摘要：目前,上海自貿(mào)區(qū)和中美BIT談判堪稱中國涉外投資中最重要的兩件大事,兩者都涉及了“負面清單”。上海自貿(mào)區(qū)“負面清單”一經(jīng)公布,不僅引發(fā)許多爭論,也引起了與中美BIT“負面清單”混同的誤解。本文將在上海自貿(mào)區(qū)外資管理體制變革的背景下,對上海自貿(mào)區(qū)“負面清單”的性質(zhì)進行明確界定,通過對比上海自貿(mào)區(qū)“負面清單”與美國2012年BIT范本中的“不符措施清單”、上海自貿(mào)區(qū)“負面清單”與區(qū)外“混合清單”,對上海自貿(mào)區(qū)“負面清單”的內(nèi)容進行深入分析,并提出具有針對性的完善建議。