時間：2022-09-15 03:44:52
序論：在您撰寫項目管理本科論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
作為一門新興學(xué)科，項目管理學(xué)綜合了社會科學(xué)和自然科學(xué)兩方面的內(nèi)容，傳統(tǒng)項目管理主要指的是對工程領(lǐng)域中的質(zhì)量、成本與進度進行管理，而當前項目管理學(xué)則是將管理范圍拓展至社會各個方面，其中涵蓋了范圍管理、風(fēng)險管理、時間管理等多方面管理內(nèi)容。
二、當前經(jīng)濟管理專業(yè)項目管理學(xué)課程教學(xué)所存在的不足
（一）缺乏典型案例深入講解。許多教師在具體的項目管理學(xué)課程教學(xué)中，大多一味注重理論知識的傳授，沒有結(jié)合典型案例進行分析，對于學(xué)生而言，實踐經(jīng)驗欠缺，且對項目管理方面的專業(yè)涉獵較少，本科課程相比于高中課程進度更快，接受和消化相關(guān)知識存在一定的難度。此外，項目管理學(xué)課程理論知識較為枯燥，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高，容易影響到課程教學(xué)效果。（二）.缺乏實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。項目管理學(xué)課程的傳統(tǒng)教學(xué)過程中客觀環(huán)境的限制，加之很多教師對實踐教學(xué)重要程度的認識不到位，致使在教學(xué)過程中存在著“重理論，輕實踐”的不足，存在著實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的缺失。但從學(xué)科本質(zhì)上來看，項目管理學(xué)屬于應(yīng)用型的學(xué)科，在課堂氛圍中的理論教學(xué)無法提高學(xué)生實際管理能力，導(dǎo)致學(xué)生在接手實際工作時往往是紙上談兵，遇到現(xiàn)實問題遍束手無策。
三、經(jīng)濟管理專業(yè)項目管理學(xué)課程教學(xué)的改革建議
（一）提倡案例教學(xué)。在教學(xué)過程中，教師可針對項目管理課程的基礎(chǔ)理論知識，包括成本管理、質(zhì)量管理等內(nèi)容，尋找和設(shè)計相關(guān)案例，并將案例穿插在課程教學(xué)過程中。教師可結(jié)合自身工作時間或在項目管理者聯(lián)盟網(wǎng)上搜尋管理案例和學(xué)習(xí)資料，并對素材進行提煉，對案例內(nèi)容所襯托的相關(guān)知識點與隨堂問題進行精心設(shè)計，基于現(xiàn)實生活中的有趣案例吸引學(xué)生進行分析討論，加深學(xué)生對基本理論的理解，例如教師可將美劇《越獄》當作一個案例，而主人公邁克爾策劃的越獄則視為一個項目，主人公本身就是項目精力，通過引導(dǎo)學(xué)生分析如何慎密的計劃越獄這個看起來“不可能完成的任務(wù)”，如何巧妙的與各個關(guān)鍵人物周旋，并對各種能利用的資源進行出色的協(xié)調(diào)利用，從而將“資源管理”、“風(fēng)險管理”等理論知識反映到案例中，在提問時可讓學(xué)生討論：“若其中一個環(huán)節(jié)出了差錯，如何在保證自身安全的情況下開始下一步的計劃部署?！边@樣既能活躍教學(xué)氛圍，又能讓學(xué)生深入思考，從而鞏固所學(xué)的理論知識。（二）通過多種形式加強項目管理的實踐教學(xué)。①教師可通過模擬教學(xué)的形式改革傳統(tǒng)的理論教學(xué)方式，對實踐教學(xué)欠缺進行彌補；②充分利用實習(xí)機會引導(dǎo)學(xué)生提升項目管理實踐能力。在此過程中，教師在學(xué)生實習(xí)前需對實踐教學(xué)做好充分準備，對教學(xué)體系、教學(xué)內(nèi)容和具體框架進行科學(xué)合理的設(shè)計，包括教學(xué)實施步驟、可能遇到的問題和解決方法等，保證實踐教學(xué)達到預(yù)期效果；③鼓勵本科生參與到院校的科研活動中，讓學(xué)生將實際的科研課題當作一個項目來對待，加深對項目管理的理解，并在課題研究中逐漸提高解決問題、團隊合作、資源利用的能力，逐步積累項目管理實踐經(jīng)驗。
四、結(jié)束語
綜上，針對經(jīng)濟管理專業(yè)的本科學(xué)生而言，項目管理既不同于傳統(tǒng)意義上的運營管理，也不同于傳統(tǒng)工程項目管理，因此教師在課程教學(xué)過程中需認清這一現(xiàn)實，結(jié)合具體問題，從案例教學(xué)、實踐教學(xué)、豐富課程內(nèi)容、結(jié)合理論發(fā)展前沿等方面進行教學(xué)改革，引導(dǎo)學(xué)生積極思考、主動學(xué)習(xí)、積極解決問題，真正了解和熟悉具體領(lǐng)域的項目管理理論和方法，提高自身的管理能力。
參考文獻:
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[2]董會忠,張偉.《現(xiàn)代項目管理學(xué)》課程教學(xué)模式創(chuàng)新研究[J].教育教學(xué)論壇,2014,(44):107-109.
近年來是否要取消本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的爭論有愈演愈烈的趨勢，贊同者有之，反對者亦理由充分(1)。其實這種爭論的本質(zhì)是現(xiàn)行的本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的教學(xué)模式已經(jīng)很難適應(yīng)當前高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀，隨著高等教育規(guī)模持續(xù)擴大，高等教育體制改革不斷深入，高等學(xué)校教學(xué)工作面臨著許多新情況、新問題，任務(wù)更加艱巨(2)。
本科畢業(yè)設(shè)計(論文)作為畢業(yè)生走出學(xué)校的最后一次，也是最重要的系統(tǒng)性的實踐課程;筆者認為應(yīng)該重新審視本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的目的、方法、評價體系，改變傳統(tǒng)的重結(jié)果、輕過程的教學(xué)模式;積極地將用于現(xiàn)代工程項目中行之有效的項目管理理論、方法引入本科畢業(yè)論文設(shè)計的各個環(huán)節(jié)，有效提高本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的質(zhì)量。
一、本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的培養(yǎng)目標
本科畢業(yè)設(shè)計(論文)是實現(xiàn)本科培養(yǎng)目標的重要環(huán)節(jié)，其重要性近年來有被弱化的趨勢，主要原因在于目前本科畢業(yè)生面臨較強的就業(yè)壓力，往往忙于找工作而疏于畢業(yè)設(shè)計(論文)工作。教育部2004年在《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)設(shè)計(論文)工作的通知》一文中重申了本科畢業(yè)設(shè)計的重要性，畢業(yè)設(shè)計(論文)在培養(yǎng)大學(xué)生探求真理、強化社會意識、進行科學(xué)研究基礎(chǔ)訓(xùn)練、提高綜合實踐能力與素質(zhì)等方面，具有不可替代的作用(4)。
長期以來對本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的目標定位大多在學(xué)生能夠綜合地應(yīng)用所學(xué)的知識完成一個較復(fù)雜的課題上。畢業(yè)設(shè)計的實施手段不外乎開題報告、翻譯、教師答疑、論文評閱和答辯。這種模式與其他教學(xué)模式(如課程設(shè)計)有近雷同的趨勢且?guī)в刑鄬W(xué)究式的色彩，完全不同于企業(yè)對項目的開發(fā)方式;對學(xué)生缺乏足夠的吸引力，對面臨就業(yè)壓力的畢業(yè)生很難提供經(jīng)驗積累。
本科畢業(yè)設(shè)計(論文)不僅是對大學(xué)生本科階段學(xué)習(xí)的一次實踐檢驗，更重要的是能夠為學(xué)生走向社會提供一次準職業(yè)化的訓(xùn)練。通過模擬企業(yè)的項目管理模式，學(xué)生能夠熟悉企業(yè)的工作方式，貼近企業(yè)的技術(shù)環(huán)境和用人標準，符合企業(yè)精確定位的用人需求。從而使學(xué)生認識到通過認真完成畢業(yè)設(shè)計(論文)，可以極大地提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。
本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的培養(yǎng)目標除了我們傳統(tǒng)的認識之外，當前尤其需要培養(yǎng)學(xué)生的科研素質(zhì)包括解決問題的條理性、計劃性，強烈的質(zhì)疑精神，風(fēng)險規(guī)避意識，以及項目團隊合作素質(zhì)等。這些素質(zhì)的培養(yǎng)必須改變傳統(tǒng)的重結(jié)果、忽視過程的做法，而項目管理的應(yīng)用能夠確保以上素質(zhì)得到鍛煉和培養(yǎng)。
二、引入項目管理的必要性
創(chuàng)建于1969的美國項目管理協(xié)會(PMI)對項目的定義是：項目是一項為了創(chuàng)造某種特定的產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性的努力。項目管理就是為了滿足項目干系人對項目的需求和期望，將理論知識、技能、工具和技巧應(yīng)用到項目的活動中，以滿足或超過項目干系人對項目的需求和期望。項目具有一次性和獨特性的特點。項目管理的知識領(lǐng)域包括九個方面：項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風(fēng)險管理、項目采購管理和項目集成管理。
根據(jù)《項目管理知識體系指南》的定義，項目管理包括五大過程：
1.啟動過程：認可項目可以開始。
2.計劃過程：為完成項目所要達到的目標要求而對實際可行的工作計劃的設(shè)計。
3.執(zhí)行過程：通過人員和資源分配執(zhí)行計劃。
4.控制過程：通過監(jiān)督、檢查進度并在必要時采取改進措施來確保達到項目目標。
5.結(jié)束過程：正式地接受項目并使它有序地結(jié)束。
本科畢業(yè)設(shè)計(論文)完全符合現(xiàn)代項目的特征，理應(yīng)通過項目管理的方式提高本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的整體水平。項目運行全過程中充滿了風(fēng)險和不確定性，只有有效地運用項目管理的科學(xué)和藝術(shù)，才能極大地提高項目成功的可能性。傳統(tǒng)的對本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的管理手段比較單一，主要依靠指導(dǎo)老師的督促和學(xué)生的自覺性，論文的好與壞完全取決于學(xué)生是否足夠優(yōu)秀，過于強調(diào)高水平運用知識的能力而忽視了對學(xué)生其他科研素養(yǎng)的培養(yǎng)如溝通、合作等。
將項目管理引入本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的過程中也是改變教育脫離實際的一個重要措施。項目管理不是精確科學(xué)，通常需要根據(jù)實際情況不斷進行調(diào)整、改進。這就要求指導(dǎo)老師或機構(gòu)能夠不斷研究企業(yè)的運作方式和管理手段、工具。例如軟件類課題的管理，通常需要應(yīng)用多種工具軟件來管理項目，如版本控制軟件CVS、項目計劃變更軟件Project等。
將項目管理引入到本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的過程中也是指導(dǎo)老師或機構(gòu)不斷成長、成熟的需要。通過系統(tǒng)化的細致管理過程，可以有效地積累指導(dǎo)項目的經(jīng)驗并將這些經(jīng)驗不斷進行改進。
三、在畢業(yè)設(shè)計(論文)引入中項目管理的五大過程
項目管理是多種理論、方法、手段和工具的綜合，經(jīng)常需要在多個方面進行權(quán)衡，某方面的獲得或許需要另一方面的損失為代價。在本科畢業(yè)設(shè)計(論文)中引入項目管理的五大過程，每個過程是產(chǎn)生結(jié)果的一系列行為。五大過程之間的關(guān)系如圖1所示。
圖1 五大過程之間的關(guān)系圖
(一)啟動過程
啟動過程標志著本科畢業(yè)設(shè)計(論文)工作的正式開始，學(xué)生認可本科畢業(yè)設(shè)計(論文)啟動?？梢酝ㄟ^較為隆重的大會形式，如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、名教授的參與，往屆優(yōu)秀畢業(yè)談經(jīng)驗，參加工作的畢業(yè)生參與座談等方式，以此強調(diào)畢業(yè)設(shè)計(論文)的嚴肅性和重要性，使學(xué)生在思想上能夠引起足夠的重視。
(二)計劃過程
對畢業(yè)設(shè)計課題制訂切實可行的計劃，計劃設(shè)計應(yīng)考慮分階段設(shè)置任務(wù)，通過設(shè)置里程碑的檢查點控制項目進展，計劃設(shè)計應(yīng)充分考慮人員和資源的應(yīng)用，關(guān)注項目計劃中的關(guān)鍵實施路徑。項目可由教師和學(xué)生共同制定并達成共識，項目計劃應(yīng)是科學(xué)的和可行的，其變更應(yīng)是可控的。一些好的項目計劃軟件可以幫助我們實施計劃過程，如MS Project。
(三)執(zhí)行過程
執(zhí)行過程是整個畢業(yè)設(shè)計過程中最重要的階段，執(zhí)行過程是建立在項目計劃之上的，要嚴格按照項目計劃實施執(zhí)行過程，只有項目計劃發(fā)生改變，執(zhí)行過程才能發(fā)生改變。執(zhí)行過程要在控制過程的監(jiān)督之下執(zhí)行，要受到控制過程的影響。
執(zhí)行過程中要應(yīng)用時間管理，制定合理的工作時間，如項目周例會、技術(shù)研討時間、培訓(xùn)時間，項目走讀(Review)時間等，形成周報告制度。對學(xué)生加強各方面的培訓(xùn)工作，制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃。
建立或開發(fā)適用于項目管理型的本科畢業(yè)設(shè)計(論文)信息技術(shù)平臺，以有利于項目管理過程中信息的收集、溝通和運用。
(一)控制過程
控制過程不僅直接影響執(zhí)行過程，而且影響計劃過程。當控制過程識別到某些變化影響到計劃內(nèi)容，應(yīng)該從控制過程回到計劃過程，修改計劃后再變更執(zhí)行過程。
控制過程應(yīng)設(shè)在學(xué)校系一級或教研組，建議成立系級的本科畢業(yè)論文質(zhì)量控制小組實施項目控制過程，控制過程應(yīng)在質(zhì)量標準文件的基礎(chǔ)上對項目的計劃、執(zhí)行和結(jié)束實行監(jiān)督和衡量，必要時可以采取改進措施保證目標的實現(xiàn)。質(zhì)量控制小組的成員應(yīng)定期參與項目組的周例會，并監(jiān)督、記錄、指出其不符合計劃或質(zhì)量標準的部分。
(二)結(jié)束過程
結(jié)束過程表示本科畢業(yè)設(shè)計(論文)可以有序地結(jié)束，結(jié)束過程必須通過控制過程，而不是從執(zhí)行過程直接進入結(jié)束過程。論文評閱指導(dǎo)老師應(yīng)由質(zhì)量控制小組的成員擔(dān)任，應(yīng)由質(zhì)量控制小組提議是否允許某論文進入答辯程序，而不是由指導(dǎo)老師確定。
四、建立項目管理型的本科畢業(yè)設(shè)計(論文)指導(dǎo)機構(gòu)
采用項目管理的方式指導(dǎo)本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的工作是一項全新的變革，傳統(tǒng)的本科畢業(yè)設(shè)計(論文)指導(dǎo)機構(gòu)是不能適應(yīng)這一變革的，建立項目管理型的本科畢業(yè)設(shè)計(論文)指導(dǎo)機構(gòu)是這一變革的必然趨勢。
美國PMI學(xué)會提出了組織項目管理成熟度模型OPM3，OPM3設(shè)計了一組用來提高組織項目管理能力的基本方法。OPM3把組織定義為4個級別：1.標準化的，2.可測量的，3.可控制的，4.持續(xù)改進的。
項目管理型的本科畢業(yè)設(shè)計(論文)指導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)置不是一朝一夕能完成，可以參考OPM3的基本做法，腳踏實地地做好每個細節(jié)，確保組織能夠獲得不斷成長，最初應(yīng)做好標準化的工作，通過三、五年的努力力爭達到4級標準。
五、結(jié)語
本科畢業(yè)設(shè)計(論文)完全符合項目的特點，在執(zhí)行過程中充滿了風(fēng)險和不確定性，只有將項目管理的知識、方法有效地運用到本科畢業(yè)設(shè)計(論文)過程中，才能極大地提高本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的質(zhì)量和成功的確定性。同時也能夠使高等學(xué)校本科畢業(yè)設(shè)計(論文)指導(dǎo)機構(gòu)形成不斷改進的項目成熟度模型，確保組織機構(gòu)的成長、成熟。
就目前來說，盡管我國對科研項目的研究和管理已經(jīng)有了較長的發(fā)展歷史，并且也取得一定的成效，但是與其它的資助項目相比較，由于科研項目在管理的過程中，不確定的影響因素較多，使得人們對它的管理有著未知性、困難性及特殊性的特點。因此，我國的科研項目中還存在著一些普遍的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.科研人員存在著申請、承擔(dān)科研項目過多的現(xiàn)象
在我國部分科研機構(gòu)調(diào)查和研究的數(shù)據(jù)顯示，組成一個科研項目團隊的人數(shù)大約是五到六人，而平均每年申請和承擔(dān)的科研項目數(shù)量則高達十項以上，其中研究團隊每年為了獲取新的科研項目資源，平均需要申請六個到八個左右的申請書，經(jīng)過計算，在團隊中負責(zé)申請的科研人員需要用較大的工作時間來完成申請工作，雖然申請科研項目工作屬于科研人員工作份內(nèi)的事情，也并沒有脫離工作的范圍之內(nèi)，但是這種過多的申請和承擔(dān)科研項目不僅嚴重影響到了科研人員正常的科研項目工作時間，導(dǎo)致其它科研項目無法進行，還嚴重影響到了科研人員在科研工作中的專一性，導(dǎo)致科研人員沒有較多的時間對科研項目成本的管理和其它項目的工作，不利于科研人員對已經(jīng)申請過來的科研項目的研究和發(fā)展，對科研項目成本的管理也存在著許多的忽視和不足之處。
2.在科研項目成本管理中缺乏科學(xué)的核算方法
在我國，早期對科研項目成本的管理中，尚未形成科學(xué)的、專業(yè)的成本核算方式，在核算中，對于間接成本的概念也沒有作出具體的、清晰的認識，直到二十一世紀初期階段，我國才首次在科研項目成本管理中把間接成本的概念具體化和明確化。然而，隨著項目投資的不斷加大和科研項目數(shù)量的不多增加，科研項目的成本管理就需要利用間接成本來補償，由于目前我國對間接成本的概念和意義認識不足，忽略了科研項目成本管理中對間接成本的重視，導(dǎo)致了科研項目間接費用不足以充足的補償科研項目所使用科研機構(gòu)公共資源時而產(chǎn)生費用的情況，這嚴重影響到了科研機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展，阻礙了科研機構(gòu)的科研項目的進行。而在科研項目成本的核算方法中，直到今天，我國還沒有提出最為科學(xué)的方法和手段來解決科研項目成本問題的管理，具體的核算方法仍然延用傳統(tǒng)的管理費分段超額累退比例來計算，目前來說，還沒有形成專業(yè)的、科學(xué)的、統(tǒng)一的核算方法。
3.在科研項目的成本管理中，對科研項目成本補償?shù)墓ぷ魅藛T工資不夠明確和規(guī)范
一般來說，我國的科研工作人員的工作薪酬大體上分為兩個部分，一部分是與其職位相對應(yīng)的固定性的工作薪酬，這種工作薪酬由財政資金支持，水平較低，而另一部分則是科研人員與其從事和承擔(dān)的科研項目等活動的績效工資薪酬，雖然這里設(shè)立了績效形式的工作薪酬，然而，大多數(shù)情況下，科研機構(gòu)的科研工作人員都會自行的籌集資金。對于我國來說，一般情況，科研人員的總工作薪酬是在績效工作的工資基礎(chǔ)之上加上科研人員承擔(dān)和完成的科研項目任務(wù)所用的經(jīng)費，而在科研人員的工作薪酬中，項目經(jīng)費就成為了科研工作人員績效工資的主要來源，這就導(dǎo)致了有些科研人員會以提高工作薪酬為目的，盲目的、片面的追求申請和承擔(dān)過多的科研項目，出現(xiàn)了科研人員實際的工作薪酬遠遠高于國家的統(tǒng)一的標準的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象不僅對科研機構(gòu)中的科研項目的研究是十分不利和危險的，并且對科研機構(gòu)的科研項目進程的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
二、針對我國科研項目成本管理中出現(xiàn)的問題提出一些政策性建議
就目前來說，針對我國科研項目成本管理中出現(xiàn)的問題提出以下三條政策性的建議。首先來說，要加強政府和各個資助方在科研項目中的交流和協(xié)作，針對每個科研機構(gòu)的現(xiàn)實情況，建立有效的、明確的、有針對性的資助機制，以達到公平、公正、透明的資助目的，讓科研機構(gòu)在科研項目成本管理中在資金的使用情況上有理可依，有理可查。其次，要采取正確、科學(xué)的科研項目成本管理方法，改革原有的科研項目成本管理的方式和手段，轉(zhuǎn)變定額補助加比例限定相結(jié)合的科研項目成本管理的方式，根據(jù)實際的科研活動需求，靈活的調(diào)整成本結(jié)構(gòu)的比例，從而達到科研機構(gòu)在每個科研項目中都能充分利用內(nèi)部現(xiàn)有資源的情況，讓每個項目都能得到充分的研究和發(fā)展。最后，在科研人員的工作薪酬上，要研究并提出合理的科研工作人員工作薪酬的上下限度，科研機構(gòu)通過設(shè)置工作薪酬的最高限額，來規(guī)范科研工作人員在科研項目中的成本補償，讓科研工作人員的工作薪酬與其所付出的勞動力成正比。同時，鼓勵科研工作人員在研究科研項目的前提下，注重社會效應(yīng)，將研究所取得的知識成果應(yīng)用到社會經(jīng)濟的發(fā)展中去，積極的用自己的力量去服務(wù)于社會，讓科研機構(gòu)在發(fā)展科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生更高的經(jīng)濟和社會效應(yīng)。
三、總結(jié)
(一)項目預(yù)算項目預(yù)算一般由項目(課題)負責(zé)人與單位財務(wù)人員共同編制，預(yù)算應(yīng)根據(jù)單位的現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件、資源的配置以及課題研究的需要，堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則，按照經(jīng)費支出科目，在科學(xué)的預(yù)測、估算基礎(chǔ)上編制。實際執(zhí)行中存在一些難題，其主要原因：
一是科研工作的不確定性強，難以象工程和產(chǎn)品一樣比較準確地預(yù)測其進度、制定預(yù)算；二是國家財政在核撥的科研單位基本支出預(yù)算中沒有核定足夠的人員經(jīng)費，留有較大的缺口；三是國家核撥的人員經(jīng)費預(yù)算沒有體現(xiàn)出不同學(xué)科、不同單位、不同地區(qū)等之間的差別，也很難準確量化其差別，并判斷這個差額的合理性；四是現(xiàn)行的工資制度及標準嚴重脫離人才市場行情，難以調(diào)動科研人員科技創(chuàng)新的積極性；五是科研單位的管理費核算的內(nèi)容多，不確定因素大，很難準確控制；六是各單位具體情況不一樣，管理水平和能力也存在差異，加上不確定突發(fā)事情等都會增加管理費用支出。
(二)成本核算成本核算單位的選擇，調(diào)整的是科研活動的組織單位及科研人員的經(jīng)濟分配關(guān)系，對科研活動的開展具有很大影響。探索適合科研單位需要的合適的成本核算單位，是建立研究機構(gòu)成本核算模式的首要任務(wù)。以中科院所屬的半導(dǎo)體所、空間中心、計算機所、理論物理所等不同類型研究單位成本核算單位需求情況看，不同類型的單位在成本核算對象的資金、人員規(guī)模上存在較明顯的差異。
根據(jù)《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》規(guī)定，實行內(nèi)部成本費用管理辦法的科學(xué)事業(yè)單位的成本費用開支分為三個部分：直接費用，間接費用，期間費用。直接成本與間接成本、費用構(gòu)成了科學(xué)事業(yè)單位的科研項目的研究成本，而期間費用，不再參與成本計算，直接轉(zhuǎn)入當期結(jié)余。實際執(zhí)行中存在一些具體問題，即使是直接成本，如原材料的領(lǐng)用，有的就難以在不同科研項目之間劃分，直接工資一個看似十分簡單的問題在實際操作中就難以確定。
(三)項目經(jīng)費這一難題突出表現(xiàn)在以下三個方面：
一是科研項目經(jīng)費管理規(guī)定政出多門，沒有統(tǒng)一規(guī)定。我國科研項目經(jīng)費由多個部門安排，各部門分別對自己安排的科研項目制定相應(yīng)的經(jīng)費管理辦法；即使同一部門也會因科研項目的類型不同，制定出不同的經(jīng)費管理辦法。經(jīng)費來源渠道多元，核算要求不一，相互之間調(diào)賬，人為選擇制度就難以避免。
二是部分科研項目經(jīng)費管理規(guī)定內(nèi)容不完善。如設(shè)備購置費，雖然各項規(guī)定均明確允許列支設(shè)備費，但是科研設(shè)備價值高、使用周期長，設(shè)備購置費應(yīng)如何在不同項目中分攤等現(xiàn)行制度中沒有明確。中科院某研究所有一個1400萬元科研項目，經(jīng)費預(yù)算中儀器設(shè)備費預(yù)算100萬元，該課題尚未完成，設(shè)備購置支出已達752.30萬元。再比如招待費、禮品費等能否在課題經(jīng)費中列支?比例多大?有些法規(guī)雖然對支出做出了規(guī)定，但規(guī)定之間不一致，容易引起混亂。
三是一些科研項目經(jīng)費管理規(guī)定脫離實際。如人員支出方面，一般制度規(guī)定只能列支5％～10％，最高的也只有15％，而中科院各單位基本事業(yè)費嚴重不足，控制人員經(jīng)費支出比例的規(guī)定形同虛設(shè)。中科院某研究所2006年底在職人員273人，離退休人員280人，近3年財政安排的基本事業(yè)費分別只相當于當年離退休費用和基本人員支出的53.46％、51.26％、61.05％，在優(yōu)先保證離退休人員經(jīng)費支出的情況下，科研人員70％的工資和部分津補貼只能由課題組承擔(dān)。據(jù)對2006年50個課題的支出情況統(tǒng)計，人員支出占項目支出比例普遍大大超過規(guī)定的5％～15％的比例，其中10個課題超過50％，最高的達到88.16％。
二、科研項目成本管理與核算完善對策
(一)編制和執(zhí)行科研項目預(yù)算第一，在繼續(xù)按照現(xiàn)行方式及標準核定項目預(yù)算的前提下，允許科研單位在人員經(jīng)費和管理費方面根據(jù)實際情況執(zhí)行，如實核算項目收支；第二，在控制科研單位人員費用總額的前提下，明確在科研項目成本項目中分攤的人員經(jīng)費和管理費必須是扣除基本支出預(yù)算后的余額；第三，預(yù)算項目管理和合同制管理并行并逐步向合同制管理轉(zhuǎn)變。依法簽訂合同，項目立項單位按預(yù)算標準項目預(yù)算，按合同撥付預(yù)算資金，科研單位和科研人員按照合同完成科研任務(wù)，立項單位的檢查控制以是否達到科研目標和關(guān)鍵指標檢查為主，項目經(jīng)費由預(yù)算單位按照基本會計制度和財務(wù)規(guī)定安排使用，改變目前過分強調(diào)收支檢查、忽視科研目標完成情況的狀況。提高預(yù)算編制水平，規(guī)范預(yù)算編制行為；第四，科學(xué)、合理的編制預(yù)算是成本核算的前提?？蒲许椖可暾堈撟C前，財務(wù)人員應(yīng)協(xié)助課題負責(zé)人，根據(jù)課題研究的技術(shù)路線或思路，及完成課題費用支出科目，編制科學(xué)、合理的課題預(yù)算。
(二)探索科研項目成本核算的具體實施辦法一是建立更加科學(xué)合理的成本核算制度，需要明確劃分必須由基本事業(yè)費開支，不得分攤進入成本項目的成本費用范圍界限。二是按照相關(guān)性原則合理分攤間接費用。間接費用的分攤一般按照相關(guān)性原則，首先確定間接費用的受益單位，再根據(jù)受益科研項目的經(jīng)費收入、直接支出、房屋
面積等進行分攤。例如中科院半導(dǎo)體研究所的間接費用具體分攤方法有三種類型：
一種類型是為全所服務(wù)的間接費用，按照科研收入分攤法和二次分攤法進行分攤。如集成技術(shù)中心為全所科研提供測試、加工服務(wù)的大型科研平臺，由于集成技術(shù)中心需要在超凈環(huán)境下運行，其運行費用較高，每年在350萬元以上。對中心的費用獨立核算，并按照科研經(jīng)費的收入分攤集成技術(shù)中心的費用。除了收入分攤法外，還有二次分攤法。如管理費用采用先按課題經(jīng)費收入或支出的比例進行一次分攤，對超過計提標準的管理費進行第二次補貼，即將分攤的管理費用超出國家專項經(jīng)費管理辦法的部分，使用研究所事業(yè)經(jīng)費進行補貼的做法。第二類是只有部分項目受益的費用按照受益對象核算。如水分析、環(huán)保處理費用等服務(wù)的對象是研究所的一部分課題，而不是全部課題，按照“誰受益誰分攤”的原則，對這部分間接費用進行管理與核算。第三類是既有整體受益也有部分項目受益的費用分攤。如房屋維修費用，采取兩種核算方法，一種方法是研究所計提了房屋修購基金的，由修購基金支付，不再進行分攤。另一種方法，為簡化核算程序，對費用按照預(yù)計的工作量進行劃分，對屬于房屋設(shè)施的維修費用并入房屋維修費用統(tǒng)一核算；對科研條件保障的維修保養(yǎng)費用并入空調(diào)運行按照超凈用房的面積確定分攤的比例統(tǒng)一核算。
(三)建立與固定資產(chǎn)耗費相適應(yīng)的折舊制度在固定資產(chǎn)標準方面，可采用一般設(shè)備500元，專用設(shè)備800元現(xiàn)行標準，或直接采用企業(yè)固定資產(chǎn)2000元/臺件的標準；在折舊方法上，可采用直線法、年數(shù)總和法、工作量法、雙倍余額遞減法等方法計提折舊；在折舊年限方面，可按統(tǒng)一規(guī)定的企業(yè)折舊年限執(zhí)行，或根據(jù)科研單位使用特點掌握的儀器設(shè)備使用壽命計提折舊。此外，對已經(jīng)提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，可以比照單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地一樣不計提折舊。折舊費用應(yīng)誰使用誰負擔(dān)的原則計人有關(guān)項目成本，無人使用的，由資產(chǎn)部門及時處置變現(xiàn)。固定資產(chǎn)處置損失由原使用人和項目承擔(dān)。超級秘書網(wǎng)
科技人員是公司最主要的資源之一，有效地激發(fā)其積極性和主觀能動性，將是公司最強勁的發(fā)展動力，是公司價值增值的源泉。所以“以人為本”文化，除了技術(shù)體系建設(shè)上實施內(nèi)部技術(shù)職務(wù)聘任、內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新評定等一系列機制外，在項目管理上，主要是以公平、公正、公開為原則展開良性競爭，打破平均主義，支持差異化待遇。
1.1項目等級
科技項目主要包括新產(chǎn)品、工藝革新、測試與完善等幾大項目類型，依據(jù)其創(chuàng)新性和先進性，分成如下等級，一般的訂單設(shè)計不屬于科技項目管理范疇。
1.2項目申報
針對不同類型的項目，原則上采用不同的申報機制。（1）立項競爭機制：針對戰(zhàn)略型項目、全新產(chǎn)品、重大工藝工裝項目等，實行內(nèi)部競爭招標制。任何技術(shù)人員只要有完善的新思路新方案，就能夠組建團隊參與項目申報，在新項目面前人人平等，“不唯權(quán)、不唯上”，給任何員工以公平、公正的機會。在良性競爭中，更能實現(xiàn)理論上或技術(shù)上的突破。項目申報內(nèi)容一般需包括：前瞻性調(diào)研分析、行業(yè)動態(tài)、技術(shù)可行性、項目鏈資源、社會效益、項目內(nèi)容、項目時間、項目組成員等內(nèi)容，其團隊組建不受固有的部門隸屬關(guān)系制約，可靈活借用組合。項目全面系統(tǒng)的分析，為后續(xù)可行性論證奠定堅實基礎(chǔ)。（2）組織分配機制：系列化開發(fā)產(chǎn)品、復(fù)雜訂單設(shè)計等實行分配式立項，以確保對市場的快速響應(yīng)，也確保對原有項目整體性、系統(tǒng)性及經(jīng)濟技術(shù)條件的考慮，同時也是對原有研發(fā)團隊所做貢獻的肯定，有利于推動科技成果的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；Ｉ陥蟮捻椖烤杉夹g(shù)委員會組織答辯，審議項目技術(shù)水平先進性、項目開發(fā)條件和工程價值、組織管理能力及預(yù)期經(jīng)濟效益和社會效益，盡可能降低投資風(fēng)險，同時評定項目等級、確定項目工資總額等。項目申報及評審情況均向整個技術(shù)體系公開。
1.3項目工資
為了激勵技術(shù)人員積極申報科技項目、積極參與新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)等方面的研發(fā)，以科技項目為導(dǎo)向，以待遇差異化為目標，推動集團科研工作不斷發(fā)展，在基本工資、能力工資、部門績效、崗位津貼等之外設(shè)立專門的項目工資。T、A、B、C、D類單個項目對應(yīng)工資總額分別為：10萬元、8萬元、6萬元、4萬元、2萬元。由項目負責(zé)人根據(jù)項目組成員工作量、重要度預(yù)先確定項目工資分配比例，并報相應(yīng)技術(shù)主管批準。在項目工資結(jié)算時，項目負責(zé)人可根據(jù)項目組成員實際工作量、重要度、貢獻、工作質(zhì)量等調(diào)整預(yù)定的項目工資分配比例，并報相應(yīng)技術(shù)主管批準。項目工資按照設(shè)計完成、樣機完成等分階段結(jié)算，原則上設(shè)計完成可結(jié)算項目工資總額的70%。T、A、B類項目，試制完成后需要進行樣機評審，否則不予結(jié)算剩余項目工資；C、D類項目完成后應(yīng)編制項目總結(jié)。項目工資分配情況向項目組成員公開，相關(guān)業(yè)績與個人年終考核直接掛鉤，是技術(shù)人員年終考核的核心依據(jù)。
2成本管理：緊抓過程監(jiān)管，降低潛在風(fēng)險
2.1項目狀態(tài)
科技項目計劃與監(jiān)管是確保項目順利實施的重要環(huán)節(jié)。項目開發(fā)計劃主要分成：年初計劃、季度調(diào)整計劃。在已經(jīng)制定了研發(fā)計劃的基礎(chǔ)上，對項目在每個月中的運行狀態(tài)定義為：正常運行（細分為設(shè)計、加工、裝配、樣機完成）、延遲、暫停、取消。項目狀態(tài)用以對所有科技項目進行有效追蹤、評估，動態(tài)監(jiān)測項目執(zhí)行成效，作為季度項目工資發(fā)放依據(jù)；最終在年末考核項目達成率，作為年度項目獎金發(fā)放的主要依據(jù)。對項目實施全過程的監(jiān)督管理可以最大程度地促進項目成功，降低潛在風(fēng)險。
2.2項目季報制
在瞬息萬變的市場環(huán)境中，每個科技項目的價值都具有不確定性，每個項目投資也不可避免地充滿了高風(fēng)險性。為了有效應(yīng)對客觀存在的風(fēng)險，每季度對運行中的項目均實行評估與再確認，主要內(nèi)容有：①項目本身是否按照計劃正常運行：設(shè)計、加工、裝配、樣機試制等各環(huán)節(jié)是否存在瓶頸，時間進度、成本預(yù)算以及質(zhì)量等是否可控。②市場需求是否有變：任何新產(chǎn)品研發(fā)均基于對市場需求的前瞻性判斷，市場策劃部門每月反饋的市場信息用以引導(dǎo)和調(diào)整研發(fā)方向，市場調(diào)研信息的跟進可以說是項目狀態(tài)變更的核心依據(jù)。③內(nèi)部條件是否有誤判：技術(shù)成熟度、加工制造能力、外購?fù)鈪f(xié)條件、成本預(yù)算等。④是否有設(shè)計初期未預(yù)料到的因素,影響項目的執(zhí)行質(zhì)量，需要變更處理。綜合上述評估結(jié)果，形成項目執(zhí)行狀態(tài)甘特圖（Ganttchart），是項目季報的核心內(nèi)容。
3資本管理：資本輸出側(cè)重遠期投入，知識積累推動又一輪創(chuàng)新
3.1側(cè)重遠期研發(fā)項目的投入
為了能保持長久的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，公司在技術(shù)項目上倡導(dǎo)“吃著碗里的，看著鍋里的”理念。現(xiàn)有的技術(shù)及其完善，現(xiàn)有產(chǎn)品的批量制造和銷售，是公司資本自我積累的源泉；但是，資本的輸出則著眼于三、五年后的市場，對前瞻性新產(chǎn)品項目、基礎(chǔ)研究和測試、工藝工裝改善等予以重金支持，以取得在發(fā)展中鞏固的成效。由此，公司也積極參與申報工信部、經(jīng)信委及科技局等單位組織的政府科技項目，積極自籌經(jīng)費投入新技術(shù)研發(fā)，提升公司項目檔次，為未來發(fā)展做好充分的技術(shù)儲備，也為國家和行業(yè)的技術(shù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
3.2項目知識積累推動創(chuàng)新
技術(shù)知識和經(jīng)驗是公司最巨大的無形資產(chǎn)。在項目的結(jié)項管理中，不論采用總結(jié)報告方式還是驗收結(jié)項方式，均強調(diào)項目經(jīng)驗的整理和積累。包括項目所涉及的技術(shù)成果、知識產(chǎn)權(quán)、人員組織、資金結(jié)算，以及存在問題和經(jīng)驗教訓(xùn)等形成詳實的文檔，存入公司綜合檔案系統(tǒng)。為后續(xù)新項目的組織和研發(fā)提供借鑒和參照，為構(gòu)建研發(fā)體系項目鏈奠定堅實的基礎(chǔ)，不僅能降低重復(fù)研發(fā)和投入，更重要的是在項目經(jīng)驗的傳承中推陳出新，觸發(fā)更多新項目的誕生。
4結(jié)論
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