摘要：政府購買公共服務(wù)日漸增多,本意是轉(zhuǎn)變政府職能、提高公共服務(wù)質(zhì)量和績效。但引入企業(yè)參與公共服務(wù)供給后又出現(xiàn)了新的問題,政府購買公共服務(wù)的質(zhì)量和績效亦不如預(yù)期,于是試圖通過第三方績效評價的方式予以規(guī)范。但是,事實表明僅僅采用第三方績效評價這種外部干預(yù)并不足以化解政府購買公共服務(wù)遭遇的績效困境。文章以S區(qū)自助圖書館為例,從利益契合度、公共價值和能力三個維度,基于共生理論分析了政府購買公共服務(wù)績效困境的形成機理,論證了內(nèi)在動力對于改善公共服務(wù)質(zhì)量和績效的重要性,最后提出了化解績效困境的治理對策。