摘要:不可移動文物作為一種能夠傳承歷史文化、提高公眾文明程度的公共產(chǎn)品,具有很強的正外部性.為此,政府部門通過制定法律法規(guī)的方式對不可移動文物的產(chǎn)權(quán)人強加許多保護管理責(zé)任和義務(wù),由此給產(chǎn)權(quán)人造成一定的負外部性.筆者從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)的角度出發(fā),在分析古典經(jīng)濟學(xué)解決外部性利弊的基礎(chǔ)上,對不可移動文物的偏好界定、產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)能交易進行探討;提出了改進文物認(rèn)定制度、界定產(chǎn)權(quán)歸屬、建立產(chǎn)權(quán)交易市場以及加強監(jiān)管等建議,以期實現(xiàn)不可移動文物的外部性內(nèi)部化、文物資源的合理配置和有效保護.
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