農(nóng)村宅基地有償退出的政策與實踐——基于2015年以來試點地區(qū)的比較分析

作者:張勇 安徽財經(jīng)大學財政與公共管理學院; 安徽蚌埠233030; 南京農(nóng)業(yè)大學公共管理博士后流動站; 南京210095

摘要:為了解決城鄉(xiāng)建設用地不合理的“雙增長”和農(nóng)民進城后宅基地閑置低效利用日益嚴重的問題,探索和建立宅基地有償退出機制已成為宅基地制度改革的重要任務。在梳理宅基地有償退出相關(guān)政策的基礎上,對2015年以來部分試點地區(qū)的實踐進行總結(jié),主要有置換式、變現(xiàn)式和收儲式三種模式,不同模式的實施目標與成效、主導方和補償資金來源、實施對象、基本特征均存在差異。未來推進農(nóng)村宅基地有償退出須建立農(nóng)村宅基地地價評估制度、引導和激勵有條件的農(nóng)民先行退出、規(guī)范宅基地有償退出程序及建立宅基地有償退出長效機制。

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西北農(nóng)林科技大學學報·自然科學版

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