摘要：政治決策的本質(zhì)是為實(shí)現(xiàn)公共利益,公共性是公共利益的價(jià)值核心,而利益集團(tuán)通過(guò)利益博弈影響政治決策在實(shí)現(xiàn)利益均衡的同時(shí),也會(huì)實(shí)現(xiàn)公共利益。但是,在轉(zhuǎn)型社會(huì)時(shí)期下利益集團(tuán)形成與發(fā)展的不均衡,導(dǎo)致其應(yīng)有的功能喪失,參與地位的不平等使得政治決策難以實(shí)現(xiàn)公共利益。在現(xiàn)代民主社會(huì)中,利益均衡與公共利益的實(shí)現(xiàn)是相一致的。