登記立案制度之構(gòu)建與完善——兼議登記立案制度之功能

作者:王二環(huán) 中國(guó)政法大學(xué)民商法學(xué)院

摘要:法院立案似乎'宿命'般地承載了社會(huì)不同層面的期待。登記立案制度雖然明確了形式審查,但依然存在審查內(nèi)容的爭(zhēng)議與審查方法的不足。外加裁判權(quán)公信力不足、案件流量激增、當(dāng)事人濫訴等諸多因素,也引發(fā)了對(duì)登記立案制度功能的探討。訴權(quán)與裁判權(quán)的鏈接仍有欠'火候'。訴權(quán)的抽象性,限制了其解釋力。而立案范圍的確定離不開裁判權(quán)在憲政框架下的職責(zé)承擔(dān)。糾紛所涉利益是訴權(quán)主張的基礎(chǔ),將訴權(quán)與裁判權(quán)二者'口徑'統(tǒng)一起來(lái),并回應(yīng)了訴訟制度利益目的論。糾紛所涉利益是糾紛形成的'元點(diǎn)',當(dāng)事人的行為均是圍繞此點(diǎn)的'互動(dòng)'。該要素的提煉便于糾紛的識(shí)別,界定裁判范圍。補(bǔ)足糾紛所涉利益要素的識(shí)別,有利于明確訴權(quán)的具體權(quán)利形態(tài),完善以訴權(quán)與裁判權(quán)為關(guān)系組合的結(jié)構(gòu),增強(qiáng)制度解決糾紛以及吸納異議的能力,證明立案審查運(yùn)營(yíng)的正當(dāng)性??傊?登記立案制度可以'立體'、'豐滿'并'動(dòng)'起來(lái),通過制度結(jié)構(gòu)的完善,利用制度內(nèi)生的'能量',挖掘制度'潛能',不斷提高制度運(yùn)行的綜合效果,以回應(yīng)社會(huì)的期待。

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