,自下而上逐級定期提供基本統(tǒng)計資料的調(diào)查方式和方法,是一種具有法律性質(zhì)的報表。統(tǒng)計報表具有統(tǒng)一性、全面性、周期性、可靠性的特點。統(tǒng)計報表內(nèi)容涉及國民經(jīng)濟各行業(yè)各部門。統(tǒng)計報表的內(nèi)容和報送的時間是由國家強制規(guī)定的,以保證調(diào)查資料的統(tǒng)一性。
二、統(tǒng)計報表的實施范圍及其作用
1.統(tǒng)計報表所涉及的范圍是規(guī)模以上工業(yè)
(1)年主營業(yè)務收入在2000萬元以上的工業(yè)法人單位。
(2)有資質(zhì)的建筑業(yè):有總承包、專業(yè)承包和勞務分包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單。
(3)限額以上批發(fā)和零售:年主營業(yè)務收入在2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營業(yè)務收入在500萬元及以上的零售業(yè)法人單位。
(4)限額以上住宿和餐飲業(yè):年主營業(yè)務收入在200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)法人單位。
(5)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè):全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位。
(6)能源消費:除以上規(guī)定的調(diào)查單位外,還包括年綜合能源消費量5000噸標準煤及以上的其他第三產(chǎn)業(yè)法人單位(不包括批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè))。
2.統(tǒng)計報表填報的內(nèi)容主要包括企業(yè)基本情況表、從業(yè)人員及工資總額基層報表、財務狀況統(tǒng)計、能源消費統(tǒng)計、工業(yè)企業(yè)用水情況及固定資產(chǎn)投資項目摸底調(diào)查、工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量、科技活動統(tǒng)計、信息化情況統(tǒng)計等。在這里我主要介紹本企業(yè)常用的幾種統(tǒng)計報表。
⑴企業(yè)基本情況
企業(yè)基本情況統(tǒng)計是以年報的形式,主要包括組織機構(gòu)代碼,單位名稱,行業(yè)類別,單位規(guī)模,開業(yè)時間、登記注冊情況及類型,企業(yè)控股情況,隸屬關系,營業(yè)狀態(tài),機構(gòu)類型,經(jīng)營性單位收入等。
⑵從業(yè)人員及工資總額基層報表
從業(yè)人員及工資總額基層報表統(tǒng)計是以季報和年報的形式,主要包括從業(yè)人員期末人數(shù);從業(yè)人員平均人數(shù);從業(yè)人員工資總額,勞務派遣人員工資總額,其他從業(yè)人員工資總額等。
⑶財務狀況
財務狀況統(tǒng)計是以月報和年報的形式,主要包括流動資產(chǎn)合計,應收賬款,存貨,資產(chǎn)總計,負債合計,營業(yè)收入,營業(yè)成本,營業(yè)稅金及附加,銷售費用,管理費用,財務費用,投資收益,營業(yè)利潤,利潤總額,土地和固定資產(chǎn)支出,中間投入合計等。⑷能源消費統(tǒng)計及工業(yè)企業(yè)用水情況能源消費統(tǒng)計是以月報和年報的形式,主要包括能源的購進、消費與庫存及附表:原煤、天然氣、汽油、柴油、熱力、電力等的年初庫存量、實物量、金額、合計、工業(yè)生產(chǎn)消費、期末庫存量、能源加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出及能源合計等。工業(yè)企業(yè)用水情況是以半年報和年報的形式,主要包括用水量、金額、廢水排放量等。統(tǒng)計報表利用統(tǒng)計的各種數(shù)據(jù)進行分析加工整理,采用縱向與橫向?qū)Ρ鹊姆椒▽ζ髽I(yè)未來的成本水平及其發(fā)展趨勢進行推算和估算。它對促進企業(yè)有計劃地降低產(chǎn)品成本,加強成本核算,提高經(jīng)濟效益起著積極的作用。統(tǒng)計報表是規(guī)范統(tǒng)計工作的關鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的必要措施,內(nèi)容真實全面反映國民經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)等方面的情況,用來全面總結(jié)經(jīng)濟活動的成果,檢查國民經(jīng)濟計劃的執(zhí)行情況等。為各級政府制定政策和計劃、進行宏觀管理提供依據(jù)。更好的為科學、有效、真實、準確、完整和及時了解國情國力,提高和促進經(jīng)濟的發(fā)展,促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)發(fā)展都起著關鍵性的作用。
三、統(tǒng)計報表與企業(yè)經(jīng)濟指標的聯(lián)系
在國民經(jīng)濟核算中,分組思想不僅統(tǒng)攝指導著整個核算的基礎結(jié)構(gòu)和主要方向,還滲透在每一種具體的核算內(nèi)容上。譬如,國內(nèi)生產(chǎn)總值及其使用核算對產(chǎn)品使用去向的劃分及最終產(chǎn)品價值核算,投入產(chǎn)出核算對中間消耗環(huán)節(jié)的劃分及具體計算,資金流量核算對社會資金按運動流程進行的交易項目劃分,國際收支核算對各種收支按賬戶組織形式進行的分類,資產(chǎn)負債核算對經(jīng)濟資產(chǎn)按性質(zhì)特征進行的類別劃分等等,都直接表現(xiàn)或是充分蘊含了分組思想的重要作用??梢哉f,沒有統(tǒng)計分組的思想方法,國民經(jīng)濟核算將無從開展。
二、平衡思想平衡思想,即指統(tǒng)計利用對應相等的數(shù)量關系
來達到對現(xiàn)象總體內(nèi)外部聯(lián)系的一種理性認識。關聯(lián)性、數(shù)量性和平衡性是平衡思想具有的主要特點。國民經(jīng)濟現(xiàn)象及其活動間存在著眾多的聯(lián)系關系,表現(xiàn)在具體的統(tǒng)計核算上,就可以用數(shù)量對等方式來反映,從而發(fā)揮平衡思想的作用。事實上,平衡思想是整個國民經(jīng)濟核算必須遵循的基本核算原則。因為,國民經(jīng)濟核算是一個完整的體系,為了保障核算體系內(nèi)在的邏輯一致性,就必須維持一定的總量平衡和結(jié)構(gòu)對應關系。這種平衡思想在核算理論上的高度概括,就是通常所說的“國民經(jīng)濟核算平衡原則”。在國民經(jīng)濟核算中,平衡思想的應用主要體現(xiàn)為數(shù)量平衡等式和核算平衡表兩種方式。數(shù)量平衡等式,就是反映經(jīng)濟現(xiàn)象有關數(shù)量方面平衡相等的關系式。數(shù)量平衡等式在國民經(jīng)濟核算中的典型表現(xiàn)主要是:生產(chǎn)法、收入法和支出法核算的國內(nèi)生產(chǎn)總量間的平衡相等關系,投入產(chǎn)出分析中“中間產(chǎn)品+最終產(chǎn)品=總產(chǎn)品”和“初始投入+中間投入=總投入”的平衡相等關系,資金流量核算中各機構(gòu)部門及全社會的資金來源與運用的平衡相等關系,國際收支核算中遵循復式記賬規(guī)則形成的貸方收入性經(jīng)濟行為與借方支出性經(jīng)濟行為的對應相等關系,資產(chǎn)負債核算中資產(chǎn)與負債的對應相等及期初(末)存量與期內(nèi)流量間的平衡相等關系,等等。這些數(shù)量平衡等式準確揭示了有關經(jīng)濟現(xiàn)象及其運動過程的各種結(jié)構(gòu)變化和其內(nèi)在聯(lián)系關系。核算平衡表,就是一種反映經(jīng)濟現(xiàn)象有關數(shù)量平衡關系的專門統(tǒng)計表。一切平衡表,都是以所研究對象內(nèi)在的數(shù)量平衡為核心而設計的,它實質(zhì)上是數(shù)量平衡等式的一種表格化形式的反映。國民經(jīng)濟核算中,核算平衡表突出表現(xiàn)在各類核算大量應用的收付式、并列式、矩陣式結(jié)構(gòu)的核算平衡表和復式記賬形成的國民經(jīng)濟賬戶及其體系設計上。生產(chǎn)分配核算中形成的“國內(nèi)生產(chǎn)總值總表”,以單一式平衡表形式反映了國內(nèi)生產(chǎn)總值的生產(chǎn)、分配與使用三個環(huán)節(jié)之間的基本總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡關系;實施產(chǎn)品流量核算的“投入產(chǎn)出表”,以矩陣式平衡表形式全面反映各部門“投入”與“產(chǎn)出”間的數(shù)量依存關系;“資金流量表”、“國際收支平衡表”和“資產(chǎn)負債表”,都以并列式平衡表形式分別反映社會資金運動過程、各種對外經(jīng)濟關系變動、國民經(jīng)濟各部門擁有的資產(chǎn)負債規(guī)模結(jié)構(gòu)及其相互關系;而國民經(jīng)濟賬戶則是復式記賬與平衡表相結(jié)合的一種“平衡賬戶”,它既有反映經(jīng)濟現(xiàn)象內(nèi)在聯(lián)系的表內(nèi)平衡,又有以復式記賬規(guī)則為基礎的體現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)象之間的表外平衡。所有這些核算平衡表,都有著多種確定的數(shù)量平衡關系式。由此可見,平衡思想既是國民經(jīng)濟現(xiàn)象及其運行內(nèi)在關系的體現(xiàn),又是順利組織和實施國民經(jīng)濟核算的根本保障。
三、替代思想
替代思想,就是在一定條件下,用同類替換或類比估算的間接形式對經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量施行統(tǒng)計核算的一種理性認識。在統(tǒng)計核算中,有許多經(jīng)濟現(xiàn)象及其關系都難以直接進行相關的定量核算。事實上,統(tǒng)計核算中的不少經(jīng)濟現(xiàn)象本身就具有相似性或是關聯(lián)性,在具備一定條件時,這種相似性或關聯(lián)性就為定量核算中的互相替換或類比估計提供了現(xiàn)實可能,從而使得替代思想被廣泛應用在統(tǒng)計核算中,既解決了直接核算的困難,又節(jié)省了核算成本,提高了核算效益。替代思想表現(xiàn)在國民經(jīng)濟核算中,主要有“產(chǎn)品替代”、“成本替代”、“收益替代”、“價格替代”和“變量替代”等五種具體形式。前三種替代方式主要發(fā)生在產(chǎn)出核算中,因為產(chǎn)出核算的一般方法是產(chǎn)品產(chǎn)量乘以相應的產(chǎn)品價格,對那些不具備產(chǎn)量或價格資料的產(chǎn)品,就需要使用相應替代進行產(chǎn)出的價值核算。出于化繁為簡和構(gòu)建投入產(chǎn)出數(shù)學模型的需要,“變量替代”主要發(fā)生在投入產(chǎn)出核算中。因核算內(nèi)容多會涉及到交易價格的確定,導致“價格替代”更多地出現(xiàn)在資金流量核算、國際收支核算和資產(chǎn)負債核算中。所謂產(chǎn)品替代,就是指國民經(jīng)濟核算中用同類或近似產(chǎn)品做代替而實施的核算,如工業(yè)總產(chǎn)出核算中用折算的產(chǎn)成品核算“半成品在制品期初期末差額價值”等。所謂成本替代,就是指國民經(jīng)濟核算中用有關經(jīng)濟活動的費用成本做代替而實施的核算,如在非營利部門產(chǎn)出核算中,以提供服務活動的成本費用估算政府部門總產(chǎn)出;在非生產(chǎn)非金融資產(chǎn)價值增加的核算中,用支出的成本費用核算土地改良的價值等。所謂收益替代,就是指國民經(jīng)濟核算中用有關經(jīng)濟活動的經(jīng)營收入或預期收入做代替而實施的核算,如旅游服務業(yè)以營業(yè)收入來核算其產(chǎn)出價值,地下資產(chǎn)存量和無形固定資產(chǎn)、無形非生產(chǎn)資產(chǎn)以預期收益折現(xiàn)方式進行核算等。所謂價格替代,就是指國民經(jīng)濟核算中用相關產(chǎn)品或資產(chǎn)的價格做代替而實施的核算,如居民住房消費用“虛擬房租”核算,未上市證券價值用已上市證券價格核算等。所謂變量替代,就是指國民經(jīng)濟核算中用有關變量做替代而實施的核算,如投入產(chǎn)出核算中用含有直接消耗系數(shù)的變量代替總產(chǎn)品變量建立的行模型、在“生產(chǎn)工藝相同”和“制造影響不變”假定下實施的相關推導計算等。顯然,替代思想在國民經(jīng)濟核算中具有重要的實踐指導意義,由其形成的替代方法是施行國民經(jīng)濟核算的有效工具。
四、對比思想
牛古吐鄉(xiāng)的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作在以前幾年均為手工匯總,需要村、鄉(xiāng)、旗、市四級逐級匯總上報。各級要匯總指標繁多、數(shù)據(jù)龐大,工作任務繁重,且易出現(xiàn)偏差,在一定程度上影響到了統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率。目前,由于統(tǒng)計手段得到提高,開始施行電腦軟件匯總,大大提高了牛古吐鄉(xiāng)統(tǒng)計的效率和準確性,但隨著科技的進步和形勢的改變,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作也出現(xiàn)了一些問題。
1.行政方面
農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計體系中的農(nóng)民人均純收入是衡量一個地區(qū)發(fā)展的重要指標,也是各級政府干部升遷考核的重要指標,經(jīng)濟指標本應該遵循著經(jīng)濟波動的循環(huán)規(guī)律有升有降,但是某些官員為體現(xiàn)政績,人為的干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù),使數(shù)據(jù)嚴重失真,如此一來統(tǒng)計數(shù)據(jù)就失去了參考的意義。
2.統(tǒng)計隊伍建設方面
根據(jù)新的統(tǒng)計報表制度及相關要求,農(nóng)業(yè)部組織了農(nóng)經(jīng)的統(tǒng)計骨干進行了業(yè)務培訓。幾年來,使他們的業(yè)務技能有了較大的提高,基本能夠較好的完成統(tǒng)計任務,但是由于部分地區(qū)的改革,導致了有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員,導致農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法及時上報甚至無法上報,使得統(tǒng)計工作無法繼續(xù)開展。
3.經(jīng)費不足
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)并未將農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計業(yè)務經(jīng)費列入財政預算,上級部門也未將業(yè)務經(jīng)費下?lián)埽越y(tǒng)計業(yè)務的經(jīng)費幾乎為零,農(nóng)村經(jīng)濟的統(tǒng)計基本處于停滯狀態(tài),如此一來,接下來相關的統(tǒng)計工作就無法展開,統(tǒng)計人員的業(yè)務水平也不能得到有效的提高。
4.數(shù)據(jù)難統(tǒng)計
首先,農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計范圍廣,統(tǒng)計指標繁多,統(tǒng)計對象多種多樣,涉及部門雜亂,數(shù)據(jù)來源非常廣泛;其次,獲取資料的難度大,只有集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)負債表及收益表可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里可以直接得到,其余的涉及到農(nóng)戶及企業(yè)的地方都沒有做好數(shù)據(jù),都只能由統(tǒng)計人員逐一的去統(tǒng)計;其次,統(tǒng)計的數(shù)據(jù)精度得不到保障,因為農(nóng)村農(nóng)戶收入來源不一,人口基數(shù)大,流動人口較多,統(tǒng)計起來確實存在困難。盡管在當前的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作中還有一些這樣或者那樣的問題,但經(jīng)過幾年來各級農(nóng)經(jīng)部門和廣大農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員的共同努力,也基本明確了新時期應該如何面對各種問題,以及新時期應該如何突破難題,做好農(nóng)村的經(jīng)濟情況統(tǒng)計工作。面對新的制度和政策,進一步認清形勢,切實做好下步農(nóng)經(jīng)工作,已是當務之急。
二、認清新形勢,切實做好新時期的農(nóng)村經(jīng)濟情況統(tǒng)計工作
當前,尤其是十八屆三中全會更明確、更深刻的提出了深化機制改革的重要決定,從國家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都處于變革和轉(zhuǎn)形的重要時期,同時隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的全面推進,做好農(nóng)經(jīng)工作將會面臨著更多的新情況、新問題,因此,我們更要準確把握形勢,順勢而為,針對特定問題制定相應的行之有效的措施。
1.領導要更加重視統(tǒng)計工作并提高思想覺悟
各級領導要對農(nóng)村經(jīng)濟情況統(tǒng)計給予高度重視,將農(nóng)村經(jīng)濟情況統(tǒng)計納入日程和工作計劃,采取積極的措施給予支持?;鶎咏y(tǒng)計工作人員應積極爭取政府對其工作的重視,努力加強自身建設,并為地方政府解決相應的問題提供有效幫助。
2.擴充統(tǒng)計隊伍,提高統(tǒng)計人員自身素質(zhì)
由于相關政策和制度的改變,使得農(nóng)村經(jīng)濟情況統(tǒng)計人員缺失,無人從事統(tǒng)計工作,則更無從談起提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率,所以政府應該適當?shù)臄U充統(tǒng)計隊伍。除此之外,針對一部分基層的統(tǒng)計人員的文化水平較低,業(yè)務知識不扎實的問題,政府應該定期或不定期組織這些相關人員進行學習培訓,并大力宣傳自主學習和相互交流,從而提高工作能力。
3.加大對農(nóng)經(jīng)部門的投入
針對農(nóng)經(jīng)部門經(jīng)費不足的問題,政府應該引起足夠的重視,沒有足夠的經(jīng)費,統(tǒng)計人員的工作就無法正常展開,例如:農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的布置,統(tǒng)計調(diào)查報表和農(nóng)戶登記賬冊這些農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的基本用品都無法滿足,統(tǒng)計工作的質(zhì)量又何從談起。所以應該加大對農(nóng)經(jīng)部門的投入,為統(tǒng)計工作提供基本的保障。
4.推行多主題抽樣調(diào)查,建立科學的、行之有效的調(diào)查方法體系
在國家農(nóng)業(yè)普查的基礎上,盡量減少全面報表,替之以方案簡單、取得數(shù)據(jù)快捷的抽樣調(diào)查。根據(jù)調(diào)查需要,結(jié)合實際情況,研究具體指標取得數(shù)據(jù)最有效的方法。改變以前一個主題一套方案、一套樣本、一種調(diào)查方法的做法,探索多主題、多種調(diào)查方法相結(jié)合的調(diào)查方式。以最經(jīng)濟的方式取得數(shù)據(jù),避免造成人、財、物的浪費和數(shù)據(jù)混亂。
三、結(jié)語