普通高校用指紋考勤強(qiáng)制晨讀事件的合法性研究

作者:褚宸舸 西北政法大學(xué)行政法學(xué)院; 西北政法大學(xué)禁毒法律與政策研究所

摘要:普通高校用指紋考勤強(qiáng)制晨讀事件,可以按照目的與手段細(xì)分為強(qiáng)制晨讀和指紋考勤兩個(gè)方面進(jìn)行分析。強(qiáng)制晨讀涉及高校的教育管理權(quán)與大學(xué)生學(xué)習(xí)自由權(quán)的沖突。高校強(qiáng)制晨讀,不僅超越了憲法所規(guī)定的學(xué)術(shù)自由,也構(gòu)成了對(duì)學(xué)生生活的干涉與對(duì)人身自由的強(qiáng)制。因此,高校強(qiáng)制晨讀缺乏合法性。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,指紋被運(yùn)用到各種場(chǎng)合之中,公權(quán)力收集指紋和公民隱私權(quán)保障之間存在矛盾。我國(guó)在社會(huì)管理各領(lǐng)域存在關(guān)于收集指紋的規(guī)定,但并未有上位法授權(quán)普通高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行指紋提取。指紋機(jī)考勤不能達(dá)到促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的善意目的,也并非出于公共利益,且不具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。公民隱私權(quán)在位階上高于學(xué)校管理權(quán)。普通高校不但沒有強(qiáng)制收集指紋的主體資格,其強(qiáng)制晨讀及指紋考勤也不符合比例原則,在手段必要性和限制妥當(dāng)性方面均存在瑕疵。

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