摘要：利用2003-2013年?yáng)|中西三大區(qū)域的數(shù)據(jù)，分析了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的調(diào)節(jié)作用，發(fā)現(xiàn)在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度影響下，人均固定資產(chǎn)投資形成資本量相比于人力資本、技術(shù)水平過(guò)多，資本邊際產(chǎn)出遞減。這使得原本經(jīng)濟(jì)發(fā)展就相對(duì)落后的地區(qū)缺少拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的動(dòng)力，即西部地區(qū)在接受較大規(guī)模的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的條件下依然沒(méi)有很好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。同時(shí)，通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)得出財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度本身會(huì)影響地方政府的財(cái)政努力，地區(qū)間的財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致財(cái)政收入的不穩(wěn)，進(jìn)而影響到政府用于科教文衛(wèi)等方面的支出規(guī)模。并且，地方政府對(duì)于轉(zhuǎn)移支付資金的使用結(jié)構(gòu)不合理，轉(zhuǎn)移支付占地方政府支出或財(cái)政收入的比重越大，用于科技、教育等方面的投入比重越小。政府的財(cái)政選擇并沒(méi)有向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的新要素傾斜，原本經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)未能在轉(zhuǎn)移支付制度作用下縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。因此，中央政府可考慮合理調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，構(gòu)建具有正向激勵(lì)機(jī)制的轉(zhuǎn)移支付制度，并糾正地方政府在此制度下財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)性偏向問(wèn)題。