論產(chǎn)業(yè)融合的稅收激勵:機理與制度優(yōu)化

作者:王星云 重慶大學(xué)法學(xué)院

摘要:產(chǎn)業(yè)融合指原本相互獨立的兩個或多個產(chǎn)業(yè)之間邊界漸漸模糊或消失的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)融合具有的強正外部性使其需要政府激勵,而稅收激勵作為其中一種重要手段,能夠通過供給和需求兩個方面激勵產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)生,并能夠作用于產(chǎn)業(yè)融合的技術(shù)融合、產(chǎn)品與業(yè)務(wù)融合、市場融合等各個環(huán)節(jié),具有良好的激勵效果。從產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展規(guī)律及發(fā)展現(xiàn)狀來看,產(chǎn)業(yè)融合的稅收激勵應(yīng)促進技術(shù)融合,關(guān)注知識密集型產(chǎn)業(yè)融合,鼓勵中小企業(yè)參與融合?;谶@一進路,相關(guān)的稅收激勵需要制定產(chǎn)業(yè)融合稅收優(yōu)惠目錄,建立產(chǎn)業(yè)融合稅收激勵體系;設(shè)計科學(xué)合理的優(yōu)惠制度,充分發(fā)揮稅收的激勵作用。

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