摘要:農(nóng)村最低生活保障制度自2007年全面推行以來,在救助農(nóng)村貧困群體方面起到了重要作用。從福利治理角度來看,社會救助資源仍存在明顯漏出現(xiàn)象。從政策執(zhí)行環(huán)境來看,轉(zhuǎn)型與變遷中的鄉(xiāng)土邏輯對社會救助目標瞄準政策的執(zhí)行提出了巨大挑戰(zhàn)。研究選取天津市的3個村莊作為調(diào)查地點,探究農(nóng)村低保目標瞄準政策在不同鄉(xiāng)土場域的執(zhí)行過程和結(jié)果,發(fā)現(xiàn)低保目標瞄準政策執(zhí)行過程中所出現(xiàn)的變通,是瞄準偏差產(chǎn)生的直接原因,而轉(zhuǎn)型與變遷中的鄉(xiāng)土社會通過形塑福利治理進而對低保目標瞄準過程產(chǎn)生影響,是瞄準偏差產(chǎn)生的深層原因。
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