時間:2022-05-14 11:15:27
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__年,我局堅持以十精神為指導,堅持黨管人才原則,遵循國家人才發(fā)展指導方針和人才成長客觀規(guī)律,以人口計生基層基礎工作為重點,以人才工作體制機制改革創(chuàng)新為動力,實施人才隊伍優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進人口計生人才隊伍建設,為全面做好人口計生工作,建設“四新襄垣”提供了堅實的人才保障。
統(tǒng)籌全縣人口計生網(wǎng)絡體系建設,確?;鶎尤丝谟嬌ぷ鳈C構、編制穩(wěn)定和人員待遇落實。圍繞人民群眾對人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展需要,科學整合現(xiàn)有資源、適當拓展人口計生公共服務網(wǎng)絡功能,將計生家庭老年服務、嬰幼兒早期教育納入人口計生公共服務范圍。
一是實行職業(yè)發(fā)展鼓勵政策,積極推進人口計生隊伍職業(yè)化建設。落實國家、省、市人口計生委關于人口計生隊伍職業(yè)化建設要求,積極逐步實行職業(yè)準入制度。開展計劃生育專業(yè)中級技術職稱考試和培訓工作,鼓勵參加在職學歷學位教育,推行學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”執(zhí)業(yè)制度。
二是以能力建設為重點,大規(guī)模培訓生殖健康咨詢?nèi)藛T。擴大宣傳倡導人才培養(yǎng)規(guī)模,加強宣傳倡導、行政執(zhí)法人才應對新興媒體能力的培養(yǎng),提高面對媒體、提高應對處置突發(fā)事件的能力和文明執(zhí)法水平。
三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍能力建設。與縣委黨校聯(lián)合立項,合作舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、計生辦主任“人口計生社會管理、公共服務與人口均衡型社會建設”為主題的培訓班,開展人口發(fā)展戰(zhàn)略、人口計生公共服務體系轉(zhuǎn)型發(fā)展專題培訓;結合推進人口計生工作思路方法轉(zhuǎn)變,完成對全系統(tǒng)干部職工的培訓任務。通過創(chuàng)造各種學習培訓機會,加快培養(yǎng)人口計生事業(yè)發(fā)展急需重點人才。
××縣把培育壯大人才資源作為加快經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,切實加強對打造人才集聚的“綠色通道”,真正把人才集聚轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。
一、緊貼需求規(guī)劃人才。把吸聚優(yōu)秀人才資源納入××縣經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,并在此基礎上,科學制定《××縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》和《關于進一步加強人才工作的決定》。“規(guī)劃”緊緊抓住引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié),制訂發(fā)展目標,突出政策激勵,努力建設一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的人才隊伍,保證全縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。每年年初,由縣人才辦、縣人事局牽頭對全縣企事業(yè)單位人才需求狀況進行調(diào)查,詳細掌握各個領域、行業(yè)和部門的人才隊伍現(xiàn)狀以及人才需求情況。借助××人才網(wǎng)絡平臺,為企業(yè)招聘、個人求職、人力資源咨詢等提供專業(yè)服務。實施人才服務綠卡制度,主動為重點骨干企業(yè)或是規(guī)模以上企業(yè)辦理“綠卡”,重點掌握企業(yè)在經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才和實用技能人才方面的需求情況??h人才交流服務中心及時提供人才信息、人才推薦等服務。在此基礎上,編制全縣年度人才需求目錄,指導全年人才引進工作。今年,該縣圍繞三大主導產(chǎn)業(yè)實際需求,實施了人才引進和培養(yǎng)“十百千”工程,即年內(nèi)引進和培育10名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、培訓高級經(jīng)營管理人才100名、評定專業(yè)技術人才1000名,其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,通過努力,已引進和培育19名,超額完成年初目標。
二、制定政策吸引人才。針對經(jīng)濟發(fā)展對人才需求多樣性的變化,縣委、縣政府先后制定了《關于引進優(yōu)秀人才實施辦法》、《關于進一步加快木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關于加快培育工業(yè)規(guī)模企業(yè)的若干意見》和《實施人才派遣辦法引進專業(yè)人才》等政策規(guī)定,在人才引進的層次、津貼補助、住房、子女入學等方面提出了一系列優(yōu)惠政策,建立了比較完善的人才引進政策支撐體系,營造出優(yōu)良的引才環(huán)境。如2006年5月,該縣采勸人才派遣”辦法引進23名急需人才,探索出了一條網(wǎng)人才引進的新路子。派遣人才享受全額撥款事業(yè)單位人員同等待遇,所需費用由縣財政直接撥付到縣人才交流服務中心,由縣人才交流服務中心直接發(fā)放,并按規(guī)定辦理各種保險手續(xù)。據(jù)悉,該縣近期還將出臺《××縣促進軟件和服務外包企業(yè)發(fā)展的若干意見(試行)》,其中規(guī)定服務外包企業(yè)引進具有本科以上高學歷人才的將給予一定的津貼補助。
三、面向全國選聘人才。根據(jù)人才需求狀況,變被動坐等選才為主動上門求賢,積極引進企事業(yè)單位急需和緊缺的人才。一是成立人才招聘團。由縣人才辦牽頭,成立人才招聘團,統(tǒng)一組織人才需求單位外出赴高等院校招聘人才或者參加人才招聘會招攬人才。近幾年,該縣先后多次組團赴省內(nèi)外幾十所高等院校以及云南、黑龍江、安徽、南京、西安等十幾個省市參加人才招聘會或洽談會,引進本科以上人才近500人。同時,還針對關鍵領域和發(fā)展急需的人才,由縣教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)組成專項招聘小組,分赴高校集中地區(qū)及人才聚集地,有重點地招引人才。二是定期舉辦人才招聘會。定期舉辦大型人才招聘會、高層次人才洽談會,吸引各地優(yōu)秀人才來××應聘,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻才智。三是對于關鍵崗位人才實行公開選聘。把機關事業(yè)單位空缺編制進行梳理,拿出關鍵崗位,面向全國公開選拔,公開招聘,辦理入編手續(xù)。該縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廣電文化局等單位先后拿出網(wǎng)絡主管、統(tǒng)計師、外經(jīng)貿(mào)主管、總規(guī)劃師、電視播音員、博物館解說員等專業(yè)技術崗位,以5—10萬元年薪酬面向全國招聘專業(yè)技術人才。
城南園區(qū)、城南辦事處成立于2004年2月,是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)最早啟動、開發(fā)建設較為成熟的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。區(qū)域面積35.12平方公里,耕地面積761公頃,轄區(qū)常住人口6.89萬人,流動人口5.46萬人。下轄7個行政村,14個社區(qū)居民委員會(含4個村居合一的居民委員會)。園區(qū)規(guī)劃面積14.7平方公里,目前已建成面積10平方公里。
近年來,園區(qū)、辦事處緊緊圍繞“五年再來一次大跨越”的奮斗目標,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,堅持“打造實力園區(qū),建設幸福城南”的發(fā)展思路,加快落實轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施,全區(qū)保持了經(jīng)濟較快增長和社會事業(yè)全面發(fā)展的良好態(tài)勢。2011年,全區(qū)完成全部工業(yè)總產(chǎn)值285億元,銷售收入258億元,利稅21億元,利潤11億元,服務業(yè)增加值22億元,稅收收入7.283億元。今年1-9月份,共完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值265.19億元,銷售收入240.13億元,利稅總額19.38億元,利潤總額10.16億元,同比分別增長24.05%、24.09%、23.02%和23.08%;三產(chǎn)增加值21.46億元,同比增長29.8%;實現(xiàn)財政收入5.86億元。
二、人才科技工作的主要做法和成效
我區(qū)人才科技工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標定位,以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、增強企業(yè)核心競爭力為重點,注重高層次、高端化人才的培養(yǎng)與引進,注重產(chǎn)學研項目的合作開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,注重人才隊伍的結構優(yōu)化和素質(zhì)提升,注重科技創(chuàng)新能力的激發(fā)與提升,主導產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高新化、集約化、集群化發(fā)展態(tài)勢,人力資源呈現(xiàn)專業(yè)化、高端化、集聚化發(fā)展趨勢,全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃烈,人才科技作為首要生產(chǎn)力,對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的推動作用,區(qū)域經(jīng)濟運行保持穩(wěn)步提升的良性態(tài)勢。
目前,全區(qū)擁有高新技術企業(yè)26家,民營科技企業(yè)35家,兩化融合試點企業(yè)7家,省級以上工程技術研發(fā)中心10個,中國馳名商標1個(奇美),著名商標18個,名牌產(chǎn)品11個,2011年申報專利518項,獲市科技進步獎11家,目前上市企業(yè)1家(東華測試)。
(一)人才科技環(huán)境不斷優(yōu)化
一是注重科學管理。堅持黨管人才的原則,成立人才工作領導小組,由黨委主要負責人任組長,主抓人才工作。對人才隊伍實行分類管理、錯位發(fā)展、用其所長、盡其所能的原則,在全社會形成尊重人才、挖掘人才、廣納賢才、人盡其才的良好氛圍。在管理上,尊重個人的首創(chuàng)精神,倡導主觀能動性的充分發(fā)揮,倡導優(yōu)秀人才的傳幫帶,倡導科技研發(fā)人員的團隊精神和集體意識,做到集思廣益,推陳出新,更大程度地激發(fā)了科技人才的內(nèi)在潛能。二是注重政策落實。近年來,各級政府及科技部門對人才科技的激勵政策和資金扶持力度日益增多增大,各種創(chuàng)新基金、專項資金、科技獎項名目繁多,激勵措施和重視程度日益強勁。我區(qū)職能部門及時向企業(yè)提供各類信息,引導企業(yè)用足用好上級政策,幫助企業(yè)有選擇的申報科技項目、各類獎項、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新基金等,讓上級政策最大程度地落實到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。三是注重保障服務。切實提升人才素質(zhì)。上騏、永益、恒力等多家企業(yè)著力實施人才培訓工程,與科研院所緊密聯(lián)系,定期組織學術交流和人才培訓活動,吸收最新的前沿科技知識和技能,保持同行業(yè)的領先地位。優(yōu)化人才工作環(huán)境。想方設法為異地高端人才解決住房、家庭等方面后顧之憂,讓其順心落戶、安心工作。為優(yōu)秀科技人才提供必要的研發(fā)經(jīng)費,搞好后勤保障,改善生活條件,尊重和肯定科技人才的貢獻價值。
(二)招才引智平臺不斷拓寬
一是筑巢引鳳。引導企業(yè)加強研發(fā)機構建設,加大研發(fā)中心的硬件投入,提高科技研發(fā)能力。依托現(xiàn)有的省級以上研發(fā)中心,本著“源源共享、風險共擔、互利雙贏”的原則,引進錄用高級技工、高端人才,以誠意打動人才,以實力吸引人才,以服務留住人才。目前,園區(qū)正在實施公租房建設工程,積極為企業(yè)外地工程技術人員解決生活住房問題。二是政府搭臺。以轉(zhuǎn)變職能、服務企業(yè)為宗旨,及時廣泛地掌握基層企業(yè)的人才需求、技術難題攻關等信息,暢通供需渠道,幫助牽線搭橋,力爭做到無縫對接,竭誠服務。動員企業(yè)參加上級組織的企業(yè)院校行、人才交流會、成果轉(zhuǎn)化交易會、高端人才洽談會等各類活動,搭建國際人才交流合作橋梁,讓企業(yè)開闊眼界,把握發(fā)展先機。三是主動出擊。改變過去“坐、等、靠”等傳統(tǒng)人才招聘思維,主動出擊,招引緊缺專業(yè)人才。通過“走出去、引進來”的招才引智方式,提高針對性和穩(wěn)定性。金秋竹、三馬、寶驪等企業(yè)在與國外知名公司合資合作的同時,也將國外的先進技術、優(yōu)秀科研人才引入本土企業(yè),為進軍國際市場、提升企業(yè)知名度、競爭力贏得了戰(zhàn)略主動權,增強了后發(fā)優(yōu)勢。
(三)科技創(chuàng)新工程深入推進
一是做大重點科研項目。抓好技改項目的順利實施。重點抓好上騏集團投資6500萬元的交流矢量控制電機技術改造項目、榮聯(lián)投資1.06億元的射頻同軸連接器及電纜組件項目和新程汽配投資1億元的汽車零部件增產(chǎn)擴建項目等14個投資3000萬元以上的重大在建技改項目,項目建成達產(chǎn)后預計年新增產(chǎn)值30億元。抓好永益鑄管、民生科技、恒力集團等10家企業(yè)26個泰州產(chǎn)學研合作項目的實施。抓好恒義汽配、卓然公司、邁能高科等14家企業(yè)中科院簽約項目的洽談實施。二是提升自主創(chuàng)新能力。加快構建科技創(chuàng)新體系,提升區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力。努力實現(xiàn)裝備、技術和產(chǎn)品整體升級,提升產(chǎn)業(yè)檔次,改變部分企業(yè)規(guī)模小、效益低、貢獻份額小等不利局面。加強創(chuàng)新平臺建設。以產(chǎn)業(yè)為龍頭,市場為導向,支持企業(yè)與高校院所構建多形式產(chǎn)學研合作載體,促進工程技術中心、重點實驗室等重大創(chuàng)新載體建設,形成科技創(chuàng)新的支撐平臺。今年力爭建立市級以上科技研發(fā)中心3-5個,省級以上研發(fā)中心2-3個,爭創(chuàng)省級高新技術企業(yè)2-3家,省高新技術產(chǎn)品10個。實施品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略。梯級培育市級、省級、國家級品牌,充分發(fā)揮區(qū)域品牌效應,增強核心競爭力。三是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托科技推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。目前,我區(qū)已邁開了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新步伐,提出了“以產(chǎn)興城,產(chǎn)城相融”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅持強二優(yōu)三,并重發(fā)展。在做大做強裝備制造業(yè)、汽配、冶金鑄造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,逐步發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)高端化的發(fā)展格局。同時,依托良好的區(qū)位優(yōu)勢和城市底蘊,做美做優(yōu)城郊大市場、商貿(mào)集聚區(qū)。抓好潤暉國際廣場、國際汽貿(mào)城、萬都五金城的項目建設,以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級帶動現(xiàn)代服務業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、存在不足及有關需求建議
(一)存在不足
雖然我區(qū)人才科技工作取得了較大成效,但與高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)及轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比較,仍然存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是高層次人才比重偏低,創(chuàng)新型人才總量不足,不能完全適應高新技術園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要;二是高層次人才引進渠道單一,企業(yè)引才周期較長,引才成本偏高;三是人才資源開發(fā)培養(yǎng)力度不夠。培訓缺乏針對性、專業(yè)性和實用性,難以滿足企業(yè)技術創(chuàng)新需求。
(二)人才需求情況
圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,未來一段時間,園區(qū)主要在先進制造、電子信息、新材料、新能源、現(xiàn)代物流及光伏產(chǎn)業(yè)等領域有較大的人才需求,其中,理工科本科學歷以上人才需求將占整個人才需求的25%以上。
(三)有關建議
1、加大人才科技工作投入,增強科技創(chuàng)新核心競爭力
進一步加大上級各類人才科技政策的宣傳,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,舉辦大型、有特色的引才活動,特別是在各類招商引資活動中推進招才引智,擴大人才工作影響力;繼續(xù)加大政策、資金、人力物力在人才科技工作上的投入,探索建立人才引進順暢、穩(wěn)定發(fā)展的長效機制,特別是在人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、科研成果轉(zhuǎn)化上要多出臺政策扶持并落實到位,增強人才科技工作的核心競爭力。
2、積極拓寬人才引進渠道,大力發(fā)揮政府搭臺作用
積極拓寬引才渠道,根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點企業(yè)需求情況、攻堅項目緊缺情況和創(chuàng)業(yè)平臺建設情況等,制定人才需求目錄、引才重點目錄和人才預警目錄,定期主動招攬人才。搭建各種形式的引才平臺,鼓勵企業(yè)積極參與引才活動。積極搭建高端人才引進載體,策劃并組織開展在國際、國內(nèi)具有影響力的品牌化人才活動,形成高端人才集聚效應。形成發(fā)展環(huán)境吸引人才、企業(yè)品牌吸引人才、攻堅項目吸引人才、特色產(chǎn)業(yè)吸引人才、高端配套吸引人才的人才吸引鏈。
3、不斷優(yōu)化融資環(huán)境,激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)投資金越發(fā)達,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力就越大,人才科技的集聚度也越高。不斷擴大政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)模,積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新活動,帶動更多的社會資本投向政府鼓勵項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領域,投向中小創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
一、 企業(yè)人才工作現(xiàn)狀
1.求才若渴,優(yōu)秀人才不斷引進。員工招聘作為公司引進人才的主要渠道,一年以來,公司采取校園招聘和社會招聘兩種方式齊頭并進,引進大量人才?,F(xiàn)已通過校園招聘,錄取高校畢業(yè)生63名,其中???0名,本科45名,碩士8名;進行社會招聘,錄用了50多名有專業(yè)知識技能的人才,使其進入崗位便能起到領軍作用;集團內(nèi)部調(diào)動91名具有豐富經(jīng)驗的一線從業(yè)人員。至此公司人才體系逐步走向健全,真正做到專業(yè)知識與豐富經(jīng)驗的結合。
2.凝心聚力,人才培訓工作大力推進。公司堅持“目標統(tǒng)一,按需施教,學以致用,注重實踐”的原則,根據(jù)年度培訓計劃,大力開展公司培訓、外出培訓?,F(xiàn)公司各部門及參建單位定期展開關于企業(yè)管理、專業(yè)技能及安全防范培訓達96次,員工外出培訓10余次,包括DCS系統(tǒng)工程師培訓、直調(diào)電廠值長培訓、企業(yè)常見勞動人事爭議對策培訓等等;另外生產(chǎn)準備部現(xiàn)有人員分別在省內(nèi)多家電廠進入生產(chǎn)現(xiàn)場參加培訓實習。公司通過豐富的“培訓套餐”,使廣大職工的素質(zhì)不段提升、技能不斷增強,促進人才職業(yè)能力從弱勢向強勢發(fā)展。
3.營造氛圍,人才激勵不斷提升。公司對基建期為工程進度、檢測規(guī)范、安全監(jiān)督起到重大作用的員工進行獎勵,提高了人才的工作積極性。這一舉措對其他員工也起到激勵作用,促使他們不斷提升自身素質(zhì),從合格走向優(yōu)秀走向卓越,力爭做有進取靈魂創(chuàng)新意識的高素質(zhì)員工。
4.同心協(xié)力,人才整體水平不斷提升。在“干部到講臺,培訓到現(xiàn)場”的同時,進行 “人才+項目”的育才模式,使職工在自己的工作上崗位充分發(fā)揮能動性,起到人人頂起“半邊天”的效應,促使職工迅速成長,打造成一支知識化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的人才隊伍。
5、采用科學合理的人才機制,選好人、用好人、培養(yǎng)人、留住人。公司還通過有效的人才引進機制,努力實現(xiàn)滿足崗位需求、保證人才儲備、實現(xiàn)梯隊建設的人力資源目標。工程建設伊始,首先,聘請在業(yè)內(nèi)擁有幾十年工作經(jīng)驗的專家為顧問,分別從安全、工程質(zhì)量和預決算方面對工程建設進行全程跟蹤與把關。其次,在工程專業(yè)技術人員配備上,按照一崗雙人的配置思路,主要專業(yè)配置兩人,達到崗位的AB角互補和培養(yǎng)后備人才的目的;根據(jù)工程進度,實時引進各專業(yè)工程技術人才,從設計優(yōu)化、招投標到工程建設、安裝,對工程進行全程參與把關,使得作為項目業(yè)主的我們親自參與到施工單位的建設中,更從質(zhì)量管控、設計優(yōu)化和技術創(chuàng)新等方面為實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程的目標奠定了扎實的基礎。第三,對今年3月招聘的應屆畢業(yè)生進行邊頂崗邊學習的實習培訓模式,在學中干、在干中學,探索了一條干一個工程培養(yǎng)一批人才的新路子。第四,公司個別部門面對員工較年輕、工作經(jīng)驗欠缺的情況,仍將其放在重要崗位加以鍛煉,通過有經(jīng)驗的師傅進行傳、幫、帶,同時采取讓新員工每周進行一次技術講課或業(yè)務知識專題學習培訓的方式,來提升自身技術素養(yǎng)和綜合能力。
二、下階段人才工作的重點打算和工作思路
1.建立健全人才激勵機制,全方位推動人才強企戰(zhàn)略?,F(xiàn)階段人才總量和質(zhì)量尚有提升的空間,針對這一問題,公司下階段將健全人才引進、培養(yǎng)、激勵機制,從薪酬、獎勵、保障等方面尊重、關心、留住人才,進一步實現(xiàn)公司造就優(yōu)秀專業(yè)人才和復合型管理人才的人才戰(zhàn)略,使人才強企戰(zhàn)略得到全面的開展。
為適應新農(nóng)村建設的需要,去年以來,我市不斷優(yōu)化整合各種教育培訓資源,大力加強新型農(nóng)村實用人才的培養(yǎng),形成了多層次、多類型的教育培訓網(wǎng)絡。
一是外向化培訓。以縣區(qū)為單位選拔優(yōu)秀年輕黨員干部到省內(nèi)外大中型企業(yè)掛職鍛煉,組織農(nóng)村基層黨員干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學習企業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)業(yè)實用技術,提高黨員干部發(fā)展經(jīng)濟的能力。固鎮(zhèn)縣城關鎮(zhèn)黨員李保成從浙江學習回來后,籌資2000萬元引進先進設備,擴大自己面粉廠的生產(chǎn)能力,與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)小麥種植合同,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),成為本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。禹會區(qū)秦集鎮(zhèn)東周村組織黨員到山東壽光、寧陽,江蘇華西等地學習蔬菜種植技術,發(fā)展了以西葫蘆為主的大棚蔬菜3000多畝。
二是專業(yè)化培訓。利用黨校資源,與高校聯(lián)手開展村干部學歷教育,提高村級干部的綜合素質(zhì)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)、科技、勞動等職能部門的作用,定期舉辦各類專業(yè)技術培訓班,培養(yǎng)實用技術人才。建立“三下鄉(xiāng)”常下鄉(xiāng)制度,進村入戶開展“科技進萬家”活動,并印發(fā)科技服務卡,實行電話“點題”預約培訓和預約服務。充分發(fā)揮電教設備和遠程教育設備作用,市、縣電教中心每年制作發(fā)放各類技術電教光盤2萬多張。
三是基地化培訓。在新馬橋建立了蚌埠市農(nóng)村黨員干部“雙培雙帶”和農(nóng)村實用人才培訓基地,除了聘請一批專家、教授為兼職教師外,還發(fā)揮身邊致富能人事跡真實、項目直觀、技術實用的優(yōu)勢,成立“土專家”師資隊伍,同時建立市級“雙培雙帶”示范基地和小區(qū)40個,把學習和實踐結合起來,增強教育培訓效果。培訓基地每年有針對性地培訓2500多名村級黨員、干部和入黨積極分子,在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
四是社會化培訓。政府組織、部門引導、社會籌資,建設了一批民辦專業(yè)技術培訓機構,同時發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會的作用,定期組織黨員、群眾開展培訓,聘請專家舉辦講座,形成了人才培養(yǎng)社會化的新機制。懷遠縣包集鎮(zhèn)騰元村黨員高秀榮致富后,辦起了家富富僑培訓中心,先后培訓1200多人,并輸送到重慶家富富橋公司在全國各地的連鎖店工作,她個人在南京也開設了一家由培訓學員參股的分店,帶動全鎮(zhèn)3000多人從事足療保健服務,目前學員開設的足療保健中心遍及上海、南寧、桂林、合肥等十幾個大中城市,每年為群眾增加收入4000多萬元。
一、總體情況。今年以來,**鎮(zhèn)持續(xù)優(yōu)化人才服務,通過各村微信群、“海絲**”微信公眾號等新媒體,加大對人才各項政策的宣傳,積極推動人才摸底、高層次人才申報、人才項目申報等工作。目前,我鎮(zhèn)有泉州市高層次人才5名(涵蓋第二至第五層次)、南安市高層次人才13名、申報企事業(yè)單位“人才之家”2家。
二、工作開展情況。上半年,鎮(zhèn)黨委定期到各村了解工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人才需求狀況、指導人才工作。在服務活動中組織相關人員到基層聽取征求意見,并以專業(yè)技術人才隊伍建設為課題形成調(diào)研報告。實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,加強東大村百香果生產(chǎn)基地建設,建成宮占村荔枝標準化基地和金中村食用菌標準化生產(chǎn)基地2個;加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設,選派1名科技特派員到農(nóng)村基層服務;推薦3名專業(yè)技術強、工作經(jīng)驗豐富的農(nóng)技人員入選南安市農(nóng)民講師團;獲評泉州市高級人才稱號2名,南安市高級人才稱號4名。強化農(nóng)業(yè)科技服務平臺建設,指導金山水稻專業(yè)合作社、金桂荔枝專業(yè)合作社、東聯(lián)優(yōu)質(zhì)稻推廣協(xié)會開展科技服務平臺建設,推薦東聯(lián)優(yōu)質(zhì)稻推廣協(xié)會參評福建省十佳農(nóng)技協(xié)。
完善農(nóng)村人才信息庫。按照包村掛點要求,各包村掛點班子負責各掛點村農(nóng)村實用人才情況摸底調(diào)查,并適時充實完善鎮(zhèn)本地發(fā)展人才信息庫,還建立完善了我鎮(zhèn)銅鼓籍在外人才信息庫,使各類人才基本情況一目了然,為鎮(zhèn)黨委、政府提供了豐富詳細的人才資料,充分發(fā)揮了人才庫的作用。
三、存在問題及下一步打算。人才總量不足。由于我鎮(zhèn)地處南安北部半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟社會發(fā)展較為緩慢,存在人才資源較少、人才質(zhì)量不高、人才結構不合理等問題。大部分人才主要集中在政府、醫(yī)療、教育等部門,企業(yè)經(jīng)營管理人才缺乏,養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)方面的專業(yè)技術人才嚴重缺乏。接下去,我鎮(zhèn)將加強人才工作干部隊伍的自身建設,加大對各類人才的培養(yǎng)力度。借助村級換屆,充分挖掘黨政人才,提高自身培養(yǎng)人才的能力。以集聚各類人才為著力點,做好人才的信息收錄工作,繼續(xù)把未發(fā)現(xiàn)的人才收錄進來,做到底數(shù)清、情況明,完善全方位的人才資源開發(fā)體系。
一、基本情況簡要介紹
*街道辦事處位于市中區(qū)中部,轄區(qū)面積2.4平方公里,居民3.2萬人。主要管轄*、郎茂山兩個我市最早拆遷安置的老居民小區(qū)和泉景四季花園、臥龍花園、天潤苑、山水家園等中高檔次的新建小區(qū);老居民區(qū)存在“下崗職工多、流動人口多、特困家庭多”的三多特點,新建小區(qū)呈現(xiàn)“白領階層多、省市直機關干部多”的特點。無論從居民構成還是社區(qū)建設水平,*街道基本涵蓋了我市新老社區(qū)的各要素,因此在我們辦事處開展社會人才隊伍建設的試點,具有一定的典型性和代表性。
二、試點工作進展順利,特點突出
在試點工作中,我們主要有以下幾個特點:
一是領導重視,指導有力。上至區(qū)委組織部,下至街道辦事處,對此次試點工作都非常重視。組織部的領導多次到辦事處督促指導,幫助我們出謀劃策。街道黨工委將社工隊伍建設擺上重要議事日程,周密部署,科學安排,專門成立了“*街道辦事處社會工作人才隊伍建設領導小組”,由街道處以上領導干部、各科室負責人、各社區(qū)黨總支書記組成,負責試點工作的組織、領導、協(xié)調(diào)工作。
二是擴大宣傳,營造氛圍。試點工作開始后,我們在社區(qū)內(nèi)以黑板報、懸掛橫幅等形式大力宣傳社工工作,還充分利用科普大學、黨員活動日等時機向居民介紹社工人員、宣傳社工知識,讓居民逐步認識和接納社會工作者,現(xiàn)已初步形成“有困難、找社工”的氛圍。
三是科學設置,注重實效。為了能夠?qū)徫辉O置得科學合理,切實做到符合群眾需求,我們走訪入戶360余家,發(fā)放調(diào)查問卷520份,采集信息185條,為順利開展社工試點工作,掌握了第一手資料。
四是積極探索,勇于創(chuàng)新。在嚴格執(zhí)行上級制定的實施意見的基礎上,我們積極尋求新的創(chuàng)新和突破,在運行機制和體制方面做了大膽的嘗試和創(chuàng)新,采用了“1+X”等工作模式,取得了較好的工作效果。
三、認真落實試點任務,重點抓好四項工作
在試點工作中,我們突出重點,在努力實現(xiàn)社工“四化”方面狠下功夫。
(一)努力實現(xiàn)崗位設置的科學化
在調(diào)查研究的基礎上,結合社區(qū)實際,依照群眾需求,在辦事處設立一個社會工作總站,在社區(qū)設立五個社會工作分站,成立“春紅心理咨詢室”等五個專業(yè)崗位,設立一個外聯(lián)中心,形成“一總、五分、五室、一中心”的崗位體系,實現(xiàn)“指導有方、保障有力、服務有效、外聯(lián)有為”的全方位、多層次效果。
“一總”:*街道辦事處社會工作總站,由社會事務科科長任站長,負責我辦社會工作的全面指導,對社工人員進行管理,定期組織召開協(xié)調(diào)會,策劃活動開展,負責對社工工作的理論研究和教育培訓。
“五分”:按照服務對象的屬地,依托現(xiàn)有的社區(qū)服務分站,設立七東社區(qū)社會工作分站、七西社區(qū)社會工作分站、郎南社區(qū)社會工作分站、郎北社區(qū)社會工作分站、郎五社區(qū)社會工作分站。在各自轄區(qū)內(nèi),負責宣傳社工工作,幫助聯(lián)系社區(qū)居民,為社工開展工作提供便利,搭建橋梁。
“五室”:按照服務內(nèi)容的不同,設“曙光”就業(yè)服務室、“小搖籃”育嬰指導室、“金色夕陽”工作室、“春紅”心理咨詢室、“指南針”幫教指導室。分別為轄區(qū)居民開展就業(yè)、早教、為老服務、心理疏導、行為矯正等工作。
“一中心”:設立外聯(lián)中心,由社區(qū)黨員義工擔任。負責聯(lián)絡轄區(qū)內(nèi),從事專業(yè)化服務、便民化服務的民間團體、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)機構等單位,協(xié)調(diào)共同做好社會工作。
(二)努力實現(xiàn)人員配備的合理化
按照區(qū)里的實施意見,結合單位實際情況,我們采用調(diào)劑的方式在機關和社區(qū)工作人員中,選拔了五名學歷較高、綜合素質(zhì)較強、有一定社區(qū)工作經(jīng)驗的同志擔任專業(yè)社工。
5名社工均具備了較高的基本素質(zhì),基本達到了社工崗位的工作要求。
(三)努力實現(xiàn)義工服務的全員化
社工人員配備實行“1+X”模式,即一個專業(yè)社工與若干個義工共同開展社會服務工作。辦事處機關工作人員率先行動,積極充當義工,社區(qū)黨員義工、團員義工、大學生義工也積極參與,共同做好社會服務工作。目前,我們已經(jīng)與*大學科技協(xié)會、自行車協(xié)會、電腦協(xié)會等志愿服務社團建立了長效志愿服務機制,形成規(guī)模龐大的大學生義工服務隊伍。
(四)努力實現(xiàn)社工服務的專業(yè)化
在發(fā)揮五名社工專業(yè)特長的基礎上,我們著重培養(yǎng)社工從事社會工作的專業(yè)理念和方法,提升他們的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)行為方式,以發(fā)揮他們近距離接觸居民、了解居民需求的直接優(yōu)勢,努力開展好助老愛老、心理疏導、行為矯治等社會工作。
四、發(fā)揮崗位優(yōu)勢,試點工作取得階段性成果
(一)“小搖籃”育嬰指導室
“小搖籃”育嬰指導室通過對社區(qū)0-3歲的嬰幼兒及家長普及早教知識,開展親子活動,增進母子感情、提高嬰幼兒智力,使每一個孩子都享有一個最佳的人生開端。
“小搖籃”育嬰指導室配有4名有育嬰師證的義工,專門負責入戶隨訪、早教訓練和開展親子活動。
試點期間,“小搖籃”育嬰指導室共介入“付倩女兒學走路”等個案4個,開展“感覺統(tǒng)合訓練小組”和“意外傷害處理訓練小組”兩個小組活動。
“付倩女兒學走路案”是“小搖籃”育嬰指導室介入的第一個個案,也是最能體現(xiàn)“小搖籃”育嬰指導室社工專業(yè)價值的個案。
案主付倩于2007年11月3日,向社工師姚懷琴咨詢“孩子都一歲兩個月了,可還一直不會走,該怎么辦?”
通過會談,社工師了解案主夫妻雙方工作忙,孩子一直由姥姥、姥爺帶。老人對孩子細致入微,擔心孩子磕著碰著,不讓孩子亂爬亂動,致使孩子學走路落在了同齡孩子的后面。社工師得出這是中國典型的祖父母帶孩子溺愛孩子、造成孩子運動量方面得不到充分鍛煉的案例。
為此社工師制定了詳細的會談計劃,于2007年11月5日、11月25日、12月15日三次與案主的母親張女士進行了交談,從讓她接受科學育兒的觀念入手,手把手教給張女士如何正確幫助孩子,從爬行--到扶腋站立--到學走路的正確方法。經(jīng)過近2個月的不懈努力,孩子現(xiàn)已經(jīng)可以和其他小朋友一樣蹣跚走路,通過體格智能測評,已經(jīng)達到了正常孩子的水平。老人也接受了科學育兒的理念,案主母女關系也更加密切了。
小組活動中,“感覺統(tǒng)合訓練小組”主要是通過讓家長學習親子操和開展親子活動,促進嬰幼兒身心發(fā)展,加強嬰幼兒血液循環(huán)和呼吸機能,以增進孩子的感覺統(tǒng)合能力和平衡能力。整個小組活動歷時1個月,進行了2次家長親子操培訓,開展了“寶寶爬行比賽”、“寶寶串珠比賽”、“騎木馬比比看”等4次豐富多彩的活動,有力提高了寶寶身體的協(xié)調(diào)性、靈活性和平衡能力。家長普遍反映嬰幼兒的社交能力也明顯提高。
此外,“小搖籃”育嬰指導室還對35位嬰幼兒家長開展優(yōu)生優(yōu)育指導、嬰幼兒常見病的預防與治療、親子感情培養(yǎng)、嬰幼兒常見病的預防與治療等咨詢服務;對新生兒及3歲以下兒童進行入戶隨訪,及時指導家長對孩子進行體格智能訓練,已有105名孩子的家長,享受到細致周到的早教隨訪服務;每月開展2-3次早教知識培訓,已為45位準媽媽開展了孕前準備、孕期保健、新生兒護理等課程培訓,為75位嬰幼兒家長講授了嬰幼兒營養(yǎng)、語言開發(fā)、學做好媽媽等科學知識,截至目前共舉辦各類培訓班15次,有力提高了家長的科學育兒能力。
(二)“金色夕陽”工作室
“金色夕陽”工作室通過運用專業(yè)社會工作的理論、原則和方法,為老年人提供社會保障與社會服務,協(xié)助老年人充分認知老年、接受老年,幫助其增強個人能力,預防生理或心理上的迅速退化,促進老年人的身心健康,解決老年人的社會問題,幫助老年人適應不良的社會環(huán)境,使老年人能夠繼續(xù)參與社會生活,安度幸福晚年。
“金色夕陽”工作室由一名社會工作者負責,并由其邀請一定數(shù)量的義工協(xié)助工作。試點期間,“金色夕陽”工作室共開展“剪紙課堂”等15個小組活動,介入“李爺爺走出孤獨”等個案2個。
“剪紙課堂”是“金色夕陽”工作室開展的第一個小組活動。選擇開展剪紙課堂作為“破冰”,因為其材料易得、成本低廉、效果立見、而且社區(qū)的老年人學會以后接著就可以派上用場,裝點家園,活動開展后深受老年人喜愛。
“包餃子比賽”、“體驗科學健身”等活動,培養(yǎng)了老年人的協(xié)作精神,鍛煉老年人的全身協(xié)調(diào)性,給老年人的生活增加一些趣味性,充實他們的晚年生活。
“社區(qū)是我的家園,我要維護它”、“我環(huán)保,我自豪”、“情系災區(qū),我們在一起”等活動,拉進了老人與社會的距離,體現(xiàn)了老有所為,發(fā)掘了老人的潛能,使老人有一種“老有所為”的能力感,提高了他們的身心素質(zhì)、社區(qū)參與程度和社區(qū)歸屬感,使他們更好地融入了社區(qū)生活。
“寫春聯(lián)、送春聯(lián)”、“元宵佳節(jié)共歡樂”等活動給予了老人春節(jié)慰問和精神的安慰,為組員營造了溫馨熱鬧的環(huán)境,使老人們感受到了小組成員帶來的歡樂,培養(yǎng)了小組凝聚力。
“關注聽力健康”、“為老人上門義診”“夏季健康行”等活動,增加了老年人的健康養(yǎng)生知識,促進其生活質(zhì)量的改善,幫助老年人建立了科學健康的晚年生活方式。
“參觀*戰(zhàn)役紀念館”活動,采取“緬懷”的工作方法,通過帶老人參觀*戰(zhàn)役紀念館,帶老人回到60年前那場驚心動魄的戰(zhàn)斗中去,回想曾經(jīng)勇于奉獻、不怕犧牲、頑強不屈的精神。幫助其增強個人能力,預防生理或心理上的迅速退化。
在介入的個案中,通過會談,社工了解到李爺爺?shù)膬号紱]有在他身邊,一個人生活得很是孤單,在心理方面存在著一些問題。
為此社工制定了詳細的會談計劃,采取了懷舊和生命回顧工作方法。鼓勵李爺爺回顧過往生活中最重要、最難忘的事件或時刻,從回顧中讓老人重新體驗快樂、成就、尊嚴等多種有利身心健康的情緒,幫助老人找回自尊和榮耀。鼓勵老人將整個人生的經(jīng)歷盡可能詳盡地傾訴出來,以達到內(nèi)省的目的,讓老人重建完整的自我。
通過三次會談,李爺爺情緒明顯好轉(zhuǎn),開始與家人、鄰居往來,重新建立了正確、積極的生活態(tài)度。
(三)“曙光”就業(yè)服務室
“曙光”就業(yè)服務室在掌握社區(qū)下崗失業(yè)人員情況的基礎上,對其進行政策引導和扶持,通過職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、信息咨詢、再就業(yè)援助等渠道幫助其實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),使他們開始新的生活。
試點期間,“曙光”就業(yè)服務室共介入“指導畢業(yè)生小王如何找工作”等個案3個,開展“創(chuàng)業(yè)服務進社區(qū)貼心行動小組”、“明天會更好小組”等3個小組活動,同時凝聚集體智慧,設計出“曙光”就業(yè)服務室的圖標。
個案“指導畢業(yè)生小王如何找工作”在大學生普遍找工作難的今天具有典型意義。社工師了解案主小王有理想、成績也很不錯,可找工作屢次碰壁,加之案主家里經(jīng)濟拮據(jù)以及旁人的錯誤思想灌輸,令其產(chǎn)生要找到一份好工作只能靠一定的社會關系的偏頗思想,從而也就不愿意再去嘗試找工作了。
為此社工師制定了詳細的會談計劃,于2007年12月5日、12月25日、2008年1月18日三次與案主小王進行了交談,從尋找共同語言、建立信任基礎入手,讓其詳細描述兩次面試的經(jīng)過,使其認識到自身的不足,用一些貧困出生的成功者的事例以及社工師自己的實際例子扭轉(zhuǎn)案主的偏頗想法,讓他相信這個世界是承認個人的能力以及自身的不懈努力的。經(jīng)過近2個月的工作,案主已決定再次參加工作招聘,并顯示出較強的自信心。社工也根據(jù)案主情況,積極聯(lián)系用人,協(xié)助就業(yè)。如今小王已經(jīng)找到一份穩(wěn)定的工作,并積極投身其中。
此外,協(xié)助*勞動保障服務中心同轄區(qū)內(nèi)51名“4050”的失業(yè)人員簽約社區(qū)公益性崗位;推薦公益助學人員名額2人;積極宣傳《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》兩部新法律;每月入戶隨訪就業(yè)困難家庭,及時為他們帶去最新就業(yè)信息;全力通知社區(qū)內(nèi)有需求居民參加金融知識講座及各類招聘會13次,極大的提高了他們的就業(yè)能力。
(四)“春紅心理咨詢室”
“春紅心理咨詢室”以關愛社區(qū)居民個體心理和諧,促進社區(qū)和諧發(fā)展為宗旨,把維護和增進居民心理健康,培養(yǎng)健全人格,用心理學專業(yè)知識,隨時隨地對廣大居民的心理需求、心理問題進行咨詢與疏導,對嚴重的心理疾病進行干預與建議。
試點期間,“春紅”心理咨詢室共介入個案10人,計17次;團體講座4次;黑板報2期;調(diào)查問卷2次;咨詢宣傳活動2次。在社區(qū)逐步形成“心理健康為了人人,人人需要心理健康”的氛圍。
個案“王女士鄰里鬧矛盾”情況是這樣的:王女士因收水費的問題與一樓的女教師發(fā)生矛盾,心感郁悶。社工師在于其交流中發(fā)現(xiàn),真正的問題是王女士在文化部門退休后心理落差所引起的心理矛盾沖突,當收繳水費事件觸及到她這一心理問題時,矛盾就發(fā)生了。
通過交談,找到了王女士的心理癥結,使她客觀地認識了自己與環(huán)境的關系,心理問題得到了解決,鄰里關系得到改善,促進了鄰里和諧。
試點期間,“春紅”心理咨詢室進行四次不同專題的團體心理講座與輔導。2008年3月14日請勞教所的心理專家對轄區(qū)居民進行了有關犯罪心理學知識的培訓,對居民如何掌握防騙術,提高自我防范能力起到了一定的指導作用;3月28日對居民進行了“戀愛、婚姻、家庭生活指導”講座,對維護家庭和諧,創(chuàng)建和諧社區(qū)起到了一定的促進作用;5月16日針對轄區(qū)老年人舉辦了“老年心理健康維護”的講座,受到了轄區(qū)老年朋友的歡迎。
汶川地震發(fā)生后,“春紅心理咨詢室”圍繞災難對人們心理的沖擊,有針對性的進行了心理疏導工作。居住在轄區(qū)的四川成都籍打工姑娘,在地震災害發(fā)生后,因牽掛家鄉(xiāng)和家人,情緒一直十分低落,社工師獲悉此事后,一方面積極幫助她聯(lián)系家人,一方面到其家中對其跟蹤進行心理疏導。經(jīng)過近半個月的疏導,小姑娘順利從地震災害的陰影中走出,積極參加到重建家園的行動中,并為家鄉(xiāng)捐款捐物,貢獻力量。
此外,李春紅還以小組的形式,向居民普及宣傳如何應對突發(fā)事件的知識。汶川地震使“春紅心理咨詢室”更加認識到了心理關愛的重要性。
(五)“指南針”幫教指導室
“指南針”幫教指導室加強對社區(qū)矯正對象的教育,矯正其不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民;幫助社區(qū)服刑人員解決就業(yè)、生活等方面遇到的困難和問題,以利于他們順利適應社會生活。
試點期間,“指南針”幫教指導室共開展個案3個,座談、入戶走訪11次,開展“愛我家園”公益勞動、“3.13”義務植樹和社區(qū)矯正對象家屬支持3個小組活動。
案主李某2005年3月因搶劫罪被判處有期徒刑兩年零六個月,緩刑三年。通過與案主座談、家訪,社工師重點強調(diào)對其思想和心理矯正,注意溝通,利用每周一次的電話匯報和每月的公益勞動機會,了解其心理歷程和心理變化,并注意掌握李某的學習和就業(yè)情況,了解到李某有求學的意向后,積極鼓勵其參加學習培訓。通過近一年的指導幫教,李某現(xiàn)在已經(jīng)順利回歸社會。在山師東路經(jīng)營了一家服裝店,雖然剛剛起步,但他對未來生活充滿了信心。
五、主要經(jīng)驗
1.領導重視和支持,是做好試點工作的前提
由于社工試點是一項全新工作,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒,我們在試點初期對如何開展工作感到茫然,覺得無從下手。去年9月,區(qū)委組織部對社工試點工作進行了動員和部署,并及時舉辦了培訓班,使我們領會了文件精神,初步理清了工作思路。街道黨工委多次召開協(xié)調(diào)會,大家統(tǒng)一了思想、消除了分歧,確保了試點工作如期啟動。因此,沒有上級主管部門的領導和關心,很難保證試點工作如期進行;沒有街道黨工委的高度重視與支持,很難保證各社工充分發(fā)揮功能,圓滿完成試點工作。
2、合理設置社工崗位,是做好試點工作的關鍵
滿足居民群眾最基本的公共服務需求,保障困難群體最基本的權益,是社會工作人才隊伍建設試點的核心。我們在設置社工崗位的時候,充分考慮以貧困居民、老年人、下崗失業(yè)人員、問題青少年等為重點,優(yōu)先在社會福利、社會救助、社區(qū)建設、流動人口服務、嬰幼兒早教服務等領域推進,設置的崗位都與居民生活息息相關,受到了居民群眾的支持和歡迎,取得了很好的工作效果。
3、“1+X”模式的應用,是做好試點工作的重要保證
在工作中,我們實施了社工與義工聯(lián)動的“1+X”模式,即一個社工,帶著若干義工一起從事社工工作。目前,“小搖籃”育嬰指導室,義工是固定的4個具有育嬰師資格證和早教工作經(jīng)驗的社區(qū)工作人員;“金色夕陽”等四個工作室,義工人數(shù)是根據(jù)每次活動需要,臨時確定。有了這些義工的參與,社工就有了強有力的幫手,工作開展起來更加有成效,同時也在一定程度上擴大了社工活動的影響力。
社工與義工都是“助人”,社工的特點是“助人自助”,義工的特點是“助人為樂”。義工的壯大需要社工的帶動,社工的發(fā)展更離不開義工的參與。社工和義工的有機結合,為社工試點工作提供了堅實的保證。
六、存在的問題和困難
1、居民尋求社工幫助的意識不夠。社工工作是一項全新的工作,被居民接受、認同并主動參與,需要一個過程。通過10個月的試點工作,5個社工崗位開展了不少活動,取得了一定的成效。但回顧一下,大多是社工主動開展的小組活動,由居民主動尋求社工幫助的不多。今后,如何縮短這個過程,如何更大范圍內(nèi)擴大宣傳,是社工需要重點解決的問題。
2、社工專職化程度不夠。在社工人員隊伍配備上,現(xiàn)在我們主要采用的是調(diào)劑機關干部的方式。采用這種方式的優(yōu)點是隊伍素質(zhì)高,工作主動性強。但也有不足之處,就是社工承擔“社工工作”和“本職工作”雙重任務,很多情況下社工是在完成本職工作后,犧牲周末休息時間從事社工工作的,沒有更多的精力用于社工工作上,因此專職化程度不高也是這次試點工作中比較遺憾的方面。