摘要：京津冀協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵要解決好何種產(chǎn)業(yè)在何處、以何種方式發(fā)展的問(wèn)題。為此,我們首先提出了基于區(qū)位商、產(chǎn)業(yè)效率、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)的產(chǎn)業(yè)有序疏解轉(zhuǎn)移原則;其次,指出京津冀協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,不是在既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的取舍“歸大堆”,而應(yīng)該是以城市功能定位為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間再造。這關(guān)涉相互聯(lián)系的兩個(gè)層面:一是產(chǎn)業(yè)的布局要超越既有的行政格局,從整體區(qū)域出發(fā)謀劃產(chǎn)業(yè)空間架構(gòu),不同層級(jí)城市和地區(qū)要按照主體功能區(qū)之間的內(nèi)在聯(lián)系,塑造地區(qū)專(zhuān)業(yè)化分工體系;二是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為突破口,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)整合平臺(tái),打破行政隸屬關(guān)系,按照專(zhuān)業(yè)特色促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。事實(shí)上,京津冀三省市最近提出的構(gòu)建“2+4+46”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點(diǎn)平臺(tái),既是京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的載體,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間調(diào)整再造的抓手。最后,強(qiáng)調(diào)要選擇臨近重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整空間再造的突破口。