摘要：[目的/意義]隨著國(guó)家應(yīng)急管理部的組建,學(xué)界關(guān)于“安全”與“應(yīng)急”之間關(guān)系的爭(zhēng)論也一度趨熱;究竟如何區(qū)別兩者的關(guān)系,該文擬從生產(chǎn)實(shí)踐、科學(xué)研究與專業(yè)教育建設(shè)的不同領(lǐng)域視角,對(duì)之展開(kāi)分析,從而澄清兩者在實(shí)務(wù)工作中的沖突。[方法/過(guò)程]基于產(chǎn)、研、學(xué)不同領(lǐng)域視角的分析認(rèn)為,安全與應(yīng)急密切聯(lián)系,一脈相承,安全包含應(yīng)急與災(zāi)害應(yīng)對(duì),應(yīng)急(管理)是安全的重要組成部分和必不可少的具體手段。但兩者也有各自環(huán)節(jié)的偏重不同,安全偏重日常安全預(yù)防和常態(tài)基礎(chǔ)性建設(shè),保障“不出事”;應(yīng)急偏重“出事時(shí)”的緊急處置與應(yīng)對(duì),是為了減少損害的安全保障。[結(jié)果/結(jié)論]鑒此,機(jī)構(gòu)實(shí)務(wù)、學(xué)科創(chuàng)建研究與教育方面很難將兩者完全截然分開(kāi)對(duì)立,可以在安全科學(xué)技術(shù)一級(jí)學(xué)科體系下,單列應(yīng)急科學(xué)技術(shù)、災(zāi)害科學(xué)技術(shù)等為二級(jí)學(xué)科,或并列為一級(jí)學(xué)科;同時(shí)合力組建安全、應(yīng)急大學(xué)等院校,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和專家培育;并要考慮總體國(guó)家安全觀背景下國(guó)家安全學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建同安全科學(xué)技術(shù)體系的關(guān)系,可設(shè)安全學(xué)學(xué)科門(mén)類來(lái)統(tǒng)帥相關(guān)學(xué)科。