摘要：'深化財(cái)稅體制改革'與'健全城鄉(xiāng)機(jī)制'兩者具有深刻的內(nèi)在聯(lián)系。經(jīng)由對(duì)美國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中財(cái)稅法治實(shí)踐的考察,發(fā)現(xiàn)征稅活動(dòng)的合法化、科學(xué)化、專業(yè)化的運(yùn)行,能有效劃定公私財(cái)產(chǎn)權(quán)利的界限,保障征稅權(quán)法定化獨(dú)立運(yùn)行與地方自治建設(shè)之間的平衡,客觀上推動(dòng)了地方城鎮(zhèn)(市)的發(fā)展。在我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)之際,強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)改革成果的公平有序分享,應(yīng)當(dāng)重視民主法治建設(shè),其核心要義包括在法治框架下的政治民主與經(jīng)濟(jì)民主,即構(gòu)建和推行現(xiàn)代化的財(cái)稅法治體系。通過(guò)對(duì)域外經(jīng)驗(yàn)的歷史比較考察,結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí),文章認(rèn)為從明確地方在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的財(cái)政權(quán)利(力)主體地位、提升預(yù)算管理中的社會(huì)參與程度、借助稅制改革厘清央地事權(quán)等層面予以推進(jìn),可有效拓寬和夯實(shí)城鎮(zhèn)公共服務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),平衡社會(huì)資源在初次分配中的層級(jí)差異,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理效率與公正的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。