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序論:在您撰寫市場經(jīng)濟論文時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
統(tǒng)一并聯(lián)結(jié)于制度倫理范疇,是制度倫理的兩個不可分割的方面,它們是一個雙向互動的過程,把二者割裂開來,突出強調(diào)哪一方面都是片面的。制度蘊涵什么樣的倫理,倫理就應(yīng)當有什么樣的制度。研究制度不僅要涉及制度本身的道德評價,還要研究道德評價對制度穩(wěn)定與變遷的影響。同樣,研究倫理不能僅限于探討自律的、形而上的道德,還必須考慮法律化的、體制化的、制度化的道德。制度倫理化和倫理制度化在道德評價取向上是一致的。制度倫理不僅強調(diào)了制度設(shè)計和選擇的倫理價值尺度,還突出了倫理建設(shè)的制度化取向,其實質(zhì)就是制度倫理化和倫理制度化的辯證統(tǒng)一。
二、市場經(jīng)濟下制度倫理建設(shè)的必要性
馬克思指出:“正確理解的利益是整個道德的基礎(chǔ)?!薄暗赖隆枷搿坏╇x開利益,一定會使自己出丑?!崩媸侵贫葌惱懋a(chǎn)生的價值基礎(chǔ),主體之間的利益沖突使制度倫理建設(shè)具有可能并成為必要。在市場經(jīng)濟活動中,“看不見的手”、政府調(diào)控、法律法規(guī)的強制作用、以及非制度化的倫理原則與道德規(guī)范的約束等,雖然在一定程度上使市場主體的經(jīng)濟行為具有道德性,但是并沒有解決“經(jīng)濟人”與“道德人”的沖突、私利與公利的矛盾。其必要性具體如下:第一,市場經(jīng)濟下“看不見的手”、政府調(diào)控和法律法規(guī)的強制作用等有其所管涉不到的方面,另外制度管理的滯后性與缺位性使制度倫理引入市場管理成為可能。同時,當前我國正處在社會經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型時期,新舊倫理觀念沖突,價值觀多元化,是非善惡界限不明確。為了使市場主體知善惡與明是非并作出正確的道德判斷與行為抉擇,就必須以制度倫理的形式對新舊倫理觀念的沖突、價值觀多元化和那些不明確的觀念加以區(qū)分和界定。第二,市場主體不僅是經(jīng)濟主體,也是道德主體。作為道德主體,其內(nèi)在道德性的形成、道德意識的培育,必須依賴于明確的、直接的道德規(guī)范的指引。不可否認,“看不見的手”、政府調(diào)控、法律法規(guī)的強制作用,均能在一定程度上引導(dǎo)主體做出外部合乎道德的經(jīng)濟行為,但不能為其提供明確的道德指向,從而使其逐步上升到自覺的道德境界。非制度化的一般性倫理原則、道德規(guī)范雖然能在一定程度上促使市場主體合乎道德的經(jīng)濟行為,但是如果市場主體沒有較高的道德修養(yǎng)或經(jīng)不起誘惑,就不可能促使其做出合乎道德的經(jīng)濟行為。制度倫理正是以制度的外在強制性、倫理原則與道德規(guī)范的明示性,從內(nèi)外兩個方面促使市場主體做出合乎道德的經(jīng)濟行為。第三,在市場經(jīng)濟活動中,不道德的經(jīng)濟現(xiàn)象時有發(fā)生。為了健全市場道德和懲惡揚善,一方面要肯定道德的經(jīng)濟行為,提倡講誠信、守信用的經(jīng)濟行為,并對其給你政策支持和經(jīng)濟獎勵;另一方面要嚴厲懲罰敗德的經(jīng)濟行為,讓敗德行為者付出一定經(jīng)濟代價,從而使不道德的經(jīng)濟行為最終變得不經(jīng)濟。制度倫理就是以道德賞罰為機制,通過表彰合乎市場道德的經(jīng)濟行為并給予一定的經(jīng)濟獎勵,同時讓敗德行為者暴光并給予相應(yīng)的經(jīng)濟懲罰,為市場主體作出正確的經(jīng)濟行為指明了方向。因此,市場經(jīng)濟下的制度倫理建設(shè)是非常必要的。
三、市場經(jīng)濟與制度倫理
我國社會主義經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟以后,仍需宏觀調(diào)控,其中,法律調(diào)控是宏觀調(diào)控的重要手段之一。從某種意義上講,市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟。經(jīng)濟法律規(guī)范是市場經(jīng)濟重要的行為規(guī)范,當務(wù)之急是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟配套完善的法律。
與此同時,我們還應(yīng)充分認識到,市場經(jīng)濟取代計劃經(jīng)濟,包含了許多質(zhì)的規(guī)定,其重要內(nèi)涵是市場主體為自由、平等、開放、競爭的主體。市場經(jīng)濟是主體多元化的經(jīng)濟,這些主體可以是公有的,也可以是私有或混合所有的,但它們有一個共同特點,即都是獨立的經(jīng)濟利益主體,都能自由地進入和退出市場。市場經(jīng)濟急需經(jīng)濟法,并不是以犧牲民法原本就是基本法的地位搞法制建設(shè),由于民法的性質(zhì),特別是對市場主體之規(guī)定,決定它在市場經(jīng)濟中仍處于基本法的地位。下面僅從三方面說明:
一、民法在市場經(jīng)濟的社會主義法律體系中仍處于基本法地位
法律體系是法律的內(nèi)部結(jié)構(gòu),即指一國現(xiàn)行法,無論其外部表現(xiàn)形式多么零亂,都是分成不同部門而又相互聯(lián)系的一個統(tǒng)一的系統(tǒng)或整體,社會主義國家根據(jù)法律規(guī)范所調(diào)整的對象,把法律劃分為若干部門。如憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法等,各個法律部門有各自的特點,又互相配合,互相照應(yīng),形成一個有機的統(tǒng)一的社會主義法律體系。社會主義法律體系的基本因素是部門和規(guī)范,其橫向結(jié)構(gòu)是分為不同的部門、制度。其縱向結(jié)構(gòu)是規(guī)范制度、子部門、部門、部門群,實質(zhì)是社會主義法律體系層次問題。
社會主義市場經(jīng)濟,一方面由于社會化的大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟所決定,包含著市場經(jīng)濟的一般性,另一方面由于受社會主義經(jīng)濟制度和社會主義國家性質(zhì)所制約,又呈現(xiàn)出固有的特殊性,其表現(xiàn)是市場經(jīng)濟同社會主義經(jīng)濟制度緊密結(jié)合,并鮮明地體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)。這種特殊性反映在法律體系,特別是法律層次劃分上。保護人民的財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)始終是法律的首要任務(wù),而財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)制度都是由民法規(guī)定的。
1.1設(shè)備大型化、自動化和提高產(chǎn)品生產(chǎn)高效化、產(chǎn)品質(zhì)量的需要
專業(yè)化的維檢隊伍能夠保障檢修技術(shù)穩(wěn)定、不斷創(chuàng)新發(fā)展和提高檢修效率,保障設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、減少停機時間,為企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提供堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。
1.2全面推行“點檢定修制”和減員增效的需要
推行“點檢定修制”,就是要對公司主體生產(chǎn)設(shè)備進行系統(tǒng)考慮,對設(shè)備進行綜合管理,使整個系統(tǒng)充分發(fā)揮潛能;專業(yè)管理,加強協(xié)作是提高維檢崗位勞動效率的主要方式。
1.3設(shè)備維修不斷市場化的需要
市場經(jīng)濟下,不斷改進設(shè)備管理模式與機制,是企業(yè)生存發(fā)展的必然。建立專業(yè)化管理模式,使設(shè)備維修與生產(chǎn)實現(xiàn)管理形式分開,在服務(wù)好生產(chǎn)的同時,進而推行維檢市場化。
1.4建立流程性組織機構(gòu)的需要
維檢工的勞動組織方式是:采取集中管理,分組作業(yè),維護和檢修人員既有分工又可相互調(diào)劑。作業(yè)中需密切配合與協(xié)作,互保安全。這種組織方式為加強專業(yè)化管理、提高管理水平提供了可行性。以現(xiàn)代企業(yè)制度來重新認識設(shè)備管理,在管理理念方面:企業(yè)越來越重視成本和效率,通過管理組織機構(gòu)設(shè)置、流程改造等提高運行效率。對于小組織、搶修式的檢修模式,強調(diào)職能化,而忽視全局性、流程性,必然引起整個組織的流程不順暢和效能發(fā)揮不充分,專業(yè)化管理易于實現(xiàn)流程化組織,使工作規(guī)律化、有序化、可控化。
1.5傳統(tǒng)設(shè)備管理模式改造的需要
設(shè)備的傳統(tǒng)管理模式是按產(chǎn)線分段管理和分工運行機制,各分工團體趨向獨立化,協(xié)作化難度增加,企業(yè)內(nèi)部機制性和結(jié)構(gòu)性存在著深層次矛盾突出、管理障礙增加和工效低下的情況。專業(yè)化管理模式的建立就是打破分化,增強協(xié)作,進一步挖掘設(shè)備管理的潛力和激發(fā)設(shè)備管理的活力。
2探索建立新的維修模式,促進設(shè)備管理模式改革
2.1方案思路
參照國內(nèi)外先進企業(yè)“點檢定修制”經(jīng)驗,結(jié)合公司內(nèi)部設(shè)備維修管理模式和深化體制改革的現(xiàn)狀,加強頂層設(shè)計,確定改革總體方案思路:在公司層面確定“點檢定修”的設(shè)備維修專業(yè)化管理模式,在專業(yè)維檢單位建立責、權(quán)、利考核方式,在確保人員思想穩(wěn)定和設(shè)備管理穩(wěn)定的前提下,推動設(shè)備維檢專業(yè)化管理模式的建立,加強維檢協(xié)作,挖掘設(shè)備管理的潛力、激發(fā)設(shè)備管理的活力,實現(xiàn)為公司創(chuàng)效的目標。根據(jù)生產(chǎn)單位的工藝要求及設(shè)備維護檢修方式的需求,把維修人員分工與服務(wù)對象的關(guān)系,在空間和時間上統(tǒng)籌考慮,重新高效組合,充分利用現(xiàn)有資源,建立一個新的設(shè)備維修專業(yè)化管理模式和相關(guān)運行機制。建立將檢修計劃執(zhí)行率、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等考核指標,并與所服務(wù)生產(chǎn)單位的產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量及設(shè)備實用狀況等指標進行掛鉤核算,確保建立責、權(quán)、利對等的考核方式。
2.2新的設(shè)備維護檢修模式
在組織機構(gòu)實現(xiàn)扁平化要求下,形成“一個中心、一個體系、兩個組合、三種機制”維護檢修新模式。一個中心:設(shè)備維護檢修中心,統(tǒng)一管理各檢修部或分公司各項任務(wù)安排與監(jiān)督事宜。包括:工作安排、人員組織、資材供應(yīng)、員工人事管理和獎金分配等的集中管理,具有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理功能。一個體系:提高維護人員處理事故故障的快速反應(yīng)能力,實現(xiàn)設(shè)備事故故障停機能夠在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常運行,需要建立突發(fā)故障搶修調(diào)度體系。由中心調(diào)度統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮,以設(shè)備事故區(qū)的區(qū)域調(diào)度和區(qū)域維護班為主體,臨近區(qū)域調(diào)度和維護班組根據(jù)需要及時支援,達到快速實施搶修的要求。以調(diào)度指揮為中心,所構(gòu)建的設(shè)備搶修“110”搶修服務(wù)體系,就是要在整合了各檢修隊伍的基礎(chǔ)上,突出設(shè)備檢修管理的一體化,最終保障設(shè)備維護搶修高質(zhì)量完成,實現(xiàn)速度、質(zhì)量、成本最優(yōu)的目標。兩個組合:設(shè)備維護的區(qū)域化組合和檢修工作的專業(yè)化組合。設(shè)備維護的區(qū)域化組合,就是要促進區(qū)域臨近的班組之間能夠迅速組成相互幫助的整體隊伍,根據(jù)生產(chǎn)的要求,最大限度地縮短設(shè)備停機時間,本著維護人員對設(shè)備熟悉、維護故障處理到位很快的原則,形成互相合作的區(qū)域設(shè)備維護統(tǒng)一組合。拋棄傳統(tǒng)管理模式下各個維護檢修組織“單打獨斗”的作業(yè)方式,每個設(shè)備維護檢修組織不僅是為某一臺套設(shè)備維護,而是形成一個設(shè)備維護組織單元主要承擔某一套設(shè)備并兼顧承擔臨近區(qū)域或相關(guān)的若干臺套設(shè)備的維護檢修,達到充分利用每個設(shè)備維護組織的力量,提高整體組織的合力。同時,在有特殊工作要求或特殊技能要求的設(shè)備區(qū)域建立維護檢修快速反應(yīng)隊伍。根據(jù)各生產(chǎn)單位設(shè)備檢修特點和實際需要,建立適應(yīng)公司需求的各種專業(yè)化檢修隊伍。各個設(shè)備維護的區(qū)域化組合和檢修工作的專業(yè)化組合都必須實現(xiàn)相當?shù)臋C動性,可根據(jù)各生產(chǎn)線設(shè)備檢修需要,按照調(diào)度中心安排,隨時參與生產(chǎn)線之間、維護檢修區(qū)域之間的應(yīng)急搶修和聯(lián)合檢修。為保障維檢中心高效運行,必須配套建立相應(yīng)的運行管理機制。
1)跨區(qū)域檢修作業(yè)機制:為了提高跨區(qū)域作業(yè)積極性和高質(zhì)量完成委托項目,建立三項保障原則:第一,在制定檢修項目計劃時,根據(jù)項目設(shè)備的專業(yè)要求,任務(wù)性質(zhì),技術(shù)難易程度,工程量大小等來確定相應(yīng)專業(yè)檢修隊伍;第二,針對跨區(qū)域應(yīng)急檢修項目的檢修時間長、工作量大、作業(yè)環(huán)境差、技術(shù)較復(fù)雜等情況,采取集中抽調(diào)優(yōu)勢隊伍以達到快速高效的工作要求;第三,確立保證質(zhì)量和保證時間的指導(dǎo)思想,針對項目委托、項目準備、項目驗收等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),委托區(qū)域隊伍對出現(xiàn)的技術(shù)質(zhì)量疑義必須做到快速回訪處理,否則委托業(yè)務(wù)獎金不予兌現(xiàn)。
2)檢修工時機制:為避免設(shè)備維修人員工效低下和職工間盲目攀比心理,挖掘維修人員的工作積極性和工作潛能,編制《檢修工時定額標準》,把職工在設(shè)備維修工作中復(fù)雜的有形和無形勞動進行量化,用工時記載勞動成果量,再把量化后的工時與獎金關(guān)聯(lián)分配,進行統(tǒng)一考核,實現(xiàn)公平公正、按勞分配,進而提高職工的積極性。
3)兼工種作業(yè)機制:根據(jù)人力資源調(diào)研統(tǒng)計結(jié)果,為提高每個班組獨立作戰(zhàn)能力,從挖掘員工個體的潛能出發(fā)考慮,使得單個職工的作戰(zhàn)能力進一步提高,就必須培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型職工,實現(xiàn)兼工種作業(yè)化,在工種之間調(diào)劑勞動力余缺,充分利用勞動力。需要進一步補充的工作措施有:第一,有針對性地實施崗位技能培訓(xùn)和崗位安全教育;第二,進一步優(yōu)化人員和工種設(shè)置,優(yōu)化維修人員之間、維修人員與被服務(wù)人員之間,維修人員與工具之間的關(guān)系,持續(xù)優(yōu)化組織形式,提高整體工作效率。
3實施設(shè)備維修專業(yè)化管理模式可達到的效果
1)促使實現(xiàn)公司管理流程再造面對分散管理時,各單位都在喊人少、職工累,而實際上總體人員松散、工時利用率低、勞動效率低下,通過新的管理模式和運行機制的建立,可以使職工積極性提高、工作強度逐漸降低。
2)實現(xiàn)進一步優(yōu)化人力資源和促進設(shè)備安全經(jīng)濟運行在經(jīng)過在新機制下的磨合,維修隊伍實現(xiàn)人員逐步穩(wěn)定,工作效率提高而且設(shè)備安全穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟運行,設(shè)備事故故障停機率同比逐漸降低。
3)維修效率顯著提高,維修成本顯著降低工時利用率明顯提高,公司主要生產(chǎn)單位修理費逐年下降,設(shè)備管理費用減少,降低了企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的成本,提高公司效益。
4)促使“點檢定修制”進一步深化實現(xiàn)全公司設(shè)備的點檢定修工作實行統(tǒng)一的原則、統(tǒng)一的標準安排人員和確定職責,合理統(tǒng)籌安排各系統(tǒng)的檢修任務(wù)、時間,避免各系統(tǒng)設(shè)備生產(chǎn)與檢修相互影響,建立合理的點檢、檢修與生產(chǎn)協(xié)作機制,以及解決相關(guān)的內(nèi)部管理矛盾。
4總結(jié)
(1)由于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響,很多企業(yè)在財務(wù)管理方面受到國家過度的控制,存在嚴重的政企不分的現(xiàn)象,一大部分企業(yè)根本沒有自己的財務(wù)觀念,沒有任何自主經(jīng)營的意識。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐漸發(fā)展,企業(yè)逐漸建立了現(xiàn)代化的管理制度,實現(xiàn)了政企分離、自主經(jīng)營管理的目標,為了適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)管理機制,企業(yè)應(yīng)當摒棄傳統(tǒng)的財務(wù)觀念,樹立全新的財務(wù)管理觀念,根據(jù)國家頒布的宏觀經(jīng)濟政策,結(jié)合自身的實際發(fā)展情況,發(fā)展企業(yè)的自主經(jīng)營。
(2)企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營理念當中參與財務(wù)管理的意識相對淡薄,大部分企業(yè)均認為財務(wù)管理應(yīng)當只是企業(yè)會計以及相關(guān)財務(wù)人員的工作,而在現(xiàn)如今的市場經(jīng)濟體制下,要求企業(yè)全部的工作人員都應(yīng)當參與到財務(wù)管理工作當中去,在高層管理者的合理指導(dǎo)下,依據(jù)企業(yè)全新的財務(wù)管理理念,財務(wù)部門的專業(yè)人員帶領(lǐng)全部的企業(yè)成員,利用科學(xué)的獎懲機制,進一步深入地挖掘企業(yè)全部員工的潛能,對市場進行深入的研究和分析,開辟企業(yè)全新的發(fā)展途徑,讓企業(yè)的每一位成員均樹立為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的意識,進而將財務(wù)管理作為企業(yè)內(nèi)部全體成員的責任。因此,可以明顯地看出,傳統(tǒng)意義上的財務(wù)管理模式根本無法適應(yīng)現(xiàn)階段我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需求,如果企業(yè)不能夠在短時間內(nèi)及時轉(zhuǎn)變財務(wù)管理模式,那么必然會影響企業(yè)的長遠發(fā)展,嚴重的話可能導(dǎo)致企業(yè)最終走向失敗的結(jié)局。
2市場經(jīng)濟條件下的財務(wù)管理模式
(1)企業(yè)的管理者應(yīng)當轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念,根據(jù)市場經(jīng)濟的實際情況樹立全新的財務(wù)管理理念,與時俱進,抓住機遇,形成科學(xué)的經(jīng)營管理理念,充分考慮企業(yè)現(xiàn)階段的實際情況,并針對今后的健康發(fā)展來制定最為適合企業(yè)的一種財務(wù)管理模式。另外,企業(yè)的管理者還應(yīng)當具備一定程度的多元化理念,在投資的過程中開展多元化投資,探索與其他外部資本進行投資而給企業(yè)帶來更多的利益。同時防止因為意外情況的發(fā)生,給企業(yè)的投資帶來巨大的危害,將企業(yè)投資的損失最小化處理,增強企業(yè)應(yīng)對風險的能力和處理風險的實力。最后,作為企業(yè)的高層管理者應(yīng)當了解并掌握時代的發(fā)展潮流,及時更新自身知識,接受全新的理念和思想,高度重視財務(wù)管理在企業(yè)當中的作用,將財務(wù)管理的作用充分地發(fā)揮到實踐當中,推動企業(yè)的健康發(fā)展。
(2)對企業(yè)的財務(wù)管理機制進行完善,逐漸形成相對成熟的財務(wù)管理體系,是現(xiàn)如今企業(yè)發(fā)展的必然選擇。依據(jù)我國現(xiàn)階段所頒布的會計制度,企業(yè)應(yīng)當將全新的會計準則推廣到各個部門,保證會計核算工作的合法合理,規(guī)范企業(yè)會計核算工作,逐漸提高會計工作的水平。這便要求企業(yè)的會計人員在開展會計核算工作的過程中,嚴格遵守國家頒布的全新的規(guī)則,真實地反映企業(yè)的經(jīng)營情況,做到賬實相符、賬賬相符、賬證相符。同時還可以利用會計電算化軟件來開展合理的電算化工作,形成一個相互監(jiān)督的財務(wù)管理制度,推動企業(yè)的健康發(fā)展。
(3)構(gòu)建一個相對完善的財務(wù)組織機構(gòu)。部分企業(yè)的財務(wù)責任和權(quán)利過于集中,這樣一來很容易產(chǎn)生不良的問題,給企業(yè)的財務(wù)管理帶來消極影響。因此企業(yè)應(yīng)當對財務(wù)管理部門的人員進行科學(xué)合理地配置,妥善處理責任與權(quán)利的關(guān)系,改變原本高度集權(quán)的管理模式,適當?shù)貙⒇攧?wù)管理權(quán)下放給其他部門的高層管理者,充分實現(xiàn)全企業(yè)參與財務(wù)管理的理念。為了適應(yīng)現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟發(fā)展需求,企業(yè)應(yīng)當明確每一個部門的職能,構(gòu)建一個相對完善的財務(wù)組織機構(gòu),合理地配置人員和工作崗位,提高財務(wù)管理的水平。
3財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)濟管理的重要部分
財務(wù)資本是傳統(tǒng)意義上財務(wù)的基本要素,而財務(wù)管理則是針對財務(wù)資本運作所展開的相關(guān)管理工作,這當中包含了財務(wù)資本的獲得、應(yīng)用以及分配資本收益的相關(guān)工作等。在現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟高速發(fā)展的時期,資本概念已經(jīng)出現(xiàn)了很大程度的改變,不單是原本的物質(zhì)形態(tài)的財務(wù)資本,還包括了非物質(zhì)形態(tài)的相關(guān)知識資本。我國現(xiàn)如今依然有一些企業(yè)通過會計核算來取代財務(wù)管理的地位和作用,一部分企業(yè)的管理者甚至根本不了解時間價值以及資本成本等相關(guān)的財務(wù)管理基本內(nèi)容?,F(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的缺少導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理出現(xiàn)眾多的問題,影響經(jīng)濟效益的提高,甚至會給企業(yè)的長遠發(fā)展帶來毀滅的打擊。財務(wù)管理的根本目標是做好企業(yè)的財務(wù)基礎(chǔ)工作,同時由傳統(tǒng)的事后核算逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂?、事中管理以及事后監(jiān)督,進而提升至全面預(yù)算管理的階段,極大地發(fā)揮財務(wù)在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的巨大作用?,F(xiàn)如今最為重要的任務(wù)便是提高企業(yè)管理者對于財務(wù)管理的意識,讓其了解到財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要部分,提升對于財務(wù)管理的重視程度,在企業(yè)各個部門都落實財務(wù)管理的理念,從而實現(xiàn)財務(wù)管理的最終目標,推動企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)論
計量監(jiān)管是確保市場經(jīng)濟有效運行的基本手段。在現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟中,計量科學(xué)技術(shù)對建立和維護社會主義市場經(jīng)濟體制起著十分重要的作用,特別是在貿(mào)易洽談、技術(shù)交流等活動中,都要靠計量得以保證,否則社會經(jīng)濟生產(chǎn)無法正常運轉(zhuǎn),沒有精確的計量儀器和測量方法,科學(xué)實驗甚至高新技術(shù)的研究與進步將不能正常進行。我國在法律方面相繼頒布《中華人民共和國計量法》、《零售商品稱重計量監(jiān)督規(guī)定》等法律法規(guī),以廣西壯族自治區(qū)為例,通過頒布《廣西壯族自治區(qū)計量條例》以及縣級以上計量測試研究所(院)等手段來強化計量監(jiān)管對于市場經(jīng)濟運行的保障作用。
2目前的市場經(jīng)濟對計量監(jiān)管提出的挑戰(zhàn)及存在的問題
2.1計量監(jiān)管力度不夠,技術(shù)機構(gòu)法律意識淡薄。對于計量執(zhí)法力度,執(zhí)法人員在工作時,被檢查對象拒檢或者群眾圍攻的情況屢見不鮮,尤其是集市貿(mào)易、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),由于監(jiān)管對象分散、覆蓋范圍有限,無疑加大執(zhí)法的難度,說明我國在計量方面缺乏有效的監(jiān)管手段,且處罰力度也不夠。目前的許可證制度采取一次合格審查多次監(jiān)督復(fù)查的形式,對于大多數(shù)企業(yè)和監(jiān)督部門而言,監(jiān)督手段有限,使日常監(jiān)督抽查流于形式,歸根究底源于我國的法制計量滯后和不夠完善。如《計量法》是在85年制定實施,經(jīng)過近三十年的發(fā)展,該法多條款項已不適應(yīng)當前市場經(jīng)濟發(fā)展需要。因此,在接到消費者計量方面的投訴時,沒有嚴格的處理流程和對外公開機制,加上違法成本低,投訴成本高,且處罰力度也不夠,消費者往往選擇放棄投訴,使違法行為得不到有效查處。
2.2計量技術(shù)機構(gòu)人員素質(zhì)偏低,人才短缺。部分縣市的技術(shù)機構(gòu)檢測人才匱乏,計量檢定隊伍的素質(zhì)有待提高。計量工作人員在日常工作中缺乏緊迫感和危機感,工作積極性不夠、有得過且過的思想,工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)無法適應(yīng)新經(jīng)濟形勢的發(fā)展,在日常監(jiān)管過程中對計量法律法規(guī)及如何運用等方面的知識相對缺乏,對計量器具的使用方法和原理知之甚少,對電子技術(shù)、電腦、綜合實驗等新興技術(shù)的使用不夠靈活或不會使用,大多數(shù)計量檢定人員的思想狀態(tài)仍處于度量衡的傳統(tǒng)時代,嚴重影響計量監(jiān)管職能在當今市場經(jīng)濟中的有效發(fā)揮。
2.3計量技術(shù)機構(gòu)重復(fù)建設(shè)嚴重,服務(wù)意識薄弱。計量工作量廣面寬,需要人力物力方面的配套完善,檢查技術(shù)裝備實時維護和不斷更新,這些都離不開財政補貼,一旦經(jīng)費得不到滿足,在開始市場檢查時會出現(xiàn)逃檢、拒檢、漏檢等情況,據(jù)調(diào)查,美國強制管理的計量器具共45種,且主要是度量衡器,工業(yè)計量不受政府部門的監(jiān)管,由工業(yè)企業(yè)自行監(jiān)管[2]。美國強制管理的計量器具不多,為提高工作效率他們將檢定和執(zhí)法合并,而我國實行強制管理的器具多達116種,其他計量器具各級計量行政部門還進行監(jiān)督檢查,投入的財力資源造成嚴重浪費,效果差強人意。對外服務(wù)窗口是聯(lián)系百姓與政府的橋梁,是搭建計量監(jiān)管的有力平臺,而目前部分省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對外服務(wù)窗口的建立仍是空白。
3如何在市場經(jīng)濟中發(fā)揮計量監(jiān)管的作用
3.1建立完善的信息反饋系統(tǒng),暢通計量監(jiān)管渠道。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該積極完善信息反饋系統(tǒng)的建設(shè),使社會公眾可以隨時根據(jù)需要查詢各種計量器具的準確使用方法,消費者還可利用計量器具的條碼隨時通過互聯(lián)網(wǎng)或手機或短信獲取到該計量器具是否已檢定的信息查詢,其次,各個地區(qū)的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站應(yīng)設(shè)立監(jiān)督投訴模塊,公示投訴流程圖,如消費者遇到某些不法商家使用未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定為不合格的計量器具,可通過多種信息渠道告知當?shù)刭|(zhì)檢部門查處,既有效約束不法分子的違法行為,又提高計量監(jiān)督的效率,使百姓意識到“投訴有因,處理有果”的監(jiān)管理念,維護消費者合法權(quán)益。
3.2學(xué)習外省先進計量監(jiān)管理念,營造和諧計量環(huán)境。以廣西為例,面對較為落后的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,廣西在計量監(jiān)管方面應(yīng)與時俱進跟上社會發(fā)展的腳步,積極學(xué)習外省先進的計量監(jiān)管理念。為推動計量監(jiān)管工作,北京市質(zhì)監(jiān)局與中石化北京石油分公司共同研究,決定依據(jù)國際標準,在公司內(nèi)建立測量管理體系,對油品的運輸、儲存和銷售進行全過程、全方位的計量數(shù)據(jù)有效管理,及時對加油站的計量檢測工作進行系統(tǒng)控制[3];山東泰安市充分利用“5•20世界計量日”、“3•15國際消費者權(quán)益日”、“6•6愛眼日”等有利時機,聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店、計量器具生產(chǎn)企業(yè)等,組織開展免費測試、開放實驗室、計量器具新產(chǎn)品展示[4]。同時,強化“重視民生計量,營造和諧計量環(huán)境”理念,將關(guān)系老百姓日常生活和生命安全的諸多計量管理工作列入質(zhì)監(jiān)部門的重點工作之一。在各級行政機關(guān)和技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)管下,大力加強宣傳和管理力度,將計量監(jiān)管延伸到市場經(jīng)濟的每一個主體上,使計量監(jiān)管進社區(qū)、進企業(yè)、走進千家萬戶,形成計量監(jiān)管無處不在、處處都有、消費者安心、企業(yè)滿意的社會和諧局面。
藝術(shù)設(shè)計旨在為人們提供享受服務(wù),其經(jīng)濟性是與其他藝術(shù)活動和手工業(yè)區(qū)分開來的最重要的特征。人與人之間的關(guān)聯(lián)構(gòu)成了復(fù)雜的社會,在社會不斷進步和發(fā)展的過程中,人們對物質(zhì)生活與精神生活的追求也在日益提高。而市場則產(chǎn)生于人類文明高度化環(huán)境中,與藝術(shù)設(shè)計形成了密切聯(lián)系。人們在美的追求中是不懈的,為藝術(shù)設(shè)計帶來發(fā)展的原動力。人類對美的追求與生俱來,具有自發(fā)的性質(zhì),也成為市場經(jīng)濟發(fā)展非常強大的推動力。從微觀經(jīng)濟的角度出發(fā),市場是消費者和購買力及其欲望的和。而市場的具體作用主要在于對藝術(shù)設(shè)計的對象進行掌握,否則會使得藝術(shù)設(shè)計失去其自身價值。因此,藝術(shù)設(shè)計者應(yīng)該在設(shè)計中導(dǎo)入市場觀念,并且以此作為設(shè)計前提。市場觀念在藝術(shù)設(shè)計的成功、企業(yè)的生存與發(fā)展中發(fā)揮著決定性作用。藝術(shù)設(shè)計實現(xiàn)了預(yù)期目的觀念的具體化與實體化,為人們提供精神的愉悅享受服務(wù)。另外,藝術(shù)設(shè)計可以將人們的生活方式改變,是經(jīng)濟建設(shè)活動的前期過程,可以對未來的市場經(jīng)濟建設(shè)活動進行藝術(shù)化處理,從而推動其更進一步的發(fā)展。因此,藝術(shù)設(shè)計是市場經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。
2.藝術(shù)設(shè)計和市場經(jīng)濟相輔相成
在一些美術(shù)設(shè)計院校的藝術(shù)設(shè)計教學(xué)中,教師們認識到許多學(xué)生沒能夠真正站在市場的角度上進行思考,其設(shè)計的作品包含太多理想化與藝術(shù)化成分,缺乏實踐性。由藝術(shù)設(shè)計產(chǎn)生的作品最終會因其經(jīng)濟性而成為商品,而對商品進行審美的主體是消費者,而不是藝術(shù)設(shè)計者。同時,商品審美的客體是實用品,而不是藝術(shù)品。在設(shè)計課程上,其藝術(shù)設(shè)計作業(yè)呈現(xiàn)形式只是效果圖或者模型,設(shè)計草圖或者各種實際解決方案比較少見,設(shè)計變成了比較純粹的審美概念。從評價基準角度來說,產(chǎn)品設(shè)計可以對各個設(shè)計要素進行最適合的調(diào)整,而不是對效果圖或者模型制作優(yōu)劣進行比較。實際需要解決的問題并不能靠藝術(shù)美的造型來實現(xiàn)。提出了最新優(yōu)秀產(chǎn)品設(shè)計審查基準,即為審美性、安全性、獨創(chuàng)性、功能與操作性、品格、品質(zhì)、妥當?shù)膬r格以及同使用環(huán)境協(xié)調(diào)等。企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計與教學(xué)設(shè)計存在一定差異,而教師和學(xué)生對實際開發(fā)程序與各要素之間的關(guān)系不了解,會用美的造型設(shè)計來取代其他設(shè)計要素。而藝術(shù)應(yīng)該與技術(shù)相統(tǒng)一,培養(yǎng)藝術(shù)設(shè)計專業(yè)的學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng),并且還能運用科學(xué)技術(shù)進行實用性的復(fù)合型藝術(shù)設(shè)計,使得藝術(shù)設(shè)計融入到市場中,實現(xiàn)藝術(shù)設(shè)計的自身發(fā)展。
藝術(shù)設(shè)計的本質(zhì)目的在于人,而不是商品。藝術(shù)設(shè)計應(yīng)該以人為本,努力為人類創(chuàng)造理想的生活條件。另外,藝術(shù)設(shè)計必須遵循客觀法則以及自然規(guī)律。藝術(shù)設(shè)計不能缺乏科學(xué)性,而且應(yīng)該先考慮其科學(xué)性,再對其藝術(shù)性進行考慮,否則會使得設(shè)計落空。藝術(shù)可以為政治提供服務(wù),但是設(shè)計其必須為經(jīng)濟提供服務(wù)。然而設(shè)計與藝術(shù)之間并不等同,與市場經(jīng)濟聯(lián)系密切的學(xué)科,尤其是藝術(shù)設(shè)計學(xué),應(yīng)該給予經(jīng)濟原理的應(yīng)用指導(dǎo)作用足夠的重視。藝術(shù)設(shè)計可以將產(chǎn)品的科技含量、藝術(shù)含量與審美附加值提高,創(chuàng)造更理想的經(jīng)濟效益,所以很多藝術(shù)設(shè)計專業(yè)較為重視材料相關(guān)的課程,特別是在職業(yè)教育領(lǐng)域的課程,更注重實踐環(huán)節(jié),注重實用性,為了配合市場經(jīng)濟,在藝術(shù)設(shè)計的專業(yè)教學(xué)上做出了很多的改革。以高職藝術(shù)類《裝飾材料性能與應(yīng)用》課程教學(xué)方法改革為例,將工作情境為載體,由簡單到復(fù)雜,從了解到掌握,依據(jù)工作內(nèi)容組織教學(xué),摒棄傳統(tǒng)單一記背的方法,合理采用案例導(dǎo)入,任務(wù)驅(qū)動等教學(xué)方法。每個學(xué)習情境都是針對某一類或某一些裝飾材料。以在各崗位工作任務(wù)中的典型性應(yīng)用來設(shè)計依據(jù)業(yè)務(wù)談判、設(shè)計、施工等工作任務(wù)中裝飾材料應(yīng)用的情況,側(cè)重選購材料、鑒別材料、應(yīng)用材料、概算成本等能力的培養(yǎng),構(gòu)建了任務(wù)項目及相應(yīng)的考核及評價標準。這種方法就完全反映了以市場需求和發(fā)展為基礎(chǔ),摒棄了普通藝術(shù)設(shè)計學(xué)校曾經(jīng)單純的模式,使得藝術(shù)設(shè)計融入到市場中。
因此,我們必須主動將知識經(jīng)濟的社會特點把握好,讓藝術(shù)設(shè)計打上信息時代的烙印。同時,運用藝術(shù)手段與科學(xué)手段實現(xiàn)生活文化中精神空間的拓展,從而完成藝術(shù)設(shè)計的時代使命。
3.結(jié)束語
1.技術(shù)供給和技術(shù)需求存在明顯脫節(jié)現(xiàn)象
一是技術(shù)供給和技術(shù)需求的行為主體目標存在差異,技術(shù)從研發(fā)生產(chǎn)到推廣應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)的主體目標不一致導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給和需求存在明顯的脫節(jié)現(xiàn)象。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)供給與需求的信息反饋機制不足,信息反饋機制存在明顯的落后,阻礙了新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用和研究,進一步阻礙了新技術(shù)的推廣和擴散。三是信息通道不順暢,導(dǎo)致了科研機構(gòu)不能及時掌握農(nóng)民群眾對技術(shù)的需求變化,從而影響了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為實際的生產(chǎn)力。
2.現(xiàn)行的農(nóng)技推廣體系限制了其走向市場化
我國現(xiàn)行的經(jīng)濟體制為市場經(jīng)濟,但現(xiàn)行的農(nóng)技推廣體系是在計劃經(jīng)濟時期形成的,還帶有明顯的計劃經(jīng)濟陰影,與計劃經(jīng)濟時期的組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。隨著廣大農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入比例的增加,農(nóng)民采用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更加先進,尤其是先進的田間耕作技術(shù)大大降低了農(nóng)民的勞動強度,原農(nóng)技推廣體系的功能發(fā)揮就逐漸弱化,農(nóng)技推廣工作的效率逐漸降低。同時,農(nóng)業(yè)收入與農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新有著密切的關(guān)系,但是農(nóng)業(yè)收入?yún)s沒有與農(nóng)技推廣進度、普及率、服務(wù)質(zhì)量以及推廣效益掛鉤,現(xiàn)行的農(nóng)技推廣體制也沒有充分體現(xiàn)出激勵作用。
3.農(nóng)技推廣與科學(xué)教育分離
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進步和發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的支撐,農(nóng)科研發(fā)、教育與農(nóng)技推廣是統(tǒng)一的、大一體的推廣體系,既要合理分工,又要密切聯(lián)系,最終為促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。但長期以來,各自為政,形成各自的工作傾向,缺乏合作意識,制約了農(nóng)業(yè)科研成果的推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)化進程。
二、市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)技推廣體系建設(shè)
借鑒國外發(fā)達國家農(nóng)技推廣工作的成功經(jīng)驗,綜合我國的農(nóng)技推廣實際情況,我省的農(nóng)技推廣體系建設(shè)應(yīng)該包括以下幾個方面。
1.建立農(nóng)業(yè)教育體系
建立農(nóng)業(yè)教育體系的目的是為了切實提高基層農(nóng)民群眾和其他農(nóng)村居民的文化素養(yǎng),通過高等農(nóng)業(yè)院校、中等職業(yè)院校以及地方性的農(nóng)民培訓(xùn)基地,積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研、開發(fā)和應(yīng)用型人才;也可通過對基層農(nóng)技推廣人員進行中、短期培訓(xùn),向基層農(nóng)技推廣人員和農(nóng)民群眾傳授新知識、新技術(shù)和新產(chǎn)品。
2.建設(shè)農(nóng)業(yè)科研體系
建設(shè)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究體系的目的是為了探索出適合我省實際情況的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),從而降低農(nóng)民群眾的勞動強度。農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)作為地方的一個公益性的非政府的組織機構(gòu),通過政府部門的積極參與和多元化的籌資渠道,憑借技術(shù)和人才等方面的優(yōu)勢,在基層積極開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和相應(yīng)的推廣工作,讓科學(xué)技術(shù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足的技術(shù)支撐。
3.建設(shè)以政府部門為主體的農(nóng)技推廣體系
由于我省農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊性以及農(nóng)技推廣工作的經(jīng)濟特點,政府應(yīng)該在公益性農(nóng)技推廣體系中占據(jù)主體地位,積極解決好政府下屬的農(nóng)技推廣體系改革,對組織結(jié)構(gòu)不斷進行優(yōu)化,提高農(nóng)技推廣機構(gòu)的服務(wù)效率,確保將最新的農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用到生產(chǎn)實踐,及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。政府部門還應(yīng)該保證農(nóng)技推廣組織有充足的工作經(jīng)費,真正解決其后顧之憂。
4.建設(shè)以當?shù)仄髽I(yè)為載體的農(nóng)技推廣體系
涉農(nóng)科技企業(yè),可以憑借自己的技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢在基層開展農(nóng)技推廣服務(wù),并憑借自身的營銷體系實現(xiàn)科研、開發(fā)、推廣、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)一體化經(jīng)營。通過這種體系的建設(shè),讓涉農(nóng)科技企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的主體之一,促進企業(yè)不斷加強面向市場化的研究和開發(fā),并最終形成有利于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的機制,從而大大增強農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技的有效供給。企業(yè)在進行農(nóng)技推廣體系建設(shè)過程中可根據(jù)自身的實際情況,選擇合適的模式。可以通過購置科技新成果,將其轉(zhuǎn)化為實際的科技產(chǎn)品;可與農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、教育單位合辦、合作發(fā)展。
5.建設(shè)以中介組織為載體的農(nóng)技推廣體系