制度分析視角下我國高校反腐倡廉制度建設(shè)實效性探微

作者:陳希; 潘博 吉林大學(xué)行政學(xué)院; 吉林長春130012

摘要:在社會學(xué)制度主義的分析框架中,制度由規(guī)制性要素、規(guī)范性要素與文化-認知要素構(gòu)成,從社會學(xué)制度主義的視角來分析我國高校反腐倡廉制度建設(shè)具有一定的適用性。高校反腐倡廉制度建設(shè)實效性的發(fā)揮,主要體現(xiàn)為強制性政策法規(guī)的建立與執(zhí)行、行動者的自律與共同體的他律以及行動者對高校廉潔文化的認同三方面要素共存且互相影響的過程。在現(xiàn)實運行中,存在政策法規(guī)不完備與執(zhí)行效力低下、行動者價值觀念偏差與共同體關(guān)系不彰以及“潛規(guī)則”對高校廉潔文化的消解等現(xiàn)實梗阻,它們造成高校反腐倡廉制度部分失靈。應(yīng)從完善政策法規(guī)與提升制度執(zhí)行力、形塑行動者價值理念與厘清共同體關(guān)系以及破解“潛規(guī)則”與培育高校廉潔文化幾方面來進行制度補給。

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