時間：2022-05-12 02:50:42
序論：在您撰寫社聯(lián)工作計劃書時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、狠抓常規(guī)工作，完成制度建設(shè)到文化建設(shè)的順利過渡
在所有的社團工作中，常規(guī)工作是我們社團工作的主要部分，是培養(yǎng)和鍛煉干部的重要途徑，同時也是社團工作成果的重要體現(xiàn)。因此，對于常規(guī)工作，我們不能掉以輕心。不但要完成，而且要認真、完美、有突破地完成，在普通的工作中，做出不普通的成績。
制度建設(shè)是一個組織或團體成長壯大的必經(jīng)之路。經(jīng)過了幾年的成長和發(fā)展，社團聯(lián)合會的各項制度已經(jīng)基本完善，并已略顯成效。當(dāng)然，這其中還存在很多不足。如：部分社團的制度建設(shè)嚴重不足，社團負責(zé)人沒有制度建設(shè)的意識，沒有一套規(guī)范的理論制度約束和引導(dǎo)社團干部的工作等，這還需我們在貫徹、執(zhí)行和引導(dǎo)的過程中不斷價錢和規(guī)范。
事實上，一個組織的健康成長，不光是要有一套完善的工作制度，還必須得注重它的文化建設(shè)。文化建設(shè)是一個組織的底蘊體現(xiàn)，也是一個團體發(fā)展?jié)摿Φ暮诵捏w現(xiàn)。它能增強社團干部的團結(jié)合作，提高社團干部的文化素養(yǎng)和工作素質(zhì)，增長社團成長潛力，改善社團的內(nèi)部規(guī)劃，壯大社團的自身力量。
在文化建設(shè)上，我們將從文化積累、文化傳播和文化繼承三方面開展。其中文化積累方面，以社團宗旨，社團核心理念，社團核心團隊結(jié)構(gòu)三點來創(chuàng)造出社團文化核心，通過社團精品活動，社團特色活動，常規(guī)活動，網(wǎng)絡(luò)論壇等方面融入本社團文化元素，展現(xiàn)社團文化，建設(shè)共同的文化氛圍，使成員的積極性，主動性，創(chuàng)造性最大限度地得以發(fā)揮，從而產(chǎn)生歸屬感，使命感，形成向心力、凝聚力，把社團文化融入到日常工作中去。在文化傳播方面，以大眾傳媒(如會刊、報紙、雜志、社團文化專題欄)和社團活動為文化載體，使廣大會員認同社團文化。
二、重視干部隊伍的建設(shè)，由內(nèi)而外壯大自我
干部是社團的靈魂和基礎(chǔ)，是社團工作得以有序開展的有力保證。因此，干部的吸收和培養(yǎng)，是社團力量壯大發(fā)展的前提和保障。為增強社團聯(lián)合會的生命力和發(fā)展?jié)摿?，我們將從下面三個方面入手。
1、注重吸收新干部
新的力量，預(yù)示著新的成長;新的成長，彰顯著新的生命活力。新干部的吸收是一個團體后續(xù)力量的必要準(zhǔn)備，為了社團長遠發(fā)展，我們將大力注重新干部的發(fā)現(xiàn)和吸收，為此，在09級新會員中，我們將加大宣傳力度，打造一個更寬更好的平臺，積極開展選拔活動，培養(yǎng)新干部隊伍。
2、加大干部的培養(yǎng)力度
干部的培養(yǎng)是社團工作得以順利開展的重要保障，社團干部工作能力的高低直接影響到全院社團工作成績的好壞。因此我們將與社團一起定期開展一系列的干部培訓(xùn)，在相互了解中增強干部的認知感悟能力，促進社聯(lián)和社團、社團和社團、干部和干部之間的交流。社聯(lián)、社團在建立良好交流的基礎(chǔ)上，開展人才交換機制，互相學(xué)習(xí)，取長補短。社團可以組織推選部分優(yōu)秀干部進入社聯(lián)，與社聯(lián)干部一起為全院社團發(fā)展服務(wù)，進一步了解社聯(lián)，了解全院社團的發(fā)展趨勢。同時，我們也會照例下放干部深入到社團第一線，為我們的社團活動出謀劃策。以此為契機，建立起社團與社聯(lián)的長期人才交流機制，達到共同交流，共同學(xué)習(xí)，共同進步的目的。另外，我們也會多為干部提供機會，鼓勵和激發(fā)干部的工作積極性和主觀能動性，在實踐中發(fā)揮干部，最大可能地做到人盡其才。
3、重視社聯(lián)、社團的換屆工作
換屆過程中，做到制度化、公平化、開放化。換屆前進行必要的宣傳、知道、教育，換屆后也要進行必要的引帶、學(xué)習(xí)、交流。最大限度的讓更多的人來參與到社團工作當(dāng)中來。
三、轉(zhuǎn)變職能，堅持以服務(wù)廣大同學(xué)為工作方向
長久以來，我們一直關(guān)注的一個工作重點是實現(xiàn)社聯(lián)工作職能的轉(zhuǎn)變，由單純的管理職能轉(zhuǎn)化為服務(wù)、扶植、監(jiān)督、管理四位一體的職能運行機制，我們的理念是源于社團、服務(wù)于社團，以在維護社團活動正常秩序的前提下，盡可能的為社團提供服務(wù)，將給各個社團的承諾落到實處而不單純是一句口號。社團的作用是豐富同學(xué)們的大學(xué)生活，為廣大同學(xué)提供一個平臺，鼓勵同學(xué)們培養(yǎng)課余興趣愛好。而社聯(lián)是監(jiān)督和引導(dǎo)社團開展活動的組織，最根本的宗旨和職能還是服務(wù)于廣大同學(xué)，為同學(xué)們營造一個輕松和諧的文化與娛樂共存的校園環(huán)境。也將一定把服務(wù)堅持到底!這是我們的信念!
四、規(guī)范社團機制，努力做到“四個完善”
社團機制的規(guī)范化，是提高社團活動質(zhì)量的一個重要途徑。為此，我們將在牽制社團數(shù)量發(fā)展的同時，提高社團組織機構(gòu)質(zhì)量。數(shù)量化社團、質(zhì)量化社團雙管齊下，打造出精品社團、品牌社團。在規(guī)范社團機制方面，我們將做到四個完善：
1、獎懲機制的完善
我們逐步規(guī)范社團干部的工作行為，通過對表現(xiàn)突出者進行表彰，樹立典型等方式來激勵社團干部的工作激情。對表現(xiàn)突出的優(yōu)秀社團、個人進行表彰，并將此意見轉(zhuǎn)達學(xué)院有關(guān)部門，為學(xué)校“優(yōu)秀社團”的評選提供建議和參考。另外，社聯(lián)將成立社團發(fā)展基金，獎勵那些優(yōu)秀的社團負責(zé)人，扶持實力相對較弱的社團。而對于那些不作為，無作為和亂作為的社團，將采取停頓整改，更換社團負責(zé)人，撤銷社團等方式嚴懲，對社團違規(guī)現(xiàn)象一定嚴肅處理同時更希望各社團負責(zé)人負起責(zé)任，對本社團工作嚴格把關(guān)。
2、建議、監(jiān)督、檢舉和咨詢機制的完善
社團聯(lián)合會各項工作應(yīng)該做到公開、透明、公平、公正，通過網(wǎng)站、主席信箱、設(shè)立主席接待日、會員信息反饋調(diào)查等形式讓同學(xué)們提出建議、參與監(jiān)督，并檢舉違規(guī)行為，加深同學(xué)們對社團聯(lián)合會工作的認識和了解。
3、工作程序的完善
為提高工作效率，減少失誤，本學(xué)期將簡化工作程序和完善工作程序要求，通過多種方式發(fā)放通知，常規(guī)社團工作責(zé)任到人等形式，加強廣大會長、會員對工作的全面認識和掌握。
4、網(wǎng)站建設(shè)的完善
網(wǎng)站建設(shè)是社聯(lián)今年的工作重點之一，我們將吸納相關(guān)方面的人才，建設(shè)社聯(lián)網(wǎng)站，并安排干部與網(wǎng)站負責(zé)的同志合作專門負責(zé)網(wǎng)站的維護工作。我們將及時更新社聯(lián)的工作進展情況、社團活動情況、以及社聯(lián)章程、社聯(lián)各項規(guī)章條例、社聯(lián)各部門工作計劃，及時發(fā)表活動新聞稿件，建立網(wǎng)上論壇等。網(wǎng)站的完善能夠更好的宣傳我社聯(lián)，宣傳我院的社團文化，同時也能夠建立與其他高校社團的聯(lián)系，讓更多的人理解我院的社團發(fā)展。
五、打造精品活動，實行社團星級化管理
經(jīng)校社團聯(lián)合會主席團討論研究，報校團委批準(zhǔn)，現(xiàn)將校社團聯(lián)合會20xx年下半年工作計劃公布如下：
一、工作指導(dǎo)思想
鄭州大學(xué)社團聯(lián)合會自20xx年成立以來，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在校團委的直接指導(dǎo)下，為豐富校園文化生活，提升校園文化品位，引領(lǐng)校園文化時尚做出了積極而有富有成效的努力。新學(xué)期伊始，社團聯(lián)合會將結(jié)合以往工作經(jīng)驗，踏實進取，勤勉不倦，創(chuàng)新工作思路，革新工作模式，狠抓工作落實，爭取為我校團學(xué)工作和和諧校園建設(shè)做出新的更大的貢獻。
（一）繼往開來，秉承傳統(tǒng)，以品牌樹形象
新的學(xué)期，社團聯(lián)合會將繼續(xù)秉承“誠信明禮、嚴謹求實、團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新”的優(yōu)良工作作風(fēng)，始終堅持“服務(wù)于學(xué)生社團的健康發(fā)展，服務(wù)于廣大學(xué)生的全面成才”的工作宗旨，始終堅持“以管理促建設(shè)，以團結(jié)固基礎(chǔ)，以品牌樹形象，以特色創(chuàng)聲譽，以創(chuàng)新求發(fā)展”的工作思路，積極響應(yīng)團中央“校園文化社團化”的號召，全面持續(xù)開展有深度、有內(nèi)涵、有品位、有價值、有意義的社團活動。
（二）常項推進，重點突出，以創(chuàng)新求發(fā)展
社團聯(lián)合會本學(xué)期將繼續(xù)開展球迷嘉年華、社團文化周末廣場，周末舞會，元旦游園會等重點工作，不斷推進重點工作的精品性和創(chuàng)新性；緊跟時代潮流，把握時代氣息，開展紀念建國六十周年的特色活動；同時發(fā)掘具有中心特色的社團品牌活動，進一步加強中心社團之間的相互合作力度。在開展原有常項工作和重點工作的基礎(chǔ)上，發(fā)展創(chuàng)新型活動。
（三）培訓(xùn)考核，層層推進，擴大團組織覆蓋
本學(xué)期，社團聯(lián)合會團總支作為我校共青團基層組織建設(shè)試點單位，將繼續(xù)擴大團組織的影響力和覆蓋面，積極推進社團團建工作。上半年已集中發(fā)展了一批社團團支部，本學(xué)期，我們會在現(xiàn)有社團團組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，堅持“成熟一批，發(fā)展一批；以老帶新，以強扶弱”的原則，完善社團團支部工作制度，明細責(zé)任分工，以社團聯(lián)合會團總支為主體，層層推進我校社團建團工作。
（四）骨干培養(yǎng)，薪火相傳，加強人才梯隊建設(shè)
本學(xué)期社團聯(lián)合會面臨著新一輪的換屆和招新，如何有效地做好人員的新舊更替，做好部門工作及文化的傳承是重點；其次，把握委員選拔尺度，為社聯(lián)迎接一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力優(yōu)、責(zé)任意識強的優(yōu)秀人才，同時做好新委員的融合和適應(yīng)工作，使工作不斷層、不脫節(jié)，保持工作的延續(xù)性和高效率。第三，要培養(yǎng)社聯(lián)骨干力量，使一批有責(zé)任心，有創(chuàng)新力，能擔(dān)風(fēng)險的骨干人才成為社聯(lián)的支柱，搭建人才梯隊。
二、常項工作
1、社聯(lián)骨干競聘。九月中下旬，面向全校20xx、20xx級全體同學(xué)公開招聘主要學(xué)生干部，保證社團聯(lián)合會工作的連續(xù)性并順利完成的新老交替工作。
2、社聯(lián)、社團招新。10月中上旬，對招新工作的具體事宜（時間、地點、抽簽、發(fā)票等）進行全面部署，并對招新過程中的注意事項（安全、衛(wèi)生等狀況）進行安排，確保招新工作的順利完成，為組織輸入新鮮的血液。
3、社聯(lián)干部的培訓(xùn)。10月中下旬，完成全部招新和換屆工作后，及時召開培訓(xùn)會，并召開成果分享交流會，使09級新委員盡快熟悉工作、融入集體，并以此為契機深入社團，了解社團，開始社聯(lián)和社團生活。
4、社團評優(yōu)、財務(wù)和維權(quán)工作。加強對社團財務(wù)和會員權(quán)益的監(jiān)督和管理工作，切實保障會員合法權(quán)益不受侵犯，并且實行每月針對社團某一方面的專項工作，依據(jù)公平、公正、公開的原則，對各個社團進行有效綜合評估，進行單項成績排名，并把每月排名情況通過網(wǎng)站公告等形式及時向社團公布，為年終的總評打下堅實的基礎(chǔ)。
5、社團宣傳、文訊負責(zé)人聯(lián)席會。新學(xué)期，要不定期召開文宣部門聯(lián)席會，以促進社聯(lián)社團溝通與交流，加強社聯(lián)對社團宣傳的規(guī)范指導(dǎo)，加大社團活動的宣傳和報道力度，擴大社聯(lián)、社團的影響力。
6、開展有針對性的，持續(xù)性的調(diào)研活動。圍繞社團聯(lián)合會和各個社團的大型活動，擴大調(diào)研層面和調(diào)研群體，也可對同一中心的相似性質(zhì)社團的發(fā)展機制進行調(diào)研探究，從只對活動和參加同學(xué)的調(diào)研轉(zhuǎn)向?qū)ι鐖F與中心，中心與中心，乃至部門與部門之間的工作調(diào)研，堅持把培訓(xùn)和調(diào)研工作日?；?。
7、社聯(lián)內(nèi)部聯(lián)誼和感情交流活動。根據(jù)本學(xué)期的工作進度和安排，適時舉辦諸如趣味運動會等活動，增進社聯(lián)內(nèi)部人員的溝通和交流，增強組織的歸屬感和榮譽感。
8、圓形廣場周末舞會。每周由各個部（室）、中心輪流承辦，閃亮舞蹈協(xié)會協(xié)辦，在原有基礎(chǔ)上力爭有進一步的創(chuàng)新和發(fā)展，增加教學(xué)成分，吸引更多同學(xué)的廣泛參與。
9、周末文化廣場。每月由四個中心依次承辦，爭取月月有創(chuàng)新，期期有主題，避免簡單重復(fù)性、自娛性和分散化，以精品活動為先鋒，但精品活動也要在繼承的基礎(chǔ)上不斷探索新的元素和亮點。
10、部門文化和制度建設(shè)。在開展內(nèi)部建設(shè)月的同時，各部門也要明確部門職責(zé)，提高自身素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量，形成自己部門的特色文化。
11、做好社聯(lián)的宣傳和歸檔工作。繼續(xù)編寫《辰陽》雜志，并完善社團聯(lián)合會的網(wǎng)站，使網(wǎng)絡(luò)成為鄭州大學(xué)社團聯(lián)合會對外的一個重要窗口。同時落實檔案制度，對大型活動的相關(guān)資料進行歸檔和整理，做好資料的傳承。
12、繼續(xù)開展外聯(lián)活動。與商家交流并保持感情，進一步積累外聯(lián)資源，為大型活動提供穩(wěn)定的外聯(lián)支持。
三、重點工作
1、社聯(lián)換屆和社團招新。10月中上旬，順利完成社聯(lián)換屆和社團招新，使社聯(lián)、社團活動迅速駛進發(fā)展的快車道。
2、內(nèi)部人才的梯隊建設(shè)。這是一項需要常抓不懈、重點推進的工作，新學(xué)期在進行過一段時間的平行培養(yǎng)和觀察之后及早地發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)鍛煉出有大局意識、踏實肯干、有思想性的合適的骨干委員，將對委員的培訓(xùn)作為重點工作逐步推進落實，落實到日常生活中來。重視新委員上崗培訓(xùn)指導(dǎo)工作，不僅分享社聯(lián)工作感受，傳授大學(xué)生活經(jīng)驗，更要以身作則，給新生做好榜樣，使其迅速適應(yīng)環(huán)境、進入角色，高效地開展工作。
鄭州大學(xué)社團聯(lián)合會2017年下半年工作計劃書,
3、社團團建和團組織覆蓋。繼續(xù)推進社團團支部建設(shè)和覆蓋，以已建立的社團團支部為試點，加強團支部在社團中的戰(zhàn)斗堡壘和思想引領(lǐng)的作用。
4、社聯(lián)、社團建國六十周年慶?；顒印Ｔ谌珖舷孪灿鎳A誕之際，集中策劃、組織社團開展緊跟時代潮流、反映社團特色和愛國主題系列活動。
5、社團發(fā)展論壇。針對社團發(fā)展中存在的困難和不足，舉辦社團發(fā)展論壇，大家可以暢所欲言，探索社團發(fā)展的新方向和新思路，幫助我校社團更好更快的發(fā)展。
6、球迷嘉年華。在內(nèi)容和形式上繼續(xù)創(chuàng)新和包裝，不斷做大做強，使之成為一項校級精品活動，名副其實的成為我校陽光體育系列活動的一部分。
7、社團精品活動展評大賽暨社團板報大賽。在大賽結(jié)束后可做一個獲獎?wù)拱宓恼掌仡檾[放于宣傳櫥窗內(nèi)并上傳到社聯(lián)網(wǎng)站。
8、元旦游園會。組織各個社團廣泛參與到元旦游園會之中，進一步展示社團的風(fēng)采。
四、創(chuàng)新工作
1、鼓勵部、室、中心自主開展活動。各部門可以根據(jù)自己部門特色和工作特點，自主開展相應(yīng)的活動，比如藝術(shù)愛好類社團發(fā)展中心的中心晚會。
2、社團團系統(tǒng)培訓(xùn)交流會。本學(xué)期根據(jù)社團建團情況，召開一次社團團系統(tǒng)的經(jīng)驗分享交流會。
3、改版社聯(lián)網(wǎng)站，完善社團網(wǎng)站鏈接。圍繞建國六十周年，調(diào)整社聯(lián)網(wǎng)站主色調(diào)，同時對一些模塊進行更新和調(diào)換。另外，做好社團網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)工作，盡快恢復(fù)社團網(wǎng)站鏈接的有效性。
一、以教育培訓(xùn)為根本，進一步增強女性自身綜合素質(zhì)
一是加強教育培訓(xùn)。圍繞宣傳貫徹中國婦女“十大”精神，通過專家授課、參觀學(xué)習(xí)、座談討論等形式，引導(dǎo)廣大婦女干部認清自己的特殊身份，提高廣大婦女的政治理論素質(zhì)；要通過法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、客觀實踐等培訓(xùn)，進一步增強各級婦聯(lián)干部服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的能力與本領(lǐng)。
二是著力培育和開發(fā)女性人才。全面實施《區(qū)XX—XX培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，大力培育女領(lǐng)導(dǎo)干部、女性經(jīng)營管理者和女專業(yè)技術(shù)人員三支隊伍；配合組織部門不斷推進培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作，努力適應(yīng)競爭上崗、公推公選等干部人事制度改革，推動的女性走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
三是加強失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合社會需求和她們的實際需要，重點進行家政、插花等技能培訓(xùn)，幫助她們實現(xiàn)就業(yè)，解決自身及家庭生活問題。
四是抓好家庭教育工作。以社區(qū)德育中心、家長學(xué)校、小公民道德實踐基地等為平臺深入開展形式多樣活動，著力引導(dǎo)全區(qū)廣大家庭崇尚文明、健康、和諧的生活方式；一是完善家庭教育工作長效機制建設(shè)。指導(dǎo)各社區(qū)家長學(xué)校以全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評實地考察要求，開展家長學(xué)校工作；全面開展家長學(xué)校檢測、評估工作；招募一批經(jīng)驗豐富、熱心家庭教育工作的志愿者，定期開展活動；推動家庭教育課程進入中小學(xué)班主任培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦“家庭教育培訓(xùn)者培訓(xùn)”。二是繼續(xù)配合市婦聯(lián)實施“家庭教育百千萬”工程”（百場公益講座、千次家教活動、萬戶家庭受益）。組織家庭教育專家，深入社區(qū)家庭，廣泛宣傳家庭教育新思路，幫助家長樹立正確的家教觀念；針對兒童心理發(fā)展特點，邀請專家深入學(xué)校，以家長會的形式舉辦“開心一課，健康成長”專題講座；繼續(xù)開展家庭教育實踐月活動，充分利用各種資源、進行多渠道、多樣化的宣傳，提高家庭教育知識普及率，營造良好的家庭教育社會氛圍。三是促進家庭教育研究成果轉(zhuǎn)化工作。開展家庭教育課題研究、實踐活動，探索家庭教育新規(guī)律、新機制、新形式、新途徑，提升家庭教育工作整體水平。跟蹤、督促承擔(dān)市家庭教育研究會的家庭教育課題按時完成。組織專家，深入街道社區(qū)開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化家庭教育活動，向廣大家長宣傳正確家庭教育理念和科學(xué)教子方法，營造促進未成年人健康成長的環(huán)境；進行家長學(xué)校師資培訓(xùn)，提升廣大家長教育子女的水平；舉辦寓教于樂，豐富多彩的暑期夏令營、未成年人思想道德建設(shè)征文活動，年底對家長學(xué)校進行評估考核。
五是加強信息調(diào)研。重點圍繞婦女群眾關(guān)心的熱點、難點問題，如：婦女干部隊伍建設(shè)、外來務(wù)工婦女生存與發(fā)展、婚姻家庭新問題、家庭教育等進行信息調(diào)研。通過走訪慰問、專題研討等活動，組織力量深入街道和社區(qū)，現(xiàn)場實地了解婦女兒童生存狀況和利益訴求，進一步找準(zhǔn)各類問題切入點，提高工作實效性和針對性。
二、以服務(wù)群眾為主題，進一步引領(lǐng)婦女廣泛參與經(jīng)濟建設(shè)
一是實施“115”巾幗創(chuàng)業(yè)發(fā)展行動。加大工作協(xié)調(diào)力度，整合有效資源，努力創(chuàng)建“巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地”2-3個、樹立“巾幗黨員示范崗”2-3個、表彰“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”10位、發(fā)放創(chuàng)業(yè)發(fā)展獎勵資金2萬元。
二是開展“崗上建功”活動。完善表彰激勵機制，結(jié)合相關(guān)工作活動，評選表彰“巾幗文明崗”20個、“巾幗崗位明星”10位；
三是開展“崗下創(chuàng)業(yè)”活動。開展“三八架金橋?春風(fēng)送崗位”系列活動，積極拓展婦女就業(yè)渠道。開展巾幗牽手syb（創(chuàng)辦你的企業(yè)）導(dǎo)師行動，與企業(yè)家聯(lián)合開辦提高女性創(chuàng)業(yè)能力（getahead）培訓(xùn)班，增強婦女應(yīng)對社會生活的能力。
一、加強理論研究，增強工作指導(dǎo)性
加強對婦女工作的理論研究。圍繞新形勢下制約婦女兒童發(fā)展新情況、新問題和婦聯(lián)組織自身建設(shè)中存在的突出問題開展研究，加強對婦聯(lián)工作新觀點、新思路、新舉措的研究和探討，探索和把握婦女工作的前瞻性和科學(xué)性，創(chuàng)新工作方法，增強工作指導(dǎo)性、針對性和實效性，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大婦女群眾能動性，扎實推進婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的獨特優(yōu)勢，在服務(wù)大局、服務(wù)婦女兒童事業(yè)中建功立業(yè)。
二、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為結(jié)合點，促進婦女就業(yè)、參與社區(qū)活動
2011年，社區(qū)婦聯(lián)將要進一步提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，圍繞解決廣大婦女的各類實際問題，緊緊抓住維護婦女職工合法權(quán)益、幫助待業(yè)、失業(yè)婦女就業(yè)、促進社區(qū)下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)等重點工作，積極擴大服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新工作機制，切實為廣大婦女群眾辦實事、辦好事。
（1）積極幫助失業(yè)及待崗婦女，提供各方面就業(yè)信息的同時幫助她們提高自身素質(zhì)、為其成長發(fā)展創(chuàng)造條件。引導(dǎo)她們在自謀職業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域中開辟更加廣闊的發(fā)展空間。創(chuàng)建“巾幗文明崗”，鼓勵更多的婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，參與到哈南新城的建設(shè)之中。
（2）加強和落實社區(qū)各階層的婦聯(lián)組織建設(shè)，擴大組織覆蓋，深入到企業(yè)和流動人口當(dāng)中，加企業(yè)職工婦女和流動婦女群眾與社區(qū)婦聯(lián)的聯(lián)系，定期召開婦女代表會議，把握不同婦女群體最迫切的發(fā)展愿望，把婦女的呼聲和建議“送上去”。
三、以創(chuàng)建平安和諧家庭為主導(dǎo)，大力推進和諧文化建設(shè)
家庭是婦聯(lián)的傳統(tǒng)工作領(lǐng)域，在構(gòu)建社會主義社會的新時期，家庭作為社會的細胞，肩負著不可替代的作用。2011年，我社區(qū)婦聯(lián)組織要緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會這一主線，不斷拓展思路，創(chuàng)新方式，使“家庭文化建設(shè)”活動常辦常新。積極培育家庭文明建設(shè)精品。要以“平安和諧家庭”為主題，進一步豐富和拓展五好文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、誠信家庭等各類特色家庭創(chuàng)建內(nèi)涵，不斷提升家庭文明建設(shè)水平，促進家庭與社會的平安和諧。
四、加強宣傳教育活動，促進和諧社區(qū)建設(shè)
（1）2011年，我們將繼續(xù)認真搞好“三八”節(jié)慶?；顒?，突出我社區(qū)婦女工作的發(fā)展進程和在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出來先進人物和集體。大力表彰一批先進個人、先進集體和文明家庭，弘揚正氣樹新風(fēng)，努力營造學(xué)先進、比先進、趕超先進的良好氛圍。
（2）深入開展“孝敬長輩、創(chuàng)建和諧家庭”系列活動。以感恩母愛、孝敬長輩為基點，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，以孝心促大愛，激發(fā)人們愛人、愛家、愛崗、到愛社區(qū)、愛黨、愛國的大愛情懷，為“超越自我，建設(shè)新哈南”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)，營造和諧社會氛圍。
五、開展婦聯(lián)維權(quán)活動，增強婦女的法制觀念和法制意識。
（1）開展慶“三八”婦女維權(quán)周活動，以開展法律宣傳、法律服務(wù)、法律援助等形式，切實維護婦女的合法權(quán)益。加強婦女維權(quán)服務(wù)，建立社區(qū)服務(wù)站，大力宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)婦女的法律法規(guī)，要以社區(qū)文化活動和宣傳欄為依托大力宣傳法律知識，讓社區(qū)婦女知法懂法，積極維護自己的合法權(quán)益，舉辦婦女衛(wèi)生健康知識講座，開展婦女常見疾病義診、咨詢和普查等工作，鼓勵婦女積極參與、增加健康保障。形成人人知法、懂法、守法的良好社會氛圍，逐步形成法律知識進家門，法律求助在社區(qū)的互助機制。
同志們：
今天，我們召開全州食品藥品監(jiān)督管理工作會議，主要任務(wù)是：傳達貫徹省食品藥品監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政工作會議精神，總結(jié)2016年工作，全面部署2017年食品藥品監(jiān)管工作。
州委州政府一直高度重視食品藥品監(jiān)管工作。2016年xx州政府正式印發(fā)了《xx州“十三五”食品藥品監(jiān)督管理建設(shè)規(guī)劃》，出臺了《xx州建立健全食品安全監(jiān)管共同責(zé)任機制》、《xx州食品安全行政約談管理辦法》（試行）和《基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》，充分體現(xiàn)了州委州政府抓好食品藥品安全監(jiān)管工作的決心。下面，我講幾點意見。
一、2016年食品藥品監(jiān)管工作簡要回顧
2016年，全州食藥監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹州委州政府和省局的決策部署，按照“四個最嚴”要求，推動落實“四有兩責(zé)”，認真落實各項工作部署，妥善處置突發(fā)事件，持續(xù)加強日常監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，守住了不出重大食品藥品安全事故底線，全州食品藥品安全形勢總體可控、穩(wěn)中向好，食品藥品監(jiān)管工作取得了明顯成效。
（一）筑牢工作基礎(chǔ)，進一步完善食藥監(jiān)管體系
當(dāng)前,xx州食藥監(jiān)管系統(tǒng)承擔(dān)“四品一械”監(jiān)管職責(zé)，同時承擔(dān)州食品安全委員會辦公室職責(zé)。目前全州共有17個食品藥品和工商質(zhì)量監(jiān)管局，142個基層監(jiān)管所。全州587個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處均建立了食安辦，聘請了4329名村和社區(qū)食品安全協(xié)管員，把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），同時將食品安全協(xié)管員補助及工作經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。
（二）嚴抓日常監(jiān)管，進一步保障食品藥品安全
2016年度，xx州食藥監(jiān)管系統(tǒng)全面落實“四個強化”、“兩個公開”，深入開展食品藥品監(jiān)管工作，成效顯著。
一是強化食品藥品日常監(jiān)管。食品方面：落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，開展食品生產(chǎn)許可審批和食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)普查建檔工作。開展食品經(jīng)營許可審查換證和食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范工作，目前已初步完成流通環(huán)節(jié)豬肉追溯體系建設(shè)。推進食品經(jīng)營許可制度改革和換證工作。加強網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管，要求州內(nèi)僅有的1家“美團外賣”依法審查入網(wǎng)餐飲單位食品經(jīng)營許可資質(zhì)、進行實名登記并在網(wǎng)上公示。推進餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理和“明廚亮灶”工作。藥化械方面：強化對全州藥化生產(chǎn)流通企業(yè)的監(jiān)督檢查和整改落實。強化特殊藥品監(jiān)管檢查。推進新修訂藥品GSP實施。對西昌轄區(qū)藥品批發(fā)、零售連鎖公司的企業(yè)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人進行集體約談，督促企業(yè)進行全面自查和整改。以《醫(yī)療器械經(jīng)營環(huán)節(jié)重點監(jiān)管目錄及現(xiàn)場檢點內(nèi)容》涉及的產(chǎn)品為重點產(chǎn)品，以醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，從事需要冷藏、冷凍及植入材料經(jīng)營企業(yè)為重點企業(yè)，開展日常監(jiān)督檢查。
二是積極開展食品藥品安全專項整治。食品方面，開展了節(jié)日食品安全、食用植物油塑化劑、牛肉制品、月餅、收售病死豬肉、農(nóng)村食品市場“掃雷”專項整治行動等專項整治。藥品方面，開展了中藥材、中藥飲片、藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪位仡^看、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)冷鏈管理監(jiān)督檢查專項行動、非法經(jīng)營疫苗行為專項清查等藥械安全專項整治。
三是狠抓大要案件偵破，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。以查辦典型案件、強化辦案能力為重點，查獲了販賣磷酸可待因案件（“8.10”案）、無《藥品經(jīng)營許可證》經(jīng)營藥品案（“2.24”案）、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案（ “3.01”案）三個大案要案，涉案金額x萬余元。2016年xx州共出動監(jiān)管執(zhí)法人員x人次，檢查食品藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位共計x家次，立案526件，結(jié)案717件（包括當(dāng)場行政處罰210件），罰沒合計x萬元。移交司法機關(guān)17件，批準(zhǔn)逮捕13人，全力查處食品藥品違法行為。
四是以問題為導(dǎo)向，積極開展食藥化械抽檢工作。以往年抽檢不合格率較高、日常監(jiān)管中投訴舉報較多的食品藥品為重點抽檢對象，對生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)各業(yè)態(tài)類型進行覆蓋性抽樣。同時結(jié)合各類專項整治行動開展抽檢工作。2016年度，xx州完成食品抽檢x批次（國抽x批次、省抽x批次、州抽x批次，評價性抽檢253批次），不合格56批次；完成食用農(nóng)產(chǎn)品x批次，不合格4批次；完成藥品抽檢756批次，不合格20批次；完成化妝品抽檢9批次，醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢32批次。
（三）強化項目建設(shè)，進一步提升技術(shù)支撐能力。
目前，xx州檢驗檢測建設(shè)項目進展順利。一是加快推進州食品藥品檢驗所搬遷新建項目建設(shè)。項目總投資x萬元，位于西昌市食品藥品工業(yè)園區(qū)，占地面積16畝，已于2016年9月14日正式動工。二是加快推進四個分中心建設(shè)。昭覺、越西、會理、鹽源四個縣區(qū)域性檢驗檢測分中心建設(shè)項目，已落實了建設(shè)用地，現(xiàn)處于施工圖紙設(shè)計階段。三是配備基層執(zhí)法裝備。2016年州局已對51個基層監(jiān)管所配置了臺式電腦、打印機、傳真機、攝像機等執(zhí)法裝備，為部分有車輛編制的基層監(jiān)管所配置了執(zhí)法車輛，投入資金共計490萬元，同比增加x%。
（四）強化培訓(xùn)力度，進一步打造優(yōu)質(zhì)高效隊伍
委托四川大學(xué)、四川省食品藥品學(xué)校開展了4期集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)400余人次。組織召開“兩學(xué)一做”專題教育等系列會議，采取以會代訓(xùn)的方式，組織縣（市）局監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)召開了全州系統(tǒng)各類專題集中培訓(xùn)6期。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員4000人進行了各類食品藥品監(jiān)管專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)。
2016年，全州監(jiān)管制度不斷完善，監(jiān)管能力不斷提升，監(jiān)管工作不斷加強，稽查執(zhí)法力度不斷加大，各項監(jiān)管工作任務(wù)圓滿完成！希望繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的食品藥品安全形勢。
取得的成績固然可喜，但存在的突出問題也不容回避。一是我州基層監(jiān)管體系有待健全?；鶎颖O(jiān)管所普遍存在經(jīng)費不足，基礎(chǔ)設(shè)施條件不足，缺乏執(zhí)法車輛，裝備配備數(shù)量偏少、質(zhì)量偏差等情況，無法滿足基層食品藥品安全監(jiān)管和執(zhí)法需要。二是技術(shù)支撐能力有待加強。州內(nèi)目前面臨技術(shù)機構(gòu)劃轉(zhuǎn)整合緩慢的問題，系統(tǒng)檢驗檢測等技術(shù)支撐能力還比較薄弱。三是隊伍整體素質(zhì)有待提高。全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)職能新、機構(gòu)新，系統(tǒng)人員來源廣，新進人員劇增且大多業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)與擔(dān)負任務(wù)不相適應(yīng)，不適應(yīng)工作的情況突出。四是全州食品產(chǎn)業(yè)整體水平有待提高。食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)企業(yè)數(shù)量大,絕大多數(shù)規(guī)模較小,管理水平較低,從業(yè)人員素質(zhì)不高,發(fā)生問題難以查源追蹤。
我們深切地感受到，過去一年，州委州政府和省局高度重視食品藥品安全工作，相關(guān)部門密切配合、相互支持，有力有效保障了監(jiān)管工作順利推進；過去一年，各縣（市）扎實開展工作，你追我趕，大膽探索行之有效的方法，為強化食品藥品監(jiān)管工作注入了新動力；過去一年，全系統(tǒng)干部職工勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實干，以實際行動贏得了各方面的尊重和支持。在這里，我代表州局黨組，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、2017年重點工作安排
2016年全州食品藥品監(jiān)管工作的總體考慮是：堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管和效能監(jiān)管為目標(biāo)，以深化體制機制改革為契機，以加強黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，嚴防、嚴管、嚴控食品藥品安全風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生重大食品藥品安全責(zé)任事故的底線。重點做好以下工作：
（一）立足監(jiān)督檢查，強化風(fēng)險應(yīng)急
一是推動企業(yè)自查。督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主動排查隱患，明確風(fēng)險點源，落實原料采購、生產(chǎn)過程、出廠檢驗等制度規(guī)范。通過信息公開，及時曝光違法行為，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。嚴格落實風(fēng)險管理制度，在規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行HACCP 食品安全管理體系應(yīng)用，加強相關(guān)人員培訓(xùn)和考核。加強食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)安全生產(chǎn)工作。二是加強風(fēng)險應(yīng)急。全面落實食品藥品安全風(fēng)險研判會議制度，加強食品藥品應(yīng)急管理和風(fēng)險監(jiān)測。推進食品安全應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急預(yù)案，及時高效處置突發(fā)食品安全事件，全力做好會東縣2017年度Ш級食品安全應(yīng)急事故處置演練。三是強化日常檢查。按照 “四個最嚴”的要求，落實 “四有兩責(zé)”，完善農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)產(chǎn)品銷售監(jiān)管制度建設(shè)，繼續(xù)開展重點品種追溯體系建設(shè)；強化對全州藥化生產(chǎn)流通企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和整改落實、加強特殊藥品監(jiān)督管理，做好醫(yī)療器械日常監(jiān)督檢查和經(jīng)營備案。四是強化專項整治。以白酒（特別是散裝白酒）、淀粉制品、飲用水、畜禽水產(chǎn)品、保健食品等為重點品種，以網(wǎng)絡(luò)訂餐、小餐飲、小作坊為重點業(yè)態(tài)，以農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、學(xué)校及周邊、旅游景區(qū)為重點區(qū)域，以重大節(jié)假日、重大活動為重要節(jié)點，結(jié)合群眾反映強烈的違法違規(guī)行為，深入開展食品安全專項整治。五是規(guī)范依法監(jiān)管。在監(jiān)管全過程中，都要注重加強痕跡化管理。確保執(zhí)法行為無過錯。要進行文字記錄、圖片的系統(tǒng)留存和管理，把痕跡化管理自覺融入到每一次執(zhí)法檢查當(dāng)中，監(jiān)督檢查執(zhí)法人員每一次現(xiàn)場檢查，都要認真填寫“四品一械”監(jiān)督檢查記錄卡，將檢查的時間、地點、內(nèi)容、意見等詳細記錄，并由當(dāng)事人、執(zhí)法人員簽名確認。做到日常監(jiān)管時有章可循、規(guī)范執(zhí)法時留有痕跡、考核檢查時資料完備、責(zé)任追究時有據(jù)可查。
（二）強化抽檢監(jiān)測，加大辦案力度
科學(xué)安排抽檢監(jiān)測任務(wù)。配合國家總局和省上完成“國抽”和民生工程食品抽檢任務(wù)。繼續(xù)開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作。突出日常消費量大、風(fēng)險高、易受環(huán)境影響等人民群眾最關(guān)注的重點品種的抽檢，突出開展農(nóng)獸藥殘留、重金屬、有機污染物、添加劑、非食用物質(zhì)等抽檢，突出對大型超市等主要銷售環(huán)節(jié)的抽檢，突出對高風(fēng)險藥品和醫(yī)療器械的抽檢，強化抽檢監(jiān)測核查處置工作。落實行刑銜接制度，集中督辦一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。通過行政告誡、曝光、限制產(chǎn)品銷售、聯(lián)合懲戒等措施，嚴查嚴懲違法廣告的企業(yè)和產(chǎn)品。強化執(zhí)法規(guī)范、程序規(guī)范、文書規(guī)范，提高辦案質(zhì)量，切實提高全州查辦案件的能力。
（三）推進制度改革，助推食藥企業(yè)發(fā)展
一是扎實推進審評審批制度改革。推動州縣行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)州縣兩級行政審批項目服務(wù)指南、審查細則、辦理流程、運行模式基本統(tǒng)一。按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，完善隨機抽查事項清單和隨機抽查工作機制，建立健全執(zhí)法檢查人員名錄庫，推動依法行政、陽光用權(quán)。積極參與鹽業(yè)體制改革，確保食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管職能順利交接。深入推進食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度改革。對網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和自建網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營者實行分級備案管理。二是推進實施中藥材質(zhì)量管理規(guī)范。督促四川好醫(yī)生攀西藥業(yè)有限責(zé)任公司穩(wěn)步推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作，及時掌握進展情況；爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，加強政策宣傳，鼓勵科研機構(gòu)、科研人員和藥品生產(chǎn)企業(yè)積極申報，推進藥品上市許可持有人試點工作；積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的中藥材種植養(yǎng)殖模式，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)自建中藥材GAP基地，使用可追溯的中藥材為原料，從源頭上提升川產(chǎn)中藥材質(zhì)量，助力脫貧攻堅。
（四）健全監(jiān)管執(zhí)法體系，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平
一是健全抽檢監(jiān)測體系。深入推進監(jiān)管體系建設(shè)，推動實施好《xx州“十三五”食品藥品監(jiān)督管理建設(shè)規(guī)劃》，推進州食藥檢驗所搬遷新建工程、4個縣區(qū)域性檢驗檢測分中心建設(shè)等檢驗檢測能力建設(shè)項目，繼續(xù)推動實施基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級食品安全監(jiān)管行政執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法人員配備基本裝備（移動執(zhí)法終端、現(xiàn)場取證設(shè)備配備）等工作，著力強化檢驗檢測技術(shù)支撐力量和基層食品藥品監(jiān)管力量。推進監(jiān)管工作信息化建設(shè)，大力實施“智慧監(jiān)管”，推進食品安全工作信息化建設(shè)，積極推進食品藥品安全信息化監(jiān)管綜合平臺建設(shè)，食品藥品安全重要信息。二是開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實人員和裝備配備，力爭全州大部分縣（市）完成年度快檢車投資計劃。xx州共有基層監(jiān)管所x個，目前已對x個基層監(jiān)管所配置了臺式電腦、打印機、傳真機、攝像機等執(zhí)法裝備，計劃到2018年完成全州142個基層監(jiān)管所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場快檢室規(guī)范化建設(shè)進程，在13縣（市）設(shè)立快檢站，配備快檢人員和快檢設(shè)備，并及時公布快檢信息。三是強化隊伍建設(shè)。加強監(jiān)管人員培訓(xùn)，進一步提高監(jiān)管能力和水平。2017年，要繼續(xù)加大對縣（市）一線監(jiān)管人員、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，計劃培訓(xùn)監(jiān)管人員x人左右。各縣市要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安委辦人員、村和社區(qū)食品藥品安全協(xié)管員進行全員培訓(xùn)。加強對監(jiān)管相對人的教育培訓(xùn)，強化企業(yè)主體責(zé)任。
（五）扎實推進創(chuàng)建，提升質(zhì)量安全
積極組織會東縣申報第二批省級食品安全示范縣創(chuàng)建，加強對已申報成功第一批省級食品安全示范縣的西昌市進行動態(tài)管理，鞏固提升創(chuàng)建成果；督促各縣（市）認真抓好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，計劃從今年開始，各縣市以每年推進全縣20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，力爭5年內(nèi)實現(xiàn)全州全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建成功，為我州創(chuàng)建全國食品安全示范州奠定堅實基礎(chǔ)，構(gòu)建具有xx特色的食品安全示范創(chuàng)建體系。落實餐飲單位主體責(zé)任，提升“明廚亮灶”的覆蓋面。督促餐飲服務(wù)提供者落實進貨查驗、成品檢驗、環(huán)境衛(wèi)生、防止餐廚廢棄物回流餐桌等各項制度規(guī)范。加強網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管，督促網(wǎng)絡(luò)第三方平臺等開辦者落實實名登記、許可證審查等食品安全管理責(zé)任，及時查處違法經(jīng)營。繼續(xù)認真貫徹落實《農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》和《學(xué)校食堂食品安全管理辦法》。認真宣貫《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及小攤販管理辦法》和《食品安全法》，以“三小”條例的貫徹落實為重點，開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。以學(xué)校食堂及校園周邊、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)、“三小”（小餐飲、小攤販、小作坊）為監(jiān)管重點，嚴防群體性食物中毒事件發(fā)生。加快解決部分學(xué)校食堂無證經(jīng)營問題，今年內(nèi)，全州所有學(xué)校食堂必須持證經(jīng)營，無證經(jīng)營的將被依法予以取締。全州所有已備案登記的食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販應(yīng)當(dāng)懸掛備案證、登記卡、健康證明和食品安全承諾書。
（六）推進信息公開，強化宣傳報道。
一是強化信息公開。制定和設(shè)計監(jiān)管信息公開計劃及相應(yīng)制度，分行業(yè)、分類別、分品種的推進信息公開。進一步深化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管信息全公開、全透明，重點抓好案件查處信息公考和檢驗檢測信息公開。二是強化輿論監(jiān)督。繼續(xù)在xx日報、xx城市新報、xx電視臺和各縣市的有限電視等媒體開辟欄目，組織開展食品藥品安全知識、相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管動態(tài)的宣傳，暢通12331投訴舉報渠道，進一步提高公眾識別假劣的能力和消費維權(quán)的意識。三是加大督查考核力度。今年將州局各科室隊（所）和各縣（市）局的信息工作等各項單項工作納入年度目標(biāo)任務(wù)，實行單項考核表揚先進，逗硬對食品藥品監(jiān)管工作和信息報送等單項工作的督查考核。要求各縣（市）局要加強領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)絡(luò)，確定一名信息宣傳聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)落實與州局辦的銜接、稿件組織、信息報送等具體工作。對州局各科室隊（所）考核將根據(jù)信息任務(wù)的完成情況，作為年終評選各類先進的主要依據(jù)。
三、真抓實干促落實
一分部署，九分落實。2017年的工作思路已經(jīng)確定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)狠抓落實，開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。作為食品藥品監(jiān)管工作者，如今我們面臨的任務(wù)更重、壓力更大、風(fēng)險更高。在這里我強調(diào)幾點要求：
一是要強化學(xué)習(xí)，提高能力。食品藥品監(jiān)管，對象多、環(huán)節(jié)多、業(yè)態(tài)復(fù)雜、鏈條很長，同時食品藥品安全監(jiān)管工作的責(zé)任重大，政策性、專業(yè)性都非常強，不懂不會的問題還是存在。針對這些情況，州局非常重視和強調(diào)培訓(xùn)工作，在2017年也有針對性地安排了一些培訓(xùn)內(nèi)容。希望我們每一個同志，在珍惜這些培訓(xùn)機會的同時，都要加強自我約束和自我學(xué)習(xí)，努力掌握監(jiān)管規(guī)律、鉆研工作業(yè)務(wù)、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提升素質(zhì)能力，特別是要認真學(xué)習(xí)食品藥品安全監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。
二是要嚴明紀律、廉潔自律。我們既要嚴格遵守中央、省、州委相關(guān)廉政規(guī)定，做到廉潔從政、廉潔自律，要遵守嚴格的工作紀律，更要恪守嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認識、遵守紀律、以身作則，嚴格遵守食品藥品監(jiān)管人員“八要”“十不準(zhǔn)”的行為準(zhǔn)則。加強作風(fēng)建設(shè)，堅持心系群眾、真抓實干，只有執(zhí)法人員作風(fēng)正、監(jiān)管才公正、執(zhí)法才嚴明，食品藥品監(jiān)管才有良好的社會公信力。要把提高行政效率、規(guī)范審批程序、優(yōu)化作業(yè)流程、公開審批事項，作為落實為民務(wù)實清廉要求的具體內(nèi)容，最大限度地縮短審批周期，筑牢拒腐防變的道德防線，正確運用手中權(quán)力、自覺接受社會監(jiān)督。
同志們：
今天，我們召開全州食品藥品監(jiān)督管理工作會議，主要任務(wù)是：傳達貫徹省食品藥品監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政工作會議精神，總結(jié)2016年工作，全面部署2017年食品藥品監(jiān)管工作。
州委州政府一直高度重視食品藥品監(jiān)管工作。2016年xx州政府正式印發(fā)了《xx州“十三五”食品藥品監(jiān)督管理建設(shè)規(guī)劃》，出臺了《xx州建立健全食品安全監(jiān)管共同責(zé)任機制》、《xx州食品安全行政約談管理辦法》（試行）和《基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》，充分體現(xiàn)了州委州政府抓好食品藥品安全監(jiān)管工作的決心。下面，我講幾點意見。
一、2016年食品藥品監(jiān)管工作簡要回顧
2016年，全州食藥監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹州委州政府和省局的決策部署，按照“四個最嚴”要求，推動落實“四有兩責(zé)”，認真落實各項工作部署，妥善處置突發(fā)事件，持續(xù)加強日常監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，守住了不出重大食品藥品安全事故底線，全州食品藥品安全形勢總體可控、穩(wěn)中向好，食品藥品監(jiān)管工作取得了明顯成效。
（一）筑牢工作基礎(chǔ)，進一步完善食藥監(jiān)管體系
當(dāng)前,xx州食藥監(jiān)管系統(tǒng)承擔(dān)“四品一械”監(jiān)管職責(zé)，同時承擔(dān)州食品安全委員會辦公室職責(zé)。目前全州共有17個食品藥品和工商質(zhì)量監(jiān)管局，142個基層監(jiān)管所。全州587個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處均建立了食安辦，聘請了4329名村和社區(qū)食品安全協(xié)管員，把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），同時將食品安全協(xié)管員補助及工作經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。
（二）嚴抓日常監(jiān)管，進一步保障食品藥品安全
2016年度，xx州食藥監(jiān)管系統(tǒng)全面落實“四個強化”、“兩個公開”，深入開展食品藥品監(jiān)管工作，成效顯著。
一是強化食品藥品日常監(jiān)管。食品方面：落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，開展食品生產(chǎn)許可審批和食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)普查建檔工作。開展食品經(jīng)營許可審查換證和食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范工作，目前已初步完成流通環(huán)節(jié)豬肉追溯體系建設(shè)。推進食品經(jīng)營許可制度改革和換證工作。加強網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管，要求州內(nèi)僅有的1家“美團外賣”依法審查入網(wǎng)餐飲單位食品經(jīng)營許可資質(zhì)、進行實名登記并在網(wǎng)上公示。推進餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理和“明廚亮灶”工作。藥化械方面：強化對全州藥化生產(chǎn)流通企業(yè)的監(jiān)督檢查和整改落實。強化特殊藥品監(jiān)管檢查。推進新修訂藥品GSP實施。對西昌轄區(qū)藥品批發(fā)、零售連鎖公司的企業(yè)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人進行集體約談，督促企業(yè)進行全面自查和整改。以《醫(yī)療器械經(jīng)營環(huán)節(jié)重點監(jiān)管目錄及現(xiàn)場檢點內(nèi)容》涉及的產(chǎn)品為重點產(chǎn)品，以醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，從事需要冷藏、冷凍及植入材料經(jīng)營企業(yè)為重點企業(yè)，開展日常監(jiān)督檢查。
二是積極開展食品藥品安全專項整治。食品方面，開展了節(jié)日食品安全、食用植物油塑化劑、牛肉制品、月餅、收售病死豬肉、農(nóng)村食品市場“掃雷”專項整治行動等專項整治。藥品方面，開展了中藥材、中藥飲片、藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪位仡^看、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)冷鏈管理監(jiān)督檢查專項行動、非法經(jīng)營疫苗行為專項清查等藥械安全專項整治。
三是狠抓大要案件偵破，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。以查辦典型案件、強化辦案能力為重點，查獲了販賣磷酸可待因案件（“8.10”案）、無《藥品經(jīng)營許可證》經(jīng)營藥品案（“2.24”案）、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案（ “3.01”案）三個大案要案，涉案金額x萬余元。2016年xx州共出動監(jiān)管執(zhí)法人員x人次，檢查食品藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位共計x家次，立案526件，結(jié)案717件（包括當(dāng)場行政處罰210件），罰沒合計x萬元。移交司法機關(guān)17件，批準(zhǔn)逮捕13人，全力查處食品藥品違法行為。
四是以問題為導(dǎo)向，積極開展食藥化械抽檢工作。以往年抽檢不合格率較高、日常監(jiān)管中投訴舉報較多的食品藥品為重點抽檢對象，對生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)各業(yè)態(tài)類型進行覆蓋性抽樣。同時結(jié)合各類專項整治行動開展抽檢工作。2016年度，xx州完成食品抽檢x批次（國抽x批次、省抽x批次、州抽x批次，評價性抽檢253批次），不合格56批次；完成食用農(nóng)產(chǎn)品x批次，不合格4批次；完成藥品抽檢756批次，不合格20批次；完成化妝品抽檢9批次，醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢32批次。
（三）強化項目建設(shè)，進一步提升技術(shù)支撐能力。
目前，xx州檢驗檢測建設(shè)項目進展順利。一是加快推進州食品藥品檢驗所搬遷新建項目建設(shè)。項目總投資x萬元，位于西昌市食品藥品工業(yè)園區(qū)，占地面積16畝，已于2016年9月14日正式動工。二是加快推進四個分中心建設(shè)。昭覺、越西、會理、鹽源四個縣區(qū)域性檢驗檢測分中心建設(shè)項目，已落實了建設(shè)用地，現(xiàn)處于施工圖紙設(shè)計階段。三是配備基層執(zhí)法裝備。2016年州局已對51個基層監(jiān)管所配置了臺式電腦、打印機、傳真機、攝像機等執(zhí)法裝備，為部分有車輛編制的基層監(jiān)管所配置了執(zhí)法車輛，投入資金共計490萬元，同比增加x%。
（四）強化培訓(xùn)力度，進一步打造優(yōu)質(zhì)高效隊伍
委托四川大學(xué)、四川省食品藥品學(xué)校開展了4期集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)400余人次。組織召開“兩學(xué)一做”專題教育等系列會議，采取以會代訓(xùn)的方式，組織縣（市）局監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)召開了全州系統(tǒng)各類專題集中培訓(xùn)6期。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員4000人進行了各類食品藥品監(jiān)管專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)。
2016年，全州監(jiān)管制度不斷完善，監(jiān)管能力不斷提升，監(jiān)管工作不斷加強，稽查執(zhí)法力度不斷加大，各項監(jiān)管工作任務(wù)圓滿完成！希望繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的食品藥品安全形勢。
取得的成績固然可喜，但存在的突出問題也不容回避。一是我州基層監(jiān)管體系有待健全?；鶎颖O(jiān)管所普遍存在經(jīng)費不足，基礎(chǔ)設(shè)施條件不足，缺乏執(zhí)法車輛，裝備配備數(shù)量偏少、質(zhì)量偏差等情況，無法滿足基層食品藥品安全監(jiān)管和執(zhí)法需要。二是技術(shù)支撐能力有待加強。州內(nèi)目前面臨技術(shù)機構(gòu)劃轉(zhuǎn)整合緩慢的問題，系統(tǒng)檢驗檢測等技術(shù)支撐能力還比較薄弱。三是隊伍整體素質(zhì)有待提高。全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)職能新、機構(gòu)新，系統(tǒng)人員來源廣，新進人員劇增且大多業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)與擔(dān)負任務(wù)不相適應(yīng)，不適應(yīng)工作的情況突出。四是全州食品產(chǎn)業(yè)整體水平有待提高。食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)企業(yè)數(shù)量大,絕大多數(shù)規(guī)模較小,管理水平較低,從業(yè)人員素質(zhì)不高,發(fā)生問題難以查源追蹤。
我們深切地感受到，過去一年，州委州政府和省局高度重視食品藥品安全工作，相關(guān)部門密切配合、相互支持，有力有效保障了監(jiān)管工作順利推進；過去一年，各縣（市）扎實開展工作，你追我趕，大膽探索行之有效的方法，為強化食品藥品監(jiān)管工作注入了新動力；過去一年，全系統(tǒng)干部職工勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實干，以實際行動贏得了各方面的尊重和支持。在這里，我代表州局黨組，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、2017年重點工作安排
2016年全州食品藥品監(jiān)管工作的總體考慮是：堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管和效能監(jiān)管為目標(biāo)，以深化體制機制改革為契機，以加強黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，嚴防、嚴管、嚴控食品藥品安全風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生重大食品藥品安全責(zé)任事故的底線。重點做好以下工作：
（一）立足監(jiān)督檢查，強化風(fēng)險應(yīng)急
一是推動企業(yè)自查。督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主動排查隱患，明確風(fēng)險點源，落實原料采購、生產(chǎn)過程、出廠檢驗等制度規(guī)范。通過信息公開，及時曝光違法行為，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。嚴格落實風(fēng)險管理制度，在規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行HACCP 食品安全管理體系應(yīng)用，加強相關(guān)人員培訓(xùn)和考核。加強食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)安全生產(chǎn)工作。二是加強風(fēng)險應(yīng)急。全面落實食品藥品安全風(fēng)險研判會議制度，加強食品藥品應(yīng)急管理和風(fēng)險監(jiān)測。推進食品安全應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急預(yù)案，及時高效處置突發(fā)食品安全事件，全力做好會東縣2017年度Ш級食品安全應(yīng)急事故處置演練。三是強化日常檢查。按照 “四個最嚴”的要求，落實 “四有兩責(zé)”，完善農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)產(chǎn)品銷售監(jiān)管制度建設(shè)，繼續(xù)開展重點品種追溯體系建設(shè)；強化對全州藥化生產(chǎn)流通企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和整改落實、加強特殊藥品監(jiān)督管理，做好醫(yī)療器械日常監(jiān)督檢查和經(jīng)營備案。四是強化專項整治。以白酒（特別是散裝白酒）、淀粉制品、飲用水、畜禽水產(chǎn)品、保健食品等為重點品種，以網(wǎng)絡(luò)訂餐、小餐飲、小作坊為重點業(yè)態(tài)，以農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、學(xué)校及周邊、旅游景區(qū)為重點區(qū)域，以重大節(jié)假日、重大活動為重要節(jié)點，結(jié)合群眾反映強烈的違法違規(guī)行為，深入開展食品安全專項整治。五是規(guī)范依法監(jiān)管。在監(jiān)管全過程中，都要注重加強痕跡化管理。確保執(zhí)法行為無過錯。要進行文字記錄、圖片的系統(tǒng)留存和管理，把痕跡化管理自覺融入到每一次執(zhí)法檢查當(dāng)中，監(jiān)督檢查執(zhí)法人員每一次現(xiàn)場檢查，都要認真填寫“四品一械”監(jiān)督檢查記錄卡，將檢查的時間、地點、內(nèi)容、意見等詳細記錄，并由當(dāng)事人、執(zhí)法人員簽名確認。做到日常監(jiān)管時有章可循、規(guī)范執(zhí)法時留有痕跡、考核檢查時資料完備、責(zé)任追究時有據(jù)可查。
（二）強化抽檢監(jiān)測，加大辦案力度
科學(xué)安排抽檢監(jiān)測任務(wù)。配合國家總局和省上完成“國抽”和民生工程食品抽檢任務(wù)。繼續(xù)開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作。突出日常消費量大、風(fēng)險高、易受環(huán)境影響等人民群眾最關(guān)注的重點品種的抽檢，突出開展農(nóng)獸藥殘留、重金屬、有機污染物、添加劑、非食用物質(zhì)等抽檢，突出對大型超市等主要銷售環(huán)節(jié)的抽檢，突出對高風(fēng)險藥品和醫(yī)療器械的抽檢，強化抽檢監(jiān)測核查處置工作。落實行刑銜接制度，集中督辦一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。通過行政告誡、曝光、限制產(chǎn)品銷售、聯(lián)合懲戒等措施，嚴查嚴懲違法廣告的企業(yè)和產(chǎn)品。強化執(zhí)法規(guī)范、程序規(guī)范、文書規(guī)范，提高辦案質(zhì)量，切實提高全州查辦案件的能力。
（三）推進制度改革，助推食藥企業(yè)發(fā)展
一是扎實推進審評審批制度改革。推動州縣行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)州縣兩級行政審批項目服務(wù)指南、審查細則、辦理流程、運行模式基本統(tǒng)一。按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，完善隨機抽查事項清單和隨機抽查工作機制，建立健全執(zhí)法檢查人員名錄庫，推動依法行政、陽光用權(quán)。積極參與鹽業(yè)體制改革，確保食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管職能順利交接。深入推進食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度改革。對網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和自建網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營者實行分級備案管理。二是推進實施中藥材質(zhì)量管理規(guī)范。督促四川好醫(yī)生攀西藥業(yè)有限責(zé)任公司穩(wěn)步推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作，及時掌握進展情況；爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，加強政策宣傳，鼓勵科研機構(gòu)、科研人員和藥品生產(chǎn)企業(yè)積極申報，推進藥品上市許可持有人試點工作；積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的中藥材種植養(yǎng)殖模式，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)自建中藥材GAP基地，使用可追溯的中藥材為原料，從源頭上提升川產(chǎn)中藥材質(zhì)量，助力脫貧攻堅。
（四）健全監(jiān)管執(zhí)法體系，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平
一是健全抽檢監(jiān)測體系。深入推進監(jiān)管體系建設(shè)，推動實施好《xx州“十三五”食品藥品監(jiān)督管理建設(shè)規(guī)劃》，推進州食藥檢驗所搬遷新建工程、4個縣區(qū)域性檢驗檢測分中心建設(shè)等檢驗檢測能力建設(shè)項目，繼續(xù)推動實施基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級食品安全監(jiān)管行政執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法人員配備基本裝備（移動執(zhí)法終端、現(xiàn)場取證設(shè)備配備）等工作，著力強化檢驗檢測技術(shù)支撐力量和基層食品藥品監(jiān)管力量。推進監(jiān)管工作信息化建設(shè)，大力實施“智慧監(jiān)管”，推進食品安全工作信息化建設(shè)，積極推進食品藥品安全信息化監(jiān)管綜合平臺建設(shè)，食品藥品安全重要信息。二是開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實人員和裝備配備，力爭全州大部分縣（市）完成年度快檢車投資計劃。xx州共有基層監(jiān)管所x個，目前已對x個基層監(jiān)管所配置了臺式電腦、打印機、傳真機、攝像機等執(zhí)法裝備，計劃到2018年完成全州142個基層監(jiān)管所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場快檢室規(guī)范化建設(shè)進程，在13縣（市）設(shè)立快檢站，配備快檢人員和快檢設(shè)備，并及時公布快檢信息。三是強化隊伍建設(shè)。加強監(jiān)管人員培訓(xùn)，進一步提高監(jiān)管能力和水平。2017年，要繼續(xù)加大對縣（市）一線監(jiān)管人員、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，計劃培訓(xùn)監(jiān)管人員x人左右。各縣市要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安委辦人員、村和社區(qū)食品藥品安全協(xié)管員進行全員培訓(xùn)。加強對監(jiān)管相對人的教育培訓(xùn)，強化企業(yè)主體責(zé)任。
（五）扎實推進創(chuàng)建，提升質(zhì)量安全
積極組織會東縣申報第二批省級食品安全示范縣創(chuàng)建，加強對已申報成功第一批省級食品安全示范縣的西昌市進行動態(tài)管理，鞏固提升創(chuàng)建成果；督促各縣（市）認真抓好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，計劃從今年開始，各縣市以每年推進全縣20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，力爭5年內(nèi)實現(xiàn)全州全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建成功，為我州創(chuàng)建全國食品安全示范州奠定堅實基礎(chǔ)，構(gòu)建具有xx特色的食品安全示范創(chuàng)建體系。落實餐飲單位主體責(zé)任，提升“明廚亮灶”的覆蓋面。督促餐飲服務(wù)提供者落實進貨查驗、成品檢驗、環(huán)境衛(wèi)生、防止餐廚廢棄物回流餐桌等各項制度規(guī)范。加強網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管，督促網(wǎng)絡(luò)第三方平臺等開辦者落實實名登記、許可證審查等食品安全管理責(zé)任，及時查處違法經(jīng)營。繼續(xù)認真貫徹落實《農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》和《學(xué)校食堂食品安全管理辦法》。認真宣貫《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及小攤販管理辦法》和《食品安全法》，以“三小”條例的貫徹落實為重點，開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。以學(xué)校食堂及校園周邊、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)、“三小”（小餐飲、小攤販、小作坊）為監(jiān)管重點，嚴防群體性食物中毒事件發(fā)生。加快解決部分學(xué)校食堂無證經(jīng)營問題，今年內(nèi)，全州所有學(xué)校食堂必須持證經(jīng)營，無證經(jīng)營的將被依法予以取締。全州所有已備案登記的食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販應(yīng)當(dāng)懸掛備案證、登記卡、健康證明和食品安全承諾書。
（六）推進信息公開，強化宣傳報道。
一是強化信息公開。制定和設(shè)計監(jiān)管信息公開計劃及相應(yīng)制度，分行業(yè)、分類別、分品種的推進信息公開。進一步深化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管信息全公開、全透明，重點抓好案件查處信息公考和檢驗檢測信息公開。二是強化輿論監(jiān)督。繼續(xù)在xx日報、xx城市新報、xx電視臺和各縣市的有限電視等媒體開辟欄目，組織開展食品藥品安全知識、相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管動態(tài)的宣傳，暢通12331投訴舉報渠道，進一步提高公眾識別假劣的能力和消費維權(quán)的意識。三是加大督查考核力度。今年將州局各科室隊（所）和各縣（市）局的信息工作等各項單項工作納入年度目標(biāo)任務(wù)，實行單項考核表揚先進，逗硬對食品藥品監(jiān)管工作和信息報送等單項工作的督查考核。要求各縣（市）局要加強領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)絡(luò)，確定一名信息宣傳聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)落實與州局辦的銜接、稿件組織、信息報送等具體工作。對州局各科室隊（所）考核將根據(jù)信息任務(wù)的完成情況，作為年終評選各類先進的主要依據(jù)。
三、真抓實干促落實
一分部署，九分落實。2017年的工作思路已經(jīng)確定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)狠抓落實，開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。作為食品藥品監(jiān)管工作者，如今我們面臨的任務(wù)更重、壓力更大、風(fēng)險更高。在這里我強調(diào)幾點要求：
一是要強化學(xué)習(xí)，提高能力。食品藥品監(jiān)管，對象多、環(huán)節(jié)多、業(yè)態(tài)復(fù)雜、鏈條很長，同時食品藥品安全監(jiān)管工作的責(zé)任重大，政策性、專業(yè)性都非常強，不懂不會的問題還是存在。針對這些情況，州局非常重視和強調(diào)培訓(xùn)工作，在2017年也有針對性地安排了一些培訓(xùn)內(nèi)容。希望我們每一個同志，在珍惜這些培訓(xùn)機會的同時，都要加強自我約束和自我學(xué)習(xí)，努力掌握監(jiān)管規(guī)律、鉆研工作業(yè)務(wù)、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提升素質(zhì)能力，特別是要認真學(xué)習(xí)食品藥品安全監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。
二是要嚴明紀律、廉潔自律。我們既要嚴格遵守中央、省、州委相關(guān)廉政規(guī)定，做到廉潔從政、廉潔自律，要遵守嚴格的工作紀律，更要恪守嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認識、遵守紀律、以身作則，嚴格遵守食品藥品監(jiān)管人員“八要”“十不準(zhǔn)”的行為準(zhǔn)則。加強作風(fēng)建設(shè)，堅持心系群眾、真抓實干，只有執(zhí)法人員作風(fēng)正、監(jiān)管才公正、執(zhí)法才嚴明，食品藥品監(jiān)管才有良好的社會公信力。要把提高行政效率、規(guī)范審批程序、優(yōu)化作業(yè)流程、公開審批事項，作為落實為民務(wù)實清廉要求的具體內(nèi)容，最大限度地縮短審批周期，筑牢拒腐防變的道德防線，正確運用手中權(quán)力、自覺接受社會監(jiān)督。
2016年度林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨部署重點工作會議講話要點
第一，認真落實從嚴治黨新要求。抓好黨建工作，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，主動接受人民群眾監(jiān)督，推動形成黨員干部在群眾監(jiān)督下工作的新常態(tài)。抓好黨風(fēng)廉政工作，進一步規(guī)范權(quán)力運行，落實黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任，自覺廉潔自律、勤政廉政。抓好隊伍建設(shè)工作，注重日?？己丝荚u，考核結(jié)果直接與輪崗交流、提拔任用、績效工資、職稱聘用相關(guān)聯(lián)，真正做到能者上、平者讓、庸者下。
第二，強力推進作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。強化制度執(zhí)行，依法依規(guī)進一步建立完善了各項工作制度，形成一套制度體系，以制度規(guī)范操作、以制度量化工作、以制度約束行為。強化依法行政，嚴格按照權(quán)力清單和責(zé)任清單行使權(quán)力、履行職責(zé)，著力推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化建設(shè)。強化資金管理，遵守財務(wù)管理制度和規(guī)定，對違反財經(jīng)紀律的人和事，要從嚴懲處。切實加強項目的檢查驗收和審計監(jiān)督，確保項目、資金、人員三安全。
第三，嚴格落實工作新部署。首先，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重點抓好綜治、安全、精神文明工作建設(shè)。其次，強化責(zé)任，抓好造林綠化、林政資源保護、林改工作。
