摘要：新常態(tài)下民營經(jīng)濟創(chuàng)新集群增長的主要驅(qū)動力是“三大需求”（消費、投資和出口）的變化、生產(chǎn)與市場的變化、資源與環(huán)境的變化.目前,支持產(chǎn)業(yè)升級的財稅政策還不全面,對研發(fā)和技術(shù)擴散的支持力度不夠,對民營企業(yè)初創(chuàng)期的小微企業(yè)和創(chuàng)新集群聯(lián)盟的激勵措施少.創(chuàng)新集群具有很大的經(jīng)濟正外部性,支持高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化是新常態(tài)下財稅政策取向的應(yīng)有之義.促進創(chuàng)新集群的財稅政策取向應(yīng)該是：支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,支持研發(fā)和技術(shù)擴散,支持創(chuàng)新型民營企業(yè)發(fā)展,促進企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟形成.